Соглашение Правительства Московской области от 19.03.2015 № 1

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

СОГЛАШЕНИЕ

междуФондом развития информационной демократии и гражданского общества «Фондинформационной демократии» и Правительством Московской области о взаимодействиипри обеспечении рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданамиРоссийской Федерации с использованием интернет-ресурса«Российская общественная инициатива»

 

19.03. 2015 г. № 01

 

Фонд развитияинформационной демократии и гражданского общества «Фонд информационнойдемократии», именуемый в дальнейшем «Оператор», в лице Исполнительногодиректора Фонда Данилина Вадима Валентиновича, действующего на основанииУстава, с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое вдальнейшем «Участник», в лице Вице-губернатора Московской области Олейникова Юрия Павловича, действующего на основании постановления Правительства Московской области от02.03.2015 №94/7, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целяхреализации Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. №183 «Орассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами РоссийскойФедерации с использованием интернет-ресурса«Российская общественная инициатива» (далее – Указ), заключили настоящееСоглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения являетсяопределение механизмов взаимодействия Сторон при рассмотрении общественныхинициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса«Российская общественная инициатива».

1.2.  Стороны при реализации настоящего Соглашенияруководствуются требованиямизаконодательства Российской Федерации , Указом,Концепцией формирования механизма публичного представления предложений гражданРоссийской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для рассмотрения в Правительстве Российской Федерациипредложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан РоссийскойФедерации в течение одного года.

 

 

 

2. Права и обязанности Сторон

 

2.1. Оператор обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей,уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящегоСоглашения;

2) обеспечивать функционирование интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3) подключитьк интернет-ресурсу «Российская общественная инициатива» экспертные рабочие группы(далее – ЭРГ), созданные в Московской области , путем создания на интернет-ресурсе«Российская общественная инициатива»личных кабинетов уполномоченныхпредставителей ЭРГ с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услугв электронной форме» ;

4) обеспечитьпосредством личных кабинетов доступ уполномоченных представителей ЭРГ,созданных в Московской области , ксодержанию общественныхинициатив соответствующего уровня , получивших в ходе голосованиянеобходимую поддержку, для проведения экспертизы и принятия решения оцелесообразности разработки проекта нормативного правового акта и/или об иныхмерах по реализации каждой инициативы;

5) приобеспечении доступа уполномоченного представителя конкретной ЭРГ к информации оконкретной общественной инициативе указывать следующие сведения:

а) содержание инициативы;

б) уровень реализации инициативы;

в) количество голосов, поданных за инициативу, и количество голосов,поданных против нее, с указанием периода, в течение которого эти голоса былиполучены;

г) распределение голосов «за» и «против» по Московской области илимуниципальному образованию (для муниципальных инициатив муниципального уровня);

6) отправлятьавтоматическое уведомление о необходимости проведения экспертизы по каждойконкретной инициативе уполномоченному представителю соответствующей ЭРГ исоответствующему ответственному исполнителю от Московской области , назначенному Участником, и  уполномоченномуна решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения ;

7) размещатьна интернет-ресурсе «Российская общественнаяинициатива»информацию о начале экспертизы общественной инициативы в ЭРГ;

8) обеспечитьдоступ на интернет-ресурсе «Российская общественнаяинициатива»к информации о результате рассмотрения общественной инициативыэкспертной рабочей группой, созданной в Московской области , и мерах по ее реализации;

9)информировать Участника об обнаруженной невозможности выполнения обязательствпо настоящему Соглашению;

10) устранять своими силами и засвой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условийнастоящего Соглашения.

2.2.Участник обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей на уровнеМосковской области, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализациинастоящего Соглашения и сообщить о них Оператору;

2) обеспечить координацию деятельностиисполнительных органов государственной власти Московской области, а такжепринять меры по обеспечению договоренности с иными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, расположенными вграницах территории Московской области (далее – органыместного самоуправления), в части оптимизации создания необходимого числа ЭРГ,исходя из условий, сложившихся на территории Московской области ;

3) по запросу Оператора предоставлять Операторусведения и материалы, необходимые для проведения предварительнойэкспертизы общественной инициативы;

4) в рамках своей компетенции принять меры поразработке и утверждению в  Московской области нормативных правовых актов, регулирующих порядок создания ифункционирования ЭРГ на территории Московской области ;

5) определить ответственных исполнителей, обеспечиватьсоздание необходимого количества ЭРГ, определять уполномоченных представителейдля каждой ЭРГ и сообщать Оператору в электронном виде (без привлечениясредств интернет-ресурса): список ответственныхисполнителей с указанием муниципальных образований, список ЭРГ с указаниеммуниципальных образований, и для каждой ЭРГ – данные о руководителе ЭРГи уполномоченном представителе, включая:

-       фамилию, имя,отчество;

-       должность;

-       организацию;

-       служебный адресэлектронной почты;

-       служебныйтелефон.

6) незамедлительноинформировать Оператора об обнаруженной невозможности выполнения обязательствпо настоящему Соглашению;

7) осуществлять контроль за ходом исполнениянастоящего Соглашения исполнительными органами государственной власти Московской области .

2.3. Оператор имеет право:

1) запрашивать у Участника иполучать сведения и материалы, необходимые для проведения предварительнойэкспертизы общественной инициативы;

2) осуществлять контроль засоблюдением Соглашения Участником, предпринимать необходимые меры попредотвращению и устранению выявленных нарушений, проводить постоянный мониторинги анализ действий Участника;

3) в рамках своей компетенции разрабатыватьэлектронные сервисы в целях повышения качества функционирования интернет-ресурса «Российская общественная инициатива».

2.4.  Участник имеет право:

1) получатьс использованием средств интернет-ресурса «Российскаяобщественная инициатива» информацию о статистике общественных инициативприменительно к субъекту Российской Федерации;

2) вноситьпредложения о необходимых улучшениях в части функционирования интернет-ресурса«Российская общественная инициатива».

 

3.    Ответственность Сторон

 

3.1. Стороны несут ответственностьза неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств поСоглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Соглашением.

3.2.  Оператор не несетответственность за:

1) достоверность информации(данных), предоставляемой(-ых) Участнику посредствомсистемы взаимодействия от физических лиц, иных органов и организаций;

2) аварии, сбои или перебои вобслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, системподачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются,подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами.

3.3. Участник иОператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств, принятых на себя в соответствии с настоящимСоглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы.

3.4. Для целейСоглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельство, предусмотренноепунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.5. Участник илиОператор, в случае невозможности исполнения своих обязательств по причиненаступления обстоятельств непреодолимой силы, должны предпринять все возможныедействия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.

Исполнениеобязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельствнепреодолимой силы.

 

4.Заключительные положения

 

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу смомента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон незаявит о желании прекратить его действие.

4.2. Дополнения и изменения настоящегоСоглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменнойформе и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписанияСторонами.

4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнутопо инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомитьдругую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращениядействия Соглашения.

4.4. Настоящее Соглашениесоставлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одномудля каждой из Сторон.

 

4.    Адрес места нахождения, реквизиты иподписи сторон

 

Фонд развития информационной демократии и гражданского общества «Фонд информационной демократии»	Правительство Московской области
ул. Тимура Фрунзе, д. 24, Москва, 119021     Тел.: (499) 6536162 info@f-id.ru	Бульвар Строителей, д. 1, Московская область, г. Красногорск, 143407   Тел.: (498) 6022971 Факс: (498) 6022970 amo@mosreg.ru
Исполнительный директор	Вице-губернатор Московской области
__________________   В.В. Данилин                      (подпись)	______________Ю.П. Олейников                           (подпись)
М.П.	М.П.