Постановление Главы городского округа Фрязино от 31.07.2009 № 398

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ,ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НАУСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

(Вредакции Постановления Главы городского округа Фрязино от09.03.2010 № 129)

В соответствии сФедеральным законом от28.08.2008 N 359 "О принятии Положения о выдаче разрешений наустановку рекламных конструкций на территории городского округа ФрязиноМосковской области"

постановляю:

1. Торги на правозаключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций нанедвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городскогоокруга Фрязино Московской области, проводить в форме конкурса.

2. Утвердить Положение опорядке организации и проведения конкурсов на право заключения договоров наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе,находящемся в муниципальной собственности городского округа Фрязино Московскойобласти (прилагается).

3. Утвердить составконкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе,находящемся в муниципальной собственности городского округа Фрязино Московскойобласти (прилагается).

4. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации КотоваО.В.

Глава города

В.В. Ухалкин

Утверждено

постановлением главы

городского округа Фрязино

Московской области

от 31 июля 2009 г. N 398

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮРЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Вредакции Постановления Главы городского округа Фрязино от09.03.2010 № 129)

1. Общиеположения

1.1. Настоящее Положение опорядке организации и проведения конкурсов на право заключения договоров наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе,находящемся в муниципальной собственности городского округа Фрязино Московскойобласти (далее - Положение), регламентирует порядок организации и проведенияконкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципальногообразования городской округ Фрязино Московской области (далее - конкурс).

1.2. Конкурс проводится вцелях:

- создания равных условийи возможностей для получения рекламных мест на территории городского округаФрязино Московской области;

- пополнения бюджетагорода Фрязино за счет размещения рекламных конструкций на конкурсной основе.

1.3. Основными принципамиорганизации и проведения конкурса являются равные условия для всехпретендентов, открытость, гласность и состязательность проведения конкурса.

1.4. Предметом конкурсаявляется право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции (далее - договор).

1.5. Конкурс проводитсядля выявления победителя, предложившего наилучшие условия, которыми могут быть:

- предложение по цене заправо заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- предложение поиспользованию рекламных мест в социальных программах;

- предложения поблагоустройству и (или) праздничному оформлению города Фрязино;

- другие условия.

Выигравшим конкурспризнается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшиеусловия.

1.6. Конкурс во всехслучаях является открытым по составу участников. В открытом конкурсе можетучаствовать любое лицо, удовлетворяющее требованиям к участникам конкурса.

1.7. Конкурс на заключениедоговора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальнойсобственности городского округа Фрязино Московской области и на котором наосновании договора с владельцем рекламной конструкции установлена рекламнаяконструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции.

1.8. Конкурс можетпроводиться при наличии не менее двух участников по предмету конкурса (в случаепроведения конкурса по нескольким лотам - в отношении каждого лота). В случаеесли на один лот подано менее двух заявок, то конкурс по данному лоту признаетсянесостоявшимся.

2. Порядокорганизации конкурса

2.1. Организаторомконкурса выступает отдел муниципального заказа экономического управленияадминистрации города Фрязино (далее - уполномоченный орган).

Для организации конкурсасоздается конкурсная комиссия. Комиссия правомочна, если на ее заседанииприсутствуют не менее 50% от общего числа членов комиссии.

2.2. Конкурсная комиссияосуществляет следующие функции:

1) вскрывает конверты сзаявками на участие в конкурсе;

2) по результатам оценкизаявок на участие в конкурсе определяет победителя конкурса;

3) ведет протоколзаседания конкурсной комиссии.

