Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 08.12.2005 № 4/10-25

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"ГОРОДКЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 8декабря 2005 г. N 4/10-25

 

Утратил силу –

Решение Совета депутатов

городского округа Климовск

  от24.04.2014 № 3/5

 

Обутверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидациимуниципальных унитарных предприятий

 

Всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях", на основании Уставамуниципального образования "Город КлимовскМосковской области" Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидациимуниципальных унитарных предприятий.

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Местные Вести".

 

Глава

города Климовска А.Н. Меньшов

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

муниципальногообразования

"ГородКлимовск"

Московскойобласти

от 8декабря 2005 г. N 4/10-25

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХУНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

 

1. Общие положения

 

1.1.Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальныхунитарных предприятий (далее - Положение) разработано на основе Федеральногозакона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", всоответствии с Уставом муниципального образования "Город Климовск".

1.2. Настоящее Положение устанавливает единый в г. Климовскепорядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий следующих видов:

-унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, -муниципальных предприятий;

-унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, -муниципальных казенных предприятий.

1.3.Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделеннаяправом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имуществоунитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальномуобразованию.

 

2. Создание унитарного предприятия

 

2.1.Учредителем муниципального унитарного предприятия может выступать муниципальноеобразование "Город Климовск Московскойобласти".

2.2.Решение об учреждении муниципального предприятия принимается главой города вформе постановления.

2.3.Решение об учреждении муниципального казенного предприятия принимается главойгорода в форме постановления.

2.4.Решение об учреждении муниципального предприятия или муниципального казенногопредприятия должно включать в себя цели, предмет деятельности и видыдеятельности муниципального унитарного предприятия.

2.5.Унитарное предприятие должно иметь фирменное наименование. Унитарное предприятие,фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеетисключительное право его использования. Фирменное наименование унитарногопредприятия должно содержать указание на собственника его имущества, нахарактер деятельности юридического лица.

Фирменноенаименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должносодержать указание на то, что предприятие является казенным.

2.6.Состав имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием на праве хозяйственноговедения или за муниципальным казенным предприятием на праве оперативногоуправления, определяется Комитетом по управлению имуществом г. Климовска.

2.7.Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менеечем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда,установленных федеральным законом на дату государственной регистрациимуниципального предприятия, если иное не установлено законодательством РФ.

Уставныйфонд муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственникомего имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрациитакого предприятия.

В казенномпредприятии уставный фонд не формируется.

2.8. Еслипо окончании финансового года стоимость чистых активов предприятия, основанногона праве хозяйственного ведения, окажется меньше размера уставного фонда,учредитель обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставногофонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенногозаконом, предприятие может быть ликвидировано по решению суда.

2.9. Втечение тридцати дней с даты принятия решения обуменьшении своего уставного фонда муниципальное предприятие обязано письменноуведомить своих кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и о его новомразмере, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные огосударственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.

Кредиторпредприятия вправе в течение тридцати дней потребовать прекращения илидосрочного исполнения обязательства, должником по которому является этопредприятие, и возмещения убытков.

2.10.Учредительным документом муниципального предприятия или муниципальногоказенного предприятия является его устав, принимаемый и утверждаемый всоответствии с законодательством.

Устав муниципальногопредприятия или муниципального казенного предприятия должен содержать:

- полное исокращенное фирменное наименование предприятия;

- указаниена местонахождение предприятия;

- цели,предмет, виды деятельности предприятия;

- сведенияоб органе (органах), осуществляющем полномочия собственника имуществапредприятия;

- порядокназначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения сним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовымзаконодательством и нормативными правовыми актами местного самоуправления;

- переченьфондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использованияэтих фондов;

- иныесведения в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативнымиправовыми актами местного самоуправления;

- сведенияо порядке распределения и использования доходов казенного предприятия.

2.11.Устав муниципального предприятия кроме сведений, указанных в п. 2.10, долженсодержать также сведения о размере его уставного фонда, о порядке и обисточниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли.

2.12.Устав муниципального казенного предприятия кроме сведений, указанных в п. 2.10,должен содержать также сведения о порядке распределения и использованиядоходов, а также о порядке изъятия лишнего, неиспользуемого или используемогоне по назначению имущества.

2.13.Устав унитарного предприятия утверждается его учредителем.

2.14.Изменения в устав муниципального и (или) муниципального казенного предприятиявносятся в порядке, установленном действующим законодательством РФ, всоответствии с постановлением главы района.

2.15.Имущество унитарного предприятия формируется за счет:

-имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственноговедения или на праве оперативного управления собственником этого имущества;

- доходовунитарного предприятия от его деятельности;

- иных непротиворечащих законодательству источников.

Имуществомуниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности ипринадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.

Муниципальноепредприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдаватьего в аренду, отдавать в залог или иным способом распоряжаться таким имуществомбез согласия собственника имущества муниципального предприятия.

Муниципальныепредприятия не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные спредоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с инымиобременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договорыпростого товарищества.

Муниципальноеказенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсяпринадлежащим ему имуществом только с согласия собственника имущества.

Уставомказенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок,совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имуществатакого предприятия.

Казенноепредприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе ссогласия собственника такого имущества, только в пределах, не лишающих еговозможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определеныуставом такого предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется всоответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имуществаказенного предприятия.

2.16.Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим емуимуществом.

