Постановление Думы Московской области от 25.12.2014 № 17/111-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области»

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 25 декабря 2014 г.№ 17/111-П

 

 

О проекте законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «ОГенеральном плане развития Московской области»

 

 

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московскойобласти», внесенный Губернатором Московской области, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Одобрить проектзакона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «ОГенеральном плане развития Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проектзакона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «ОГенеральном плане развития Московской области» во фракции в Московскойобластной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московскойобластной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представлениязамечаний и предложений в Комитет по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до 14.01.2015.

3. ПоручитьКомитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московскойобласти» с учетом поступивших замечаний и предложений и внести доработанныйпроект закона на заседание Московской областной Думы 15.01.2015.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяМосковской областной Думы Жукова И.Н.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                                        И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 25 декабря 2014 г. № 17/111-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении измененийв Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области» (сизменениями, внесенными Законами Московской области №105/2008-ОЗ, № 14/2009-ОЗ,№ 21/2011-ОЗ, № 99/2012-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 2:

в части 8 слово«областного» заменить словом «регионального»;

часть 9исключить;

2) в статье 3:

в части 2 слово«областного» заменить словом «регионального»;

в первом абзацечасти 5 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в абзаце шестомчасти 5 слово «областного» заменить словом «регионального»;

3) в абзацевтором статьи 4:

слово «новое»исключить,

слово«областных» заменить словом «региональных»;

4) в статье 5:

в абзаце второмчасти 1 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в части 2 слово«областного» заменить словом «регионального»;

в части 3 слово«областного» заменить словом «регионального»;

в части 4:

слово«областного» заменить словом «регионального»;

слово «новое»исключить;

5) в части 1статьи 6 слово «сельских» заменить словом «иных»;

6) в статье 7:

в части 1 слово«областного» заменить словом «регионального»;

часть 4изложить в следующей редакции:

«4. Взаимноесогласование документов территориального планирования муниципальных образованийМосковской области и муниципальных правовых актов социально-экономическогоразвития обеспечивается органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, а в случае перераспределения полномочий органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области по решениювопросов местного значения, в части подготовки документов территориальногопланирования муниципальных образований Московской области, между органамиместного самоуправления и органами государственной власти Московской области всоответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», также Правительством Московской области или уполномоченным имисполнительным органом государственной власти Московской области,осуществляющим полномочия по подготовке документов территориальногопланирования муниципальных образований Московской области.»;

7) в абзацеодиннадцатом статьи 8 слово «областных» заменить словом «региональных»;

8) абзацседьмой части 1 статьи 9 признать утратившим силу;

9) в статье 11:

в пункте 1части 2 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в абзаце второмпункта 3 части 2 слово «областного» заменить словом «регионального»;

10) в статье12:

в части 2.2слово «областного» заменить словом «регионального»;

части 4 и 5изложить в следующей редакции:

«4. В решении оподготовке схемы территориального планирования муниципального районаопределяются должностные лица, ответственные за подготовку схемытерриториального планирования муниципального района, а также иные вопросы,связанные с подготовкой схемы территориального планирования муниципальногорайона.

5. В решении оподготовке изменений в схему территориального планирования муниципальногорайона определяются должностные лица, ответственные за подготовку изменений всхему территориального планирования муниципального района, а также иныевопросы, связанные с подготовкой изменений в схему территориальногопланирования муниципального района.»;

в абзаце первомпункта 3 части 6 слова «муниципального правового акта» заменить словом«решения»;

часть 6дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) принятиестратегий социально-экономического развития, государственных (муниципальных)программ, реализуемых за счет средств бюджета Московской области, местныхбюджетов, решений органов государственной власти Московской области, органовместного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующихбюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, инвестиционныхпрограмм субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса,предусматривающих создание объектов местного значения, подлежащих отображению всхемах территориального планирования муниципального района.»;

дополнитьчастью 7 следующего содержания:

«7. Порядокподготовки схемы территориального планирования муниципального районаустанавливается Правительством Московской области.»;

11) в статье13:

в пункте 2части 1.1. слово «областного» заменить словом «регионального»;

в части 2.1слово «областного» заменить словом «регионального»;

часть 3изложить в следующей редакции:

«3. В решении оподготовке генерального плана определяются должностные лица, ответственные заподготовку генерального плана, а также иные вопросы, связанные с разработкойгенерального плана.»;

часть 5изложить в следующей редакции:

«5. В решении оподготовке изменений в генеральный план определяются должностные лица,ответственные за подготовку изменений в генеральный план, а также иные вопросы,связанные с подготовкой изменений в генеральный план.»;

пункт 3 части 6изложить в следующей редакции:

«3) утверждениедокументов территориального планирования Российской Федерации, документовтерриториального планирования Московской области или муниципальных образованийМосковской области (либо внесение в них изменений);»;

в абзаце первомпункта 4 части 6 слова «муниципального правового акта» заменить словом«решения»;

в абзаце второмпункта 4 части 6 слово «соответствующих» исключить;

пункт 4 части 6дополнить абзацем следующего содержания:

«- подготовкегенерального плана поселения, генерального плана городского округаприменительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения,городского округа, в отношении которых генеральный план не утвержден;»;

часть 6дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) принятиестратегий социально-экономического развития, государственных (муниципальных)программ, реализуемых за счет средств бюджета Московской области, местныхбюджетов, решений органов государственной власти Московской области, органовместного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующихбюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, инвестиционныхпрограмм субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса,предусматривающих создание объектов местного значения, подлежащих отображению вгенеральных планах поселений, городских округов.»

