Постановление Главы городского округа Подольск от 29.08.2014 № 1618-п

О внесении изменений в муниципальную программу города Подольска «Образова-ние города Подольска»

ГЛАВАгорода ПОДОЛЬСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.08.2014 №1618-п

 

г.Подольск, Московская область

 

Овнесении изменений в муниципальную программу города Подольска «Образованиегорода Подольска»

 

В связи с изменениемобъемов финансирования, необходимостью уточнения наименования отдельныхмероприятий

 

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.              Внестиизменения в муниципальную программу города Подольска «Образование городаПодольска», утвержденную постановлением Главы города Подольска от 13.09.2013 №1821-П (далее – Программа), изложив её в новой  редакции (приложение).

2.  Директору Муниципального бюджетногоучреждения «Информационное агентство «Подольск – Медиа» Денисову Б.В.обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрациигорода Подольска.

3.  Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы Администрации по образованию,культуре, спорту и делам молодёжи Ропот Т.Ю.

 

Глава

города Н.И. Пестов

 

Приложение к постановлению Главы города

от 29.08.2014 № 1618-п      

 

Муниципальнаяпрограмма  города Подольска

«Образованиегорода Подольска»

Паспорт

муниципальнойпрограммы города Подольска  «Образованиегорода Подольска»

 

Наименование муниципальной
программы                   

«Образование  города Подольска» (далее – муниципальная программа) 

Цели муниципальной     

программы                  

Обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей.

Задачи муниципальной     
программы                   

Повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сети образовательных организаций, обновление содержания и технологий образования, внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг, развитие кадрового потенциала системы образования.

Создание условий для самореализации и социальной адаптации детей, формирования здорового образа жизни.

Координатор муниципальной
программы                  

Ропот Т.Ю., заместитель Главы Администрации  по образованию, культуре, спорту и делам молодежи.

Муниципальный заказчик   
муниципальной программы  

Комитет по образованию Администрации города Подольска.

Сроки реализации           
муниципальной программы  

2014-2018 годы.

Перечень подпрограмм       

Подпрограмма I – «Дошкольное образование»

Подпрограмма II –«Общее образование»

Подпрограмма III – «Воспитание и дополнительное образование»

Подпрограмма IV – «Обеспечение деятельности прочих учреждений образования»

Источники финансирования   
муниципальной  программы

Расходы (тыс. рублей)                                  

Всего

2014

2015

2016

2017*

2018*


Всего[*]:

 

в том числе по годам:      

3 174 929

832 987

649 488*

713 272*

489 591*

489 591*

Средства бюджета           
городского округа  Подольск         

 

3 146 592

 

804 641

649 488

713 272

489 591*

489 591*

Средства бюджета Московской области*

28337

28 337

*

*

*

*

Средства федерального бюджета*

*

*

*

*

*

*

Внебюджетные источники*

*

*

*

*

*

*

Планируемые результаты     
реализации муниципальной 
программы                  

1.      Доля детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, в 2016 году составит 100%.

2.      Доля воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в 2018 году составит 1,3%.

3.      Доля воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2017 году составит 100%.

4.      Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2018 году составит 10 %.

5.      Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2018 году составит 82%.

6.      Доля  муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в 2015 году составит 100%.

 

7.      Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Московской области сохранится на уровне 100%.

8.      Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлены от 80 до 100 %  условий обучения, соответствующих  современным требованиям, в общей численности обучающихся, в 2018 году составит не менее 95,3 %.

9.      Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена к 2018 году будет составлять 1,5 %.

10.    Доля муниципальных общеобразовательных организаций, включенных в региональную инфраструктуру инновационной деятельности, в общей численности общеобразовательных организаций, в 2018 году составит 55 %.

11.    Доля школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности обучающихся по программам общего образования,  в 2018 году составит 82 %.

12.    Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций, в 2018 году будет составлять 20%.

13.    Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Московской области сохранится на уровне 100%.

14.    Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, в 2015 году будет составлять 100 %.

15.    Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальном  образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр детского творчества (далее – ЦДТ), в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет, в 2018 году будет составлять не менее 9 %.

16.    Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в ЦДТ в общей численности педагогических работников ЦДТ, в 2018 году будет составлять 26 %.

17.    Отношение среднемесячной заработной платы педагогов ЦДТ  к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области, в 2018 году будет составлять 100 %.

18.    Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детского дома к средней заработной плате в Московской области в 2018 году будет составлять 100 %.

19.    Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования,  в 2018 году будет составлять 30 %.

20.    Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере образования,  в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, будет составлять не менее 11,4 %.

21.            Выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в установленных объемах и установленного качества -100% .

22.            Отношение заработной платы работников прочих учреждений образования в текущем году к базовому значению показателя будет составлять 120%.

 

 

Общаяхарактеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировкаосновных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз её развития.

Система образования города Подольскапредставляет собой многофункциональную сеть учреждений образования различныхтипов и видов, реализующих вариативные образовательные программы, позволяющиеудовлетворять запросы населения в соответствии с интересами, склонностямидетей, состоянием их здоровья.

В сеть муниципальных образовательныхорганизаций  входят:

·                 32общеобразовательные школы, из них 6 учреждений повышенного статуса: 4 лицея, 2гимназии,

·                 53дошкольных учреждения различных видов, что позволяет обеспечивать вариативноеобразование, 

·                 2образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста,

·                 2  специальных коррекционных учреждения для детей с ограниченными возможностямиздоровья,

·                 1учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детскийдом,

·                 1учреждение дополнительного образования детей (муниципальное образовательноеучреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества),

·                 1учреждение дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов «Информационно-методический центр»;

·                 2обслуживающих учреждения - муниципальное казенное учреждение «Централизованнаябухгалтерия сферы образования» и муниципальное учреждение «Центр техническогообслуживания муниципальных образовательных учреждений».

Кроме муниципальных, образовательные услуги вгороде оказывают негосударственные и частные образовательные организации:

негосударственное дошкольное образовательноеучреждение «Детский сад № 39» открытого акционерного общества «Российскиежелезные дороги»,

негосударственное образовательное частноеучреждение дошкольного образования «Светики»,

негосударственное частное дошкольноеучреждение «Обыкновенное чудо»,

ведомственные детские сады Министерстваобороны РФ №№ 35, 41;

4 негосударственных общеобразовательныхучреждения: средняя общеобразовательная школа «Старт», автономнаяобразовательная некоммерческая организация Лицей «ЭКУС»,  частное учреждениесредняя общеобразовательная школа «Русская школа Марии Аверьяновой», Подольскийлицей «Парус».

