Постановление Главы городского округа Серпухов от 07.03.2013 № 310

ГЛАВА ГОРОДА СЕРПУХОВА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 7марта 2013 г. N 310

 

Опорядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговыхобъектов на территории города Серпухова Московской области

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012)"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от23.12.2010) "Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерствапотребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Обутверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области схем размещения нестационарныхторговых объектов", Уставомгорода, а также в целях упорядочения размещения нестационарных торговыхобъектов

 

постановляю:

 

Комитетупо управлению имуществом администрации города Серпухова совместно с отделомторговли и предпринимательства управления экономики администрации городаСерпухова провести инвентаризацию существующих нестационарных торговых объектови мест их размещения на территории города Серпухова Московской области в срокдо 01.04.2013.

УтвердитьПорядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговыхобъектов на территории города Серпухова Московской области (прилагается).

Начальникуотдела пресс-службы И.В. Балашовой опубликовать в средствах массовой информациинастоящее постановление и разместить его в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на официальном городском сайте.

Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации А.С. Воробьева.

 

Глава

города П.Н.Залесов

 

Утвержден

постановлениемглавы

городаСерпухова

Московскойобласти

от 7 марта2013 г. N 310

 

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИИ УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ

ТОРГОВЫХОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕРПУХОВА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок разработки и утверждения органами администрации города Серпухова схемыразмещения нестационарных торговых объектов (далее - Порядок) разработан вцелях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", устанавливает процедуру разработки и утверждения схемыразмещения нестационарных торговых объектов и направлен на формирование единыхправил размещения нестационарных торговых объектов на территории городаСерпухова.

1.2.Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Серпуховадолжно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным,пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.

1.3.Настоящий Порядок разработан в целях:

упорядоченияразмещения нестационарных торговых объектов на территории города Серпухова,создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживаниянаселения;

установленияединого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержаниянестационарных торговых объектов на территории города Серпухова.

1.4.Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются наотношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов,находящихся на территориях розничных рынков, ярмарках, а также при проведениипраздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

1.5. Схемаразмещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) являетсядокументом, состоящим из текстовой (в виде таблицы) и графической частей,содержащим информацию об адресных ориентирах, виде, специализациинестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на которомрасположен объект, размере торговой площади объекта, сроке функционированияобъекта, наименовании, местонахождении и ИНН организации (фамилии, имени,отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя); информацию обиспользовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном видеиспользования земельного участка, форме собственности земельного участка.

1.6.Утверждение Схемы, внесение в нее изменений не является основанием дляпересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство,реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указаннойСхемы.

1.7. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1)нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собойвременное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельнымучастком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетяминженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

специализациянестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которойвосемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от ихобщего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключениемдеятельности по реализации печатной продукции.

Кнестационарным торговым объектам относятся:

а)павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения дляхранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест,общей площадью не более 16 кв. м;

б) киоск -оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала ипомещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, наплощади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 9 кв. м;

в)торговая галерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарныйторговый объект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду)специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротивдруг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей,объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционнуюфункцию;

г) пунктбыстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий изполуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке,обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;

д)мобильный пункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе),специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степениготовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработкупищевого продукта;

е)выносное холодильное оборудование - холодильник для хранения и реализациипрохладительных напитков и мороженого;

ж)торговый автомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство,сооружение или конструкция, осуществляющие продажу штучного товара, оплата ивыдача которого осуществляется с помощью технических приспособлений, нетребующих непосредственного участия продавца;

з)бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция для хранениябахчевых культур, установленная в непосредственной близости к нестационарномуторговому объекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализациябахчевых культур;

и)передвижные сооружения - автомагазины (автолавки), изотермические емкости ицистерны, презентационные стойки.

 

2. Требования к разработке Схемыразмещения нестационарных

торговыхобъектов на территории города Серпухова

Московскойобласти

 

2.1.Разработка Схемы осуществляется в соответствии с требованиями, установленнымиуполномоченными органами государственной власти Московской области.

