СОВЕТДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ
"ИСТРИНСКИЙРАЙОН"
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря2004 г. N 1/9
О БЮДЖЕТЕМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИСТРИНСКИЙ РАЙОН НА 2005 ГОД
Обсудивпредставленные администрацией Истринского районаматериалы "О бюджете Истринского районногомуниципального образования на 2005 год", Совет депутатов Истринского района
решил:
1.Утвердить бюджет районного муниципального образования на 2005 год по доходам всумме 625525 тыс. рублей и по расходам в сумме 1007597 тыс. рублей.
Установитьпредельный размер дефицита бюджета районного муниципального образования на 2005год в сумме 382072 тыс. рублей.
Направитьна погашение дефицита бюджета районного муниципального образования на 2005 годпоступления из источников внутреннего финансирования в сумме 382072 тыс.рублей.
2. Вцелях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии сФедеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации".
В целяхнастоящего решения термин "2005 год" применяется в значении"2005 финансовый год".
3. Утвердить, что с 1 января 2005 года ставки зачисления средств отфедеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты муниципальногообразования "Истринский район"осуществляются в соответствии с нормативными отчислениями от федеральных,региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, согласно ЗаконуМосковской области "О бюджете Московской области на 2005 год" изаконодательству Российской Федерации.
4.Установить, что при изменении налогового законодательства Российской Федерацииставки зачисления и нормативы отчислений от федеральных и областныхрегулирующих налогов в бюджет районного муниципального образования подлежатуточнению путем внесения изменений и дополнений в настоящее решение.
5.Установить, что средства, поступающие на раздел доходной части бюджета"Целевые бюджетные фонды", используются целевым назначением всоответствии с принятыми Положениями "Фонд правопорядок", "Фонд развитияИстринского района" и "Экологический фонд Истринского района".
6.Установить, что средства, поступающие в бюджет Истринскогорайона от благотворительных взносов предприятий и физических лиц, расходуются вустановленном для бюджетных средств порядке.
7.Установить, что налоговый кредит, отсрочка или рассрочка по уплате налога илисбора, а также пеней, подлежащих зачислению в местный бюджет, предоставляютсяналогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65 части первой Налоговогокодекса Российской Федерации.
8.Установить категории налогоплательщиков, пользующихся льготным налогообложениемв Истринском районе, согласно Положению о льготномналогообложении.
9.Установить лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек или рассрочек поуплате налогов и сборов, а также пеней, подлежащих зачислению в местный бюджет,в размере одного процента от суммы налоговых и неналоговых доходов местногобюджета, предусмотренной настоящим решением, на срок в пределах 2005финансового года.
10.Учесть в бюджете муниципального образования на 2005 год поступления доходов поосновным источникам согласно приложению 1 <*>.
11.Установить, что действовавшие в 2004 году размеры ставок земельного налога, заисключением налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2005 году скоэффициентом 1,1.
12.Принять к сведению:
Переченьдоходов местного бюджета, выпадающих в 2005 году в связи с предоставлениемльгот по налогам и сборам в соответствии с Положением о льготномналогообложении в Истринском районе с учетомизменений и дополнений, утвержденным Советом депутатов Истринскогорайона, согласно приложению 2 <*>.
13. Установить, что в 2005 году в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области инормативно-правовыми актами Истринского районапроизводится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам поорганизациям, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности поналогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам,подлежащим зачислению в местный бюджет, приняты в соответствиис постановлением главы Истринского района порядкомпри условии погашения указанными организациями в течение соответственно двухили четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированнойзадолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в местныйбюджет.
14.Установить, что доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду,зачисляемые в 2005 году в бюджет Истринского района,направляются на формирование Истринского районногоэкологического фонда.
15.Установить, что сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями,находящимися в муниципальной собственности Истринскогорайона, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, инаправлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполненииместного бюджета за 2005 год на основании ежемесячных отчетных данныхсоответствующих главных распорядителей и распорядителей средств местногобюджета.
16.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Истринскогорайона часть прибыли, оставшейся после уплаты ими налогов и иных обязательныхплатежей по установленному для них проценту, зачисляют в соответствии сдействующим законодательством в местный бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислениюв местный бюджет за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2005 года непозднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончаниясоответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленныйрешением Совета депутатов о бюджете Истринскогорайона на 2006 год.
Указанныеплатежи по расчету за 2004 год подлежат перечислению в местный бюджет непозднее 11 апреля 2005 года.
17.Утвердить:
- в составе бюджета муниципального образования на 2005 год общийобъем текущих расходов в сумме 879751 тыс. рублей и капитальных расходов всумме 130846 тыс. рублей;
- текущиеи капитальные расходы бюджета муниципального образования на 2005 год поразделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации согласно приложению 3 <*> к настоящему решению;
- расходыбюджета муниципального образования на 2005 год по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 <*> кнастоящему решению;
-ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2005 годсогласно приложению 5 <*> к настоящему решению;
-перечень прямых получателей средств бюджета муниципального образования согласноприложению 6 <*> к настоящему решению;
-источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципальногообразования на 2005 год согласно приложению 7 <*> к настоящему решению;
-программу муниципальных внутренних заимствований Истринскогорайона на 2005 год согласно приложению 8 <*> к настоящему решению.
18.Установить, что расходы бюджета муниципального образования на 2005 годфинансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет муниципальногообразования и с учетом дефицита, за исключением расходов целевых бюджетныхфондов муниципального образования.
19. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета муниципальногообразования в 2005 году финансируются расходы по выплате заработной платы сначислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней, по погашениюмуниципального долга Истринского района; на питание,приобретение медикаментов, перевязочных средств; на организацию отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул;на проведение выборов и референдумов и расходы из резервного фонда.
20. Сформировать в составе прочих расходов бюджета районногомуниципального образования кредитный фонд района в сумме 8000 тыс. рублей.
Установить,что администрация Истринского района в пределах1231,5 тыс. рублей обеспечивает своевременное исполнение и полную уплатулизинговых платежей за предприятия агропромышленного комплекса в случаенеисполнения ими своих обязательств в 2005 году перед лизингодателем.
21.Установить, что администрация Истринского районавправе в пределах средств кредитного фонда района,предусмотренных пунктом 20 настоящего решения, предоставлять бюджетные кредитына проведение сезонных работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Средствауказанного фонда предоставляются в соответствии с принятым Положением.
22.Установить размер резервного фонда бюджета Истринскогорайона на 2005 год в составе прочих расходов бюджета муниципального образованияв сумме 2000 тыс. рублей.
23.Установить, что в составе прочих расходов бюджета муниципального образования на2005 год предусматриваются расходы в сумме 5000 тыс. рублей на формированиемуниципального имущества и его управление.
24.Установить, что в 2005 году все закупки продукции (товаров, работ и услуг) насумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда,финансируемые за счет средств местного бюджета, осуществляются главнымираспорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджетаисключительно на основе муниципальных контрактов.
25.Утвердить:
-категории получателей продукции, включенной в муниципальный заказ Истринского района на 2005 год, согласно приложению 9<*> к настоящему решению;
-назначение продукции, включенной в муниципальный заказ Истринскогорайона на 2005 год, согласно приложению 10 <*> к настоящему решению;
-перечень продукции для муниципальных нужд, включенный в муниципальный заказ Истринского района, прогнозируемую стоимость каждого видапродукции и муниципального заказа в целом на 2005 год согласно приложению 11<*> к настоящему решению.
26.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2005 годана покрытие дефицита бюджета муниципального образования, на развитиеинфраструктуры, на проведение текущего и капитального ремонта объектов ЖКХ и социнфраструктуры, автомобильных дорог, находящихся вмуниципальной собственности, и на погашение муниципального долга Истринского района, в сумме 189192,6 тыс. рублей.