В целях совершенствования правового положенияи развития экономической самостоятельности в статус автономного перешломуниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садкомбинированного вида № 13 «Золотая рыбка».

В городе Подольске обеспечены достаточновысокие и стабильные, показатели охвата образовательными услугами в сравнениисо средними показателями по Московской области.

          На 1 сентября 2013:

-                услугамидошкольного образования охвачено 96 процентов детей в возрасте от 3 до 7 лет(Московская область - 74,8 процента);

-                услугамиобщего образования охвачено  100процентов детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет, зарегистрированных натерритории города Подольска, (Московская область - 95,3 процента);

-                услугамидополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях, центредетского творчества охвачено 75,6 процентов детей в возрасте от 5 до 18 летвключительно  (Московская область - 42процента).

Анализ текущего состояния системы образованияпозволяет обозначить ряд проблем, решение которых представляется необходимым врамках муниципальной программы.

1) Доступность дошкольного образования.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в областиобразования и науки» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 599)определена задача ликвидации к 2016 году очередей в дошкольные образовательныеорганизации и обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования длядетей от 3 до 7 лет.

К 2018 году в городе прогнозируется ростчисленности детей дошкольного возраста, в том числе, в возрасте от 3 до 7 лет,что усилит потребность семей в услугах дошкольного образования. Существующиемасштабы строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательныхорганизаций, динамика роста негосударственного сектора услуг не позволятудовлетворить эту потребность и обеспечить всех нуждающихся детей в возрасте от3 до 7 лет возможностью получения услуги дошкольного образования к 2016 году.

2) Современное качество дошкольного и общегообразования.

Внедрение федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования потребует в ближайшейперспективе укрепления материально-технической базы и обеспечения всехнеобходимых по стандарту условий в дошкольных образовательных учреждениях города.

В системе общего образования города в целомобеспечивается высокое качество образовательных результатов. В 2012–2013 годахнаблюдается рост среднего тестового балла единого государственного экзамена(далее – ЕГЭ) по большинству общеобразовательных предметов.

При этом сформировался сегмент школ с низкимкачеством образования, в которых обучаются преимущественно дети из неблагополучныхсемей, дети трудовых мигрантов.

Вместе с тем, без дополнительных мер поподдержке одаренных детей, образовательных организаций и педагогических кадровс высоким уровнем достижений невозможно будет обеспечить устойчивость позиций вэтом направлении и увеличить число призеров региональных и всероссийскихолимпиад, творческих конкурсов.

Большое внимание уделяется изменению школьнойинфраструктуры, что позволило достичь высокого уровня показателя «Доляобучающихся, которым предоставлены от 80 до 100 %  условий обучения, соответствующих  современным требованиям,  - 92,3 %», в то время как средний показательпо Московской области- 84,61%.

В отдельных общеобразовательных учрежденияхсохраняются ограничения доступности качественных образовательных услуг общегообразования: часть обучающихся не обеспечена двухразовым горячим питанием,учится в школах, в которых менее 80 процентов условий соответствуют современнымтребованиям.

3) Педагогический корпус.

В городе созданы благоприятные условия дляпедагогических работников. В настоящее время средняя заработная платапедагогических работников общеобразовательных организаций находится на уровнесредней заработной платы по экономике региона и является одной из самых высокихпо отрасли в Московской области. В перспективе до 2018 года необходимообеспечить сохранение данного показателя на достигнутом уровне.

В тоже время актуальными остаются проблемыстарения педагогических кадров, недостаточной привлекательности профессиипедагога для молодых талантливых выпускников образовательных организацийвысшего образования, низкой динамики обновления компетенций в условиях введенияфедеральных государственных образовательных стандартов общего и дошкольногообразования.

4) Воспитание и социализация детей иподростков, защиты их прав и интересов.

Несмотря на реализуемые в системе образованиягорода Подольска меры, в подростковой и молодежной среде продолжаетсяраспространение алкоголизма, наркомании, насилия, ксенофобии. Значительнымресурсом в преодолении и профилактике указанных проблем обладает системадополнительного образования. Уровень охвата детей дополнительнымиобразовательными программами в городе достаточно высок, однако ниже параметров,определенных в Указе Президента Российской Федерации № 599.

 

Прогноз развития соответствующейсферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальнойпрограммы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ ирисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

 

Дошкольное, общее и дополнительноеобразование

 Важнейшим вызовом для развитиядошкольного, общего и дополнительного образования детей в городе Подольске до2018 года станет рост численности детей. Это потребует существенного ростарасходов на строительство и содержание зданий образовательных учреждений,развитие инфраструктуры и кадрового потенциала системы образования.

Основным способом обеспечения доступностиуслуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет должно статьстроительство зданий дошкольных образовательных учреждений. Однако с учетомвозможностей муниципального бюджета наряду со строительством зданий дошкольныхобразовательных учреждений, должны получить развитие вариативные формы,внедряться механизмы частно-государственного партнерства. Это позволитликвидировать очередность в дошкольные образовательные организации уже к 2015году.

При этом для минимизации рисков ухудшенияусловий для жизнедеятельности и образования детей будут использованыэффективные механизмы регулирования и контроля качества услуг.

В условиях роста расходов на образованиеусилятся риски неэффективного использования бюджетных средств. В этой связиважной задачей станет внедрение современных механизмов финансового обеспеченияи управления по результатам.

Для удовлетворения требований  к качеству услуг дошкольного, общего и дополнительногообразования будет создана современная система оценки и стимулирования качестваобразования.

Важнейшим инструментом решения данной задачистанет:

-      введение эффективногоконтракта с педагогическими работниками и руководителями образовательных организаций,предусматривающего обеспечение их заработной платы на уровне не ниже средней поэкономике Московской области;

-      введение современных требованийк производительности и результативности труда педагогических работников;

-      оказание дополнительныхмер социально-экономической поддержки педагогическим кадрам, в том числе,молодым специалистам.

