Постановление Главы городского округа Подольск от 31.12.2013 № 2632-п

       1.5.Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество  предоставления муниципальной услуги:

       - Конституция Российской Федерации;

       - Закон Московской области от 1декабря 2003 года № 155/2003-ОЗ «О государственной молодежной политике вМосковской области»;

       - постановление Главногогосударственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 № 73 «Об утверждении СанПиН2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержаниюи организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

       1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуги:

       - наличие нормативных актов, всоответствии с которыми функционирует   учреждение,  предоставляющее услуги;

       - условия размещения и режим работыучреждения, предоставляющего услугу;

       - наличие специального техническогооснащения учреждения;

       - укомплектованность учрежденияспециалистами и их квалификация;

       - наличие требований к технологииоказания услуги;

       - наличие информационного сопровождениядеятельности учреждения, порядка и правил оказания услуг;

       - наличие внутренней (собственной) ивнешней систем контроля за деятельностью учреждения, а также за соблюдениемкачества предоставляемой услуги.

II . Требования ккачеству оказания муниципальной услуги

2.1. Сведения об услуге.

         Наименование услуги: «Обеспечениепроживания участников молодежных мероприятий муниципальными учреждениями поработе с молодежью».

         2.2. Услуга включает в себя:

         -обеспечение безопасной жизнедеятельности;

         - организацию и осуществление приемаучастников мероприятий;

- обеспечение участников мероприятий жильем,отвечающим установленным строительным, санитарно-гигиеническим нормам,требованиям противопожарной безопасности и профилактики травматизма;

- обеспечение необходимой мебелью,постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами;

- предоставление возможности для соблюдениянорм личной гигиены;

- уборку помещений.

2.3. Получателиуслуги - участники молодежных мероприятий муниципального образования «городскойокруг Подольск Московской области»  ввозрасте до 30 лет.

2.4.Основанием для предоставления услуги  является наличие  в учреждении следующих нормативных актов:

- Устава учреждения (далее - Устав), являющегося основныморганизационным документом, регламентирующим деятельность учреждения,предоставляющего данную услугу;

- правил внутреннего трудового распорядка;

- санитарных правил и норм;

- должностных инструкций;

- других нормативных документов, регламентирующих процесспредоставления услуги, определяющих методы (способы) предоставления и контроля,а так же предусматривающих меры совершенствования работы учреждения припредоставлении услуги.

         2.5. Условия размещения и режим работыучреждений, организующих услугу:

         2.5.1. учреждение и его структурныеподразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях ипомещениях, доступных территориально для населения;

         2.5.2. учреждения могут размещатьсякак в отдельно стоящем здании, так и во встроенном или пристроенном помещении;

         2.5.3. в зданиях учреждений  предоставляющих в пользование жилые здания,должны быть предусмотрены следующие помещения:

- спальный корпус;

- санузлы;

- душевые комнаты.

Использованиепомещений должно осуществляться в соответствии с требованиями санитарных  и строительных норм и правил.

2.6.Укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация.

Учреждениедолжно быть обеспечено необходимым количеством специалистов в соответствии соштатным расписанием.

Предоставлениеуслуги  осуществляют следующие видыперсонала:

-административно-управленческий персонал (руководитель учреждения, егозаместители по направлениям деятельности учреждения, руководители структурныхподразделений, иной административно-управленческий персонал);

-технические работники, младший обслуживающий персонал (уборщики служебныхпомещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожи и т.п.).

Каждыйспециалист должен иметь необходимую профессиональную квалификацию,соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности иполученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

2.7.Требования к информационному сопровождению деятельности учреждений,организующих услугу:

2.7.1.информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставленияуслуги по предоставлению в пользование жилых помещений участникам молодежныхмероприятий (проживание) должна быть доступна получателю услуги;

2.7.2. учреждение обязанодовести до сведения получателей муниципальной услугисвое наименование и местонахождение. Данная информация должна бытьпредоставлена любым способом, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации и обеспечивающим ее доступность для населения;

 2.7.3. информирование граждан осуществляетсяпосредством:

-  публикации настоящего Стандарта в средствахмассовой информации;

- публикации информацииоб учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет;

- информационных стендовв учреждениях.

          2.8.Контроль за деятельностью учреждений, организующих услугу.

Контрольза деятельностью учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего ивнешнего контроля.

2.8.1. Внутреннийконтроль проводится руководителем учреждения и его заместителями.

Внутренний контрольподразделяется на:

- текущий (за качеством обеспечения проживанияучастников молодежных мероприятий);

- оперативный (при получении жалобы на качествопредоставления услуг по обеспечению проживания участников молодежныхмероприятий).

2.8.2. Внешнийконтроль - внешний контроль за деятельностью учреждений в части соблюдениякачества предоставления муниципальной услуги по обеспечению проживанияучастников молодежных мероприятий, осуществляющий Комитетом по  делам молодежи  Администрации города Подольска путем:

- проведения мониторинга основных показателейработы за определенный период;

- анализа обращений и жалоб граждан, проведенияпо фактам обращений служебных расследований с привлечением соответствующихспециалистов;

- проведения контрольных мероприятий, в том числепроверки рассмотрения обращений и жалоб на оказание учреждением услуги, а такжефактов принятия мер по жалобам.

Внешний контроль понаправлениям осуществляется также территориальным отделом Управления Роспотребнадзорапо Московской области в городах Подольск, Домодедово, Климовск, Ленинском,Подольском районе и отделом надзорной деятельности по Подольскому районуУправления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Московскойобласти.

2.8.3. Жалобы нанарушение настоящего Стандарта потребителями услуги могут направляться какнепосредственно в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу пообеспечению проживания участников молодежных мероприятий, так и в Комитет поделам молодежи Администрации города Подольска.

Жалобы и заявления нанекачественное предоставление услуги подлежат обязательной регистрации.

Жалобы напредоставление услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотреныруководителем учреждения, либо председателем Комитета по делам молодежи  Администрации города Подольска в 30-дневныйсрок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

В особых случаяхрассмотрение вопросов выносится на заседание конфликтной комиссии при Комитетепо  делам молодежи  Администрации города Подольска для принятиямер по повышению качества услуги.

При проведенииконтрольных мероприятий по предоставлению учреждением услуги Комитетом по  делам молодежи  Администрации города Подольска в обязательномпорядке должны проверяться входящие документы на предмет фиксации в них жалобна качество услуги, а также факт принятия мер по жалобам.

2.9.      Ответственность за качество оказаниямуниципальной услуги.

Работа учреждений попредоставлению услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нуждучастников молодежных мероприятий, непрерывное повышение качества услуги.

Руководительучреждения несет полную ответственность за качество оказания услуги.Полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждениязакрепляются в приказах и распоряжениях руководителя учреждения.

Руководительучреждения обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение настоящегоСтандарта до всех структурных подразделений учреждения и их сотрудников;

- четко определить полномочия, ответственность ивзаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги контроль качества предоставляемых услуг;

- организовать информационное обеспечениепроцесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдениемнастоящего Стандарта.

2.10.    Критерии оценки качества муниципальнойуслуги:

- полнота предоставления услуги в соответствии сустановленными требованиями ее предоставления;

- результативность (эффективность) предоставленияуслуги, оцениваемая путем сравнения технологии организации обеспеченияпроживания участников молодежных мероприятий с фактическими результатамипредоставления услуги и изучение мнений участников молодежных мероприятий.

Качественную услугупо обеспечению проживания участников молодежных мероприятий характеризуют:

-         доступность, безопасность иэффективность;

         - полнота предоставления услуги всоответствии с установленными требованиями ее предоставления;

         - увеличение количества получателейуслуги;

         - отсутствие жалоб со стороныполучателей услуги;

        -удовлетворенность получателей услуги доступностью и качеством услуги,полученная на основании мониторинга их мнения.

 2.11. Системаиндикаторов (характеристик) качества услуги:

Приложение№ 2

кпостановлению Главы города

от30.12.2013 № 2632-П

Стандарт качествапредоставления муниципальной услуги

«Обеспечение питаниемучастников молодежных мероприятий муниципальными учреждениями по работе смолодежью»

I.                Общие положения

II.             

1.1. Разработчик Стандарта качества предоставлениямуниципальной услуги «Обеспечение питанием участников молодежных мероприятиймуниципальными учреждениями по работе с молодежью» (далее – Стандарт) - Комитетпо делам молодежи  Администрации городаПодольска.

1.2. Настоящий Стандарт устанавливает основные требования,  определяющие качество предоставлениямуниципальной услуги «Обеспечение питанием участников молодежных мероприятиймуниципальными учреждениями по работе с молодежью».  

1.3.Стандарт распространяется на обеспечение муниципальными учреждениями по работес молодежью (далее - учреждения) участников молодежных мероприятий качественнымпитанием, отвечающим требованиям законодательства. 

1.4.Муниципальная услуга «Обеспечение питанием участников молодежных мероприятиймуниципальными учреждениями по работе с молодежью» (далее – услуга) - услуга вобласти молодежной политики, оказываемая муниципальными учреждениями по работес молодежью за счет средств бюджета города Подольска.

1.5.Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество  предоставления муниципальной услуги:

-  Конституция Российской Федерации;

-Закон Московской области от 01.12.2003 № 155/2003-ОЗ «О государственноймолодежной политике в Московской области»;

- постановление Правительства Российской Федерации от01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащейобязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждениесоответствия которой осуществляется в форме принятия декларации осоответствии»;

- постановление Главного государственногосанитарного врача РФ от 27.12.2013 № 73 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организацииработы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

1.6.Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуги:

- наличие нормативных актов, в соответствии скоторыми функционирует учреждение, предоставляющее услуги;

-условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;

- наличие специального технического оснащения учреждения;

-укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

-наличие требований к технологии оказания услуги;

-наличие информационного сопровождения деятельности учреждения, порядка и правилоказания услуг;

-наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностьюучреждения, а также за соблюдением качества предоставляемой услуги.  

II . Требования ккачеству оказания муниципальной услуги

2.1. Сведения об услуге.

Наименование услуги: «Обеспечение питаниемучастников молодежных мероприятий муниципальными учреждениями по работе смолодежью».

Содержание (предметуслуги): обеспечение горячим питанием в соответствии с требованиями п остановления Главного государственногосанитарного врача РФ от 27.12.2013 № 73 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организацииработы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», постановления Правительства Российской Федерации от01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащейобязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждениесоответствия которой, осуществляется в форме принятия декларации осоответствии», режимом учреждения, материально- техническим обеспечением,предоставлением помещения для приема пищи, отвечающим установленным санитарнымправилам и нормам.

2.2. Услуга включает в себя:

- предоставление полноценного питанияучастникам молодежных мероприятий;

- контроль за организацией и качествомпредоставления услуги;

- наличие документированной спецификации(внутренний приказ, положение о мероприятии или акции, смета расходов, договорыс привлеченными организациями и специалистами, другие документы по услуге);

- организацию работы персонала, имеющегонеобходимую квалификацию и профессиональные навыки.

2.3. Получатели услуги - участники молодежных мероприятиймуниципального образования «городской округ Подольск Московской области» ввозрасте до 30 лет.

2.4. Основанием для предоставления услуги  является наличие  в учреждении следующих нормативных актов:

- Устава учреждения (далее - Устав),являющегося основным организационным документом, регламентирующим деятельностьучреждения, предоставляющего данную услугу;

- правил внутреннего трудового распорядка;

- санитарных правил и норм;

- должностных инструкций;

- других нормативных документов, регламентирующих процесспредоставления услуги, определяющих методы (способы) предоставления и контроля,а так же предусматривающих меры совершенствования работы учреждения припредоставлении услуги.

2.5. Условия размещения и режим работы муниципальногоучреждения.

2.5.1. учреждение иего структурные подразделения должны быть размещены в специальнопредназначенных зданиях и помещениях, доступных территориально для населения;

2.5.2. учреждениямогут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и во встроенном илипристроенном помещении. В здании учреждения должны быть предусмотрены следующиепомещения:

-столовая (обеденный зал); 

-производственные помещения столовой.

2.5.3.производственные помещения столовой, столовая (обеденный зал)  должны быть оборудованы в соответствии стребованиями санитарных  и строительныхнорм и правил.

2.6.Укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация.

Учреждениедолжно быть обеспечено необходимым количеством специалистов в соответствии соштатным расписанием.

Предоставлениеуслуги  осуществляют следующие видыперсонала:

 - административно-управленческий персонал(руководитель учреждения, его заместители по направлениям деятельностиучреждения, руководители структурных подразделений, инойадминистративно-управленческий персонал);

-технические работники, младший обслуживающий персонал (уборщики служебныхпомещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожи и т.п.);

Каждыйспециалист должен иметь необходимую профессиональную квалификацию,соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности иполученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

2.7. Требования к информационномусопровождению деятельности учреждений, организующих услугу по обеспечениюпитанием участников молодежных мероприятий:

2.7.1.информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставленияуслуги по обеспечению питанием участников молодежных мероприятий должна бытьдоступна получателю услуги;

2.7.2. учреждение обязанодовести до сведения получателей муниципальной услугисвое наименование и местонахождение. Данная информация должна бытьпредоставлена любым способом, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации и обеспечивающим ее доступность для населения;

 2.7.3. информирование граждан осуществляетсяпосредством:

-  публикации настоящего Стандарта в средствахмассовой информации;

-публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сетиИнтернет;

-информационных стендов в учреждениях.

 2.8. Контроль за деятельностью учреждений,обеспечивающих питанием участников молодежных мероприятий.

Контрольза деятельностью учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего ивнешнего контроля.

2.8.1.Внутреннийконтроль проводится руководителем учреждения и его заместителями.

Внутреннийконтроль подразделяется на:

- текущий (за качеством обеспечения питаниемучастников молодежных мероприятий);

- оперативный (при получении жалобы на качествопредоставления услуг по обеспечению питанием участников молодежныхмероприятий).

2.8.2.Внешний контроль - внешний контроль за деятельностью учреждения в частисоблюдения качества предоставления муниципальной услуги по обеспечению питаниемучастников молодежных мероприятий, осуществляющий Комитетом по  делам молодежи  Администрации города Подольска путем:

- проведения мониторинга основных показателейработы за определенный период;

- анализа обращений и жалоб граждан, проведенияпо фактам обращений служебных расследований с привлечением соответствующихспециалистов;

- проведения контрольных мероприятий, в том числепроверки рассмотрения обращений и жалоб на оказание учреждением услуги, а такжефактов принятия мер по жалобам.

Внешнийконтроль по направлениям осуществляется также территориальным отделомУправления Роспотребнадзора по Московской области в городах Подольск,Домодедово, Климовск, Ленинском, Подольском районе и отделом надзорнойдеятельности по Подольскому району Управления надзорной деятельности Главногоуправления МЧС России по Московской области.

Жалобына нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг могут направляться какнепосредственно в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу пообеспечению питания участников молодежных мероприятий, так и в Комитет по деламмолодежи  Администрации города Подольска.

Жалобыи заявления на некачественное предоставление услуги подлежат обязательнойрегистрации.

Жалобына предоставление услуги с нарушением настоящего Стандарта  должны быть рассмотрены руководителемучреждения, либо председателем Комитета по делам молодежи Администрации городаПодольска в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятыхмерах.

Вособых случаях рассмотрение вопросов выносится на заседание конфликтнойкомиссии при Комитете по делам молодежи Администрации города Подольска дляпринятия мер по повышению качества услуги.

Припроведении контрольных мероприятий по предоставлению учреждением услугиКомитетом по делам молодежи Администрации города Подольска в обязательном порядке должны проверятьсявходящие документы на предмет фиксации в них жалоб на качество услуги, а такжефакт принятия мер по жалобам.

2.9.      Ответственность за качество оказаниямуниципальной услуги.

Работаучреждений по предоставлению услуги должна быть направлена на полноеудовлетворение нужд участников молодежных мероприятий, непрерывное повышениекачества услуги.

Руководительучреждения несет полную ответственность за качество оказания услуги.Полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждениязакрепляются в приказах и распоряжениях руководителя учреждения.

Руководительучреждения обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение настоящегоСтандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

- четко определить полномочия, ответственность ивзаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги контроль качества предоставляемых услуг;

- организовать информационное обеспечениепроцесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдениемнастоящего Стандарта.

2.10.    Критерии оценки качества муниципальнойуслуги:

- полнота предоставления услуги в соответствии сустановленными требованиями ее предоставления;

- результативность (эффективность) предоставленияуслуги, оцениваемая путем сравнения технологии организации обеспеченияпроживания участников молодежных мероприятий с фактическими результатамипредоставления услуги и изучение мнений участников молодежных мероприятий.

Качественнуюуслугу по обеспечению проживания участников молодежных мероприятийхарактеризуют:

- доступность, безопасность и эффективность;

-полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями еепредоставления;

-увеличение количества получателей услуги;

-отсутствие жалоб со стороны получателей услуги; 

-удовлетворенность получателей услуги доступностью и качеством услуги,полученная на основании мониторинга их мнения.

2.11.Система индикаторов (характеристик) качества услуги: