Соглашение Правительства Московской области от 19.03.2015 № 01

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

междуФондом развития информационной демократии и гражданского общества «Фондинформационной демократии» и Правительством Московской области о взаимодействии при обеспечении рассмотрения общественныхинициатив, направленных гражданами Российской Федерациис использованием интернет - ресурса «Российская общественная инициатива»

 

19.03.2015 г. № 01

 

Фонд развитияинформационной демократии и гражданского общества «Фонд информационнойдемократии», именуемый в дальнейшем «Оператор», в лице Исполнительногодиректора Фонда Данилина Вадима Валентиновича, действующего на основанииУстава, с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое вдальнейшем «Участник», в лице Вице-губернатора Московской области Олейникова Юрия Павловича, действующего на основании постановления Правительства Московской области от02.03.2015 №94/7, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целяхреализации Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. №183 «Орассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами РоссийскойФедерации с использованием интернет - ресурса «Российская общественнаяинициатива» (далее – Указ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения являетсяопределение механизмов взаимодействия Сторон при рассмотрении общественныхинициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса«Российская общественная инициатива».

1.2.  Стороны при реализации настоящегоСоглашения руководствуются требованиямизаконодательства Российской Федерации , Указом,Концепцией формирования механизма публичного представления предложений гражданРоссийской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для рассмотрения в Правительстве Российской Федерациипредложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан РоссийскойФедерации в течение одного года.

 

2. Права и обязанности Сторон

 

2.1. Оператор обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей,уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящегоСоглашения;

2) обеспечивать функционированиеинтернет - ресурса «Российская общественная инициатива»в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;

3) подключитьк интернет -ресурсу «Российскаяобщественная инициатива» экспертные рабочие группы (далее – ЭРГ), созданныев Московской области ,путем создания на интернет - ресурсе«Российская общественнаяинициатива»личных кабинетов уполномоченных представителей ЭРГ с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемыхдля предоставления государственных и муниципальных услуг в электроннойформе» ;

4) обеспечитьпосредством личных кабинетов доступ уполномоченных представителей ЭРГ,созданных в Московской области , ксодержанию общественных инициатив соответствующегоуровня , получивших в ходе голосования необходимую поддержку, дляпроведения экспертизы и принятия решения о целесообразности разработки проектанормативного правового акта и/или об иных мерах по реализации каждойинициативы;

5) приобеспечении доступа уполномоченного представителя конкретной ЭРГ к информации оконкретной общественной инициативе указывать следующие сведения:

а) содержание инициативы;

б) уровень реализации инициативы;

в) количество голосов, поданных за инициативу, и количество голосов, поданныхпротив нее, с указанием периода, в течение которого эти голоса были получены;

г) распределение голосов «за» и «против» по Московской области илимуниципальному образованию (для муниципальных инициатив муниципального уровня);

6)отправлять автоматическое уведомление о необходимости проведения экспертизы покаждой конкретной инициативе уполномоченному представителю соответствующей ЭРГи соответствующему ответственному исполнителю от Московской области , назначенному Участником, и  уполномоченному на решение текущих вопросов пореализации настоящего Соглашения ;

7)размещать на интернет - ресурсе«Российская общественная инициатива»информацию оначале экспертизы общественной инициативы в ЭРГ;

8)обеспечить доступ на интернет - ресурсе«Российская общественная инициатива»кинформации о результате рассмотрения общественной инициативы экспертной рабочейгруппой, созданной в Московской области , и мерахпо ее реализации;

9)информировать Участника об обнаруженной невозможности выполнения обязательствпо настоящему Соглашению;

10) устранять своими силами и засвой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условийнастоящего Соглашения.

