Соглашение Правительства Московской области от 18.08.2014 № 213

Соглашение между Правительством Московской области и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований

 

Соглашение

между Правительством Московской области и федеральным государственным бюджетным учреждением«Российский фонд фундаментальных исследований» о проведении региональных конкурсов
проектов фундаментальных научных исследований

 

 

                                                         18.08.2014 г.    № 213

 

Принимая во внимание приоритетнуюроль фундаментальной науки в развитии современного общества, руководствуясьнеобходимостью развития научных исследований для поддержания промышленнойконкурентоспособности и национальной безопасности Российской Федерации,признавая эффективность адресного финансирования научных исследований пофундаментальным научным проблемам, учитывая взаимную заинтересованность вразвитии уникального научного потенциала России, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фондфундаментальных исследований» (далее – Фонд), в лице Председателя совета Фонда,академика Панченко ВладиславаЯковлевича, действующего на основании Устава Фонда, и Правительство Московской области, в  лице Губернатора Московской области ВоробьёваАндрея Юрьевича, действующего наосновании от 14.07.2014№ 551/27, именуемые в дальнейшем Стороны, заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем:

 

Статья1

 

1.1. Предметом настоящегоСоглашения является совместное проведение Сторонами конкурсов проектовфундаментальных научных исследований (далее – Конкурсы):

конкурса инициативных научныхпроектов,

конкурса проектов организации российских и международных научныхконференций и семинаров.

Задачи Конкурсов - поддержкафундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены воснову решения практических задач, стоящих перед Московской областью, созданиеусловий для обмена результатами исследований по научным проектам, поддержаннымФондом и Правительством Московской области, развитие научного сотрудничества,поддержка научных коллективов и отдельных ученых, которые проводятфундаментальные научные исследования в организациях, расположенных натерритории Московской области, и государственных учреждениях Московской области. 

1.2. Направления фундаментальныхнаучных исследований, на основании которых определяются темы Конкурсов,приведены в Приложении № 1 к настоящему Соглашению.

Конкурсы проводятся всоответствии с Положением о региональных конкурсах проектов фундаментальныхнаучных исследований, приведенном в Приложении № 2 к настоящему Соглашению.

 

Статья 2

 

2.1. Для финансированиянаучных проектов, получивших поддержку по результатам Конкурсов, Сторонывыделяют денежные средства на условиях паритета: Правительство Московскойобласти  – 50 процентов,  Фонд – 50 процентов.

Взнос каждой Стороны дляфинансирования научных проектов, поддержанных по результатам Конкурсов,проводимых в 2014 году, не будет превышать 10000000 (десять миллионов)рублей. 

В последующие годы взнос каждойСтороны для каждого года определяется дополнительными соглашениями к настоящемуСоглашению.

Общийразмер финансирования проектов, которые будут поддержаны по результатамсоответствующих Конкурсов, утверждает Фонд по согласованию с у полномоченным центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области по реализации настоящего Соглашения.

2.2. Фондосуществляет финансирование научных проектов, поддержанных по результатамКонкурсов, в соответствии с Федеральнымзаконом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период только после получения от Правительства Московской областидокументов, подтверждающих факт перечисления победителям денежных средств,выделенных на выполнение проектов по результатам Конкурсов, или письма,гарантирующего перечисление Правительством Московской области  денежных средств в согласованный Сторонамисрок. Письмо должно быть подписано должностным лицом,  имеющим право давать такого рода гарантии отимени Московской области.

2.3. Сторонысчитают недопустимым нарушение обязательств по финансированию поддержанныхнаучных проектов и принимают на себя обязательство предусматривать выделениеденежных средств на эти цели при подготовкепроектов Федерального закона офедеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый периоди закона Московской области о бюджетеМосковской области  на соответствующийфинансовый год и плановый период на каждый очередной финансовый год.

2.4. При подготовке и проведении Конкурсов Стороны:

обмениваются информацией, относящейся к предметунастоящего Соглашения, при необходимости проводят совместные конференции,совещания и консультации, принимают иные меры для эффективной реализациинастоящего Соглашения, 

взаимодействуютпо вопросам, связанным с экспертизой научных проектов, представляемых наКонкурсы, совершенствуют процедуру проведения экспертизы, на основе механизмов,применяемых Фондом, с целью отбора научных проектов, в наибольшей степениудовлетворяющих требованиям Московской области.

2.5.Уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по реализациинастоящего Соглашения является Министерство инвестиций и инноваций Московскойобласти (далее - уполномоченный орган).

 

Статья3

 

3.1. При реализации настоящего Соглашения Стороныдействуют в пределах своей компетенции в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, руководствуясь настоящим Соглашением

Споры и разногласия, возникающие при исполненииСоглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. 

3.2. Участие каждой из Сторон в настоящем Соглашениине является приоритетным по отношению к другим соглашениям и не ограничиваетправа Сторон на их участие в других соглашениях.

 

Статья4

 

4.1. Настоящее Соглашение действует в течение четырех лет смомента его подписания.

