Постановление Администрации городского округа Балашиха от 25.04.2012 № 588/2-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25апреля 2012 г. N 588/2-ПА

 

Обутверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными ииными заказчиками городского округа Балашиха

 

Всоответствии со статьей 27 Уставагородского округа Балашиха

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа с муниципальнымизаказчиками городского округа Балашиха.

2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации городскогоокруга Балашиха.

 

Руководитель

администрации городскогоокруга Балашиха А.К. Кумратов

 

Приложение

кпостановлению администрации

городскогоокруга Балашиха

Московскойобласти

от 25апреля 2012 г. N 588/2-ПА

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯУПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

И ИНЫМИЗАКАЗЧИКАМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

НастоящийПорядок разработан в соответствии с Бюджетным от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".

 

1. Уполномоченный орган

 

1.1.Уполномоченный орган осуществляет обобщение и анализ информации, представленноймуниципальными заказчиками и иными заказчиками (далее - Заказчик) по объемампоставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг для муниципальныхнужд за счет средств местного бюджета и иных источников финансирования наочередной финансовый год, формируя параметры (показатели) объемов указаннойпродукции на основании общероссийских классификаторов продукции и услуг поукрупненной номенклатуре и проверяя расходы на закупку и поставку товаров,работ, услуг для муниципальных нужд.

1.2.Уполномоченный орган на основании полученного от Заказчика поручениясогласовывает и после принятия решения руководителем администрации городскогоокруга Балашиха осуществляет следующие функции:

-формирует и размещает заказ для Заказчиков, за исключением подписаниямуниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений;

- в срокне более 5 рабочих дней принимает решение о способе размещения заказа,разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционеили извещение запроса котировок и уведомляет Заказчика о дате проведенияпроцедуры размещения муниципального заказа;

-размещает извещения и протоколы на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет www.zakupki.gov.ru в сроки, установленные в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".

1.3.Уполномоченный орган вправе принять решение в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд":

- овнесении изменений в извещение о проведении конкурса или аукциона;

- оботказе от проведения конкурса или аукциона;

- опродлении срока подачи котировочных заявок (если после дня окончания срокаподачи подана только одна котировочная заявка).

1.4.Уполномоченный орган:

-принимает и регистрирует заявки, поступившие от участников размещения заказов;

-уведомляет членов комиссий и Заказчиков о месте, дате и времени проведениязаседаний комиссий.

1.5.Уполномоченный орган по окончании срока предоставления заявок от участниковразмещения заказов осуществляет:

1.5.1. Припроведении открытого конкурса:

-аудиозапись вскрытия конвертов с заявками;

- порезультатам заседания конкурсной комиссии размещение на официальном сайтеРоссийской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru протокола вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок научастие в конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе в соответствии с действующим законодательством;

-осуществляет передачу одного экземпляра протокола победителю конкурса в сроки,установленные действующим законодательством.

1.5.2. Припроведении открытого аукциона в электронной форме:

- порезультатам заседания аукционной комиссии размещение на официальном сайтеРоссийской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru протокола рассмотренияпервых частей заявок, протокола рассмотрения вторых частей заявок или протоколаподведения итогов открытого аукциона в соответствии с действующимзаконодательством;

- втечение трех дней со дня подписания протокола аукциона (протокола рассмотрениязаявок на участие в аукционе) передачу победителю аукциона одного экземплярапротокола.

1.5.3. Припроведении запроса котировок:

- порезультатам заседания котировочной комиссии размещение на официальном сайтеРоссийской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru протокола рассмотренияи оценки котировочных заявок в соответствии с действующим законодательством;

-осуществляет передачу одного экземпляра протокола рассмотрения и оценкикотировочных заявок победителю в сроки, установленные действующимзаконодательством.

1.6.Рассматривает и принимает решения по жалобам Заказчиков на некачественноевыполнение работ, оказание услуг и поставку продукции. Направляетуполномоченного сотрудника для участия в комиссии по составлениюсоответствующего акта о некачественном выполнении работ, оказании услуг ипоставке продукции.

1.7.Уполномоченный орган обеспечивает хранение документов, составленных в ходепроведения процедур размещения муниципального заказа, не менее чем 3 года (ст.15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ).

1.8.Уполномоченный орган принимает решение о проведении совместных торгов.

Права,обязанности и ответственность Заказчиков определяются в соответствии сГражданским от 27.10.2006N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных имуниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций поразмещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, припроведении совместных торгов".

 

2. Заказчик

 

2.1.Заказчик обязан назначить приказом (распоряжением) лицо, ответственное заосуществление размещения муниципального заказа.

Копииприказов (распоряжений) о назначении ответственных лиц предоставляются вуполномоченный орган в 3-дневный срок со дня их издания.

2.2.Заказчик (ответственное лицо) осуществляет следующие функции:

-прогнозирование потребности округа в необходимых объемах и номенклатурепродукции по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущихпотребностей и прогноза социально-экономического развития округа приформировании расходов муниципального бюджета на очередной финансовый год;

-обеспечение закупок и поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд, контроль за их размещением;

-размещение заказов у субъектов малого предпринимательства (доля муниципальногозаказа, общего годового объема продукции) в соответствии с федеральнымзаконодательством и ежемесячно в срок до 5 числа каждого месяца, следующего заотчетным периодом, предоставляет в уполномоченный орган;

-планирует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд и в срок до 20 ноября каждого года на основаниибюджета округа направляет в уполномоченный орган план-график размещения заказовна очередной финансовый год (с разбивкой по полугодиям);

- ведетучет и изучение деятельности поставщиков продукции, рынка продукции, проводитанализ цен на продукцию;

-принимает решение о способе размещения заказа в соответствии с положениямиФедерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".

