Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 12.07.2012 № 374-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2013-2015 ГГ."
ГЛАВАГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля2012 г. N 374-п
Обутверждении долгосрочной целевой программы городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей на2013-2015 гг."
(В редакции ПостановленияГлавы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от11.02.2013 № 58-п)
В целях создания системымуниципальной поддержки молодых семей в решении жилищного вопроса, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района, постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральнойцелевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2011 N 575 "О внесении измененийв федеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы"
постановляю:
1. Утвердить долгосрочнуюцелевую Программу городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона "Обеспечение жильем молодых семей на 2013-2015 гг."(прилагается).
2. Настоящее постановлениевступает в законную силу с 01.01.2013.
3.Организационно-контрольному отделу (Горохова Л.Н.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления.
4. Контроль за выполнениемнастоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского поселенияСтупино
Ступинского муниципальногорайона П.И. Челпан
Приложение N1
к постановлению главы
городского поселения Ступино
Московской области
от 12 июля 2012 г. N 374-п
Долгосрочнаяцелевая программа
городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района "обеспечение жильеммолодых семей на 2013-2015 гг."
Паспорт
долгосрочной целевой программыгородского поселения Ступино
Ступинского муниципального района"Обеспечение жильем
молодых семей на 2013-2015 гг."
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа городского поселения Ступино Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей на 2013-2015 гг." |
| Основание для разработки Программы | 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 2. Постановление Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы". 4. Постановление Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". 5. Постановление Правительства Московской области от 21.06.2010 N 467/25 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". 6. Постановление Правительства Московской области от 28.12.2010 N 1198/61 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы". 7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 N 575 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы". 8. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1204 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы". |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| Разработчик Программы | Отдел по культуре, физической культуре, работе с молодежью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| Цель Программы | Создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
| Задачи Программы | 1. Создание условий для укрепления семейных отношений молодых семей и улучшения демографической ситуации. 2. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. 3. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные займы, кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. |
| Срок реализации Программы | 2013-2015 гг. |
| Исполнители Программы | - Отдел социально-экономического развития и малого предпринимательства администрации городского поселения Ступино; - Финансовый отдел администрации городского поселения Ступино; - Отдел строительства и архитектуры администрации городского поселения Ступино; - Отдел по учету и распределению граждан жилой площадью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района; - Отдел по культуре, физической культуре, работе с молодежью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района. |
| Основные показатели рентабельности Программы | 1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района. 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям. |
| Объемы и источники финансирования Программы | Источниками финансирования Программы являются: 1. Средства федерального бюджета. 2. Средства областного бюджета. 3. Средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района. 4. Средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. 5. Собственные и заемные средства молодой семьи. Объем финансирования Программы составляет 27505800 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 10128825 руб.; 2014 год - 9199575 руб.; 2015 год - 8177400 руб. |
| Планируемые результаты реализации Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации) | - улучшение жилищных условий жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района (рост жилищной обеспеченности с 26,2 кв. м на человека до 28,2 кв. м); - повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года; - увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - с 18 до 30 процентов; - привлечение молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - содействие в обеспечении получения свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней в 2013-2015 годах 32 молодым семьям; - выдача 32 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях (с 22% до 18%). |
| Контроль за реализацией Программы | Контроль за исполнением мероприятий программы осуществляет первый заместитель главы администрации городского поселения Ступино, отдел социально-экономического развития и малого предпринимательства администрации городского поселения Ступино, отдел по культуре, физической культуре, работе с молодежью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района. |
| Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 | Перечень основных мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей на 2013-2015 гг." Расчет финансирования долгосрочной целевой программы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей на 2013-2015 гг." Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. |
1. Характеристикапроблемы в сфере обеспечения жильем
молодых семей и прогноз развитияситуации с учетом
реализации Программы
Для целей настоящей Программыпод названием "молодая семья" понимается "семья, возрастсупругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая изодного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного иболее детей".