Это позволит преодолеть тенденцию «старения»кадрового состава, привлечь в образовательные организации талантливую молодежь,расширить возможности для карьерного роста и профессионального развитияпедагогов.

Для удовлетворения запросов населения ккачеству условий обучения во всех образовательных организациях будет созданасовременная инфраструктура для учебы, занятий физкультурой и спортом, питанияобучающихся, в том числе – обеспечен доступ к высокоскоростному интернету.

Ответом на растущий спрос родителей на услугидополнительного образования детей станет комплекс мер по развитию сетиорганизаций дополнительного образования и ее инфраструктуры. При этомформальное решение задачи роста охвата услугами дополнительного образованияможет привести к консервации его содержания. Избежать данного риска позволитсоздание в системе дополнительного образования механизмов прозрачногофинансового обеспечении, поддержка инноваций, подготовка кадров.

Для решения проблемы дифференциации качестваобразования будут реализованы меры по поддержке школ, работающих в сложныхсоциальных условиях, включающие действия по укреплению ресурсного и кадровогопотенциала, развитию дистанционных образовательных технологий, интеграции вобразовательный процесс социокультурных ресурсов территории.

Внимание к проблеме «слабых»общеобразовательных организаций не должно привести к отказу от поддержки «точекроста», лидеров системы образования. Будут реализованы меры по поддержкеобщеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательныепроекты и программы. Это позволит сохранить и расширить секторобщеобразовательных учреждений, конкурентоспособных на региональном и общероссийскомуровнях.

Для обеспечения доступности качественныхобразовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья будутреализованы современные модели электронного обучения с использованиемдистанционных образовательных технологий.

Масштабность задач, стоящих перед системойобразования в городе Подольске, принятие Указов Президента Российской Федерации№ 599 и № 597, утверждение Указом Президента Российской Федерации от 15 мая2013 года № 792-р Государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования на 2013–2020 годы» (далее – Государственная программа РоссийскойФедерации «Развитие образования»), утверждение государственной программы Московской области «ОбразованиеПодмосковья на 2014–2018 годы» определили необходимость разработки и принятия муниципальнойпрограммы «Образование города Подольска» как целостной организационной основыобразовательной политики в городе, объединяющей все уровни системы образованияи направления ее модернизации, интегрирующей и аккумулирующей для достиженияпоставленных целей широкий комплекс ресурсов.

 

Переченьподпрограмм и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Масштабность и сложность решаемых в рамкахмуниципальной программы проблем обуславливает необходимость выделения в еерамках четырех подпрограмм:

подпрограмма I  «Дошкольное образование»;

подпрограмма II «Общее образование»;

подпрограмма III  «Воспитание и дополнительное образование»;

подпрограмма IV  «Обеспечение деятельности прочих учреждений образования».

Подпрограмма I «Дошкольное образование»направлена на решение проблемы, связанной с обеспечением доступности и повышениемкачества услуг дошкольного образования. Для ее решения в подпрограммеопределены три задачи, в том числе – задача по ликвидации очередности вдошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Даннаяподпрограмма обеспечивает достижение одного из основных результатовмуниципальной программы – 100 процентов доступа к услугам дошкольногообразования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования.

Подпрограмма II «Общее образование»направлена на решение проблемы доступности и повышения качества услуг общегообразования в соответствии с потребностями граждан и требованиямиинновационного развития экономики. В рамках подпрограммы должно быть обеспеченовыполнение Указа Президента Российской Федерации № 597. Средняя заработнаяплата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений будетсохранена на уровне 100 процентов от средней заработной платы по экономикеМосковской области, а педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций – 100 процентов к средней заработной плате в сфере общегообразования в Московской области.

Подпрограмма III «Воспитание и дополнительноеобразование» направлена на решение проблем, связанных с обеспечениемдоступности дополнительного образования детей, профилактикой асоциальныхявлений. Данная подпрограмма обеспечит выполнение Указа Президента РоссийскойФедерации № 599 по показателю – не менее 11,4 % детей в возрасте 5-18 лет будутпринимать участие в творческих мероприятиях в сфере образования.

Подпрограмма IV  «Обеспечение деятельности прочих учреждений образования»направлена на внедрение современных механизмов финансового обеспечения и управленияпо результатам. 

 

Описание  целей и задач муниципальной программы

Цель муниципальной программысформулирована с учетом требований Указов Президента Российской Федерации №597, № 599, направленных на совершенствование государственной политики вобласти образования и науки, социальной сфере, Федерального закона «Обобразовании в Российской Федерации», Государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования», государственной программы «ОбразованиеПодмосковья» на 2014-2018 годы.

Целью муниципальной программы являетсяобеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей.

Задачи муниципальной программы:

первая задача - повышение доступности,качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сетиобразовательных организаций, обновление содержания и технологий образования,внедрение современных организационно-экономических моделей предоставленияуслуг, развитие кадрового потенциала системы образования;

вторая задача - создание условий для самореализациии социальной адаптации детей,  формированияздорового образа жизни.

 

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальнойпрограммы с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияниемероприятий на достижение показателей, предусмотренных в Указах ПрезидентаРоссийской Федерации № 597, № 599)

 

Основные мероприятия муниципальнойпрограммы будут направлены на обеспечение доступности и высокого качества услугсистемы образования, внедрение современных механизмов финансового обеспечения иуправления по результатам.

Реализация мероприятий в дошкольномобразовании, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей вдошкольные образовательные учреждения, включает в себя:

создание дополнительных мест вмуниципальных дошкольных образовательных организаций;

создание условий для привлечениянегосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услугдошкольного образования включает в себя:

организацию внедрения федеральныхгосударственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольногообразования;

кадровое обеспечение системыдошкольного образования, обновление состава и компетенций педагогическихкадров.

Введение эффективного контракта вдошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26.11.2012 г. № 2190-р) включает в себя:

разработку и внедрение механизмовэффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательныхучреждений;

разработку и внедрение механизмовэффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных учреждений вчасти установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхмуниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя.

Необходимость осуществленияданных мероприятий определяется задачами, определенными Указами ПрезидентаРоссийской Федерации № 597, № 599, Программой поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2012 года № 2190-р, Государственной программой Российской Федерации«Развитие образования», государственной программой «Образование Подмосковья» на2014-2018 годы, Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования вмуниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области», утвержденнымпостановлением Главы города Подольска от 31.07.2013 № 1462-П (далее – Планмероприятий),  а также необходимостьюсоздания условий для реализации норм Федерального закона «Об образовании вРоссийской Федерации».

