Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 20.01.2006 № 287-40
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМ СКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2006 г. N 287-40
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Всоответствии со статьями 28, 31, 39, 40, 46 от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Волоколамскогорайона
решил:
1.Утвердить:
1.1.Положение о порядке проведения публичных слушаний по проектам Устава, бюджета,планов и программ развития и по вопросам преобразования Волоколамскогомуниципального района (приложение N 1).
1.2.Положение о порядке проведения публичных слушаний по проектам генеральныхпланов поселений Волоколамского муниципального района (приложение N 2).
1.3.Положение о порядке проведения публичных слушаний по проектам правилземлепользования и застройки Волоколамского муниципального района (приложение N3).
1.4.Положение о порядке проведения публичных слушаний на территории Волоколамскогомуниципального района по проектам планировки территории и проектам межеваниятерритории (приложение N 4).
1.5.Положение о порядке проведения публичных слушаний по вопросам о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства на территории Волоколамского муниципальногорайона (приложение N 5).
1.6.Положение о порядке проведения публичных слушаний по вопросам о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объекта капитального строительства на территории Волоколамскогомуниципального района (приложение N 6).
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Волоколамский край".
Глава
Волоколамского района В.Н.Карабанов
Приложение N 1
крешению Совета депутатов
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от20 января 2006 г. N 287-40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ
УСТАВА, БЮДЖЕТА, ПЛАНОВ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ И ПОВОПРОСАМ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Волоколамского муниципального района устанавливает порядокорганизации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании.
1.2.Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения восуществлении местного самоуправления. Участие в слушаниях является свободным идобровольным.
1.3.Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушанийосуществляются открыто и гласно.
1.4.Мнение жителей муниципального района, выявленное в ходе публичных слушаний,носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
1.5.Финансирование проведения публичных слушаний осуществляется за счет средствбюджета Волоколамского муниципального района.
2. Цели и задачи организации
публичныхслушаний
2.1.Целью проведения публичных слушаний является:
-обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающих на территории Волоколамского муниципального района,на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2.2.Задачами публичных слушаний являются:
-доведение до населения Волоколамского муниципального района полной и точнойинформации о проектах правовых актов Совета депутатов или главы Волоколамскогомуниципального района, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;
-обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органовместного самоуправления муниципального района и вопросам, выносимым напубличные слушания;
-оценка отношения населения муниципального района к рассматриваемым проектамправовых актов Совета депутатов и главы Волоколамского муниципального района, атакже вопросам, выносимым на публичные слушания;
-выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшиммероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающихинтересы всего населения муниципального района.
3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы,
подлежащиевынесению на публичные слушания
3.1.На публичные слушания выносятся:
а)проект Устава Волоколамского муниципального района, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в УставВолоколамского муниципального района;
б)проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
в)проекты планов и программ развития Волоколамского муниципального района;
г)вопросы о преобразовании Волоколамского муниципального района.
4. Инициатива проведения публичных слушаний
4.1.Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население, Советдепутатов Волоколамского муниципального района, глава Волоколамскогомуниципального района.
4.2.В состав субъектов, инициирующих проведение публичных слушаний в муниципальномрайоне от имени населения, могут быть включены:
-инициативная группа по проведению публичных слушаний, состоящая из жителеймуниципального района, обладающих активным избирательным правом на выборах ворганы местного самоуправления Волоколамского муниципального района;
-общественные объединения;
-местные и региональные отделения партий, профессиональных и творческих союзов,действующие на территории муниципального района;
-органы территориального общественного самоуправления.
4.3.Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие активнымизбирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района, вправе образовать инициативную группу по проведению публичныхслушаний в количестве 15 человек, имеющих право на участие на выборах в органыместного самоуправления Волоколамского муниципального района.
4.4.В случае если инициатором проведения публичных слушаний выступают общественноеобъединение, местное и региональное отделение партий, профессиональный илитворческий союз, территориальное общественное самоуправление, действующие натерритории муниципального района, соответствующий руководящий орган этогообщественного объединения либо орган его московского областного отделения илиего структурного подразделения, орган территориального общественногосамоуправления выступает в качестве инициативной группы по проведению публичныхслушаний независимо от своей численности.
4.5.Инициативная группа по проведению публичных слушаний готовит обращение в Советдепутатов Волоколамского муниципального района и собирает подписи жителей,постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории,обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местногосамоуправления Волоколамского муниципального района в поддержку своейинициативы.
4.6.С инициативой проведения публичных слушаний может выступать группа депутатов вколичестве не менее 1/3 от установленной численности Совета депутатовВолоколамского муниципального района.