дополнитьчастью 7 следующего содержания:

«7. Порядокподготовки генерального плана поселения, городского округа устанавливаетсяПравительством Московской области.»;

12) статью 14изложить в следующей редакции:

«Статья 14.Порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативовградостроительного проектирования Московской области

1. Подготовку региональных нормативовградостроительного проектирования Московской области (далее - нормативыградостроительного проектирования) осуществляет уполномоченный ПравительствомМосковской области центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области.

2.Финансирование подготовки нормативовградостроительного проектирования осуществляется в установленном порядке засчет средств бюджета Московской области и иных источников.

3. Сбор предложений органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и заинтересованныхлиц, для их включения в нормативы градостроительного проектирования,осуществляется уполномоченным Правительством Московской области центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области.

4. Проектнормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальномсайте Правительства Московской области в сети «Интернет» не менее чем за двамесяца до их утверждения.

5. Нормативы градостроительногопроектирования и внесенные изменения в нормативы градостроительногопроектирования утверждаются Правительством Московской области путем принятиясоответствующего постановления.

6. Утвержденные нормативыградостроительного проектирования подлежат опубликованию в печатных средствахмассовой информации, установленных для официального опубликования правовыхактов органов государственной власти Московской области, а также размещению вфедеральной государственной информационной системе территориальногопланирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанныхнормативов.

7. Утвержденные нормативыградостроительного проектирования не могут подлежать применению до истечениямесяца со дня их первого официального опубликования.

8. Внесение изменений в нормативы градостроительногопроектирования осуществляется в порядке, аналогичном установленным настоящейстатьи для подготовки и утверждения нормативов.»;

13) дополнить статьей 14.1 следующегосодержания:

«Статья 14.1. Порядок систематизациинормативов градостроительного проектирования

1.Систематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектоврегионального значения и объектов местного значения осуществляет уполномоченныйПравительством Московской области исполнительный орган государственной властиМосковской области (далее – уполномоченный орган).

2. Органыместного самоуправления направляют в уполномоченный орган копии утвержденныхместных нормативов градостроительного проектирования (изменений в нормативыградостроительного проектирования) на бумажном и электронном носителе вдвухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке.

3.Уполномоченный орган формирует и ведет единый реестр нормативовградостроительного проектирования, действующих на территории Московскойобласти. Формирование реестра осуществляется по видам объектов региональногозначения и объектов местного значения. Порядок ведения реестра определяетсяуполномоченным органом.

4. Результатысистематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектоврегионального значения и объектов местного значения подлежат размещению наофициальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» и обновляются(актуализируются) по мере внесения изменений.»;

14) статью 16изложить в следующей редакции:

«Статья 16.Требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проектаправил землепользования и застройки муниципального района, городского округа икомиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московскойобласти.

В целяхподготовки проекта правил землепользования и застройки поселения, городскогоокруга, внесения изменений в правила землепользования и застройки поселения,городского округа, предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительства, за исключениеморганизации и проведения публичных слушаний, образуется комиссия по подготовкепроекта правил землепользования и застройки Московской области.

В составкомиссии по подготовке проекта правил землепользования
и застройки Московской области включаются представители:

центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области;

представительныхи исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальногообразования, городского округа;

общественныхорганизаций.

В составкомиссии по подготовке проекта правил землепользования
и застройки Московской области могут быть включены иные заинтересованные лица.

1.1.Персональный состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования изастройки Московской области и порядок ее деятельности утверждаютсяПравительством Московской области в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Законом.

2. В целяхорганизации и проведения публичных слушаний по проекту правил землепользованияи застройки поселения, городского округа, по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства образовывается комиссия по подготовке проекта правилземлепользования и застройки муниципального района, городского округа (далее –комиссия).

В составкомиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкимуниципального района, городского округа включаются представители:

представительныхи исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальногорайона, городского округа;

центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области, проводящегогосударственную политику и осуществляющего управление в сфере архитектуры иградостроительной деятельности Московской области (при наличии согласияруководителя уполномоченного органа);

общественныхорганизаций.

В составкомиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальногорайона, городского округа могут быть включены иные заинтересованные лица.

2.1.Персональный состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования изастройки муниципального района, городского округа и порядок ее деятельностиутверждаются главой местной администрации муниципального района, городскогоокруга в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,настоящим Законом.

2.2.Председатель комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкимуниципального района, городского округа назначается главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа из числа представителейисполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, входящих всостав комиссии.

3. Заседаниекомиссий считается правомочным, если на нем присутствуют более половины отустановленного числа членов комиссии. Заседание комиссии ведет ее председатель,а в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии.

4. Решениякомиссий принимаются путем открытого голосования простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами, которыеподписываются председателем комиссии или его заместителем,председательствовавшим на заседании.

5. Членыкомиссий обязаны:

присутствоватьна заседаниях комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов ивыработке по ним решений;

приневозможности присутствия на заседании заблаговременно извещать об этомответственного секретаря комиссии с направлением ответственному секретарюкомиссии своего мнения по вопросам, подлежащим рассмотрению на данном заседаниикомиссии.»;

15) в статье17:

в части 1 слово«областного» заменить словом «регионального»;

в части 1.1слово «областного» заменить словом «регионального»;

часть 2изложить в следующей редакции:

«2.Уполномоченный орган принимает решение о подготовке документации по планировкетерритории, в котором определяет источники финансирования ее подготовки, атакже иные вопросы, связанные с подготовкой документации по планировкетерритории.»;

часть 4 исключить;

часть 7исключить;

в части 9 слова«градостроительному заданию и» исключить;

в части 12слова «может разместить» заменить словами «размещает»;

дополнитьчастью 13 следующего содержания:

«13. Порядокподготовки документации по планировке территории, осуществляемой на основаниидокументов территориального планирования муниципального района, поселения,городского округа, устанавливается Правительством Московской области.»;

16) статью 18исключить.

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу 1 января 2015 года.