2.3. При организацииконкурса уполномоченный орган:

1) принимает решение опроведении конкурса на основании согласованных отделом архитектуры и градостроительстваадминистрации города Фрязино рекламных мест;

2) определяет начальнуюцену предмета конкурса (по каждому лоту) за право заключения договора;

3) определяет условияконкурса;

4) определяет дату, времяи место проведения конкурса;

5) определяет место, датуи время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее -заявка);

6) организует подготовку ипубликацию в печатном средстве массовой информации, распространяемом натерритории городского округа Фрязино Московской области, размещение наофициальном сайте городского округа Фрязино Московской области www.fryazino.orgизвещения о проведении конкурса, конкурсной документации, извещение об отказе вего проведении;

7) выдает необходимыематериалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам,намеревающимся принять участие в конкурсе (далее - претенденты);

8) принимает заявки,предложения и документы от претендентов, организует регистрацию заявок научастие в конкурсе в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленныхзаявок, документов и предложений;

10) готовит проектыдоговоров;

11) осуществляет иныепредусмотренные настоящим Положением полномочия.

2.4. Извещение опроведении конкурса должно быть опубликовано в печатном средстве массовойинформации, распространяемом на территории городского округа Фрязино, размещенона официальном сайте городского округа Фрязино Московской областиwww.fryazino.org не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса исодержать следующие сведения:

1) наименованиеуполномоченного органа, принявшего решение о проведении конкурса, почтовыйадрес уполномоченного органа, телефон ответственного лица;

2) предмет конкурса(лоты);

3) начальная цена за правозаключения договора (цена лота);

4) место, дата и времяначала и окончания приема заявок;

5) место, дата и времяпроведения конкурса;

6) порядок и местополучения конкурсной документации;

7) размер платы, взимаемойуполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, если такаяплата установлена.

2.5. Конкурснаядокументация по проведению конкурса размещается на официальном сайте городскогоокруга Фрязино Московской области www.fryazino.org одновременно сопубликованием извещения о проведении конкурса в печатном средстве массовойинформации, распространяемом на территории городского округа Фрязино, и должнасодержать следующие сведения:

1) наименованиеуполномоченного органа, принявшего решение о проведении конкурса, почтовыйадрес уполномоченного органа, телефон ответственного лица;

2) предмет конкурса (лоты)с указанием их номеров и местоположения каждого рекламного места;

3) начальная цена за правозаключения договора (цена лота);

4) место, дата и времяпроведения конкурса;

5) условия конкурса;

6) форма заявки на участиев конкурсе, порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончанияприема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений претендентов научастие в конкурсе, а также перечень документов, представляемых претендентамидля участия в конкурсе;

7) срок заключениядоговора;

8) проект договора;

9) требования к участникамконкурса;

10) критерии определенияпобедителя конкурса;

11) способ уведомления обитогах конкурса.

2.5. Уполномоченныморганом может быть принято решение об отказе в проведении конкурса (в случаепроведения конкурса по нескольким лотам - от проведения конкурса в отношениикаждого лота), о чем он извещает претендентов, подавших заявки на участие вконкурсе не позднее пяти дней со дня принятия данного решения, но не позднеепяти дней до даты проведения конкурса.

2.6. Извещение об отказе впроведении конкурса размещается на официальном сайте городского округа ФрязиноМосковской области www.fryazino.org в течение одного рабочего дня со дняпринятия решения об отказе от проведения конкурса.

3. Условияучастия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсепретендент лично или через уполномоченного им представителя представляет вуполномоченный орган заявку в срок и по форме, установленные конкурснойдокументацией.

Дополнительно к заявкепредоставляются следующие документы:

1) нотариально заверенныекопии учредительных документов юридического лица;

2) каждый претендент имеетправо подать только одну заявку на участие в конкурсе по каждому изпредставленных лотов;

3) нотариально завереннаякопия свидетельства о государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя;

4) нотариально завереннаякопия свидетельства о постановке юридического лица, индивидуальногопредпринимателя на учет в налоговом органе;

5) анкета участникаконкурса с указанием почтового адреса, фирменного наименования иорганизационно-правовой формы, сведения о месте нахождения (для юридическоголица), сведения о месте жительства (для физического лица), банковскихреквизитов, контактных телефонов, адреса электронной почты;

6) информация об общейплощади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установкукоторых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующейтерритории;

7) дизайн-проект попредмету конкурса;

8) конкурсное предложение,в том числе:

- предложение по цене заправо заключения договора по каждому лоту;

- предложение поиспользованию рекламных мест в социальных программах;

- предложение поблагоустройству городского округа Фрязино Московской области и праздничномуоформлению;

- дополнительно могут бытьпредставлены альтернативные предложения, существенно улучшающие конкурсныеусловия, или приняты на себя какие-либо обязательства;

9) иные документы всоответствии с требованиями конкурсной документации.

3.2. Претендент имеетправо отозвать принятую уполномоченным органом заявку не позднее чем за одиндень до начала конкурса, уведомив об этом в письменной форме уполномоченныйорган.

3.3. Участником конкурсане вправе быть претендент, занимающий преимущественное положение в сферераспространения средств наружной рекламы на момент подачи заявки на участие вконкурсе. Если по результатам проведения конкурса претендент приобретаетпреимущественное положение, данные результаты конкурса являются недействительными.

3.4. Претендент недопускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:

1) заявка на участие вконкурсе не соответствует требованиям конкурсной документации;

2) претендент занимаетпреимущественное положение в сфере распространения средств наружной рекламы натерритории городского округа Фрязино Московской области на момент подачи заявкина участие в конкурсе.

3.5. Заявка на участие вконкурсе оформляется в письменной форме и подается вместе с документами,указанными в п. 3.1 настоящего Положения, в запечатанном конверте, при этом наконверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в которомподается заявка, наименование претендента. Уполномоченный орган выдает распискув получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ееполучения. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать требованиям,предусмотренным конкурсной документацией.

3.6. Заявка и прилагаемыек ней документы на участие в конкурсе, полученные уполномоченным органом поистечении срока подачи заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются ивозвращаются подавшему ее претенденту.

4. Порядокпроведения конкурса

4.1. В день, во время и вместе, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации,конкурсная комиссия вскрывает запечатанные конверты с заявками на участие вконкурсе и определяет победителя конкурса в порядке, указанном в конкурснойдокументации.

4.2. Претенденты, подавшиезаявки на участие в конкурсе, или их уполномоченные представители, имеющиенадлежащим образом оформленную доверенность, вправе присутствовать при вскрытииконвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.3. В случае установленияфакта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе вотношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки такимпретендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента,поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такомупретенденту.

4.4. Фамилии, имена,отчества (наименования), адреса претендентов, предлагаемые ими условия привскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующимпретендентам и заносятся в протокол о результатах конкурса. Указанные сведениясообщаются отсутствующим претендентам по их требованию.

4.5. Конкурсная комиссия впроцессе проведения конкурса вправе потребовать от участников конкурсаразъяснения по представленным документам и (или) представления дополнительныхсведений.

4.6. Цена в заявке научастие в конкурсе должна быть указана цифрами и прописью, при этом, еслицифрой и прописью указаны разные цены, конкурсная комиссия принимает вовнимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной,не рассматриваются.

4.7. Победителем конкурсапризнается претендент, заявка которого была допущена к конкурсу и в которойпредложены лучшие условия заключения договора.

4.8. При равенствепредложений победителем признается тот претендент, чья заявка подана раньше.

4.9. В случае еслипредставленные заявки на участие в конкурсе ни одного из претендентов поопределенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурспо данному лоту признается несостоявшимся.

4.10. В случае если послеобъявления победителя конкурса уполномоченному органу станут известны фактынесоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса,установленным уполномоченным органом, заявка победителя на участие в конкурсеотклоняется и новый победитель конкурса определяется в соответствии с настоящимПоложением из числа остальных претендентов.

4.11. В случае еслипобедитель конкурса не подписал договор в установленные в извещении опроведении конкурса сроки, уполномоченный орган определяет нового победителяконкурса в соответствии с настоящим Положением из числа остальных претендентов.