5. Обращение с инициативой проведения
публичныхслушаний
5.1.Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний направляется вСовет депутатов Волоколамского муниципального района.
5.2.Указанное обращение должно включать в себя:
-обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
-предлагаемый состав участников публичных слушаний;
-информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
-сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имени отчеств, адресов их проживания или решение съезда, конференции, общегособрания отделения партии, профсоюза, общественного объединения,территориального общественного самоуправления, содержащее их адреса и телефоны.
5.3.К обращению прилагаются подписи жителей в поддержку проведения публичныхслушаний в количестве, составляющем один процент от числа избирателей,зарегистрированных на территории Волоколамского муниципального района.
5.4.В случае обращения с инициативой проведения публичных слушаний группы депутатовв количестве не менее 1/3 от установленной численности Совета депутатовВолоколамского муниципального района указанное обращение должно содержать:
-обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
-информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
-сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имени отчеств, адресов их проживания, а также подтверждение статуса и полномочийдепутатов Совета депутатов Волоколамского муниципального района.
5.5.Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний в Советдепутатов Волоколамского муниципального района должно рассматриваться непозднее 10 дней с момента его получения в присутствии ее представителей наоткрытом заседании Совета депутатов.
5.6.Получив указанное обращение, Совет депутатов заблаговременно через местныесредства массовой информации информирует инициативную группу о месте и временипроведения открытого заседания.
5.7.По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов Волоколамскогомуниципального района принимает решение о проведении публичных слушаний либоотказывает в их проведении, которое также подлежит опубликованию в порядке,установленном подпунктом 6.4 настоящего Положения.
6. Порядок организации публичных слушаний
6.1.Решение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативнойгруппы по проведению публичных слушаний или группы депутатов Совета депутатовВолоколамского муниципального района принимается Советом депутатовВолоколамского муниципального района.
6.2.В случае если инициатором проведения публичных слушаний является главаВолоколамского муниципального района, решение о проведении публичных слушанийпринимает глава Волоколамского муниципального района не позднее 10 дней смомента подписания проекта муниципального правового акта, подлежащего вынесениюна публичные слушания.
6.3.Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
1)место, дата и сроки проведения публичных слушаний;
2)формулировка вопросов и (или) наименование проектов правовых актов, выносимыхна публичные слушания, а также место и способ ознакомления с указаннымипроектами правовых актов и другими материалами по вопросам, выносимым напубличные слушания;
3)порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичныхслушаний.
6.4.Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, неменее чем за 10 дней до дня их проведения.
6.5.Председатель Совета депутатов Волоколамского муниципального района или главаВолоколамского муниципального района в ходе подготовки к проведению публичныхслушаний:
6.5.1.Оповещает жителей муниципального района об инициаторе, вопросе, выносимом наслушания, порядке, месте, дате и времени проведения слушаний.
6.5.2.Обеспечивает свободный доступ на публичные слушания жителей муниципальногорайона.
6.5.3.Запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виденеобходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому наслушания (информация, материалы и документы представляются организаторуслушаний не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения запроса).
6.5.4.Привлекает экспертов и специалистов для выполнения консультационных иэкспертных работ.
6.5.5.Принимает от жителей муниципального района имеющиеся у них предложения изамечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичныеслушания.
6.5.6.Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей муниципальногорайона, заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания.
6.5.7.Обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, представителейсредств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговыхдокументов.
6.5.8.Готовит проекты решений, предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях.
6.5.9.Взаимодействует с инициатором слушаний, представителями средств массовойинформации.
6.6.Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение жителеймуниципального района, могут рассматриваться на собраниях общественныхобъединений, жителей муниципального района по месту учебы, жительства, втрудовых коллективах, а также обсуждаться в средствах массовой информации.
6.7.Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или)вопросам, подлежащим вынесению на публичные слушания, обобщаются и учитываютсяпри доработке проектов муниципальных правовых актов и подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в обобщенном виде в порядке, установленномподпунктом 8.1 настоящего Положения.
7. Порядок проведения публичных слушаний
7.1.При проведении публичных слушаний, решение о которых принято Советом депутатовВолоколамского муниципального района, председательствующим на указанныхслушаниях является председатель Совета депутатов Волоколамского муниципальногорайона.
7.2.При проведении публичных слушаний, решение о которых принято главойВолоколамского муниципального района, он является председательствующим науказанных слушаниях.
7.3.Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросовповестки дня слушаний.
7.4.Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, которыйпредставляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, егозначимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.