Сегодня на территориигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района проживает более4000 молодых семей, ежегодно регистрирует брак более 600 семей, возраст которыхне превышает 35 лет. По данным Ступинского управления ЗАГС, в течение года всреднем распадается 22% молодых семей. Одной из причин разводов являетсяотсутствие собственного жилья. Большинство молодых семей городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района нуждаются в улучшении жилищныхусловий и не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Дажеимея достаточный уровень дохода для приобретения собственного жилья, полученияипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос приего получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого всвоей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, котороеможно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взносапри получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило,они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однакоданная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы помере повышения квалификации и помощь со стороны администрации поселения впредоставлении средств на улучшение жилищных условий, а также на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займа наприобретение или строительство индивидуального жилья, а также на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам (решение жилищного вопроса), будет являться для них хорошим стимуломдальнейшего профессионального роста. На момент разработки данной программы научете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 32 молодые семьи,которые будут включены в долгосрочную целевую Программу городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семейна 2013-2015 гг.".
Для решения жилищной проблемытребуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней,а также органов местного самоуправления и других организаций, что обусловливаетнеобходимость применения программных методов планирования.
Задача органов местногосамоуправления - создание системы (выработка различных форм и методов) оказанияпомощи молодым семьям в улучшении жилищных условий.
Поддержка молодых семей,имеющих место жительства в городском поселении Ступино Ступинскогомуниципального района, при решении жилищной проблемы станет основой стабильныхусловий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в районе. Решение данной проблемы молодых граждангородского поселения Ступино позволит сформировать экономически активный слойнаселения, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовойдеятельности. А также окажет существенное положительное влияние на социальноеблагополучие общества, общее экономическое развитие.
2. Цели изадачи Программы
Основной целью долгосрочнойцелевой Программы городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона "Обеспечение жильем молодых семей на 2013-2015 гг." (далее -Программа) является создание системы муниципальной поддержки в решении жилищнойпроблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий.
Основные задачи Программывключают в себя:
- предоставление молодымсемьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение или строительство индивидуального жилья, а также на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам и займам;
- формирование рынка жильядля реализации Программы;
- создание условий дляпривлечения молодыми семьями собственных средств, средств банков и другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные займы, кредиты и займы дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципамиреализации Программы являются:
- добровольность участия вПрограмме молодых семей;
- признание молодой семьинуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
- наличие у семьи доходовлибо иных денежных средств, либо имущества, достаточных для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты (получения ипотечного жилищного кредита или займа нарыночных условиях);
- возможность для молодыхсемей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках Программытолько один раз.
3. УчастникиПрограммы
- молодые семьи при условии,что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на деньпринятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в списокпретендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35лет;
- молодая семья, признаннаянуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
- молодая семья, признаннаяимеющей доходы либо иные денежные средства, либо имущество, достаточное дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты.
4. Переченьпрограммных мероприятий
Реализация системымероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовоеобеспечение реализации Программы (разработка нормативных правовых документов,определяющих механизм реализации Программы);
- финансовое обеспечениереализации Программы (определение механизмов финансирования, расчет ипланирование бюджетных средств, необходимых на реализацию Программы);
- организационное обеспечениереализации Программы (определение механизма и формирование списка участниковПрограммы, заключение договоров с участниками Программы, выдача свидетельств напредоставление социальных выплат).
Перечень основных мероприятийпо реализации Программы приведен в приложении N 1.
5. Ресурсноеобеспечение Программы
Источниками финансированияпрограммы являются:
- средства федеральногобюджета;
- средства бюджета Московскойобласти;
- средства бюджета городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района;
- средства банков и другихорганизаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займына приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей.
Объем финансированияПрограммы из средств бюджета городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района составляет 27505800,0 руб., в том числе по годам:
2013 год - 10128825,0 руб.;
2014 год - 9199575,0 руб.;
2015 год - 8177400,0 руб.
6. Механизмреализации Программы
Механизм реализации Программыпредполагает оказание поддержки молодым семьям - участницам Программы вулучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участником Программы можетбыть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либонеполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого непревышает 35 лет, и одного и более детей, проживающая в городском поселенииСтупино и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Для целей Программы поднуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи,поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005года, а также молодые семьи, признанные в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установленыстатьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма.
Социальная выплатапредоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лицодного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительствоиндивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническимтребованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этимипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов,комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам илизаймам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома предоставляетсямолодым семьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии стребованиями Программы на дату заключения соответствующего кредитного договора(договора займа).
Социальная выплата может бытьиспользована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительногокооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, дляосуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере,после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Расчет размера социальнойвыплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения,установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи инорматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованиюМосковской области. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья поМосковской области ежеквартально устанавливается органом местногосамоуправления, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночнойстоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
Размер общей площади жилогопомещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 иболее человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи,состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждогочлена семьи.
Средняя стоимость жилья,принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимостьжилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Московской области, определяемый в соответствии стребованиями Программы;
РЖ - размер общей площадижилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
Размер социальных выплат,осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московскойобласти и средств бюджета городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района, составляет не менее:
- 30 процентов расчетной(средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами,- для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной(средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами,- для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодыхсемей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Молодой семье - участнице Программыпри рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляетсядополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области исредств бюджетов муниципальных образований в размере 5 процентов расчетнойстоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилогопомещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае недостаточныхсредств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансированиемероприятий Программы в текущем году, субсидия на предоставление социальныхвыплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счетсредств бюджета Московской области в пределах средств бюджета Московскойобласти на текущий финансовый год на указанные цели при условии обеспечения50-процентного софинансирования за счет средств бюджета городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района.
Доля средств бюджетаМосковской области и средств бюджета городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района, направляемых на реализацию мероприятий Программы, сучетом указанного уровня бюджетной обеспеченности должна составлятьсоответственно:
не менее (15 x КБО <*>- 5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодыхсемей, не имеющих детей;
не менее (15 x КБО), а вслучае, если КБО больше 2, то не менее 30 процентов - для молодых семей,имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.
--------------------------------
<*> Коэффициентбюджетной обеспеченности.
При этом доля участия средствбюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района должнабыть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Объемы средств, выделяемых изсредств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального районадля реализации Программы, могут уточняться при формировании бюджета городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района на очередной календарныйгод.
Общая площадь приобретаемогожилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного прирасчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общейплощади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления вцелях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в местеприобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общуюсобственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальнаявыплата.
Право молодой семьи наполучение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельствомо праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилогопомещения, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства сдаты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет 9 месяцев.
Размер социальной выплаты, предоставляемоймолодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющимвыдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весьсрок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на датувыдачи свидетельства, указанную в свидетельстве.
Социальная выплатапредоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачислениясредств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодымсемьям, на его счет в кредитной организации (далее - банк), отобранной дляобслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемыхмолодым семьям.
Владелец свидетельства втечение двух месяцев с даты выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство,предоставляемое в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, непринимается.
Жилое помещение,приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территориигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района либо по решениюмолодой семьи - на территории любого муниципального образования Московскойобласти.
В случае приобретения жилогопомещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счетсредств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средствсоциальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов поипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплатына погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по указанным кредитам или займам не допускается.
При этом размерпредоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основногодолга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Администрация городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района, осуществляющая выдачусвидетельств, информирует молодые семьи о порядке и условиях получениясоциальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.
Молодой семье при рождении(усыновлении или удочерении) ребенка предоставляется дополнительная социальнаявыплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района в размере пяти процентов отрасчетной стоимости жилья для погашения части кредита или займа либо для компенсациизатраченных средств на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома.
Социальная выплата в случаерождения (усыновления или удочерения) ребенка предоставляется участникуПрограммы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещениядо даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислениибанком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемогожилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентовпо ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого помещения, работ (товаров, услуг) посозданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейсячасти паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Порядокпредоставления пятипроцентной дополнительной социальной выплаты устанавливаетсяПравительством Московской области.
Право на улучшение жилищныхусловий с использованием механизма кредитования с рассрочкой платежа или путемпредоставления жилых помещений на условиях кредитного договора (с передачейжилого помещения в собственность с использованием механизма рассрочки платежа)предоставляется молодой семье только один раз.
7.Планируемые результаты реализации Программы
- улучшение жилищных условийжителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района (ростжилищной обеспеченности с 26,2 кв. м на человека до 28,2 кв. м);
- повышение доступностиприобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3человек за 3 года;
- увеличение доли семей,которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартамобеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - с 18до 30 процентов;
- привлечение молодымисемьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
- создание условий дляповышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- содействие в обеспеченииполучения свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней в2013-2015 годах 32 молодым семьям;
- выдача 32 свидетельств оправе на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилыхпомещений молодым семьям;
- укрепление семейныхотношений и снижение социальной напряженности и количества разводов в молодыхсемьях (с 22% до 18%).
8.Осуществление контроля
Контроль за выполнениеммероприятий, направленных на реализацию Программы, осуществляет первыйзаместитель главы администрации городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района.
Приложение N1
к долгосрочной целевой Программе
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
"Обеспечение жильем молодыхсемей
на 2013-2015 гг."
Перечень
основныхмероприятий по реализации долгосрочной целевой программы городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодыхсемей на 2013-2015 гг."
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
| 1. | Организация информационно-разъяснительной работы среди молодых семей по освещению целей и задач Программы | постоянно | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| 2. | Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий | постоянно | Отдел учета и распределения жилой площади администрации городского поселения Ступино |
| 3. | Организация деятельности рабочей группы по включению молодых семей в списки участников Программы | постоянно | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| 4. | Формирование списков молодых семей - получателей свидетельств | постоянно | Отдел по учету и распределению граждан жилой площадью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| 5. | Организация учета молодых семей, участвующих в Программе | постоянно | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| 6. | Утверждение объемов финансирования из средств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района | 2013-2015 годы | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района |
| 7. | Формирование единой базы данных об участниках Программы | с момента утверждения программы до ее исполнения | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| 8. | Контроль за механизмом финансирования программы | постоянно | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района |
| 9. | Анализ реализации Программы и предоставление отчетов в Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью | в соответствии с установленным порядком | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| 10. | Анализ реализации Программы и предоставление отчетов по ней в Министерство финансов Московской области | в соответствии с требованиями Минфина МО | Отдел по учету и распределению граждан жилой площадью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района |
| 11. | Обеспечение взаимодействия с Министерством строительного комплекса Московской области по вопросам, связанным с реализацией программы, в пределах своей компетенции | постоянно | Отдел по учету и распределению граждан жилой площадью администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
| 12. | Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты | постоянно | Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района |
Приложение N2
к долгосрочной целевой Программе
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
"Обеспечение жильем молодыхсемей
на 2013-2015 гг."
Расчет
финансирования долгосрочной целевойпрограммы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района
"Обеспечение жильем молодыхсемей на 2013-2015 гг."
| N п/п | Кол-во семей | местный бюджет | областной бюджет | федеральный бюджет | итого |
| 2013 год | | | | | |
| 1. | 11 | 3595732,9 | 3595732,85 | 2937359,25 | 10128825,0 |
| 2014 год | | | | | |
| 2. | 11 | 3265849,15 | 3265849,1 | 2667876,75 | 9199575,0 |
| 2015 год | | | | | |
| 3. | 10 | 2902977,04 | 2902976,96 | 2371446,0 | 8177400,0 |
| Итого: | 32 | 9764559,09 | 9764558,91 | 7976682,0 | 27505800,0 |
Приложение N3
к долгосрочной целевой Программе
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
"Обеспечение жильем молодыхсемей
на 2013-2015 гг."
Правила
предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
(В редакции ПостановленияГлавы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от11.02.2013 № 58-п)
1. Настоящие Правилаустанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства (далее соответственно - социальная выплата, строительствоиндивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплатыиспользуются:
а) для оплаты цены договоракупли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата ценыдоговора купли-продажи предусматривается в составе цены договора суполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса напервичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договорастроительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществленияпоследнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае еслимолодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного,жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее -кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственностьэтой молодой семьи;
г) для уплаты первоначальноговзноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищногозайма на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома;
д) для оплаты договора суполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилогопомещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату ценыдоговора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотренодоговором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основнойсуммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, илижилищным займам на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашениедолга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Право молодой семьи -участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именнымдокументом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома(далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства,форма которого приведена в приложении N 1, на основании решения о включениимолодой семьи в список участников Программы осуществляется администрациейСтупинского муниципального района в соответствии с выпиской из утвержденногоМинистерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваМосковской области списка молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланковсвидетельств осуществляется Министерством строительного комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Московской области за счет средств бюджетаМосковской области, предусматриваемых на финансирование Программы. Бланкисвидетельств передаются в администрацию Ступинского муниципального района всоответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат в соответствующем году.
5. Срок действиясвидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной всвидетельстве.
6. Участникомподпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющаяодного и более детей, где один из супругов не является гражданином РоссийскойФедерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодогородителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей,соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого изсупругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
б) молодая семья признанануждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; (В редакции Постановления Главы городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района от11.02.2013 № 58-п)
в) наличие у семьи доходов,позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты;
г) наличие согласиясовершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местногосамоуправления, центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, федеральными органами власти персональных данных о членахмолодой семьи по форме согласно приложению N 3 (не приводится) к Правилампредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)жилья и их использования.
7. В целях настоящих Правилпод нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные научет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., атакже молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту ихпостоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. потем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того,поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8. Порядок и условияпризнания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получитькредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимостижилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаютсяМинистерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваМосковской области.
9. Право на улучшениежилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодойсемье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.
10. Социальная выплатапредоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной(средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами,- для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной(средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами,- для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодыхсемей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Молодой семье - участницеПрограммы при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенкапредоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджетаМосковской области и средств бюджетов муниципальных образований в размере 5процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных сприобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищногостроительства.
Дополнительная социальнаявыплата предоставляется молодой семье - участнице Подпрограммы в период с датывыдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счетао перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплатыприобретаемого жилого помещения.
Для получения дополнительнойсоциальной выплаты молодая семья - участница Подпрограммы в срок не позднее 30рабочих дней с даты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенкапредставляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявление о предоставлениидополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления илиудочерения) одного ребенка в период реализации Подпрограммы;
копию свидетельства орождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление или удочерениеребенка.
Комитет по физическойкультуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципальногорайона организовывает работу по проверке сведений, содержащихся в документах, ив течение 5 рабочих дней с даты представления этих документов осуществляетрасчет дополнительной социальной выплаты.
В случае использованиясоциальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ееразмер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил иограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
10.1. В случае использованиясоциальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплатыустанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничиваетсясуммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств поэтим кредитам или займам.
11. Расчет размера социальнойвыплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения,установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи -участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поСтупинскому муниципальному району, в котором молодая семья включена в списокучастников Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поСтупинскому муниципальному району для расчета размера социальной выплатыустанавливается администрацией Ступинского муниципального района, но не вышесредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московскойобласти, определяемой Министерством регионального развития РоссийскойФедерации.
11.1. Расчет размерасоциальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не являетсягражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 11настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения,установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихсягражданами Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона от11.02.2013 № 58-п)
12. Размер общей площадижилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты,составляет:
а) для семьи, состоящей из 2человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либосемьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв.метров на 1 человека.
13. Расчетная (средняя)стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты,определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Ступинскому муниципальному району, определяемый всоответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площадижилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
14. Размер социальной выплатырассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве иостается неизменным в течение всего срока его действия.