Указанные мероприятия окажутвлияние на достижение показателей, предусмотренных в Указах ПрезидентаРоссийской Федерации № 597, № 599:

– обеспечение соответствиясредней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций средней заработной плате в сфере общего образования всоответствующем регионе;

– достижение к 2016 году 100процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех досеми лет.

В сфере общего образованияосновные мероприятия направлены на обеспечение доступности и повышение качествауслуг, достижение школьниками города Подольска новых образовательныхрезультатов, что  включает в себя:

развитие сети общеобразовательныхорганизаций;

развитие школьной инфраструктуры,в том числе, поддержка школ, реализующих проекты обновления содержания итехнологий образования, что создаст необходимые условия для  введения федеральных государственныхобразовательных стандартов начального общего и основного общего образования;

проведение мероприятий,способствующих повышению мотивации педагогов к непрерывному повышениюпрофессиональной компетенции в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образовательных стандартов основного общего образования.

Введение эффективного контракта вобщем образовании включает в себя:

разработку и внедрениепоказателей качества предоставляемых услуг, механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций;

разработку и внедрение механизмовэффективного контракта с руководителями муниципальных общеобразовательныхорганизаций в части установления взаимосвязи между показателями качествапредоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя.

Необходимость осуществления данныхмероприятий определяется задачами, определенными Указами Президента РоссийскойФедерации № 597, № 599, Программой поэтапного совершенствования системы оплатытруда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012года № 2190-р, Государственной программой Российской Федерации «Развитиеобразования», государственной программой «Образование Подмосковья» на 2014-2018годы, Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности образования в муниципальномобразовании «городской округ Подольск Московской области», утвержденнымпостановлением Главы города Подольска от 31.07.2013 № 1462-П (далее – План мероприятий),  а также необходимостью создания условий дляреализации норм Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В рамках подпрограммы будетобеспечено сохранение достигнутого в городе значения показателя, определенногов Указе Президента Российской Федерации № 599: «доведение в 2012 году среднейзаработной платы педагогических работников образовательных учреждений общегообразования до средней заработной платы в соответствующем регионе».

В сфере дополнительногообразования мероприятия будут направлены на совершенствование механизмов финансовогообеспечения деятельности муниципального образовательного учреждениядополнительного образования детей Центра детского творчества (далее - ЦДТ) имуниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, Детский дом в рамках муниципальногозадания, что позволит избежать неэффективного расходования бюджетных средств,создаст необходимые условия для деятельности учреждений. Проведение мероприятий,направленных на выявление и поддержку талантливых детей, формированиедуховно-нравственных, гражданско-патриотических качеств, развитие творческого потенциала, спортивной направленности позволитснизить риск распространения асоциальных явлений  и обеспечить выполнение значений показателей,определенных в Указах Президента Российской Федерации № 597, 599, 761:

- не менее 11,4 процентов детей ввозрасте от 5-18 лет будут принимать участие в творческих мероприятиях в сфереобразования;

- увеличение числа детей ввозрасте 5-18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, втом числе  9 процентов детей будутохвачены услугами дополнительного образования в ЦТД;

- доведение среднемесячнойзаработной платы труда педагогов ЦДТ  доуровня среднемесячной заработной платы учителей в Московской области.

Осуществление мероприятий в отношениипрочих учреждений сферы образования – муниципального образовательногоучреждения дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов «Информационно-методический центр» и муниципальногоучреждения «Центр технического обслуживания муниципальных образовательныхучреждений» - позволит избежать рисков неэффективного расходования бюджетныхсредств.


Планируемые результаты реализации муниципальнойпрограммы «Образование  города Подольска»

N 
п/п

Задачи,     
направленные
на достижение
цели

Планируемый объем   
финансирования      
на решение данной   
задачи (тыс. руб.)

 

Количественные
и/или         
качественные  
целевые        
показатели,   
характеризующие
достижение    
целей и решение
задач

 

Единица 
измерения

Базовое     
значение    
показателя  
(на начало  
реализации  
подпрог-раммы)

Планируемое значение показателя по годам          
реализации

Бюджет города Подольска

Другие  
источники

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Подпрограмма I «Дошкольное образование»

 

1

Ликвидация очередности в дошкольные образователь-ные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет

681 540

0

Доля детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе

Процент

96

100

100

100

100

100

 

 

 

 

Доля воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

Процент

0,6

0,9

1

1,1

1,2

1,2

2

Развитие сети дошкольных образователь-ных организаций, повышение эффективности их деятельности, развитие инновационной инфраструктуры

903 498

0

Доля воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

Процент

0

5

30

60

100

100

3

Обновление  состава и компетенций педагогических кадров системы дошкольного образования, повышение качества работы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

 

 

 

 

 

28 252

0

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работ-ников дошкольных образовательных организаций

Процент

8

8

8,5

9

9,5

10

 

 

 

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образо-вание, в общей числен-ности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Процент

79

79

79,5

80

81

82

 

 

 

 

 

 

Доля  дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности

Процент

0

90

100

100

100

100

 

 

 

 

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций  к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Московской области

 

Процент

100

100

100

100

100

100

 

Подпрограмма II «Общее образование»

1.

Развитие сети муниципальных общеобразова-тельных организаций

110 000

0

Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлены от 80-100 % условий обучения, соответствующих, современным требованиям, в общей численности обучающихся

 

Процент

92,3

93,3

94,3

95,3

95,3

95,3

2

Повышение эффективности деятельности муниципальных общеобразова-тельных организаций

881 574

0

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

 

Процент

1,6

1,56

1,54

1,52

1,5

1,5

 

 

 

 

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, включенных в региональную инфраструктуру инновационной деятельности, в общей численности общеобразовательных организаций

 

Процент

34

40

46

51

52

55

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности обучающихся по программам общего образования

Процент

34

43

53

62

72

82

3

Обновление состава и компетенций педагогических кадров, повышение качества работы

65 638

0

Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций

Процент

15

16

17

18

19

20

 

 

 

 

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Московской области

Процент

100

100

100

100

100

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций

Процент

0

65

100

100

100

100

 

Подпрограмма III «Воспитание и дополнительное образование»

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повышение  эффективности деятельности образовательно-го учреждения дополнительно-го образования детей и учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

 

 

 

209 143

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальном  образовательном учреждении дополнительного образования детей Центре детского творчества (далее-ЦДТ), в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет

Процент

9,5

9,1

9,0

9,0

9,0

9,0

Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в ЦДТ в общей численности педагогических работников ЦДТ

Процент

23,5

24

26

26

26

26

Отношение средней заработной платы педагогических работников ЦДТ  к средней заработной плате учителей  в Московской области.

процент

54,6

80

85

90

95

100

Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детского дома к средней заработной плате в Московской области

процент

75

80

85

90

95

100

2

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений

7 982

0

Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования

Процент

24

24

24

24

30

30

 

 

 

 

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере образования,  в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет

Процент

11,4

11,4

11,4

11,4

11,4

11,4

Подпрограмма IV «Обеспечение деятельности прочих учреждений  образования»

1

Повышение эффективности деятельности прочих учреждений, подведомственных Комитету по образованию

315 344

0

Отношение достигнутых показателей, характеризующих качество и объем предоставляемых услуг (выполняемых работ) в прочих учреждениях сферы образования,  к запланированным

Процент

100

100

100

100

100

100

2

Повышение заработной платы работников прочих учреждений образования

715

 

Отношение заработной платы в текущем году к базовому значению показателей.

Процент

100

104

108

112

116

120

Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальнойпрограммы (подпрограмм) 

№ п/п

Наименование показателей

Определение

Единица измерения

Значения базовых показателей (2013 год)

Статистические источники получения информации

Периодичность предоставления информации

Подпрограмма I «Дошкольное образование»

1.        

 

Доля детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе

Отношение численности мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях к общей численности детей в возрасте от 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях,* 100 %

Процент

96

Данные Единой информационной системы «Зачисление в ДОУ»

 2 раза в год

2.        

 

Доля воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

Отношение численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций, к общей численности воспитанников * 100 %

Процент

0,6

Данные системы электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области (далее-РСЭМ)

2 раза в год

3.        

 

Доля воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций

Отношение численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, к  общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций * 100%

Процент

0

Данные РСЭМ

2 раза в год

4.        

 

Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

Отношение численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, к общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций * 100 %

Процент

8

Данные РСЭМ

2 раза в год

5.        

 

Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

Отношение численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, к общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций*100 %

 

Процент

79

Данные РСЭМ

2 раза в год

6.        

 

Доля  муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности

Отношение численности муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности к общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций * 100%

Процент

0

Данные РСЭМ

2 раза в год

7.        

 

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций  к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Московской области

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций  к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Московской области

Процент

100

Статистические данные (форма «ЗП-образование»)

2 раза в год

Подпрограмма II «Общее образование»

8.        

 

Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлены от 80-100 % условий обучения, соответствующие   современным требованиям, в общей численности обучающихся

Численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлены от 80-100 % условий обучения, соответствующие   современным требованиям, в общей численности обучающихся * 100%

Процент

92,3

Данные РСЭМ

1 раза в год

9.        

 

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

Процент

1,6

Данные РСЭМ

1 раза в год

10.     

 

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, включенных в региональную инфраструктуру инновационной деятельности, в общей численности общеобразовательных организаций

Отношение численности муниципальных общеобразовательных учреждений - победителей конкурсов среди образовательных организаций, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные проекты, к общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений * 100%

Процент

34

Статистические данные

1 раз в год

11.     

 

Доля школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности, обучающихся по программам общего образования

Отношение численности школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, к общей численности обучающихся по программам общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях * 100 %

Процент

34

Данные РСЭМ

1 раза в год

12.     

 

Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций

Отношение численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций * 100 %

Процент

15

Статистические данные

1 раз в год

13.     

 

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Московской области

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Московской области * 100 %

Процент

100

Данные РСЭМ

2 раза в год

14.     

 

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций

Численность муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций * 100 %

Процент

0

Данные РСЭМ

2 раза в год

 

Подпрограмма III «Воспитание и дополнительное образование»

15.     

 

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальном  образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр детского творчества (далее – ЦДТ), в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет

Отношение численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования в ЦДТ, к общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет * 100 %

Процент

9,5

Статистические данные

1 раз в год

16.     

 

Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в ЦДТ в общей численности педагогических работников ЦДТ

Отношение численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в ЦДТ к общей численности педагогических работников ЦДТ * 100 %

Процент

23,5

Статистические данные

1 раз в год

17.     

 

Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей  к средней заработной плате учителей  в Московской области

Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей  к средней заработной плате учителей  в Московской области * 100 %

Процент

75

Статистические данные (форма «ЗП-образование»)

1 раз в год

18.     

 

Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом к средней заработной плате в Московской области

Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом к средней заработной плате в Московской области * 100 %

Процент

75

Статистические данные (форма «ЗП-образование»)

1 раз в год

19.     

 

Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования

Отношение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся по программам общего образования* 100 %

Процент

24

Данные РСЭМ

1 раз в год

20.     

 

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере образования,  в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет

Отношение численности детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере образования,  в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет * 100 %

Процент

11,4

Данные специального

мониторинга

1 раз в год

 

Подпрограмма IV «Обеспечение деятельности прочих учреждений образования»

21.     

 

Отношение достигнутых показателей, характеризующих качество и объем предоставляемых услуг (выполняемых работ),  к запланированным

Отношение достигнутых показателей, характеризующих качество и объем предоставляемых услуг (выполняемых работ),  к запланированным * 100 %

Процент

100

Данные отчета о выполнении муниципального задания

1 раз в год

22.     

 

Отношение заработной платы в текущем году к базовому значению показателей

Отношение заработной платы в текущем году к базовому значению показателей *100%

Процент

100

Данные специального

мониторинга

1 раз в год

 


Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммыс муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)

 

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет её координатор.