7.5.Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основаниипредставленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующегорешения.
7.6.По окончании выступления вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могутбыть заданы как в устной, так и в письменной формах.
7.7.Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступлениязаявок в рамках регламента, установленного председательствующим.
7.8.Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве вслушаниях.
7.9.На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.
7.10.В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции имнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов,высказанные ими в ходе слушаний.
8. Итоги публичных слушаний
8.1.Итоговые документы по результатам слушаний подлежат обязательному опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, не позднее 10 дней со дня проведения публичныхслушаний.
8.2.В случае назначения публичных слушаний Советом депутатов Волоколамскогомуниципального района материалы публичных слушаний хранятся в Совете депутатовв течение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются вмуниципальный архив.
8.3.В случае назначения публичных слушаний главой Волоколамского муниципальногорайона материалы публичных слушаний хранятся у главы муниципального района втечение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются вмуниципальный архив.
Приложение N 2
крешению Совета депутатов
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от20 января 2006 г. N 287-40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ
ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ПОСЕЛЕНИЙ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом Волоколамскогомуниципального района определяет порядок организации и проведения публичныхслушаний по проектам генеральных планов поселений, входящих в составВолоколамского муниципального района (далее по тексту - проекты генеральныхпланов), в том числе по внесению в них изменений.
2.В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, втом числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участиемжителей соответствующего поселения проводятся в обязательном порядке.
II. Порядок организации публичных слушаний
4.Глава Волоколамского муниципального района при получении проекта генеральногоплана, прошедшего соответствующую проверку, принимает решение о проведениипубличных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем десять дней со дняполучения проекта.
5.Данным решением устанавливаются время и место проведения публичных слушаний,определяется орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, а такжеопределяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об ихпроведении.
6.В публичных слушаниях принимают участие граждане, постоянно проживающие натерритории соответствующего поселения, а также уполномоченные представителиобъединений этих граждан.
7.Решение главы Волоколамского муниципального района о проведении публичных слушанийподлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, не позднее десяти дней с момента его принятия.
9.С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участникисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
10.Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатахопубликовано не ранее чем через один месяц и не позднее чем через два месяца содня опубликования решения о проведении публичных слушаний.
III. Порядок проведения публичных слушаний
11.В целях доведения до населения информации о содержании проекта генеральногоплана орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, можеторганизовывать выступления представителей органов местного самоуправления,разработчиков проекта генерального плана в печатных средствах массовойинформации и по местному радио.
12.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом,уполномоченным на проведение публичных слушаний, с указанием места ихпостоянного проживания на основании паспортных данных.
13.В месте проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на проведениепубличных слушаний, организует выставку, экспозицию демонстрационных материаловпроекта генерального плана.
14.Представитель органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний,информирует участников публичных слушаний о содержании проекта генеральногоплана и отвечает на их вопросы.
15.После получения информации о содержании проекта генерального плана и ответов навопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существуобсуждаемого проекта, и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
16.Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный напроведение публичных слушаний, свои предложения и замечания, касающиесярассматриваемого проекта генерального плана, для включения их в протоколпубличных слушаний.
17.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
18.Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существуобсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
19.После завершения публичных слушаний по проекту генерального плана орган,уполномоченный на проведение публичных слушаний, оформляет протокол опроведении публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний ипредставляет проект генерального плана главе Волоколамского муниципальногорайона для принятия соответствующего решения. Обязательными приложениями кпроекту генерального плана являются протоколы публичных слушаний и заключение орезультатах публичных слушаний.
20.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, непозднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.
Приложение N 3
крешению Совета депутатов
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от20 января 2006 г. N 287-40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ
ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом Волоколамскогомуниципального района определяет порядок организации и проведения публичныхслушаний по проекту правил землепользования и застройки Волоколамскогомуниципального района (далее - публичные слушания).
2.Проекты правил землепользования и застройки до их утверждения подлежатобязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
3.В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства публичные слушания проводятся с участием граждан, постояннопроживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовкапроекта правил землепользования и застройки, уполномоченных представителейобъединений этих граждан, правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц,законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такихпроектов.
4.В случае если внесение изменений в правила землепользования и застройки связанос размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства,публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройкипроводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкциитакого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особымиусловиями использования территории. При этом о проведении публичных слушанийизвещаются правообладатели земельных участков, имеющих общую границу сземельным участком, на котором планируется осуществить размещение илиреконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателизданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющихобщую границу с указанным земельным участком, и правообладатели помещений втаком объекте, а также правообладатели объектов капитального строительства,расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.
5.Публичные слушания по предложениям о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки проводятся в порядке, установленном настоящимПоложением.
II. Порядок организации публичных слушаний
6.Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссиейпо подготовке проекта правил землепользования и застройки.
7.Глава Волоколамского муниципального района при получении проекта правилземлепользования и застройки, прошедшего соответствующую проверку, принимаетрешение о проведении публичных слушаний по такому проекту. Решение должно бытьпринято в срок не позднее чем десять дней со дня получения проекта.
8.Данным решением устанавливаются время и место проведения публичных слушаний, атакже определяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещениюоб их проведении.
9.Решение главы Волоколамского муниципального района о проведении публичныхслушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, не позднее десяти дней с моментаего принятия.
10.С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники, втом числе и лица, указанные в пункте 4 настоящего Положения, считаютсяоповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
11.Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатахопубликовано не ранее чем через два месяца и не позднее чем через три месяца содня опубликования решения о проведении публичных слушаний.
III. Порядок проведения публичных слушаний
12.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией попроведению публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания наосновании паспортных данных.
13.В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должныдемонстрироваться материалы, входящие в проект правил землепользования изастройки.
14.Председатель комиссии или лицо, им уполномоченное, информирует участниковпубличных слушаний о содержании проекта правил землепользования и застройки иотвечает на их вопросы.
15.После получения информации о содержании проекта правил землепользования изастройки и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправевысказаться по существу обсуждаемого проекта, и его суждение заносится впротокол публичных слушаний.
16.Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения изамечания, касающиеся рассматриваемого проекта правил землепользования изастройки, для включения их в протокол публичных слушаний.
17.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
18.Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существуобсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
19.После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки комиссия составляет заключение о результатах публичных слушаний и вслучае необходимости с учетом результатов публичных слушаний обеспечиваетвнесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляетуказанный проект главе Волоколамского муниципального района. Обязательнымиприложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколыпубличных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
20.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, непозднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.
Приложение N 4
крешению Совета депутатов
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от20 января 2006 г. N 287-40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ НАТЕРРИТОРИИ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРОЕКТАМ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И ПРОЕКТАМ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
I. Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом Волоколамскогомуниципального района определяет порядок организации и проведения на территорииВолоколамского муниципального района публичных слушаний по проектам планировкитерритории и проектам межевания территории (далее - публичные слушания),подготовленным в составе документации по планировке территории на основаниирешения главы Волоколамского муниципального района.
2.Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные всоставе документации по планировке территории на основании решения главыВолоколамского муниципального района, до их утверждения подлежат обязательномурассмотрению на публичных слушаниях.
3.В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан,постоянно проживающих на территории, применительно к которой осуществляетсяподготовка проекта планировки и проекта межевания, уполномоченныхпредставителей объединений этих граждан, правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства, расположенных на указанной территории,лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такихпроектов.
II. Порядок организации публичных слушаний
4.Глава Волоколамского муниципального района при получении проекта планировки ипроекта межевания территории, прошедшего соответствующую проверку, принимаетрешение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чемдесять дней со дня получения проекта.
5.Данным решением устанавливаются время и место проведения публичных слушаний,определяется орган местного самоуправления Волоколамского муниципальногорайона, уполномоченный на проведение публичных слушаний, а также определяетсясостав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.
6.Решение главы Волоколамского муниципального района о проведении публичныхслушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, не позднее десяти дней с моментаего принятия.
7.С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участникисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
8.Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатахопубликовано не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца со дняопубликования решения о проведении публичных слушаний.
III. Порядок проведения публичных слушаний
9.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом,уполномоченным на проведение публичных слушаний, с указанием места ихпостоянного проживания на основании паспортных данных.
10.В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должныдемонстрироваться материалы проекта планировки и проекта межевания территории.
11.Представитель органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний,информирует участников публичных слушаний о содержании обсуждаемого проекта иотвечает на их вопросы.
12.После получения информации о содержании проекта планировки и ответов на вопросылюбой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существуобсуждаемого проекта, и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
13.Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный напроведение публичных слушаний, свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемогопроекта планировки и межевания территории, для включения их в протоколпубличных слушаний.
14.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
15.Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существуобсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
16.После завершения публичных слушаний орган, уполномоченный на их проведение,оформляет протокол публичных слушаний и составляет заключение о результатахпубличных слушаний.
17.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, непозднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.