Унитарноепредприятие не несет ответственности по обязательствам собственника егоимущества.

2.17.Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначаетсясобственником имущества унитарного предприятия и ему подотчетен. Руководительунитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличнымисполнительным органом унитарного предприятия.

Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем(участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другойоплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местногосамоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматьсяпредпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом иличленом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, заисключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит вдолжностные обязанности данного руководителя.

Руководительунитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленномсобственником имущества унитарного предприятия.

2.18.Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другоеунитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернеепредприятие).

2.19. Учрежденноемуниципальное унитарное (казенное) предприятие подлежит государственнойрегистрации в установленном законом порядке.

 

3. Реорганизация унитарного предприятия

 

3.1.Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме слияния,присоединения, разделения, выделения, преобразования в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением.

Унитарныепредприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, еслиих имущество принадлежит одному и тому же собственнику.

3.2.Решение о реорганизации унитарного предприятия принимается главой г. Климовска.

3.3.Изменение вида унитарного предприятия (перевод в казенное и наоборот), а такжеизменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода правасобственности на его имущество к другому собственнику муниципального имуществане является реорганизацией.

3.4.Учредитель унитарного предприятия не позднее тридцати дней со дня принятиярешения о реорганизации обязан уведомить в письменной форме об этом всехизвестных ему кредиторов унитарного предприятия, а также поместить в органахпечати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридическихлиц, сообщение о таком решении. При этом кредиторы унитарного предприятия втечение тридцати дней со дня направления им уведомления или в течение тридцатидней со дня опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной формепотребовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательствунитарного предприятия и возмещения им убытков.

3.5.Передаточный акт, разделительный баланс (при реорганизации в форме выделения)должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствамреорганизованного унитарного предприятия в отношении всех его кредиторов идолжников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителемунитарного предприятия, принявшим решение о его реорганизации, и представляютсявместе с учредительными документами для государственной регистрации вновьвозникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документысуществующих юридических лиц.

Длярегистрации вновь возникших юридических лиц вместе с учредительными документаминеобходимо представить передаточный акт и разделительный баланс с указанием вних положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного унитарногопредприятия.

3.6. Еслиразделительный баланс не дает возможности определить правопреемникареорганизованного унитарного предприятия, вновь возникшие унитарные предприятиянесут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного унитарногопредприятия перед его кредиторами пропорционально доле перешедшего к нимимущества (прав) реорганизованного унитарного предприятия, определенной встоимостном выражении.

3.7.Унитарное предприятие считается реорганизованным, за исключением случаевреорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрациивновь возникших юридических лиц.

Приреорганизации унитарного предприятия в форме присоединения к нему другогоюридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения вЕдиный государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельностиприсоединенного юридического лица.

 

4. Ликвидация унитарного предприятия

 

4.1.Унитарное предприятие может быть ликвидировано:

- порешению его учредителя, в том числе в связи с истечением срока, на которыйсоздано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

- порешению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, еслиэти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности безнадлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либос иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов,а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

4.2.Учредитель унитарного предприятия, принявший решение о его ликвидации, обязаннезамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единыйгосударственный реестр юридических лиц сведения о том, что унитарноепредприятие находится в процессе ликвидации.

4.3.Учредитель унитарного предприятия, принявший решение о ликвидации унитарногопредприятия, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливаетпорядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом, другимизаконами.

С моментаназначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлениюделами унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имениликвидируемого унитарного предприятия выступает в суде.

4.4.Унитарное предприятие ликвидируется также вследствие признания егонесостоятельным (банкротом).

Еслистоимость имущества такого унитарного предприятия недостаточна дляудовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только впорядке, предусмотренном статьей 65 Гражданского кодекса РФ.

Положенияо ликвидации юридических лиц вследствие несостоятельности (банкротства) нераспространяются на муниципальные казенные предприятия.

4.5. Всостав ликвидационной комиссии в обязательном порядке включается представительКомитета по управлению имуществом.

Унитарноепредприятие может быть ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке,которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами.

4.6.Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данныео государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидацииунитарного предприятия и о порядке и сроке заявления требований егокредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации оликвидации.

Ликвидационнаякомиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторскойзадолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации унитарногопредприятия.

Послеокончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссиясоставляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения осоставе имущества ликвидируемого унитарного предприятия, перечне предъявленныхкредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточныйликвидационный баланс утверждается учредителем унитарного предприятия,принявшим решение о его ликвидации. Если имеющиеся уликвидируемого унитарного предприятия денежные средства недостаточны дляудовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляетпродажу имущества унитарного предприятия с публичных торгов в порядке,установленном для исполнения судебных решений.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лицапроизводится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленнойГражданским кодексом РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансомначиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди (ч. 1ст. 64 ГК РФ), выплаты которым производятся по истечении месяца со дняутверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Послезавершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляетликвидационный баланс, который утверждается учредителем унитарного предприятия.

4.7. Принедостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества дляудовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с искомоб удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имуществаэтого предприятия.

4.8.Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество унитарногопредприятия передается его учредителю, имеющему вещные права на это имуществоили обязательственные права в отношении этого унитарного предприятия, если иноене предусмотрено законом, иными правовыми актами или уставом унитарногопредприятия.

4.9. Ликвидация унитарного предприятия считается завершенной, аунитарное предприятие - прекратившим существование после внесения об этомзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц.