Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 28.06.2012 № 146

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2012 г. N 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО

В соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области,Уставом городского округа Фрязино, муниципальными правовыми актами городаФрязино, а также настоящим Положением.

2. Цели деятельности и задачи

2.1. ДеятельностьУправления направлена на организацию и обеспечение в установленномзаконодательством порядке исполнения городского бюджета.

2.2. Основными задачамиУправления являются:

2.2.1. Осуществлениепроведения единой государственной политики в бюджетной сфере на территориигородского округа Фрязино Московской области.

2.2.2. Осуществлениесоставления проекта городского бюджета, отчета о его исполнении и представленияих с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатовгорода Фрязино.

2.2.3. Организацияисполнения городского бюджета.

2.2.4. Осуществление впределах своей компетенции методического руководства по исполнению городскогобюджета, организации и ведению бюджетного учета и составлению бюджетнойотчетности.

2.2.5. Подготовкапредложений, обоснований, расчетов, аналитических и методических материалов,информации по вопросам составления проекта и исполнения городского бюджета.

2.2.6. Осуществлениефинансового контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

3. Основные функции

Управление в соответствиис возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Устанавливает порядоки методику планирования бюджетных ассигнований городского бюджета.

3.2. Устанавливает порядоксоставления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи главныхраспорядителей бюджетных средств. Ведет сводную бюджетную роспись.

3.3. Устанавливает порядоксоставления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представленияглавными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходовгородского бюджета, главными администраторами источников финансированиядефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассовогоплана.

Составляет и ведеткассовый план.

3.4. Устанавливает порядоки сроки составления бюджетной отчетности.

3.5. Составляет бюджетнуюотчетность муниципального образования "Городской округ Фрязино Московскойобласти" и представляет ее в Министерство финансов Московской области.

3.6. Разрабатывает проектпрограммы муниципальных внутренних заимствований городского округа Фрязино,проект программы муниципальных гарантий городского округа Фрязино в валютеРоссийской Федерации.

3.7. Ведет муниципальнуюдолговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий,исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по обязательствам,обеспеченным муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счетсредств городского бюджета по выданным муниципальным гарантиям.

3.8. Осуществляет ведениереестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе ихполучателей.

3.9. Проводит проверкифинансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе,получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций.

3.10. Представляет реестррасходных обязательств городского округа Фрязино в Министерство финансовМосковской области в установленном порядке.

3.11. Осуществляет анализпоступлений налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений вгородской бюджет.

3.12. Составляетпрогнозные расчеты по доходам и расходам городского бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период в порядке и сроки,установленные законодательством.

3.13. Осуществляетадминистрирование отдельных видов доходов и источников финансирования дефицитагородского бюджета.

3.14. В сфере исполнениягородского бюджета, управления счетами городского бюджета:

3.14.1. Осуществляетплатежи от имени и по поручению муниципальных автономных, бюджетных и казенныхучреждений.

3.14.2. Ведет учет средствгородского бюджета в установленном порядке.

3.14.3. Открывает изакрывает в установленном порядке лицевые счета главным распорядителямбюджетных средств, муниципальным автономным, бюджетным и казенным учреждениям.

3.14.4. Ведет учетопераций по движению средств городского бюджета и иных средств на лицевыхсчетах главных распорядителей бюджетных средств, муниципальных автономных,бюджетных и казенных учреждений.

3.14.5. Заключает вустановленном порядке с кредитными организациями и органами федеральногоказначейства договоры о расчетно-кассовом обслуживании счетов городскогобюджета и осуществляет контроль за соблюдениемуказанными организациями условий, установленных соответствующими договорами.

3.14.6. Устанавливаетпорядок исполнения городского бюджета по расходам с соблюдением требованийдействующего законодательства и осуществляет санкционирование оплаты денежныхобязательств и подтверждение исполнения денежных обязательствполучателей средств городского бюджета.

3.15. Исполняетсудебные акты по искам к муниципальному образованию "Городской округФрязино Московской области" о возмещении вреда, причиненного незаконнымидействиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностныхлиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправлениямуниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежныхсредств за счет казны муниципального образования.

Ведет учет и осуществляетхранение исполнительных документов и иных документов, связанных с ихисполнением.

3.16. Рассматривает впределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов и готовитпроекты муниципальных правовых актов по вопросам налоговой и бюджетнойполитики, внесению изменений в городской бюджет на текущий финансовый год.

3.17. Вносит предложенияадминистрации города Фрязино по применению мер принуждения к нарушителямбюджетного законодательства.

3.18. Рассматривает письмаи обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенциюУправления.

3.19. Представляетнеобходимые материалы в Министерство финансов Московской области для формированияотчета об исполнении консолидированного бюджета Московской области.

3.20. Участвует вподготовке предложений, обоснований, расчетов, аналитических материалов иинформации для разработки прогноза консолидированного бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год и плановый период.

3.21. Участвует, внеобходимых случаях совместно с иными уполномоченными органами местногосамоуправления, в осуществлении финансового контроля заоперациями с бюджетными средствами главных распорядителей средств городскогобюджета и муниципальных учреждений города, а также за соблюдениеммуниципальными учреждениями города условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств.

3.22. Осуществляет иныефункции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права и обязанности

Управление имеет право:

4.1. Для осуществлениявозложенных на него задач получать от главных распорядителей и получателейсредств городского бюджета, муниципальных учреждений необходимые объяснения,справки и сведения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.2. При выявлении фактовнарушения бюджетного законодательства требовать от руководителей учреждений иорганизаций устранения выявленных нарушений.

4.3. В пределах своейкомпетенции в установленном порядке открывать и закрывать:

4.3.1. Счета городскогобюджета в кредитных организациях и органах федерального казначейства, проводитьоперации по ним.

4.3.2. Лицевые счетамуниципальным автономным, бюджетным и казенным учреждениям города Фрязино.

4.4. Участвовать вустановленном порядке в подготовке заключений, замечаний и предложений попроектам муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюУправления.

4.5. Участвовать в работерабочих групп и комиссий органов местного самоуправления и иных организаций повопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.6. Запрашивать вустановленном порядке у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления и организаций независимо оторганизационно-правовой формы материалы, необходимые для осуществления функций,предусмотренных настоящим Положением.

5. Организация деятельности

5.1. Управлениевозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиРуководителем администрации.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Осуществляетруководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несетперсональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнениевозложенных на Управление задач и функций.

5.2.2. Распределяетобязанности между работниками Управления.

5.2.3. Назначает надолжности, переводит и увольняет работников Управления в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации и законодательством омуниципальной службе в Московской области.

5.2.4. Применяет кработникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствиис действующим законодательством.

5.2.5. Являетсяраспорядителем средств по бюджетной смете Управления.

5.2.6. Издает приказыорганизационного характера в соответствии со своими полномочиями, обязательныедля выполнения работниками.

5.2.7. Заключает договоры(контракты), необходимые для осуществления хозяйственной деятельностиУправления.

5.2.8. В пределах своейкомпетенции распоряжается имуществом Управления.

5.2.9. Издает приказы ираспоряжения в пределах полномочий, установленных действующимзаконодательством.

5.2.10. Осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московскойобласти, Уставом городского округа Фрязино Московской области и настоящимПоложением в пределах предоставленных прав.

5.3. На время отсутствияначальника Управления исполнение обязанностей начальника возлагается надолжностное лицо, назначаемое приказом начальника Управления, которое несетперсональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение задачи функций, возложенных на Управление, в период отсутствия его руководителя.

5.4. Ликвидация,реорганизация и переименование Управления осуществляются в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, Московской области,Уставом городского округа Фрязино Московской области.

6. Ответственность

6.1. Начальник Управлениянесет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнениевозложенных на Управление задач и функций.

6.2. Работники Управлениянесут ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную ииную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших имизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих ихчесть и достоинство.

6.3. Работники Управлениянесут ответственность за несоблюдение требований законодательства РоссийскойФедерации, Московской области, Устава городского округа Фрязино Московскойобласти, настоящего Положения, а также за несоблюдение должностных инструкций итрудового договора.

7. Имущество и финансовое обеспечение

7.1. Управление имеетправо:

7.1.1. Осуществлятьвладение, пользование закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своейдеятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом,распоряжаться этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.

7.1.2. Приобретать отсвоего имени имущественные и неимущественные права и обязанности, заключатьдоговоры с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренных законодательством.

7.2. Имущество Управленияявляется муниципальной собственностью.

7.3. Собственник имуществавправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначениюимущество, закрепленное за Управлением либо приобретенное Управлением за счетсредств, выделенных ему Собственником на приобретение этого имущества.Имуществом, изъятым у Управления, Собственник этого имущества вправераспорядиться по своему усмотрению.

7.4. Управление не вправеотчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иимуществом, приобретенным за счет выделенных ему Собственником средств.

7.5. Управление отвечаетпо своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность пообязательствам Управления несет Собственник его имущества.

7.6. Финансовоеобеспечение Управления осуществляется за счет средств городского бюджета всоответствии с действующим законодательством.

7.7. Бюджетную,бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность Управление осуществляетсамостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

8. Взаимодействие и связи

8.1. Управление в пределахсвоей компетенции взаимодействует с территориальными органами Федеральногоказначейства, территориальными органами иных федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительными органами государственной власти Московской области,органами местного самоуправления, учреждениями Банка России или инымикредитными организациями, муниципальными предприятиями и учреждениями повопросам, входящим в компетенцию Управления.