СОГЛАШЕНИЕ
осотрудничестве между Московской областью и Кемеровской областью
10.11.2014 № 347
Московскаяобласть в лице Губернатора Московской области Воробьёва Андрея Юрьевича,действующего на основании УставаМосковской области, с одной стороны, и Кемеровская область в лице Губернатора
Кемеровской области
Тулеева Аман-Гельды Молдагазыевича
,
действующего наосновании Устава Кемеровской области, с другой стороны,далее именуемые «Стороны», в пределах своей компетенции и в рамках своихполномочий, руководствуясь взаимной заинтересованностью
в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе
и желая создать для этого соответствующие экономические, правовые и иныенеобходимые условия, учитывая общность проблем в условиях рыночной экономики иобъективную необходимость осуществления практических действий, направленных насоциально-экономическое развитие обоих субъектов Российской Федерации,заключили соглашение о сотрудничестве между Московской областью и Кемеровскойобластью (далее – Соглашение) о нижеследующем:
I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 1.
Стороны:
осуществляютвзаимодействие и сотрудничество в соответствии
с федеральным законодательством, законодательством Московской области
и законодательством Кемеровской области на принципах доверия, равноправия,партнерства, уважения, взаимной выгоды, обоюдной ответственности за выполнениенастоящего Соглашения и достигнутых
на его основе договоренностей;
впределах своей компетенции будут создавать благоприятные условия для разностороннегоразвития отношений;
заблаговременноинформируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы Сторон.
Статья 2.
Заключениеи реализация настоящего Соглашения являются частью деятельности Сторон поразвитию многосторонних межрегиональных связей и не могут быть препятствием длявыполнения их обязательств перед любой третьей Стороной.
II. ТОРГОВОЕ,ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 3.
Стороныв рамках своей компетенции содействуют установлению, сохранению и расширениювзаимовыгодных торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами,зарегистрированными
и осуществляющими свою деятельность на территориях Сторон, в части поставокматериально-технических и топливно-энергетических ресурсов, продукциипроизводственно-технического назначения, товаров народного потребления.
Статья 4.
Стороны:
способствуютустановлению новых экономических связей;
принимаютсовместные меры по созданию новых производств и новых рабочих мест;
содействуютобеспечению мобильности трудовых ресурсов, занятости населения и диверсификацииэкономики монопрофильных муниципальных образований;
принимаютмеры, направленные на частичную компенсацию выпадающих доходовконсолидированного бюджета одной из Сторон
по налогу на доходы физических лиц, образовавшихся в 2014 году вследствиеизменения плательщиками налога на доходы физических лиц места жительства (регистрациипо месту жительства) –с территории одной из Сторон на территорию другой Стороны;
осуществляютинформационный обмен в сфере налогообложения;
сотрудничаютв области диверсификации промышленного производства с целью использованиянаукоемких технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособнойпродукции, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежныхпартнеров и инвесторов;
содействуютразвитию наукоемких технологий;
развиваютсотрудничество в сфере инвестиционной деятельности путем организации обменаинформацией об инвестиционных
и инновационных проектах, реализуемых и планируемых к реализации
на территориях Сторон, с целью оказания содействия их реализации;
создаютблагоприятные условия для проведения совместных конференций, выставок,презентаций по вопросам взаимного сотрудничества;
осуществляютобмен опытом по разработке и реализации проектов развития индустриальныхпарков.
Статья 5.
Вцелях эффективного взаимодействия в рамках настоящего Соглашения посогласованию Сторон могут открываться представительства и назначатьсяпредставители на территориях Сторон.
Статья 6.
Сторонысодействуют обмену информацией и опытом:
повопросам реализации программ, связанных с созданием и развитием социальной иинженерной инфраструктуры, а также строительством
и обеспечением доступным жильем граждан;
понормативному правовому и методическому регулированию в сфере градостроительстваи архитектуры.
Статья 7.
Стороныосуществляют обмен опытом по разработке и реализации программ развития иподдержки малого и среднего предпринимательства, способствуют сотрудничеству,обмену информацией и опытом взаимодействия между организациями, осуществляющимидеятельность
на территориях Сторон по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства.
Статья 8.