2.2.Участник обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей на уровнеМосковской области, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализациинастоящего Соглашения и сообщить о них Оператору;

2) обеспечить координацию деятельностиисполнительных органов государственной власти Московской области, а такжепринять меры по обеспечению договоренности с иными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, расположенными вграницах территории Московской области (далее– органы местного самоуправления), в части оптимизации создания необходимогочисла ЭРГ, исходя из условий, сложившихся на территории Московскойобласти ;

3) по запросу Оператора предоставлять Операторусведения и материалы, необходимые для проведения предварительнойэкспертизы общественной инициативы;

4) в рамках своей компетенции принять меры поразработке и утверждению в  Московской области нормативных правовых актов, регулирующих порядоксоздания и функционирования ЭРГ на территории Московской области ;

5) определить ответственных исполнителей, обеспечиватьсоздание необходимого количества ЭРГ, определять уполномоченных представителейдля каждой ЭРГ и сообщать Оператору в электронном виде (без привлечениясредств интернет -ресурса): список ответственных исполнителей с указаниеммуниципальных образований, список ЭРГ с указанием муниципальных образований, идля каждой ЭРГ – данные о руководителе ЭРГ и уполномоченном представителе,включая:

-       фамилию, имя,отчество;

-       должность;

-       организацию;

-       служебный адресэлектронной почты;

-       служебныйтелефон.

6) незамедлительноинформировать Оператора об обнаруженной невозможности выполнения обязательствпо настоящему Соглашению;

7) осуществлять контроль за ходом исполнениянастоящего Соглашения исполнительными органами государственной власти Московскойобласти .

2.3. Оператор имеет право:

1) запрашивать уУчастника и получать сведения и материалы, необходимые для проведенияпредварительной экспертизы общественной инициативы;

2) осуществлятьконтроль за соблюдением Соглашения Участником, предпринимать необходимые мерыпо предотвращению и устранению выявленных нарушений, проводить постоянныймониторинг и анализ действий Участника;

3) в рамках своей компетенцииразрабатывать электронные сервисы в целях повышения качествафункционирования интернет - ресурса «Российская общественная инициатива».

2.4.  Участник имеет право:

1) получатьс использованием средств интернет - ресурса «Российская общественнаяинициатива» информацию о статистике общественных инициатив применительно ксубъекту Российской Федерации;

2) вноситьпредложения о необходимых улучшениях в части функционирования интернет -ресурса«Российская общественная инициатива».

 

3.    Ответственность Сторон

 

3.1. Стороны несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязательств по Соглашению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Соглашением.

3.2.  Оператор не несетответственность за:

1) достоверностьинформации (данных), предоставляемой(-ых) Участникупосредством системы взаимодействия от физических лиц, иных органови организаций;

2) аварии, сбои илиперебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работеоборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которыеобеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами .

3.3. Участники Оператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств, принятых на себя в соответствии с настоящимСоглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы.

3.4. Дляцелей Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельство, предусмотренноепунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.5. Участникили Оператор, в случае невозможности исполнения своих обязательств по причиненаступления обстоятельств непреодолимой силы, должны предпринять все возможныедействия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.

Исполнениеобязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельствнепреодолимой силы.

 

4.Заключительные положения

 

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу смомента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон незаявит о желании прекратить его действие.

4.2. Дополнения и изменения настоящегоСоглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменнойформе и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписанияСторонами.

4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнутопо инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомитьдругую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращениядействия Соглашения.

4.4. Настоящее Соглашениесоставлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одномудля каждой из Сторон.

 

4.    Адрес места нахождения,реквизиты и подписи сторон

5.   

 

Фонд развития информационной демократии и гражданского общества «Фонд информационной демократии»	Правительство Московской области
ул. Тимура Фрунзе, д. 24, Москва, 119021     Тел.: (499) 6536162 info@f-id.ru	Бульвар Строителей, д. 1, Московская область, г. Красногорск, 143407   Тел.: (498) 6022971 Факс: (498) 6022970 amo@mosreg.ru
Исполнительный директор	Вице-губернатор Московской области
__________________   В.В. Данилин                      (подпись)	______________Ю.П. Олейников                           (подпись)
М.П.	М.П.