4.12. Уполномоченный органв трехдневный срок направляет победителю конкурса уведомление в письменнойформе или в электронном виде о признании его победителем конкурса.

5. Порядокоформления результатов конкурса

5.1. Результаты конкурсаоформляются протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии. Покаждому лоту может составляться отдельный протокол о результатах конкурса.Протокол о результатах конкурса составляется в двух экземплярах, один изкоторых передается победителю, а второй остается в уполномоченном органе.Протокол о результатах конкурса размещается на официальном сайте городскогоокруга Фрязино Московской области www.fryazino.org в месячный срок со днязаключения договора.

В протоколе указываются:

1) предмет конкурса (лоты)с указанием его (их) номеров и местоположения каждого рекламного места;

2) сведения об участникахконкурса: наименование и сведения о месте нахождения (для юридического лица),ФИО, место жительства, паспортные данные (для физического лица), контактныетелефоны;

3) предложения участниковконкурса;

4) наименование (ФИО)победителя конкурса, условия за право заключения договора, предложенныепобедителем конкурса в своей заявке;

5) состав конкурснойкомиссии.

5.2. Победитель конкурсаобязан произвести предложенную оплату за право заключения договора в течениесрока, указанного в уведомлении о признании победителя конкурса.

5.3. Договор с победителемконкурса заключается в течение 30 календарных дней со дня окончания конкурса.

6. Порядокпризнания конкурса несостоявшимся

6.1. Конкурс по каждомувыставленному предмету (лоту) признается несостоявшимся в случае, если:

1) в конкурсе участвоваломенее двух участников;

2) ни один из участниковконкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии не был признанпобедителем;

3) победитель конкурсауклонился от подписания протокола о результатах конкурса, заключения договора.

6.2. Уполномоченный органв случае признания конкурса несостоявшимся по подп. 1 п. 6.1 настоящегоПоложения и при соблюдении требований, установленных пп.5.2-5.5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом,которое являлось единственным участником конкурса.

7. Порядок обжалования решений конкурсной комиссии

участниками конкурса

7.1.Участник конкурса, несогласный с решением или действиями организатора конкурсаили конкурсной комиссии, в том числе в связи с принятием решения комиссии оботказе в допуске к участию в конкурсе, может обжаловать решения и действия комиссиив судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

7.2.Допуск организатором к участию в конкурсе участника, который в соответствии снастоящим Положением не может быть допущен к участию в конкурсах, являетсяоснованием для признания судом недействительным конкурса по искузаинтересованного лица.

7.3.Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленных законом, может бытьпризнан судом недействительным по иску заинтересованного лица.

7.4.Признание конкурса недействительным влечет недействительность договора,заключенного с лицом, выигравшим конкурс.

(Пункт7 дополнен - Постановление Главы городского округа Фрязино от09.03.2010 № 129)

Заместитель главы администрации

О.В. Котов

Утвержден

постановлением главы

городского округа Фрязино

Московской области

от 31 июля 2009 г. N 398

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПОПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВНА УСТАНОВКУ

И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХКОНСТРУКЦИЙ НА НЕДВИЖИМОМ

ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНОМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    Котов                 заместитель главыадминистрации г. Фрязино,

    Олег Валентинович     председатель конкурсной комиссии

    Гомольский            заместитель главы администрации г.Фрязино

    Алексей Юрьевич

    Рыбников              начальник отделажилищно-коммунального хозяйства,

    Виктор Михайлович     транспорта и связи администрации г.Фрязино

    Кутилин               начальник отдела муниципальногозаказа

    Вадим Анатольевич     экономического управления администрации

                          г. Фрязино

    Костылева             директор Учреждения по деламархитектуры

    Марина Сергеевна      и строительства г. Фрязино"Архитектура"

                          (по согласованию)

Заместитель главы администрации

О.В. Котов