Стороныосуществляют взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области:
энергосбережения,государственного регулирования тарифов в газовой и электроэнергетическойотраслях топливно-энергетического комплекса;
разработкии внедрения энергосберегающих технологий;
развитияагропромышленного комплекса и промышленного производства.
Статья 9.
Стороныосуществляют:
обменинформацией о состоянии охраны окружающей среды
в Московской области и Кемеровской области;
взаимодействиепо развитию экологического образования
и воспитания, экологического туризма, обеспечению населения необходимойинформацией о состоянии окружающей среды;
обменинформацией о создавшихся чрезвычайных экологических ситуациях для принятиясоответствующих мер.
Стороныспособствуют сотрудничеству в совершенствовании нормативной правовой базы, способствуютсотрудничеству и обмену опытом по вопросам:
совершенствованияуправления природоохранными структурами;
обеспечениядокументами нормативного правового и методического характера по охранеокружающей среды и природопользования;
охраныредких и исчезающих видов животного и растительного мира;
организациии функционирования особо охраняемых природных территорий;
обращенияс отходами производства и потребления;
внедренияновых технологий, позволяющих снизить негативную нагрузку на окружающую среду.
Статья 10.
Сторонысодействуют взаимному участию специалистов в работе конференций, выставок исимпозиумов, обмену делегациями государственных гражданских служащих в целяхизучения опыта работы Сторон по вопросам торгово-экономического,социально-культурного, научно-технического сотрудничества.
III. СОТРУДНИЧЕСТВОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ,
НАУЧНОЙСФЕРАХ И В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Статья 11.
Всфере физической культуры и спорта Стороны:
способствуюторганизации межрегиональных соревнований по видам спорта между Московскойобластью и Кемеровской областью, а также совместных спортивных и торжественныхмероприятий;
способствуютвзаимовыгодному использованию спортивных объектов, находящихся на территорияхСторон, для организации круглогодичного учебно-тренировочного процесса;
содействуютпроведению совместных конференций, семинаров, форумов с участием представителейгосударственных органов исполнительной власти Московской области и Кемеровскойобласти, государственных учреждений в сфере физической культуры и спорта,руководителей спортивных организаций, представителей федераций
по видам спорта, ведущих тренеров, организаторов физкультурно-оздоровительнойработы.
Статья 12.
Всфере молодежной политики Стороны содействуют:
установлениюпрямых контактов между молодежными
и студенческими организациями, расположенными на территориях Сторон,
и созданию условий для реализации творческого потенциала молодежи, организацииих досуга;
обменумолодежными делегациями, организации выездных семинаров, фестивалей творческоймолодежи и иных социально значимых молодежных мероприятий на территорияхСторон;
обменустуденческими и молодежными строительными отрядами;
формированиюи направлению делегаций из числа молодежных
и студенческих организаций для участия в крупных молодежных проектах, проводимыхна территориях Сторон;
обменуволонтерами для сопровождения спортивных мероприятий.
Статья 13.
Всфере трудовых отношений, занятости Стороны осуществляют:
обменинформацией и опытом реализации программ;
взаимныйобмен делегациями из числа представителей органов исполнительной власти,осуществляющих государственное регулирование
в сферах труда, охраны труда и занятости населения;
обменинформацией и опытом внедрения инновационных технологий
в сфере труда и занятости;
сотрудничествов вопросах трудоустройства граждан.
Статья 14.
Всоциальной сфере Стороны:
развиваютсотрудничество в области социальной поддержки
и социального обслуживания населения, осуществляют взаимодействие
и обмен опытом работы по вопросам поддержки семьи, материнства, детства,граждан пожилого возраста, инвалидов (в том числе детей-инвалидов),профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обмениваютсяинформацией о новых методах и формах социальной поддержки и социальногообслуживания населения;
принимаютучастие в конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях попроблемам, представляющим взаимный интерес.
Статья 15.