Координатор муниципальной программы организовывает работу,направленную на:

         координациюдеятельности муниципального заказчика  муниципальнойпрограммы – Комитета по образованию Администрации города Подольска – в процессеразработки муниципальной программы, обеспечивает согласование проектапостановления Главы города Подольска об утверждении муниципальной программы ивносит его в установленном порядке на рассмотрение Главы города Подольска;

организациюуправления муниципальной программы;

создание при необходимости комиссии (штаба, рабочей группы) поуправлению муниципальной программой;

реализациюмуниципальной программы;

достижениецелей, задач и конечных результатов муниципальной программы.

Муниципальный заказчик муниципальной программы – Комитет пообразованию Администрации города Подольска:

         разрабатывает муниципальную программу;

формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы;

 определяет ответственных завыполнение мероприятий муниципальной программы;

обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнениеотдельных мероприятий муниципальной программы и координацию их действий нареализацию программы (подпрограмм);

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией ифинансированием муниципальной программы;

готовит и представляет координатору муниципальной программы и вКомитет по экономике Администрации города Подольска отчет о реализациимуниципальной программы;

на основании заключения об оценке эффективности реализациимуниципальной программы представляет в установленном порядке координаторумуниципальной программы предложения о перераспределении финансовых ресурсовмежду программными мероприятиями, изменения сроков выполнения мероприятий икорректировке их перечня;

размещает на официальном сайте Администрации города Подольска всети Интернет утвержденную муниципальную программу;

обеспечивает эффективность и результативность реализациимуниципальной программы;

несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальнойпрограммы, а также обеспечение достижения количественных и/или качественныхпоказателей эффективности реализации муниципальной программы в целом.

Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы(подпрограммы):

формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы (подпрограмм) инаправляет его муниципальную заказчику муниципальной программы (подпрограммы);

определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числепутем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией ифинансированием муниципальной программы (подпрограмм) в части соответствующегомероприятия;

готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальнойпрограммы (подпрограммы) отчет о реализации мероприятия.

 

Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализациимероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет  Администрация города Подольска.

Исполнители, ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм, -Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Подольска – раз вполугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляют вКомитет по образованию Администрации города Подольска оперативный отчет, вчасти их касающейся,  который содержит:

перечень выполненных мероприятий муниципальной программы суказанием объемов и источников финансирования и результатов выполнениямероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативный отчет о реализации мероприятиймуниципальной программы представляется по форме согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программгорода Подольска, утвержденным постановлением Главы города Подольска от28.08.2013 № 1705 – П (далее – Порядок).

Комитет по образованию Администрации города Подольска раз вполугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет вКомитет по экономике Администрациигорода Подольска оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий муниципальной программы суказанием объемов и источников финансирования и результатов выполнениямероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативный отчет о реализации мероприятиймуниципальной программы представляется по форме согласно приложению № 7 к Порядку.

Отчет направляется в электронном виде на электронный официальныйадрес Комитета по экономике Администрации города Подольска.

Ежегодно исполнители программы предоставляют в Комитет пообразованию Администрации города Подольска годовой отчет о реализациимуниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным, в части, ихкасающейся.

Комитет по образованию готовит годовой отчет о реализациимуниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляетего в Комитет по экономике  Администрациигорода Подольска для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

После окончания срока реализации исполнители программыпредоставляют в Комитет по образованию Администрации города Подольска непозднее 20 апреля года, следующего за последним годом реализации муниципальнойпрограммы, итоговый отчет в части, их касающейся.

Не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализациимуниципальной программы,  итоговый отчето ее реализации Комитет по образованию Администрации города Подольска представляетГлаве города на утверждение.

Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программыдолжны содержать:

2018-        аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целеймуниципальной программы и подпрограмм;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числепо источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета города Подольска и средствиных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждомупрограммному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины ихневыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятсяпричины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляетсяпо формам согласно приложениям № 7 и 8 к Порядку.

Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляетсяпо формам согласно приложениям № 8 и 9 к Порядку.

 

Паспорт подпрограммы I «Дошкольное образование»

муниципальнойпрограммы  «Образование города Подольска»

 

Наименование подпрограммы

 

Подпрограмма I «Дошкольное образование» (далее – подпрограмма I)

Цель подпрограммы

 

Обеспечение доступности и высокого качества услуг дошкольного образования.

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по образованию Администрации города Подольска

Задачи подпрограммы

 

1.Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

2. Развитие сети дошкольных образовательных организаций, повышение эффективности их деятельности, развитие инновационной инфраструктуры.

3. Обновление состава и компетенций педагогических кадров системы дошкольного образования, повышение качества работы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

 

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2018 годы


Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

 

 

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

 

2014

 

2015

 

2016

 

2017*

 

2018*

 

Итого*

Подпрограмма I «Дошкольное образование»

 

Всего:*

 

в том числе:

530 502

325 234*

334 759*

184 759*

184 759*

1 560 013

 

Средства бюджета городского округа Подольск

523 216

325 234

334 759

184 759*

184 759*

1 552 727

 

 

 

Средства бюджета Московской области*

7286

*

*

*

*

7286

 

 

 

Средства федерального бюджета*

*

*

*

*

*

*

 

 

 

Внебюджетные источники*

*

*

*

*

*

*

 

 

Комитет по образованию Администрации города Подольска

Всего:

 

в том числе:

286 973

325 234*

334 759*

184 759*

184 759*

1 316 484

 

 

 

Средства бюджета городского округа Подольск

279 687

325 234*

334 759*

184 759*

184 759*

1 309 198

 

 

 

Средства бюджета Московской области*

7286

*

*

*

*

7286

 

 

 

Средства федерального бюджета*

*

*

*

*

*

*

 

 

 

Внебюджетные источники*

*

*

*

*

*

*

 

 

 

Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Подольска

Всего:

 

в том числе:

243 529

0*

0*

0*

0*

 243 529

 

 

Средства бюджета городского округа Подольск

243 529

0

0

0*

0*

243 529

 

 

 

Средства бюджета Московской области*

*

*

*

*

*

*

 

 

 

Средства федерального бюджета*

*

*

*

*

*

*

 

 

 

Внебюджетные источники*

*

*

*

*

*

*

Планируемые результаты реализации подпрограммы

1.      Доля детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 – 7 лет, к численности детей в возрасте 3 – 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, в 2016 году составит 100%.

2.      Доля воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в 2018 году составит 1,3%.

3.      Доля воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2017 году составит 100%.

4.      Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2018 году составит 10 %.

5.      Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2018 году составит 82%.

6.      Доля  муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в 2015 году составит 100%.

7.      Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Московской области сохранится на уровне 100%.

 

 

 

Описаниецелей и задач подпрограммы I «Дошкольное образование»

 

Цель подпрограммы I «Дошкольное образование» -обеспечение доступности и высокого качества услуг дошкольного образования.

Задачи подпрограммы I: 

1. Ликвидация очередности в дошкольныеобразовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

2. Развитие сети дошкольныхобразовательных организаций, повышение эффективности их деятельности, развитиеинновационной инфраструктуры.

3.  Обновление состава икомпетенций педагогических кадров системы дошкольного образования, повышениекачества работы в соответствии с требованиями федерального государственногообразовательного стандарта  дошкольногообразования.

 

Характеристикапроблем и мероприятий подпрограммы I

«Дошкольноеобразование»

 

Услугамидошкольного образования охвачено 96 % детей в возрасте от 3 до 7 лет, что вышепоказателя по Московской области. Однако, существующие масштабы жилищногостроительства, миграционный приток населения ставит под угрозу  решение задачи, определенной в УказеПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализациигосударственной политики в области образования и науки»: ликвидация к 2016 годуочередей в детские дошкольные образовательные учреждения  и обеспечение 100 процентов доступностидошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Кроме того,внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования потребует дальнейшего развития сети дошкольных образовательных  организаций, повышения эффективности ихдеятельности, развития инновационной инфраструктуры,     обновления состава и компетенций педагогических кадров.

Подпрограмма I «Дошкольноеобразование» включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решениезадач муниципальной  программы в системедошкольного образования:

-  строительство объектовдошкольного образования;

- реализация мероприятий  по созданию дополнительных мест вмуниципальных дошкольных образовательных организациях (в том числе, путемвозврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не поназначению, рационального использования помещений);

- софинансирование расходов наподдержку частных дошкольных образовательных организаций в части возмещениярасходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату;

- обеспечение деятельностимуниципальных дошкольных образовательных организаций  в части расходов на присмотр и уход, общехозяйственныенужды, содержание имущества;

- предоставление субсидиймуниципальным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат,связанных с предоставлением льгот по родительской плате за присмотр и уход;

- развитие инновационнойинфраструктуры: закупка оборудования для дошкольных образовательных организаций– победителей областного конкурса на присвоение статуса Региональнойинновационной площадки;

- организация мастер-классов, открытыхмероприятий, семинаров (в том числе, выездных) для педагогических работниковдошкольных образовательных организаций в целях повышения профессиональнойкомпетенции в соответствии с требованиями федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования;

- оказание мер дополнительной социально-экономической поддержки работниковмуниципальных дошкольных образовательных организаций (выплата поощрения к 1 сентября);

- оказание мер дополнительнойсоциально-экономической поддержки работников муниципальных дошкольныхобразовательных организаций (выплаты молодым специалистам);

- организация и проведение мероприятийв сфере дошкольного образования;

- внедрение механизмов эффективногоконтракта с педагогическими работниками и руководителями муниципальныхдошкольных образовательных организаций, обеспечение создания и реализациипрограмм развития дошкольных образовательных организаций.

 

 


Перечень мероприятий подпрограммы I «Дошкольное образование»

№ п/п

Мероприятия по реализации  подпрограммы

Перечень стандартных  процедур, обеспечивающих   выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования  мероприятия в  текущем финансовом году,

(тыс. руб.)*

Всего

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный за выполнение мероприятия  подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

 

 

 

 

 

 

2014

2015

2016

2017

2018

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет

1.1.

Строительство объектов дошкольного образования

(ул. Машиностроителей, 8а;

ул. Сосновая, 18;

ул. Вокзальная, 13;

Электромонтажный пр., 10;

ул. Некрасова, 20;

ул. Рабочая, 34;

ул. Колхозная, 10;

ул. Литейная, 27;

ак. Доллежаля, 28,

Флотский проезд, 5;

Осуществление мероприятий по проектированию и строительству объектов дошкольного образования

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

324 396 

243529

243529

*

*

*

*

Комитет по строительству и архитектуре

Количество мест, введенных за счет строительства новых детских садов в 2014-2015 всего -1479, в том числе: 2014 -870 мест, в 2015-600 мест, 2016-2018-1430 мест

Средства бюджета Московской области*

0

*

*

*

*

площадь защитников Отечества, 7;

ул. Пионерская, 7а;

ул. Ак.Доллежаля, 17;

ул. Ак. Доллежаля, 20;

ул.ак. Доллежаля, 12

микр. «Северный»;

ул. Плещеевская;

ул. Народная, д.13а;

ул. Подольских Курсантов, д.22;

микр. «Северный»;

ул. Быковская, 26а;

микр. Межшоссей-ный;

Средства федерального бюджета*

*

*

*

*

*

*

*

Внебюджетные источники*

145 000

*

*

*

*

*

*

*

1.2.

Реализация мероприятий по созданию дополнительных мест в МДОУ (путем возврата в систему дошкольного образования зданий, использующихся не по назначению, рационального использования помещений)

Проведение конкурсных и аукционных процедур

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2016

 139 500

376078

76078

150 000

150 000

0

0

Комитет по образованию

Количество дополнительных мест, введенных в 2014-2016 всего- 420, в том числе, в 2014-420

Средства бюджета Московской области*

0

*

*

*

*

*

*

Средства федераль-ного бюджета*

0

*

*

*

*

*

*

Внебюд-жетные источники*

0

*

*

*

*

*

*

1.3.

Поддержка частных дошкольных образовательных организаций в части возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование  помещений

Предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям в соответствии с соглашением

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

3 371

1384

288

274

274

274

274

Комитет по образованию

Содержание 70 мест в частных дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 3 -7 лет, доведение их к 2015 году до 120

Средства бюджета Московской области*

7 431

5 469

5 469

*

*

*

*

Средства федерального бюджета*

0

*

*

*

*

*

*

Внебюджетные источники*

0

*

*

*

*

*

*

Задача 2. Развитие сети  дошкольных образовательных организаций, повышение эффективности их деятельности, развитие инновационной инфраструктуры

2.1.