27. Утвердить заключение кредитных договоров, которыепланируется заключить в 2005 году, между муниципальным образованием "Истринский район", с одной стороны, Министерствомфинансов Московской области и следующими банками, с другой стороны:
-Акционерный Коммерческий Банк "Объединенный банк промышленныхинвестиций";
-открытое акционерное общество Банк "Возрождение", г.Москва;
-закрытое акционерное общество коммерческий банк "Гута-Банк".
28.Установить, что заключение кредитных договоров с Министерством финансовМосковской области и банками, указанными в пункте 27 настоящего решения,осуществляется на следующих условиях:
- побюджетным кредитам 76000,0 тыс. рублей (включительно) на возмездной основе суплатой одного процента годовых за пользование бюджетным кредитом;
- покредитам кредитных организаций 77000,0 тыс. руб. под процентную ставку не вышеставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключениясоответствующего кредитного договора плюс три процента;
- срокипогашения кредита - от одного до тридцати шести месяцев;
- цельиспользования кредита - покрытие дефицита бюджета муниципального образования,на развитие инфраструктуры, на проведение текущего и капитального ремонтаобъектов ЖКХ и социнфраструктуры, автомобильныхдорог, находящихся в муниципальной собственности, и на погашение долговыхобязательств Истринского района.
29.Установить, что заключение в 2005 году администрацией Истринскогорайона от имени Истринского района кредитныхдоговоров с Министерством финансов Московской области и кредитнымиорганизациями о предоставлении кредитов осуществляется в пределах лимитазаимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствованийИстринского района на 2005 год согласно приложению 8<*>.
30.Утвердить заключение в 2005 году договоров о предоставлении муниципальнойгарантии от имени муниципального образования "Истринскийрайон" Московской области кредитным организациям в сумме до 5000,0 тыс.рублей.
31.Утвердить распределение ассигнований из местного бюджета на 2005 год напогашение и обслуживание муниципального долга муниципального образования "Истринский район" согласно приложению 12 <*>.
32.Установить, что расходы на целевую программу "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконномуобороту в Истринском районе на 2002-2005 гг." в2005 году предусматриваются при условии перевыполнения доходной части бюджета.
33. В случае поступления доходов в бюджет муниципального образования нев полном объеме и в связи с этим недополучениябюджетными учреждениями Истринского района средств избюджета муниципального образования на финансирование расходов в объемах,установленных настоящим решением, бюджетные учреждения Истринскогорайона вправе использовать для этих целей доходы, получаемые отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии со сметойдоходов и расходов указанных учреждений.
34. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительныерасходы за счет средств бюджета муниципального образования на 2005 год, а такжесокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источниковдополнительных поступлений в бюджет муниципального образования и (или) присокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования на2005 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящеерешение.
В случаепротиворечия положений нормативных правовых актов, устанавливающихобязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджетамуниципального образования, настоящему решению применяется настоящее решение.
В случаеесли реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, нев полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципальногообразования на 2005 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств,предусмотренных настоящим решением.
35. Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2005 годорган, исполняющий местный бюджет, вправе вносить изменения в структурудоходов, расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в связис изменениями бюджетной классификации Российской Федерации, если указанныеизменения не влекут за собой изменения основных характеристик местного бюджета(общий объем доходов и расходов местного бюджета, размер его дефицита).
36.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования на 2005год администрация Истринского района имеет правовносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификациюрасходов бюджета муниципального образования в следующих случаях:
- насумму средств, выделяемых из резервного фонда;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета илипередачей средств в областной бюджет;
- в связис перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителюсредств бюджета муниципального образования, между разделами, подразделами,целевыми статьями и видами расходов функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средствбюджета муниципального образования;
- в связис распределением по ведомственной классификации расходов бюджета муниципальногообразования, распределение которых будет производиться в процессе исполнениябюджета в соответствующем финансовом году;
- в иныхслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской областии Истринского района.
37.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.
38. Контроль за исполнением бюджета возложить на постояннуюдепутатскую комиссию по бюджету, налогам, финансам и экономической политике.
Глава
Истринского района А.Н. Щерба
-----------------------------------
<*> Не приводится.