Вобласти культуры Стороны:
сотрудничаютв области изучения опыта сохранения и реставрации культурного и художественногодостояния Сторон, включая исторические, архитектурные и религиозные объектыкультурного наследия;
оказываютсодействие сотрудничеству творческих союзов
и учреждений культуры на основе прямых связей между ними;
согласовываюти осуществляют совместные действия
по сотрудничеству в области культуры, в том числе организацию
музейно-выставочных проектов, выступлений творческих коллективов;
сотрудничаютв области информационного обеспечения деятельности органов управлениякультурой;
содействуютсовместному участию и обмену творческими делегациями в национальных праздниках,днях культуры, фестивалях, конкурсах, гастролях, концертах и музейных мероприятияхна территориях Сторон;
осуществляютобмен информацией о туристско-рекреационных ресурсах и услугах организацийтуристской индустрии Московской области и Кемеровской области;
взаимодействуютв продвижении туристского потенциала Сторон
на внутренний и международный рынки;
содействуютразвитию и расширению деловых связей между туристскими организациями,осуществляющими свою деятельность
на территориях Сторон.
Статья 16.
Всфере образования и науки Стороны:
оказываютсодействие образовательным и научным организациям
в проведении совместных научно-исследовательских работ по приоритетнымнаправлениям развития экономики Московской области и Кемеровской области;
содействуютобразовательным и научным организациям в проведении конференций, семинаров,стажировок, выставок по проблемам образования
и науки;
способствуютразвитию совместных научно-исследовательских работ студентов и организациистуденческого обмена;
оказываютсодействие в организации стажировки управленческих кадров работников сферыобразования и учащейся молодежи по вопросам развития профессиональногообразования, а также в целях стажировки
и изучения передовых методов обучения;
способствуюторганизации отдыха учащихся учебных заведений Московской области и Кемеровскойобласти на взаимной основе.
Статья 17.
Сторонысодействуют развитию сотрудничества между учреждениями здравоохраненияМосковской области и Кемеровской области по:
информационномупродвижению на рынках Московской области
и Кемеровской области новейших достижений в области медицинских технологий;
созданиюусловий для обмена делегациями из числа представителей органов исполнительнойвласти, осуществляющих государственное регулирование в сфере здравоохранения,медицинских учреждений, представителей медицинских образовательных учреждений вцелях изучения опыта работы в указанной сфере;
обменуинформацией о чрезвычайных ситуациях, вспышках инфекционных заболеваний и другихугрозах, оказывают взаимную помощь в их ликвидации.
IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРАХГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ,РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ,
ПОДДЕРЖКИИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Статья 18.
Всфере государственного управления Стороны обмениваются информацией и опытомрешения проблем в области организационного
и нормативного правового обеспечения, повышения качества государственных услуги перехода на оказание государственных
и муниципальных услуг в электронном виде.
Статья 19.
Всфере государственной поддержки институтов гражданского общества, общественныхи гражданских инициатив, а также взаимодействия с религиозными и национальнымиорганизациями Стороны осуществляют:
обменинформацией о реализации национальной политики
в Московской области и Кемеровской области;
взаимодействиепри проведении конференций, круглых столов, семинаров, общественных слушаний повопросам национальной политики.
Статья 20.
Всфере информационной политики и телекоммуникаций Стороны:
содействуютразвитию информационного и телекоммуникационного обмена между средствамимассовой информации Московской области
и Кемеровской области;
взаимодействуютв вопросах развития информационных технологий
и связи;
сотрудничаютв сфере средств массовой информации путем обмена делегациями в рамкахпроводимых ими межрегиональных форумов
и конгрессов средств массовой информации;
осуществляютвзаимодействие и обмен опытом по вопросу развития
и внедрения элементов системы «Электронное правительство».
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21.
НастоящееСоглашение является документом прямого действия.
Повзаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения идополнения, которые оформляются в письменной форме путем составлениядополнительных соглашений, подписываемых полномочными представителями Сторон иявляющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 22.
Вслучае возникновения споров, возможных расхождений в толковании и примененииположений настоящего Соглашения Стороны стремятся
к их разрешению путем переговоров.
Споры,по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежатразрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23.
НастоящееСоглашение заключается сроком на 1 год и вступает в силу на следующий день послевступления в силу закона Московской области
об утверждении заключения соглашения о сотрудничестве между Московской областьюи Кемеровской областью и закона Кемеровской области о ратификации соглашения осотрудничестве между Московской областью и Кемеровской областью.
Статья 24.
НастоящееСоглашение подписано на восьми листах в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному для каждой
из Сторон.
VI . ПОДПИСИ СТОРОН:
От Московской области: Губернатор Московской области ___________________ А.Ю. Воробьёв | От Кемеровской области: Губернатор Кемеровской области ___________________А.М. Тулеев |