Обеспечение деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в части расходов на присмотр и уход, общехозяйственные нужды и содержание имущества  (в том числе,  содержание зданий-новостроек и зданий, находящихся на кап.ремонте)

Разработка и утверждение муниципального задания, предоставление субсидий муниципальным  дошкольным образователь-ным организациям в течение финансового года

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

812 290

834 474

183 430

156 155

164 963

164963

164963

Комитет по образованию

Обеспечение выполнения муниципального задания

 2.1.1.

в том числе,  обеспечение деятельности  МАДОУ №13 «Золотая рыбка»

Средства бюджета городского округа  Подольск  

2014-2018

6 525

28 069

5 389

5 460

5 740

5 740

5 740

Комитет по образованию

2.2.

Предоставление субсидии муниципальным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением льгот по родительской плате за присмотр и уход

Предоставление субсидий муниципальным  дошкольным образовательным организациям в течение финансового года

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

9 672

67 524

12 232

13 304

13 996

13 996

13 996

Комитет по образованию

Возмещены затраты, связанные с предоставлением льгот по родительской плате за присмотр и уход

2.2.1.

в том числе, предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением льгот по родительской плате за присмотр и уход МАДОУ №13 «Золотая рыбка»

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

143

 1 856

346

364

382

382

382

Комитет по образованию

2.3.

Закупка оборудования для муниципальных дошкольных образовательных организаций-победителей областного конкурса на присвоение статуса Региональной инновационной площадки

Заключение соглашения о поставке оборудования  и проведение аукционных процедур. Контроль за поставкой оборудования

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

300

1486

286

300

300

300

300

Комитет по образованию

Оснащение муниципальных дошкольных образовательных организаций современным оборудованием

Средства бюджета Московской области*

500

500

Задача 3. Обновление состава и компетенций педагогических кадров МДОУ, повышение качества работы

3.1.

Организация мастер-классов, семинаров (в том числе, выездных) для  работников ДОУ по обмену опытом в целях повышения профессиональной компетенции

Подготовка распорядительных актов

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

 0

806

150

158

166

166

166

Комитет по образованию

Проведены мероприятия, направленные на совершенствование профессиональных компетенций педагогических работников

3.2.

Оказание мер дополнительной социально-экономической поддержки работникам  муниципальных дошкольных образовательных организаций 

Подготовка соответствующих документов

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

3 182

23 575

4 715

4 715

4 715

4 715

4 715

Комитет по образованию

Оказаны меры дополнительной социально-экономической поддержки работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций. Начисление и выплаты работникам, молодым специалистам

3.2.1.

в том числе, оказание мер дополнительной социально-экономической поддержки работников  МАДОУ №13 «Золотая рыбка»

 

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

139

 1 125

225

225

225

225

225

Комитет по образованию

3.4.

Организация и проведение мероприятий в сфере образования

Подготовка соответствующих распорядительных актов

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

336

1 675

312

328

345

345

345

Комитет по образованию

Проведены городские массовые мероприятия, профессиональные конкурсы в сфере дошкольного образования

3.5.

Организация и проведение мероприятий, направленных на увеличение заработной платы работников дошкольного образования, в том числе, переход на «эффективный контракт», оптимизация штатного расписания образовательных организаций, развитие системы платных образовательных услуг

Подготовка соответствующих распорядительных  актов

Средства бюджета городского округа  Подольск    

2014-2018

В пределах средств, выделенных на основную деятельность

Комитет по образованию

Выполнение целевых значений показателей, определенных в Указах президента РФ, подписанными в мае 2012 г.

3.6.

Повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сфере образования с 1 мая 2014 года

Подготовка соответствующих распорядительных  актов

Средства бюджета Московской области*

2014

23 892

1 317

1 317

*

*

*

*

Комитет по образованию

Выполнение целевых значений показателей, определенных в Указах президента РФ, подписанные в мае 2012 г.

Средства бюджета городского округа Подольск

8 046

2 196

2 196

*

*

*

*

в том числе,  на повышение заработной платы работников МАДОУ №13 «Золотая рыбка» с 1 мая 2014 года

Средства бюджета Московской области

365

15

15

*

*

*

*

Средства бюджета городского округа Подольск

146

23

23

*

*

*

*

 

ИТОГО:

по подпрограмме «Дошкольное образование»

 

Средства бюджета городского округа  Подольск 

 

2014-2018

1 301 093

1 552 727

523 216

325 234

334 759

184 759*

184 759*

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области*

 

 

 

31 323

7286

7286

*

*

*

*

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета*

 

0

*

*

*

*

*

*

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники*

 

145 000

*

*

*

*

*

*

 

 

 

 

 

ВСЕГО:

 

1 332 416

1 560 013

530502

325 234

334 759

184 759*

184 759*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Описание оценки влияния изменения объемовфинансирования на значения целевых показателей эффективности реализацииподпрограммы

Таблица 1. При увеличениибюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов

 

Наименование
показателя 

Целевое значение  
показателя в      
соответствии с    
подпрограммой     

Изменение целевых  
значений показателя
при увеличении     
объема             
финансирования     
мероприятий        
подпрограммы       

Наименование   дополнительных     
мероприятий для    реализации в случае
увеличения объемов  финансирования     
подпрограммы       

Объем         
финансирования
дополнительного
мероприятия    (тыс. руб)

Не планируется изменений целевых показателей

 

2014      

 

2014      

 

2014       

Дополнительных мероприятий в случае увеличения объема бюджетных ассигнований не планируется. Дополнительные средства будут направляться на увеличение расходов по организации мероприятий, оказанию мер по дополнительной социально-экономической поддержке педагогических работников, содержание имущества

 

2015   

 

2015   

 

2015   

 

2016  

 

2016  

 

2016  

 

2017   

 

2017   

 

2017   

 

2018   

 

2018   

 

2018   

 

 

 

Таблица 2. При уменьшениибюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов

 

Наименование
показателя 

Целевое значение  
показателя в      
соответствии с    
подпрограммой     

Изменение целевых  
значений показателя
при уменьшении    объема             
финансирования     
мероприятий    подпрограммы       

Наименование   мероприятий, которые будут исключены из   подпрограммы в   
случае уменьшения  объемов ее         
финансирования     

Экономия  бюджетных средств  в     
результате     исключения    
мероприятия из
подпрограммы   (тыс.руб.)

Не планируется изменений целевых показателей