Если за шесть месяцев до истечения срока действия настоящего Соглашенияни одна из Сторон не предложит другой Стороне в письменном виде прекратить егодействие, срок действия Соглашения продлевается на следующие четыре года.

4.2. Каждая из Сторон имеет право в одностороннем порядке досрочнопрекратить действие настоящего Соглашения. В этом случае Сторона, намереннаяпрекратить Соглашение, обязана уведомить другую Сторону в письменной форме зашесть месяцев до даты прекращения действия настоящего Соглашения.

Прекращая действие настоящего Соглашения, Стороны примут всенеобходимые меры для выполнения обязательств по финансированию проектов,поддержанных по результатам Конкурсов.

 

 

Статья5

 

5.1. Настоящее Соглашение составлено на русском языке вдвух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру длякаждой из Сторон.

 

 

 

Председатель совета федерального государственного бюджетного учреждения «Российский фонд

фундаментальных исследований»,

академик

Губернатор Московской области

__________________ В.Я. Панченко

_____________________ А.Ю. Воробьёв


Приложение № 1

к Соглашению № 213
между
ПравительствомМосковской области и федеральнымгосударственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальныхисследований» о проведении региональных  конкурсов проектов фундаментальных научныхисследований

от 18.08.2014

 

 

Направленияфундаментальных научных исследований,

на основаниикоторых определяются темы конкурсов проектов

фундаментальных научныхисследований

 

1. Научные основы синтеза новых материалов и ихкомпозитов, в том числе, на основе наноструктур.

2. Физико-химические основы новых технологий.

3. Научные основы создания информационных ителекоммуникационных технологий и систем.

4. Научные основы в управлении и развитиисоциально-экономических процессов в Московской области и их математическоемоделирование.

5. Научные основы в сфере медицинских технологий,биотехнологии, клеточных технологий.

6. Фундаментальные исследования в сфере обеспеченияэкологической безопасности, рационального природопользования иресурсосберегающих технологий.

 

 

 

Председатель совета федерального государственного бюджетного учреждения «Российский фонд

фундаментальных исследований»,

академик

Губернатор Московской области

__________________ В.Я. Панченко

_____________________ А.Ю. Воробьёв

 


Приложение № 2

к Соглашению № 213

между Правительством Московской области и федеральным государственным бюджетным учреждением «Российскийфонд фундаментальных исследований» опроведении региональных  конкурсовпроектов фундаментальных научных исследований

от 18.08.2018

 

 

 

Положение

орегиональных  конкурсах проектовфундаментальных научных исследований

 

 

1. Настоящее Положение регламентирует отношенияПравительства Московской области и федерального государственного бюджетногоучреждения «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее – Фонд) приподготовке и проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научныхисследований (далее – Конкурсы):

регионального конкурсаинициативных научных проектов (далее – Конкурс инициативных проектов);

регионального конкурса проектов организации российских и международных научныхконференций и семинаров (далее – Конкурсорганизации мероприятий).

2. На Конкурсы могут быть представлены проекты последующим областям знаний:

(01)математика, механика и информатика;

(02)физика и астрономия;

(03)химия и науки о материалах;

(04)биология и медицинские науки;

(05)науки о Земле;

(06)естественнонаучные методы исследований в гуманитарных науках;

(07)инфокоммуникационные технологии и вычислительные системы;

(08)фундаментальные основы инженерных наук.

Тематику Конкурсов утверждает Фонд по представлениюПравительства Московской области.

На Конкурс инициативных проектов могут бытьпредставлены проекты, предусматривающие, в том числе проведение экспедиций иполевых исследований. Ограничения расходов на проведение экспедиций и полевыхисследований устанавливаются в объявлении о проведении Конкурса инициативныхпроектов.

На Конкурс организации мероприятий могут бытьпредставлены проекты организации отчетных конференций по итогам завершенных ипродолжающихся инициативных научных проектов, проводимых в организациях,расположенных на территории Московской области, и в государственных учрежденияхМосковской области.

3. Сроки выполнения проектов, представляемых на Конкурсы(если Фонд и Правительство Московская область не определят иных сроковнепосредственно при объявлении соответствующего конкурса):

инициативных проектов – 1, 2 или 3 года;

проект организации мероприятий выполняется в течениегода, в котором объявлен Конкурс организации мероприятий.

4. Конкурсы проводятся в соответствии с установленнымиФондом правиламипроведения каждого Конкурса.

5. Сроки проведения Конкурсов определяются Фондом иПравительством Московской области. Правила подачи проектов на Конкурсыустанавливает Фонд, с учетом настоящего Положения. 

Объявления о проведении Конкурсовпубликуются в средствах массовой информации и размещаются на сайте Фонда и насайте уполномоченного органа.

Фонд принимает и регистрирует  проекты, представляемые на Конкурсы.

6. Для экспертизы проектов,представленных на Конкурсы, уполномоченный орган создает региональныйэкспертный совет (далее – РЭС).

Организационно-техническоесопровождение РЭС осуществляет уполномоченный орган в пределах средств,предусмотренных в бюджете Московской области на очередной финансовый год и наплановый период на основную деятельность уполномоченного органа.

В состав РЭС включаются научныеработники, активно работающие в организациях, расположенных на территорииМосковской области, и государственных учреждениях Московской области, - признанныеспециалисты в различных областях фундаментальной науки, а также представительФонда и представитель уполномоченного органа.

РЭС состоит из председателя,заместителя председателя, ученого секретаря и членов РЭС.

Председатель РЭС утверждается Фондом попредставлению уполномоченного органа.

Состав РЭС формируется на срок действия настоящего Соглашения.

Основной формой работыРЭС является заседание РЭС.

Председатель РЭСвозглавляет и созывает РЭС, ведет заседания РЭС.

В случае отсутствияпредседателя РЭС его обязанности выполняет заместитель председателя РЭС.

РЭС самостоятельно определяетрегламент своей работы, согласовывая сроки выполнения экспертизы с Фондом.

Решения на заседанииРЭС принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов РЭС и оформляются протоколом.

Члены РЭС имеют право участвовать в Конкурсах в качестве руководителей иисполнителей проектов на общих основаниях, но не принимают участие в экспертизеи обсуждении собственных проектов, поступивших на Конкурсы.

РЭС проводит предварительную экспертизу ирецензирование проектов, представленных на Конкурс, и принимает решение одопуске проектов к Конкурсу или их отклонению. Проекты могут быть отклонены на этомэтапе только по формальным признакам и признаку отсутствия связи с тематикойКонкурсов с предложением по объему финансирования проекта, утвержденных Фондомпо представлению Правительства Московской области.

Проекты, допущенные к Конкурсам,направляются для экспертизы в Фонд. 

7. В Фонде экспертиза проектовпроводится по правилам Фонда. Экспертный совет Фонда по результатам экспертизыформирует список проектов, рекомендуемых для финансирования, и определяетразмер финансирования каждого проекта. Решение экспертного совета Фонднаправляет в РЭС.   

РЭС формирует собственные спискипроектов, рекомендуемых для финансирования, и принимает решение о размерефинансирования проектов в пределах средств, предусмотренных в бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и на плановый период насоответствующие цели.   

8. Списки проектов,предложенные экспертным советом Фонда и РЭС, рассматривает экспертный советФонда.

Окончательное решение о поддержке или отклонениипроектов, представленных на Конкурсы, принимает Фонд с учетом мненияэкспертного совета Фонда.  

9. После подведения итогов Конкурсов список поддержанныхпроектов, на выполнение которых предоставлены денежные средства, публикуется насайте Фонда и на сайте Министерства инвестиций и инноваций Московской области.

10. Фонд и Правительство Московской областипредоставляют на выполнение каждого проекта, получившего поддержку порезультатам Конкурсов, денежные средства в равных долях (по 50 процентов) отобщей суммы денежных средств, выделенных на выполнение проекта. 

Условия использования денежных средств,предоставленных Фондом и Правительством Московской области на выполнениепроекта, определяются в соответствии с требованиями, указанными в объявлении опроведении Конкурсов.

Порядок взаимодействия Фонда с участниками Конкурсов,проекты которых поддержаны по результатам проведения Конкурсов, определяетсядокументами Фонда.

Порядок взаимодействия Правительства Московскойобласти с участниками Конкурсов, проекты которых поддержаны по результатам проведенияКонкурсов, определяется договором, заключаемым уполномоченным органом спобедителями Конкурсов.

Договор, заключаемый уполномоченным органом спобедителями Конкурсов, должен содержать:

наименование проекта фундаментальных научныхисследований с указанием объема средств на его финансирование;

цели предоставления, сроки, порядок, условияперечисления и расходования средств;

права, обязанности и ответственность сторон;

согласие получателей средств на осуществлениеглавным распорядителем бюджетных средств и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателями средств условий, целей ипорядка их предоставления;

порядок предоставления отчетности обиспользовании средств;

обязанность возврата средствв бюджет Московской области в случае нецелевого использования всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти;

ответственность за нарушение условий,установленных при предоставлении средств в рамкахдоговора, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

срок действия договора.

Правительство Московскойобласти имеет право поддержать за счет средств бюджета Московской областипроекты из числа представленных на Конкурс, которые получили положительныеоценки экспертного совета Фонда и РЭС, но не были включены в список,утвержденный советом Фонда. В этом случае, ПравительствоМосковской области определяет порядок финансирования проектов и порядок взаимодействия с участникамиКонкурсов, проекты которых поддержаны Правительством Московской области впределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на очереднойфинансовый период и на плановый период на соответствующие цели.

11. Фонд устанавливает порядок исроки представления отчетов по проектам, поддержанным по результатам Конкурсов,принимает отчеты и проводит  ихэкспертизу.

Экспертиза отчетовпроводится по правилам Фонда. Решение о продолжении финансирования работ попроектам, продолжающимся в следующем году, принимает Фонд по согласованию сПравительством Московской области.

 

 

 

 

Председатель совета федерального государственного бюджетного учреждения «Российский фонд

фундаментальных исследований»,

академик

 

Губернатор Московской области

__________________ В.Я. Панченко

_____________________ А.Ю. Воробьёв