18.Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, направляет главеВолоколамского муниципального района подготовленную документацию по планировкетерритории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории ипроекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний непозднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
Приложение N 5
крешению Совета депутатов
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от20 января 2006 г. N 287-40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙВИД
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТАКАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом Волоколамскогомуниципального района определяет порядок организации и проведения публичныхслушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования на территории Волоколамского муниципального района (далее -публичные слушания).
2.Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияподлежит обсуждению на публичных слушаниях.
3.В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства включен в градостроительный регламент вустановленном для внесения изменений в правила землепользования и застройкипорядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического илиюридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичныхслушаний.
4.В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства публичные слушания по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участиемграждан, постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границахкоторой расположен земельный участок или объект капитального строительства,применительно к которому испрашивается разрешение, уполномоченныхпредставителей объединений этих граждан. В случае если условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства можетоказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушанияпроводятся с участием правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
II. Порядок организации публичных слушаний
5.Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования проводятся комиссией по подготовке проекта правилземлепользования и застройки.
6.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несетфизическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения. Указанное лицо вносит соответствующую плату по смете, составленнойкомиссией, не позднее трех дней со дня получения указанной сметы.
7.Комиссия посредством опубликования в местных средствах массовой информациинаправляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельныхучастков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение. Указанное сообщение содержит сведения овремени и месте проведения публичных слушаний и публикуется в срок не позднеечем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
8.Сообщение комиссии о времени и месте проведения публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов.
9.С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний их участникисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
10.Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатахопубликовано не позднее чем через месяц со дня опубликования сообщения опроведении публичных слушаний.
III. Порядок проведения публичных слушаний
11.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией по проведениюпубличных слушаний с указанием места их постоянного проживания на основаниипаспортных данных.
12.Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования, информирует участников публичныхслушаний по существу своего обращения и отвечает на их вопросы.
13.После получения информации и ответов на вопросы любой из участников публичныхслушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса, и его суждениезаносится в протокол публичных слушаний.
14.Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения изамечания, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протоколпубличных слушаний.
15.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса.
16.Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существуобсуждаемого вопроса и не проводят каких-либо голосований.
17.После завершения публичных слушаний комиссия оформляет протокол публичныхслушаний и составляет заключение о результатах публичных слушаний и наосновании этого заключения осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решенияи направляет их главе Волоколамского муниципального района.
18.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, непозднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.
Приложение N 6
крешению Совета депутатов
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от20 января 2006 г. N 287-40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТПРЕДЕЛЬНЫХ
ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом Волоколамскогомуниципального района определяет порядок организации и проведения публичныхслушаний по вопросам о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства на территории Волоколамского муниципального района (далее -публичные слушания).
2.Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
3.В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства публичные слушания по вопросу предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительствапроводятся с участием граждан, постоянно проживающих в пределах территориальнойзоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитальногостроительства, применительно к которому испрашивается разрешение,уполномоченных представителей объединений этих граждан.
II. Порядок организации публичных слушаний
4.Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства проводятся комиссией поподготовке проекта правил землепользования и застройки.
5.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения. Указанное лицо вносит соответствующую платупо смете, составленной комиссией, не позднее трех дней со дня полученияуказанной сметы.
6.Комиссия посредством опубликования в местных средствах массовой информациинаправляет сообщение о проведении публичных слушаний их участникам, в том числеправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение. Указанное сообщение содержит сведения овремени и месте проведения публичных слушаний и публикуется в срок не позднеечем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства.
7.Сообщение комиссии о времени и месте публичных слушаний подлежит опубликованиюв порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов.
8.С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний их участникисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
9.Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатахопубликовано не позднее чем через месяц со дня опубликования сообщения опроведении публичных слушаний.
III. Порядок проведения публичных слушаний
10.Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией попроведению публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания наосновании паспортных данных.
11.Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, информируетучастников публичных слушаний по существу своего обращения и отвечает на ихвопросы.
12.После получения информации и ответов на вопросы любой из участников публичныхслушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса, и его суждениезаносится в протокол публичных слушаний.
13.Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения изамечания, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протоколпубличных слушаний.
14.Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающимиучастниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса.
15.Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существуобсуждаемого вопроса и не проводят каких-либо голосований.
16.После завершения публичных слушаний комиссия оформляет протокол публичныхслушаний и составляет заключение о результатах публичных слушаний и наосновании этого заключения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставленииразрешения на отклонение от разрешенных параметров строительства или об отказев предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения инаправляет их главе Волоколамского муниципального района.
17.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, непозднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.