2.3.Заказчик самостоятельно исходя из потребности в поставке товаров, выполненииработ, оказании услуг и согласно объему финансирования определяет содержаниезаказа, срок его выполнения и предоставляет уполномоченному органу следующуюинформацию (далее - Поручение):

-наименование Заказчика;

- источникфинансирования заказа;

- кодбюджетной классификации Российской Федерации при закупке продукции за счетвнебюджетных средств;

- кодэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- кодпродукции по Общероссийскому классификатору продукции;

- предметмуниципального контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения)с указанием количества поставки товара, выполнения работ, оказания услуг икраткой характеристики таких товаров, работ, услуг. При этом характеристикатоваров, работ, услуг не должна содержать сведений, которые влекут за собойограничение количества участников размещения заказа в соответствии со ст. 22,34, 45 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд";

-утвержденную проектно-сметную документацию;

- место,условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

-требования к качеству, техническим характеристикам продукции, требования к еебезопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатамработ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемойпродукции потребностям Заказчика;

-требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества продукции, кобслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

- форму,сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

-начальную (максимальную) цену муниципального контракта (гражданско-правовогодоговора бюджетного учреждения) с обязательным приложением расчета начальнойцены контракта и ее обоснование;

-утвержденный проект муниципального контракта (гражданско-правового договорабюджетного учреждения).

2.4.Заказчик направляет на имя руководителя уполномоченного органа Поручение вписьменном виде, подписанное руководителем Заказчика и одобренное руководителемадминистрации городского округа Балашиха, и в электронном виде по адресуe-mail: baluprecon@yandex.ru.

Приотсутствии полной информации, необходимой для размещения муниципального заказана поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, отсутствии обоснованияначальной цены муниципального контракта (гражданско-правового договорабюджетного учреждения) или несоответствии начальной цены контракта(гражданско-правового договора) среднерыночному уровню цен, отсутствииутвержденного проекта муниципального контракта (гражданско-правового договорабюджетного учреждения) уполномоченный орган оставляет Поручение безрассмотрения и в срок не позднее дня, следующего за днем получения Поручения,извещает об этом Заказчика.

Заказчик всрок не более 3 рабочих дней должен предоставить в уполномоченный орган всюнедостающую информацию.

2.5.Заказчик вправе принять решение в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" о внесенииизменений в извещение о проведении (конкурса) аукциона.

2.6.Заказчик по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе)предоставляет уполномоченному органу заключение на соответствие требованиям(допуск/недопуск), установленным конкурсной документацией и документацией обаукционе (согласно Поручению), за подписью руководителя.

2.7.Заказчик при необходимости создает комиссию для составления акта онекачественном выполнении работ, оказании услуг и поставке продукции.

2.8.Заказчик на основании проведения торгов по определению поставщиков заключаетмуниципальный контракт (гражданско-правовой договор бюджетного учреждения) напоставку продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждокруга и в пределах своей компетентности осуществляет контроль за исполнениеммуниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров).

2.9.Заказчик направляет через официальный сайт Российской Федерации в сети Интернетwww.zakupki.gov.ru сведения о муниципальном контракте (гражданско-правовомдоговоре бюджетного учреждения), его изменении, прекращении действия длявключения их в реестр контрактов в сроки и порядке, установленные действующимзаконодательством.

2.10. Вслучае уклонения от заключения муниципального контракта (гражданско-правовогодоговора бюджетного учреждения) или расторжения в связи с существеннымнарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) муниципального контрактаЗаказчик в течение трех рабочих дней со дня расторжения контракта обязаннаправить в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральный орган исполнительной власти и уполномоченный орган на осуществлениеразмещения муниципального заказа округа сведения, предусмотренные пунктами 1-4части 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", а также копию решения суда орасторжении контракта.

2.11. Вслучае если Заказчиком выступает администрация городского округа Балашиха,Поручение для проведения конкурса, аукциона, запроса котировок составляетсяструктурным подразделением администрации городского округа Балашиха, курирующимнаправление деятельности, по которому осуществляются поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг.

Муниципальныйконтракт согласовывается с правовым управлением администрации городского округаБалашиха.

2.12.Заказчик осуществляет:

- учетсведений о заключении, изменении и исполнении муниципальных контрактов(гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений);

- ведениереестра закупок.

2.13.Заказчик утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе. В случаеесли Заказчиком выступает администрация городского округа Балашиха, конкурснуюдокументацию, документацию об аукционе утверждают руководитель администрациигородского округа Балашиха или его заместители, курирующие направлениедеятельности, по которому осуществляются поставки товара, выполнение работ,оказание услуг.

2.14.Заказчик обязан при поступлении жалобы на действия (бездействие) Заказчика,уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии ипринятии ее к рассмотрению уполномоченными на осуществление контроля в сфереразмещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местногосамоуправления принимать участие в рассмотрении такой жалобы.