Постановление Администрации городского округа Пущино от 19.01.2012 № 38-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19января 2012 г. N 38-п

 

Обутверждении Положения об отделе образования администрации города Пущино

 

РуководствуясьУставом городского округа Пущино, в соответствии с Законом Российской Федерацииот 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", с целью обеспеченияэффективного функционирования системы образования

 

постановляю:

 

1.Утвердить Положение об отделе образования администрации города Пущино(прилагается).

2.Признать утратившим силу постановление главы города Пущино от 13.07.2009 N347-п "Об утверждении Положения об отделе образования администрации городаПущино".

3.Настоящее постановление подлежит публикации в еженедельнойобщественно-политической газете "Пущинская среда" и разместить наофициальном сайте администрации города Пущино.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о. главы

города В.В.Шорохов

 

Утверждено

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Пущино

Московскойобласти

от 19 января2012 г. N 38-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПУЩИНО

 

1. Общие положения

 

1.1. Отделобразования администрации города Пущино (далее - отдел образования) являетсяструктурным органом администрации города Пущино, обеспечивающим реализациюполномочий муниципального образования "Городской округ Пущино Московскойобласти" в сфере образования.

1.2. Отделобразования в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставомгородского округа Пущино Московской области и иными муниципальными правовымиактами, а также настоящим Положением.

1.3. Отделобразования осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии соструктурными подразделениями администрации города Пущино, с муниципальными игосударственными предприятиями, организациями, с учреждениями культуры, спорта,здравоохранения, питания, коммунальных служб, государственного пожарного исанитарно-эпидемиологического надзора, правоохранительными органами.

1.4. Отделобразования имеет собственную печать и необходимые для осуществления своейдеятельности штампы и бланки документов.

1.5.Положение об отделе утверждается постановлением администрации города Пущино.

1.6. Отделобразования расположен по адресу: 142290, Россия, Московская область, городПущино, ул. Строителей, д. 18а, ком. 308.

1.7. Всферу деятельности отдела образования входит организационное руководстводеятельностью подведомственных ему муниципальных образовательных учреждений,являющихся самостоятельными юридическими лицами, обеспечивающими различныеобразовательные услуги по функционированию системы образования:

-дошкольные образовательные учреждения;

-общеобразовательные (среднего (полного) общего образования);

-учреждения дополнительного образования детей.

1.8.Отделу образования администрации города Пущино переданы полномочия дляосуществления основных задач и функций, определенных Законом РоссийскойФедерации "Об образовании" и Законом Московской области "Обобразовании", данным Положением.

 

2. Основные задачи и функции отделаобразования

 

2.1.Основными задачами отдела являются:

2.1.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовомуобеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе решениевопросов о зачислении детей в возрасте моложе 6,5 лет и старше 8 лет вобразовательные учреждения.

2.1.2.Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступногобесплатного дошкольного образования.

2.1.3.Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего (полного) общего образования.

2.1.4.Организация отдыха детей в каникулярное время.

2.1.5.Обеспечение муниципальной программы развития системы образования городскогоокруга Пущино, стабильного функционирования муниципальной системы образования,развитие сети образовательных учреждений в соответствии с социальным заказом.

2.1.6.Обеспечивает конституционные права граждан на образование.

2.2.Функции отдела.

Отдел всоответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенцииосуществляет следующие функции:

2.2.1.Функция перспективного и текущего планирования:

-разрабатывает программы развития муниципальной системы образования;

-осуществляет подготовку нормативных правовых актов по вопросам реализациипрограмм (проектов) развития образования с учетом социально-экономическойситуации в городском округе Пущино;

-планирует работу отдела;

-планирует сеть и контингент образовательных учреждений с учетом социальногозаказа;

-планирует работу по реализации основных приоритетных проектов и образовательныхинициатив, реализуемых на территории городского округа Пущино.

