Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 17.07.2014 № 514/62

от 17 июля 2014 г. N 514/62

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ИДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствиис Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Московской области от 02.06.2014

N55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальныхобразований Московской области и порядке формирования представительных органовмуниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избранияглав муниципальных образований Московской области", Уставом городскогопоселения Ступино Совет депутатов городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области

решил:

1. Внести в Уставгородского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнитьстатьей 25.1 следующего содержания:

"Статья25.1. Структура и организация деятельности Совета депутатов

1. СтруктураСовета депутатов, порядок формирования его органов, компетенция, вопросыорганизации деятельности Совета депутатов определяются настоящим Уставом ирегламентом Совета депутатов.

2. Организациюдеятельности Совета депутатов осуществляет глава городского поселения Ступино,исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, в случае его отсутствия -заместитель председателя Совета депутатов. Заместитель председателя Советадепутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Порядокизбрания и полномочия заместителя председателя Совета депутатов определяютсярегламентом Совета депутатов.

3. Совет депутатовизбирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные депутатскиекомиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение и подготовкувопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также содействуютвыполнению его решений.

4. Перечень,функции и полномочия постоянных депутатских комиссий и порядок их деятельностиустанавливаются регламентом Совета депутатов и Положением о постоянныхдепутатских комиссиях, которое принимается Советом депутатов.

5. Для решенияотдельных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, могутобразовываться временные комиссии. Сроки деятельности временной комиссии иполномочия устанавливаются Советом депутатов при образовании комиссии.

6. Составкомиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждаетсяСоветом депутатов.

7. Комиссия пособственной инициативе или решению Совета депутатов может проводить слушания пообщественно значимым вопросам, отнесенным к ее ведению. Порядок проведенияслушаний определяется регламентом Совета депутатов".

1.2. Статью 26изложить в следующей редакции:

"Статья26. Деятельность Совета депутатов городского поселения Ступино

1. Основнойформой деятельности Совета депутатов городского поселения Ступино являютсязаседания, которые созываются главой городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов, вслучае его отсутствия - заместителем председателя Совета депутатов согласноутвержденному Советом депутатов графику, но не реже 1 раза в три месяца.

Внеочередныезаседания собираются по инициативе главы городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района, руководителя администрации городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района или по требованию не менееодной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района путем сбора их подписей.

2. ЗаседаниеСовета депутатов городского поселения Ступино считается правомочным, если нанем присутствует более половины от установленного числа Совета депутатовгородского поселения.

3. Порядоксозыва и проведения заседаний Совета, продолжительность данных заседаний и иныеположения, касающиеся порядка работы Совета депутатов, устанавливаютсярегламентом Совета депутатов, принимаемым Советом депутатов в соответствии сположениями настоящего Устава. Регламент Совета депутатов считается принятым,если за него проголосовало более половины от установленной численностидепутатов. Регламент Совета депутатов подписывается главой городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района, в случае его отсутствия -заместителем председателя Совета депутатов. Регламент принимается на срокполномочий Совета депутатов. До принятия нового регламента действует регламентСовета депутатов прежнего созыва.

4. Назаседаниях Совета депутатов каждый депутат имеет один голос. В случае равенстваголосов голос главы городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов может бытьоткрытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого видаголосования устанавливаются регламентом Совета депутатов в соответствии снастоящим Уставом.

5. Выборномудолжностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, вслучае неизбрания его на очередной срок полномочий, атакже в случае досрочного прекращения полномочий выплачивается единовременноеденежное пособие.

Единовременноеденежное пособие выплачивается один раз за все время нахождения намуниципальной должности, и его размер составляет четыре денежных содержания,получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочийвыборного должностного лица.

Единовременноеденежное пособие не выплачивается, если полномочия выборного должностного лицапрекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзывизбирателями;

3) вступление взаконную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членоввыборного органа;

4) отставка пособственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий вслучае установления инвалидности первой или второй группы".

1.3. Статью 29изложить в следующей редакции:

"Статья29. Глава городского поселения Ступино

1. Главагородского поселения Ступино является высшим должностным лицом муниципальногообразования "Городское поселение Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области", наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главагородского поселения Ступино в соответствии с законом Московской области инастоящим Уставом избирается на муниципальных выборах, входит в составпредставительного органа муниципального образования с правом решающего голоса иисполняет полномочия его председателя, глава городского поселения Ступиноизбирается сроком на 5 лет.

3. Полномочияглавы городского поселения Ступино начинаются со дня его вступления в должностьи прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городскогопоселения Ступино".

1.4. Статью 30изложить в следующей редакции:

"Статья30. Полномочия главы городского поселения Ступино

1. Главагородского поселения Ступино действует в пределах полномочий, установленныхдействующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Главагородского поселения Ступино в качестве высшего должностного лица городскогопоселения:

1) представляетгородское поселение Ступино в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городского поселенияСтупино;

2) подписываети обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовыеакты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределахсвоих полномочий правовые акты;

4) заключаетконтракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрациигородского поселения Ступино.

3. Главагородского поселения Ступино при исполнении полномочий председателя Советадепутатов:

1) осуществляетруководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых нарассмотрение Совета депутатов;

2) созываетзаседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатоввремя их проведения, а также проект повестки дня;

3) инициируетсозыв внеочередного заседания Совета депутатов;

4) ведетзаседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) оказываетсодействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий,организует обеспечение их необходимой информацией;

6) координируетдеятельность комиссий Совета депутатов;

7) принимаетмеры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Советадепутатов;

8) издаетраспоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

9) подписываетпротоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

10) организуетприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11)осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов; всоответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольненияработников аппарата Совета депутатов; налагает дисциплинарные взыскания наработников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

12) открывает изакрывает счета Совета депутатов;

13) являетсяраспорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкойв бюджете городского поселения на подготовку и проведение заседаний Советадепутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным сдеятельностью Совета и депутатов.

4. Главагородского поселения Ступино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Главамуниципального образования подконтролен и подотчетеннаселению и Совету депутатов городского поселения".

1.5. Статью 31считать утратившей силу.

1.6. Пункт 2статьи 33 изложить в следующей редакции: "Администрация городскогопоселения Ступино обладает правами юридического лица. Администрацией городскогопоселения Ступино руководит на принципах единоначалия руководительадминистрации городского поселения Ступино".

1.7. Пункт 4статьи 33 изложить в следующей редакции: "Структура администрациигородского поселения Ступино утверждается Советом депутатов по представлениюруководителя администрации городского поселения".

1.8. Пункт 5считать утратившим силу.

1.9. Статью 34изложить в следующей редакции:

"Статья34. Структура администрации городского поселения Ступино

1. Структураадминистрации утверждается Советом депутатов городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района по представлению руководителя администрациигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

2. В структуруадминистрации городского поселения Ступино входят отраслевые (функциональные)органы, структурные подразделения и территориальные структурные подразделения(отделы) администрации городского поселения Ступино.

3. Штаты ичисленность администрации городского поселения Ступино определяютсяруководителем администрации городского поселения Ступино в пределах,утвержденных в бюджете городского поселения средств на содержаниеадминистрации.

4. Руководителиотраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений итерриториальных структурных подразделений (отделов) администрации городскогопоселения Ступино назначаются на должность и освобождаются от должностируководителем администрации городского поселения".

1.10. Дополнитьстатьей 34.1 следующего содержания:

"Статья34.1. Руководитель администрации

1.Руководителем администрации городского поселения Ступино является лицо,назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения Ступинопо контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Ступино, ноне менее чем на 2 года.

2. Условияконтракта для руководителя администрации городского поселения Ступиноутверждаются Советом депутатов городского поселения Ступино.

3. Порядокпроведения конкурса на замещение должности руководителя администрациигородского поселения Ступино устанавливается Советом депутатов городскогопоселения Ступино. Порядок проведения конкурса должен предусматриватьопубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте егопроведения, проекта контракта не позднее чем за 20дней до дня проведения конкурса.

4. Советдепутатов назначает на должность руководителя администрации городскогопоселения Ступино лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссиейпо результатам конкурса.

Контракт сруководителем администрации городского поселения Ступино заключается главойгородского поселения Ступино.

5. Руководительадминистрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городскогопоселения Ступино;

2) представляетСовету депутатов городского поселения Ступино ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решениивопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Ступино;

3) обеспечиваетосуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения иотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

6. Руководительадминистрации городского поселения Ступино не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. Руководительадминистрации городского поселения Ступино не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

7. Руководительадминистрации городского поселения Ступино должен соблюдать ограничения изапреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.

8. Полномочияруководителя администрации городского поселения Ступино прекращаются досрочно вслучае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) расторженияконтракта с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения отдолжности в соответствии со ст. 74 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11)преобразования городского поселения Ступино, осуществляемого в соответствии сост. 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального образования;

12) утратыпоселением статуса муниципального образования в связи с его объединением сгородским округом;

13) увеличениячисленности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования илиобъединения поселения с городским округом;

14) вступленияв должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главыместной администрации.

9. Контракт сруководителем администрации городского поселения Ступиноможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основаниизаявления:

1) Советадепутатов или главы городского поселения Ступино - в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также всвязи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

2) руководителяадминистрации городского поселения Ступино - в связи с нарушением условийконтракта органами местного самоуправления.

3)высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) -в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

1.11. Дополнитьстатьей 34.2 следующего содержания:

"Статья34.2. Компетенция руководителя администрации городского поселения Ступино

1. В сфереосуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководительадминистрации городского поселения Ступино:

1) осуществляетобщее руководство деятельностью администрации городского поселения Ступино, ееотраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений итерриториальных структурных подразделений (отделов) администрации городскогопоселения Ступино;

2) заключает отимени администрации договоры в пределах своей компетенции;

3) утверждаетположения об отраслевых (функциональных) органах, структурных подразделениях итерриториальных структурных подразделениях (отделах) администрации городскогопоселения Ступино;

4) отменяетакты руководителей отраслевых (функциональных) органов, структурныхподразделений и территориальных структурных подразделений (отделов)администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальнымправовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов, главойгородского поселения Ступино, руководителем администрации городского поселенияСтупино;

5) назначает надолжность и освобождает от должности заместителей руководителя администрациигородского поселения Ступино, руководителей отраслевых (функциональных)органов, структурных подразделений и территориальных структурных подразделений(отделов) администрации поселения, принимает, увольняет в соответствии сдействующим законодательством муниципальных служащих и иных работниковадминистрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарнойответственности;

6) организуетвзаимодействие администрации поселения с муниципальными учреждениями имуниципальными предприятиями;

7) организует иконтролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;

8) организуетприем граждан должностными лицами администрации поселения, рассматриваетобращения граждан, лично ведет прием граждан;

9) организуетработу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, переподготовку иповышение квалификации;

10) формируетштат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на еесодержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрациипоселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.

2. В сферевзаимодействия с Советом депутатов руководитель администрации городскогопоселения Ступино:

1) вносит нарассмотрение в Совет депутатов проекты муниципальных нормативных правовыхактов;

2)разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуруадминистрации;

3) вноситпредложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;

4) предлагаетвопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;

5) организует иконтролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов;

6) ежегодноотчитывается перед Советом депутатов о деятельности администрации.

3. Руководительадминистрации городского поселения несет ответственность за деятельностьотраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений, территориальныхструктурных подразделений (отделов) администрации поселения".

1.12. Дополнитьст. 34.3 следующего содержания:

"Статья34.3. Правовые акты администрации городского поселения Ступино

1. Руководитель администрации городского поселения Ступино в пределахсвоих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ,Уставом городского поселения Ступино, нормативными правовыми актами Советадепутатов городского поселения Ступино, издает постановления местнойадминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, а такжераспоряжения местной администрации по вопросам организации работыместной администрации.

2. Правовыеакты администрации городского поселения Ступино вступают в силу после ихподписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящимУставом и самим актом.

3. Нормативныеправовые акты администрации городского поселения Ступино, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования)".

1.13. Статьи35-37 признать утратившими силу.

1.14. Пункт 4статьи 40 признать утратившим силу.

2. Направитьрешение Совета депутатов городского поселения Ступино "О внесении измененийи дополнений в Устав городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области" главе городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области Челпану П.И.для подписания.

3.Администрации городского поселения Ступино представить необходимые документы втерриториальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной властив сфере регистрации уставов муниципальных образований для регистрации измененийи дополнений в Устав городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области.

Глава городского поселения Ступино

Ступинского муниципального района

Московской области

П.И. Челпан

Председатель Совета депутатов

городского поселения Ступино

Ступинского муниципального района

Московской области

Ю.А. Сигалин