Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 28.02.2013 № 65-11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. N 65-11
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ ВУСТАВ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект решения Совета депутатов Волоколамскогомуниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Волоколамскогомуниципального района Московской области", Совет депутатов Волоколамскогомуниципального района
решил:
1. Принять решение "О внесении изменений и дополненийв УставВолоколамского муниципального района Московской области".
2. Направить решение "О внесении изменений идополнений в Устав Волоколамского муниципального района Московской области" главеВолоколамского муниципального района Карабанову В.Н. для подписания иопубликования.
Председатель Совета депутатов
Волоколамского муниципального района Т.Н. Шаргаев
Принято
решением Совета депутатов
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 28 февраля 2013 г. N 65-11
РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ИДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В целях приведения правовых актов Волоколамскогомуниципального района в соответствие с действующим законодательством внестиследующие изменения и дополнения в Устав Волоколамского муниципального района Московской области,принятый решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 6апреля 2006 г. N 312-43:
1.1. Часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"3. Изменение границ Волоколамского муниципальногорайона, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселенийи (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов,осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенныхпунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимыхв порядке, предусмотренном статьей 25.1 выше названного в настоящей статьеЗакона.".
1.2. В статье 11:
1.2.1. Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) организация в границах Волоколамскогомуниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации".
1.2.2. Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильныхдорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Волоколамскогомуниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границахВолоколамского муниципального района и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;".
1.2.3. Часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы наобслуживаемом административном участке Волоколамского муниципального района сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьижилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указаннойдолжности;".
1.2.4. Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощинаселению на территории Волоколамского муниципального района (за исключениемтерриторий поселений, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органуисполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечениюнаселения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи;".
1.2.5. Пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"21) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территорииВолоколамского муниципального района, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорийместного значения;".
1.2.6. Пункт 27 части 1 после слов "для личных ибытовых нужд" дополнить словами ", включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам;".
1.2.7. Часть 1 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31, 32следующего содержания:
"28) осуществление мер по противодействию коррупции вграницах Волоколамского муниципального района;
29) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд Волоколамского муниципального района,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей;
32) осуществление муниципального контроля на территорииособой экономической зоны.".
1.3. В статье 11.1:
1.3.1. Часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующегосодержания:
"7) оказание поддержки общественным наблюдательнымкомиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидоворганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации.".
1.4. Пункт 4 части 1 статьи 12 после слов"предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
1.5. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать иосуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральнымизаконами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципальногоконтроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля.".
1.6. В части 6 статьи 20:
1.6.1. В абзаце первом слова "не менее половины"заменить словами "не менее одной трети".
1.6.2. В абзаце втором слова "не менее половины"заменить словами "не менее одной трети".
1.7. Часть 4 статьи 21 дополнить словами ", включаямотивированное обоснование принятых решений.".
1.8. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет депутатов Волоколамского муниципального района;
- глава Волоколамского муниципального района;
- администрация Волоколамского муниципального района;
- контрольно-счетный орган Волоколамского муниципальногорайона, - обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения.
2. Органы местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района не входят в систему органов государственной власти.
3. Совет депутатов Волоколамского муниципального района,глава Волоколамского муниципального района, администрация Волоколамскогомуниципального района, контрольно-счетный орган Волоколамского муниципальногорайона взаимодействуют в интересах жителей района для решения вопросов местногозначения. Порядок их взаимодействия определяется настоящим Уставом и принятымина его основе нормативными актами.
4. В структуре администрации Волоколамского муниципальногорайона могут образовываться органы администрации Волоколамского муниципальногорайона (комиссии, комитеты, отделы, службы и т.п.).
5. Изменение структуры органов местного самоуправленияВолоколамского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав.".
1.9. Пункт 6 части 7 статьи 26 изложить в следующейредакции:
"6) определение порядка принятия решения о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
1.10. Статью 31 дополнить:
1.10.1. Частью 7.2 следующего содержания:
"7.2. Глава Волоколамского муниципального районадолжен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами;".