2.2.2.Функция организации и регулирования:

-согласовывает уставы образовательных учреждений, изменения, дополнения к ним;

-разрабатывает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения наступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, в муниципальные учреждения дошкольного и дополнительногообразования, обеспечивающий прием всех граждан, проживающих на даннойтерритории и имеющих право на получение образования;

-принимает совместно с родителями (законными представителями) и комиссией поделам несовершеннолетних и защите их прав в месячный срок меры, обеспечивающиетрудоустройство и продолжение по иной форме обучения учащегося, исключенного изобщеобразовательного учреждения по достижении им 15 лет;

-принимает совместно с комитетом по управлению имуществом решение об изъятиимуниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, поистечении срока договора между учредителем и образовательным учреждением вслучае, если это имущество является излишним или используется не по назначению;

- получаетот муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении ирасходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

-обеспечивает осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержаниеребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования;

-осуществляет учет детей, подлежащих обязательному образованию в образовательныхучреждениях, реализующих программы основного общего образования;

-организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности,правонарушений и преступности среди несовершеннолетних;

-организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году,по выполнению текущего и капитального ремонта, участвует совместно сотраслевыми органами администрации города в разработке проектно-сметнойдокументации на строительство и ремонт объектов образования;

-организует, координирует методическую, диагностическую, консультативную помощьвоспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

- создаетусловия для эффективной деятельности образовательных учреждений, условия дляфункционирования учреждений образования и обеспечения их учебно-методическимипособиями, учебниками, техническими средствами обучения, оборудованием в рамкахутвержденного бюджета; содействует развитию и совершенствованию новыххозяйственных механизмов в деятельности учреждений образования;

-координирует комплектование образовательных учреждений;

-координирует и регулирует инновационные процессы, исследовательскуюдеятельность, разработку и апробацию нового содержания, технологийобразовательного процесса в муниципальной системе образования;

-координирует работу в сфере образовательной деятельности с другими государственными,профессиональными, общественными структурами в целях обеспеченияфункционирования полной и сбалансированной системы образования и реализацииобразовательных запросов населения городского округа;

-организует формирование единой базы данных детей дошкольного возраста,нуждающихся в предоставлении мест в муниципальных дошкольных образовательныхучреждениях, организует комплектование контингента воспитанников муниципальныхдошкольных образовательных учреждений;

-организует подготовку образовательных учреждений к лицензированию,государственной аккредитации;

-оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в муниципальныхобразовательных учреждениях;

-координирует работу психолого-медико-педагогической комиссии;

- проводитаттестацию руководящих кадров образовательных учреждений;

- создаетусловия для повышения квалификации и переподготовки руководящих ипедагогических кадров системы образования городского округа;

- изучает,обобщает и пропагандирует передовой педагогический опыт работы учрежденийобразования, организует и поддерживает поисковую, опытно-экспериментальнуюработу, содействует внедрению в практику достижений педагогической науки;

-обеспечивает выявление детей с ограниченными возможностями здоровья совместно сорганами здравоохранения и оказывает им содействие в получении образования ивоспитания;

-обеспечивает в случае прекращения деятельности подведомственного муниципальногообразовательного учреждения перевод обучающихся, воспитанников с согласияродителей (законных представителей) в другие образовательные учреждениясоответствующего типа;

- ведетработу по обращению граждан в пределах определенных главой полномочий(подготовка ответов на обращения граждан по поручению управления делами),принимает граждан по личным вопросам, удовлетворяет обоснованные просьбы изаконные требования; принимает меры к устранению недостатков в деятельностиподведомственных учреждений и организаций;

-осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондовсистемы образования;

- проводитконференции, семинары, совещания, участвует в работе и программах различныхобразовательных организаций, органов, комиссии и комитетов по вопросамобразования;

-организует, контролирует проведение мероприятий с обучающимися образовательныхучреждений городского округа (предметные олимпиады, смотры, конкурсы,спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественнойсамодеятельности и т.д.);

-принимает участие в организации досуга детей и подростков в каникулярное время;

-организует и координирует материально-техническое обеспечение подведомственныхобразовательных учреждений;

-разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательныхучреждений, проектированию и строительству зданий муниципальных образовательныхучреждений;

-способствует созданию общественных форм управления в подведомственныхобразовательных учреждениях;

- курируетдеятельность по проведению ремонтных работ в подведомственных образовательныхучреждениях, обустройству прилегающих к ним территорий.

2.2.3.Функции анализа и прогноза:

-осуществляет (по поручению главы города) комплексный анализ состояния системыобразования городского округа Пущино и формирует предложения по направлениям(задачам) развития системы образования в соответствии с программамисоциально-экономического развития Московской области и городского округа сцелью прогнозирования тенденций развития муниципальной системы образования;

- проводитанализ состояния методической работы и информационного обеспечения в системеобразования;

- проводитанализ работы системы образования по вопросам выполнения всеобуча, профилактикиасоциальных явлений среди несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми;

- проводитанализ работы по укреплению и сохранению здоровья;

-осуществляет анализ деятельности образовательных учреждений по организацииработы с одаренными детьми и детьми с ограниченными возможностями здоровья;

-определяет стратегические и тактические задачи отдела в изменяющихся условиях;

-организует аналитическую обработку документации, установленной статистическойотчетностью.

2.2.4.Функции контроля:

-осуществляет контроль за выполнением учреждениями образования законодательствав области образования;

-осуществляет контроль за выполнением государственных образовательныхстандартов, реализацией прав детей на получение качественного основного общегообразования в муниципальных образовательных учреждениях;

-осуществляет контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни издоровья детей и подростков в образовательных учреждениях, в том числе засозданием образовательными учреждениями условий для организации медицинскогообслуживания и питания обучающихся, воспитанников;

-осуществляет контроль за организацией и содержанием работы с одаренными детьмии детьми с ограниченными возможностями здоровья;

-осуществляет контроль деятельности учреждений за обеспечением сохранности иэффективности использования закрепленной за учреждениями муниципальнойсобственности;

-осуществляет контроль за деятельностью учреждений по исполнению бюджетной ифинансовой дисциплины, осуществлению хозяйственной и предпринимательскойдеятельности;

-отслеживает, контролирует и дает рекомендации по совершенствованиюнормативно-правовой деятельности учреждений образования;

- проводитдиагностику и контроль за работой администрации образовательных учреждений повопросу качества образования в рамках государственного стандарта;

-осуществляет контроль за организацией и проведением государственной (итоговой)аттестации обучающихся;

-осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности учреждений иреализации программы развития.

 

3. Права и обязанности

 

3.1. Отделобразования, осуществляя возложенные на него обязанности, имеет право:

3.1.1.Запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений администрациигорода, муниципальных учреждений необходимую информацию по вопросам, входящим вполномочия отдела, пользоваться в установленном порядке соответствующимиинформационными банками данных Министерства образования.

3.1.2.Заслушивать информацию руководителей муниципальных образовательных учрежденийпо вопросам, входящим в полномочия отдела.

3.1.3.Создавать экспертные и рабочие группы из представителей образовательныхучреждений, ученых и специалистов города, представителей общественныхорганизаций для проработки отдельных вопросов.

3.1.4.Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания,конференции, рабочие встречи по вопросам развития и модернизации образования.

3.1.5.Участвовать в разработке образовательных программ и программ социальногоразвития городского округа Пущино, в формировании бюджета городского округаПущино и фондов развития образовательных учреждений.

3.1.6.Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных учреждений в соответствиис определенными основными задачами и функциями.

3.1.7.Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учрежденийобразования.

3.1.8.Использовать средства массовой информации для пропаганды педагогических знаний.

3.1.9.Представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий,награждение работников системы образования, а также самостоятельно осуществлятьнаграждение участников образовательного процесса грамотами, дипломами, выноситьблагодарности.

3.1.10.Привлекать по поручению главы города к работе на договорных условияхнаучно-исследовательские организации, специалистов системы образованияМосковской области для реализации работы по совершенствованию системыобразования, повышения квалификации педагогических и руководящих работников.

3.1.11.Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

3.2.Обязанности отдела:

3.2.1.Осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области в сфере образования, нормативно-правовыми актамигородского округа Пущино, с настоящим Положением, планом работы отдела.

 

4. Ответственность отдела

 

4.1.Начальник отдела и специалисты отдела несут персональную ответственность занарушение действующего законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области в ходе исполнения своих должностных обязанностей.

4.2.Начальник отдела и специалисты отдела несут персональную ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, атакже за действия и решения, нарушающие права и законные интересы граждан.

4.3.Начальник отдела и специалисты отдела несут персональную ответственность заразглашение конфиденциальных сведений, которые могут стать им известны привыполнении должностных обязанностей.

 

5. Организация деятельности отдела

 

5.1. Отделобразования возглавляет начальник, осуществляющий руководство деятельностьюотдела и руководителей подведомственных ему учреждений.

5.2.Начальник отдела образования назначается и освобождается от должностираспоряжением администрации города Пущино.

5.3. Вотсутствие начальника отдела образования его обязанности исполняет один иззаместителей начальника отдела образования.

5.4. Структураотдела образования формируется главой города Пущино с учетом целей и задачотдела, в пределах выделенных ассигнований и штатного расписания.

5.5.Деятельность отдела образования курирует заместитель главы администрациигорода.

5.6.Деятельность отдела регламентируется действующим законодательством и настоящимПоложением.

 

6. Управление отделом

 

6.1.Управление отделом осуществляет начальник отдела образования, в полномочиякоторого входят:

6.1.1.Осуществление руководства деятельностью отдела для выполнения возложенных нанего задач и функций.

6.1.2.Распределение обязанностей между специалистами и заместителями начальникаотдела образования.

6.1.3.Согласование должностных инструкций работников отдела образования ируководителей образовательных учреждений.

6.1.4.Издание в пределах своей компетенции приказов, инструкций, указаний,обязательных для исполнения специалистами отдела, руководителямиобразовательных учреждений.

6.1.5.Представление в установленном порядке главе города проектов нормативно-правовыхактов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

6.1.6.Представление в установленном порядке интересов администрации города, отдела,подведомственных учреждений по всем вопросам образования в органахгосударственной власти, местного самоуправления, судебных органах.

6.1.7.Участие в оперативных совещаниях и мероприятиях, проводимых главой города и егозаместителями.

6.1.8.Проведение совещаний с руководителями образовательных учреждений не реже двухраз в месяц и еженедельного совещания со специалистами отдела.

6.1.9.Внесение предложений главе города по установлению порядка и условий применениястимулирующих и компенсационных выплат руководителям образовательныхучреждений.

6.1.10.Подготовка предложений о внесении изменений в локальные акты, регулирующиевопросы функционирования системы образования, в связи с изменениями взаконодательстве.

6.1.11.Внесение предложений главе города об изменении должностных инструкцийспециалистов отдела образования.

6.1.12.Согласование вопросов командирования специалистов отдела и руководителейобразовательных учреждений.

6.1.13.Рассмотрение и согласование сметы расходов подведомственных учреждений,согласование учебно-календарных планов, расписаний занятий, штатных расписаний.

6.1.14.Организация работы с обращениями граждан в рамках установленных полномочий(подготовка ответов на письменные обращения граждан по поручению управленияделами администрации города), прием граждан по личным вопросам.

6.1.15.Принятие мер к устранению недостатков в деятельности подведомственныхучреждений и организаций.

6.1.16.Представление кандидатур на награждение из числа сотрудников отделаобразования.

6.1.17.Подготовка служебных и докладных записок о наложении дисциплинарного взысканияна специалистов отдела и руководителей образовательных учреждений.

6.1.18.Подготовка служебных записок о премировании работников отдела образования ируководителей подведомственных образовательных учреждений.

 

7. Основные гарантии деятельности отдела

 

7.1. Отделобразования в установленном порядке обеспечивается документами,информационно-справочными материалами.

7.2.Материально-техническое, информационное и иное обеспечение отдела образованияадминистрацией города Пущино.

 

8. Ликвидация, реорганизация отдела

 

8.1.Ликвидация или реорганизация отдела образования осуществляется в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.