2.2. Приразработке Схемы учитываются:

обеспечениеустойчивого развития территории города Серпухова Московской области с учетомгенерального плана города, а также правил землепользования и застройки;

соответствиемест размещения нестационарных торговых объектов и их внешнего вида внешнемуархитектурному облику сложившейся застройки;

размещениенестационарных торговых объектов с учетом размещения существующих объектовстационарной торговой сети;

обеспечениебеспрепятственного развития улично-дорожной сети;

обеспечениебеспрепятственного движения транспорта и пешеходов;

специализациянестационарного торгового объекта;

обеспечениесоответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным,противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видовтоваров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей;

обеспечениесвободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в томчисле обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения, а также беспрепятственного подъездаспецтранспорта при чрезвычайных ситуациях;

обеспечениеблагоустройства прилегающей территории и площадки для размещения нестационарныхторговых объектов.

2.3. Недопускается размещение нестационарных торговых объектов:

в местах,не включенных в Схему;

размещениевременных конструкций, предназначенных для хранения бахчевых культур, отдельноот нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков);

недопускается выставление у нестационарных торговых объектов, в том числе умобильных пунктов быстрого питания, столиков, стульев, зонтиков и другихподобных объектов;

наостановочных пунктах общественного транспорта;

в полосахотвода автомобильных дорог;

в аркахзданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха,спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованныхподъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;

ближе 5метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговыхобъектов;

наинженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей икоммуникаций;

поджелезнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;

нарасстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных,выгребных ям;

в случае,если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширину пешеходныхзон до 3 метров и менее;

в случае,если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободномуподъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектаминженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны,гидранты и т.д.).

 

3. Порядок разработки и утверждения Схемы

 

3.1.Разработка Схемы осуществляется отраслевыми и функциональными органами администрациигорода Серпухова Московской области (далее - органы администрации).

3.2. Схемасостоит из двух частей:

1)текстовой части - разрабатывается в виде таблицы с указанием сведений обобъекте, адресных ориентиров, вида, специализации нестационарного торговогообъекта, формы собственности и площади земельного участка, на которомрасположен нестационарный торговый объект; размера торговой площади (приналичии); срока функционирования; наименования, местонахождении и ИННорганизации (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), ИННиндивидуального предпринимателя); вида использования земельного участка.

2)графической части - разрабатывается в виде карты-схемы генерального планагородского округа (М 1:5000) с предусмотренными на ней возможными местами размещенияобъектов.

3.3.Разработку текстовой и графической частей проекта Схемы осуществляет отделторговли и предпринимательства управления экономики администрации городаСерпухова в срок до 1 мая 2013 года.

3.4. После разработки проект Схемы направляется на согласование вотраслевые и функциональные органы администрации и их структурныеподразделения, а именно:

1)управление архитектуры и строительства администрации города Серпухова;

2) комитетпо управлению имуществом города Серпухова.

3.5.Органы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, рассматривают представленныйим на согласование проект Схемы в течение десяти рабочих дней со дняпоступления проекта, по итогам рассмотрения принимают решение о согласованииили отказе в согласовании проекта Схемы.

Согласование(отказ в согласовании, замечания, предложения) оформляется в письменной форме.

3.6.Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект Схемы подлежитповторному согласованию с органами, представившими свои замечания(предложения).

3.7. Разработанный и согласованный проект Схемы утверждаетсяпостановлением главы города Серпухова Московской области.

3.8. Схемаразрабатывается на два календарных года.

3.9. Всхему не чаще одного раза в полугодие могут быть внесены изменения в порядке,установленном для ее разработки и утверждения.

3.10.Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, атакже размещению на официальном сайте администрации города Серпухова Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до трехрабочих дней после их утверждения.

3.11. Смомента опубликования постановления, указанного в п. 3.7 настоящего Порядка,размещение новых нестационарных торговых объектов, а также демонтажсуществующих нестационарных торговых объектов, включенных в действующую Схему,не допускаются, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами,решениями судов, договорами (соглашениями).

 

Приложение

к Порядку,утвержденному

постановлениемглавы города

от 7 марта2013 г. N 310

 

                                   СХЕМА

        размещения нестационарных торговых объектов на территории

 

    __________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Московской области)

                             на __________ год

 

N  п/п	Адресные       ориентиры      нестационарного торгового      объекта	Вид            нестационарного торгового      объекта	Специализация  нестационарного торгового      объекта	Площадь        нестационарного торгового      объекта	Период         размещения     нестационарного торгового      объекта	Сведения    о субъекте  торговли    (имеется/   отсутствует)	Субъект малого     или среднего       предпринимательства (да/нет)
1	2	3	4	5	6	7	8