15. Для участия в Программе вцелях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами"а"-"д" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает вКомитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрацииСтупинского муниципального района с 1 января по 1 августа года, предшествующегопланируемому, следующие документы:
а) заявление по форме,приведенной в приложении N 2 (не приводится), в 2 экземплярах (один экземплярвозвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к немудокументов);
б) копии документов,удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства обраке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающийпризнание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающиепризнание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит,либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья вчасти, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) выписку из домовой книги икопию финансового лицевого счета;
ж) согласие совершеннолетнихчленов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи,заполненное по форме согласно приложению N 3 к Правилам предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования.
15.1. Для участия в Программев целях использования социальной выплаты, в соответствии с подпунктом"е" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в Комитет пофизической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинскогомуниципального района следующие документы:
а) заявление по форме,приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, в 2 экземплярах (одинэкземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенныхк нему документов);
б) копии документов,удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства обраке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение,приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищногокредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого домапредставляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора(договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г.включительно;
е) документ, подтверждающий,что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии спунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договоразайма), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора(заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
16. От имени молодой семьидокументы, предусмотренные пунктами 15, 15.1, 27 и 28 настоящих Правил, могутбыть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицомпри наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
17. Комитет по физическойкультуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципальногорайона организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах,предусмотренных пунктом 15 либо 15.1 настоящих Правил, и в 10-дневный срок сдаты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказев признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодаясемья письменно уведомляется Комитетом по физической культуре, спорту и работес молодежью администрации Ступинского муниципального района в 5-дневный срок.
18. Основаниями для отказа впризнании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодойсемьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление илипредставление не всех документов, предусмотренных пунктом 15 либо 15.1настоящих Правил;
в) недостоверность сведений,содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное правона улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или инойформы государственной поддержки.
19. Повторное обращение сзаявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований дляотказа, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.
20. Администрация Ступинскогомуниципального района, отобранная Министерством строительного комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Московской области для участия в Программе, до1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей -участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, и представляет эти списки в Министерство строительногокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в установленныеим сроки.
21. Порядок формированияадминистрацией Ступинского муниципального района списка молодых семей -участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, и форма этого списка определяются Министерством строительногокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Список молодыхсемей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году,формируется Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежьюадминистрации Ступинского муниципального района Московской области вхронологической последовательности в соответствии с датой признания молодойсемьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 5-10 настоящих Правил. В первую очередь в указанные списки включаются молодыесемьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийдо 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. (В редакции Постановления Главы городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района от11.02.2013 № 58-п)
22. Министерствостроительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области наосновании списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, поступивших от администрацииСтупинского муниципального района, и с учетом средств, которые планируетсявыделить на софинансирование мероприятий Программы из бюджета Московскойобласти и (или) бюджета Ступинского муниципального района на соответствующийгод, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодыхсемей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерствомрегионального развития Российской Федерации.
В случае недостаточногофинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов допускаетсяиспользование средств организаций и предприятий, на которых работает членмолодой семьи, на следующих условиях:
администрация Ступинскогомуниципального района может заключать с организациями, за исключениеморганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, соглашения обучастии в реализации Программы (далее - организации). Предметом соглашенийявляется осуществление взаимодействия между администрацией Ступинскогомуниципального района и организациями по реализации Программы путемсофинансирования предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья и иныхформ поддержки.
23. После определенияМинистерством регионального развития Российской Федерации размера субсидии,предоставляемой бюджету Московской области на планируемый (текущий) год, идоведения этих сведений до Министерства строительного комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Московской области орган - Министерствостроительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области наосновании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых изфедерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых вбюджете Московской области и (или) бюджете Ступинского муниципального района насоответствующий год на софинансирование мероприятий Программы, а при наличиисредств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, заисключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетомуказанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в соответствующем году.
24. Министерствостроительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области втечение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат в соответствующем году доводит до администрации Ступинскогомуниципального района лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных напредоставление субсидий из бюджета Московской области бюджету Ступинскогомуниципального района, и выписки из утвержденного списка молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Комитет по физическойкультуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципальногорайона доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявившихжелание получить социальную выплату в соответствующем году, решениеМинистерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваМосковской области по вопросу включения их в список молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
25. Комитет по физическойкультуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципальногорайона в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитахбюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджетаМосковской области, предназначенных для предоставления социальных выплат,способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодыесемьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году онеобходимости представления документов для получения свидетельства, а такжеразъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты,предоставляемой по этому свидетельству.
26. В течение 2 месяцев послеполучения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московскойобласти, предназначенных для предоставления социальных выплат, Комитет пофизической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинскогомуниципального района производит оформление свидетельств и выдачу их молодымсемьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со спискоммолодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденнымМинистерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваМосковской области.
Министерство строительногокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области может вноситьизменения в порядке, утвержденном Министерством строительного комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Московской области, в утвержденные спискимолодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующемгоду в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплатыне представили необходимых документов для получения свидетельства вустановленный пунктом 27 настоящих Правил срок или в течение срока действия свидетельстваотказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения,или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.
27. Для получениясвидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующемгоду в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимостипредставления документов для получения свидетельства направляет в Комитет пофизической культуре, спорту и работе с молодежью заявление о выдачесвидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
- в случае использованиясоциальных выплат в соответствии с подпунктами "а"-"д"пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами"б"-"д" пункта 15 настоящих Правил;
- в случае использованиясоциальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящихПравил - документы, предусмотренные подпунктами "б"-"ж" ипунктом 15.1 настоящих Правил.
В заявлении молодая семьядает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и наусловиях, которые указаны в уведомлении.
Комитет по физическойкультуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципальногорайона организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа ввыдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срокапредставления необходимых документов для получения свидетельства,непредставление или представление не в полном объеме указанных документов,недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а такженесоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощьюзаемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил.
28. При возникновении умолодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших заменывыданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию Ступинскогомуниципального района, выдавшую свидетельство, заявление о его замене суказанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов,подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствамотносятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, непозволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленныйсрок.
В течение 30 дней с датыполучения заявления администрация Ступинского муниципального района, выдававшаясвидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размерсоциальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срокдействия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
29. Социальная выплатапредоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачислениясоответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранномдля обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат,выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее - банк), на основаниизаявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства втечение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленноев банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке,предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в администрацию Ступинскогомуниципального района, выдавшую свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствиеданных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе,удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременностьпредставления свидетельства в банк.
В случае выявлениянесоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся впредставленных документах, банк отказывает в заключении договора банковскогосчета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключаетс владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имябанковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальнойвыплаты.
30. В договоре банковскогосчета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядоквзаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковскийсчет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств сбанковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо,которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условияперечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счетазаключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, иможет быть расторгнут в течение срока действия договора по письменномузаявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договорабанковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства,предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счетасправку о расторжении договора банковского счета без перечисления средствсоциальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договорабанковского счета его владельцу не возвращается.
31. Банк представляетежемесячно до 10-го числа в администрацию Ступинского муниципального районаинформацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковскогосчета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, ихрасторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальнойвыплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплатыприобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищногостроительства).
32. Распорядитель счета имеетправо использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и(или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичномрынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства,отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенныхприменительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянногопроживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение(создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находитьсяна территории Московской области.
Общая площадь приобретаемогожилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размерасоциальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилогопомещения, установленной администрацией Ступинского муниципального района вцелях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях вместе приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участникиПрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объектаиндивидуального жилищного строительства) собственные средства, средстваматеринского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов,предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
33. Для оплаты приобретаемогожилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковскогосчета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрацииправа собственности на приобретаемое жилое помещение и документы,подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилогопомещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещениеуказываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийсвидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будутосуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основанииэтого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты.
34. В случае приобретения жилогопомещения эконом-класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказаниеуслуг для молодых семей - участников Программы, распорядитель счетапредставляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказаннойорганизацией. Условия примерного договора с уполномоченной организациейутверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченнойорганизацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участниковПрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи,орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковскогосчета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретенияжилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.
35. В случае использованиясоциальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищногокредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет вбанк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договорзайма);
в) в случае приобретенияжилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленномпорядке государственную регистрацию;
г) в случае строительстваиндивидуального жилого дома - договор строительного подряда.
36. Приобретаемое жилоепомещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства)оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных всвидетельстве.
В случае использованиясредств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечномужилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилогопомещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо(лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение,представляет в администрацию Ступинского муниципального района нотариальнозаверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальнойвыплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных всвидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
37. В случае направлениясоциальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса вполном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственностьмолодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - членакооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейсянеуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им правасобственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членовкооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственнойрегистрации права собственности кооператива на жилое помещение, котороеприобретено для молодой семьи - участницы Программы;
д) копию решения о передачежилого помещения в пользование члена кооператива.
37.1. В случае использованиясоциальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счетапредставляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договорзайма), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г.включительно;
в) свидетельство огосударственной регистрации права собственности на приобретенное жилоепомещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого домапредставляются договор строительного подряда либо иные документы,подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее -документы на строительство);
г) справка кредитора(заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
38. Банк в течение 5 рабочихдней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 33-35 и 37-37.1настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банкомрешения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство,справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся частиосновного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., либо оботказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейсячасти паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней содня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменнойформе с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком дляпроверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилоепомещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевоговзноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средствуказанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаютсяраспорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дняпосле вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов настроительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки обоставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011г., направляет в администрацию Ступинского муниципального района заявку наперечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанныхдокументов.
39. Администрация Ступинскогомуниципального района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявкина перечисление средств из бюджета Ступинского муниципального района набанковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах ипри их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальнойвыплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств непроизводится, о чем администрация Ступинского муниципального района в указанныйсрок письменно уведомляет банк.
40. Перечисление средств сбанковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета долженосуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих днейсо дня поступления средств из бюджета Ступинского муниципального района дляпредоставления социальной выплаты на банковский счет.
41. По соглашению сторондоговор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срокадействия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение,документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справкуоб оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентовза пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января2011 г., но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срокадействия договора банковского счета представлена расписка органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав суказанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ,являющийся основанием для государственной регистрации права собственности наприобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилоепомещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончаниясрока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банкомдоговора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленномпунктом 33 настоящих Правил.
42. Социальная выплатасчитается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банкомраспоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на егобанковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплатыпервоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного,или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммыдолга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до1 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса членакооператива.
43. Свидетельства,находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенныесвидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, непредъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящимиПравилами, считаются недействительными.
44. В случае если владелецсвидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действиясвидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальнойвыплаты, он представляет в администрацию Ступинского муниципального района,выдавшую свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета безперечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищныхусловий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.
Приложение N1
к Правилам
предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение
(строительство) жилья
и их использования
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты
наприобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилогодома
N
Настоящимсвидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., датарождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., датарождения)
дети: 1)_________________________________________________________________,
(Ф.И.О., датарождения)
2) _______________________________________________________________________,
являющейся участницей долгосрочной целевой программы Ступинского
муниципального района "Обеспечение жильеммолодых семей" на 2013-2015 годы,
в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная
выплата в размере__________________________________________________ рублей
(цифрами ипрописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории
__________________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до"_____" ____________ 20___ г.
(включительно).
Свидетельство действительно до "___"_________ 20___ г. (включительно).
Дата выдачи "___" ___________ 20___ г.
___________________________ ________________________________________
Руководитель органа (подпись, дата)
местногосамоуправления (расшифровкаподписи)
М.П.