1.10.2. Частью 12.1 следующего содержания:
"12.1. Полномочия главы Волоколамского муниципальногорайона прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации;".
1.11. Статью 35 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) администрация Волоколамского муниципальногорайона может выплачивать за счет средств бюджета Волоколамского муниципальногорайона в порядке, установленном главой Волоколамского муниципального района,ежемесячное денежное содержание спортсменам, входящим в состав сборныхспортивных команд Волоколамского муниципального района по различным видамспорта, представляющим Волоколамский муниципальный район на соревнованияхразличного уровня.".
1.12. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"36. Правовое регулирование муниципальной службы,включая требования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатовВолоколамского муниципального района, в соответствии с федеральным закономМосковской области.
Муниципальному служащему устанавливаются следующиесоциальные гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получениеденежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных днейи нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего ичленов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципальногослужащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностныхобязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи сисполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, нонаступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением имдолжностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленныхфедеральными законами;
9) единовременная выплата средней месячной заработной платыпо замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи сликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности илиштата.".
1.13. Статью 39.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 39.1. Контрольно-счетный орган Волоколамскогомуниципального района
1. Контрольно-счетный орган Волоколамского муниципальногорайона образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленногопорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностиВолоколамского муниципального района.
2. Контрольно-счетный орган Волоколамского муниципальногорайона формируется Советом депутатов Волоколамского муниципального района иосуществляет свою деятельность на основании Положения о контрольно-счетноморгане Волоколамского муниципального района, утвержденного Советом депутатовВолоколамского муниципального района.
3. Контрольно-счетный орган Волоколамского муниципальногорайона подотчетен Совету депутатов Волоколамского муниципального района.
4. Контрольно-счетный орган Волоколамского муниципальногорайона обладает правами юридического лица, имеет печать, счета в банках идругие реквизиты.
5. Контрольно-счетный орган Волоколамского муниципальногорайона проводит проверки в соответствии с планом, утвержденным Советомдепутатов Волоколамского муниципального района.
6. Результаты проверок, осуществляемые контрольно-счетныморганом Волоколамского муниципального района, подлежат опубликованию(обнародованию).
7. Органы местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района и должностные лица местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района обязаны представлять в контрольно-счетный органВолоколамского муниципального района по его требованию необходимую информацию идокументы по вопросам, относящимся к его компетенции.".
1.14. Часть 4 статьи 40 дополнить абзацем следующегосодержания:
"Глава Волоколамского муниципального района издает постановленияи распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции УставомВолоколамского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами.".
1.15. В статье 41:
1.15.1. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава Волоколамского муниципального района обязанопубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Волоколамскогомуниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав Волоколамского муниципального района в течение семи дней содня его поступления из территориального органа уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований.".
1.15.2. В части 3 слова "органах юстиции"заменить словами "территориальном органе уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований".
1.16. В статье 45:
1.16.1. Абзац 9 пункта 1 части 1 изложить в следующейредакции: "имущество, предназначенное для создания условий для оказаниямедицинской помощи населению на территории Волоколамского муниципальногорайона;".
1.16.2. Часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в собственности Волоколамского муниципальногорайона может находиться иное имущество, необходимое для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения Волоколамского муниципальногорайона.".
1.17.3. Статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае возникновения у Волоколамскогомуниципального района Московской области права собственности на имущество, несоответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит переоформлению (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяФедеральным законом.".
1.18. В статье 47:
1.18.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Волоколамский муниципальный район может создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя вотношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрацияВолоколамского муниципального района.".
1.18.2. В части 4 слова "осуществляющий функции иполномочия учредителя" исключить.
1.19. Часть 2 статьи 64.1 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.".
2. Ходатайствовать перед управлением Министерства юстицииРоссийской Федерации по Московской области о регистрации изменений и дополненийв УставВолоколамского муниципального района Московской области, принятых настоящимрешением.
Глава
Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанов