Соглашение Правительства Московской области от 29.11.2013 № 11

Соглашение О внесении изменений в Договор от «20» декабря 2008 г. № 75-ЗС о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда

УставаМосковской области, утвержденного Законом Московской области от 11.12.1996 г. №55/96-ОЗ с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключилинастоящее дополнительное соглашение (далее – Соглашение) к договору от «20»декабря 2008 г.№ 75-ЗС о долевомфинансировании региональных адресных программ по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийногожилищного фонда (далее – Договор) о нижеследующем:

 

1.      ИзложитьДоговор от «20» декабря 2008 г. № 75-ЗС о долевом финансировании региональныхадресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и(или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда в следующей редакции:

«1. Предмет договора

 

1.1.           Настоящий Договор регулирует порядок взаимодействия Сторон,определяет их права и обязанности приреализации Федерального закона в случае подачи Субъектом РоссийскойФедерации заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фондана реализацию региональной адресной программы Субъекта Российской Федерации попроведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональной адреснойпрограммы Субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, в том числе региональной адресной программы по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства (далее региональные адресные программы СубъектаРоссийской Федерации), а также принятияправлением Фонда решения о предоставлении Субъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда нареализацию региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации.

1.2.           Условиянастоящего Договора в равной мере действуют в отношении всех региональныхадресных программ Субъекта Российской Федерации, если в настоящем Договоре неуказано, что отдельные условия Договора применяются только к определенному видурегиональных адресных программ Субъекта Российской Федерации, либо это следуетиз Федерального закона.

1.3.           Объемсредств финансовой поддержки за счет средствФонда на реализацию региональной адресной программы Субъекта РоссийскойФедерации определяется при принятии правлением Фонда каждого отдельного решенияо предоставлении Субъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счетсредств Фонда на основании поданной Субъектом Российской Федерации заявки напредоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее – заявка) иотражается в дополнительных соглашениях, заключаемых в соответствии с пунктом8.3 настоящего Договора.

 

2.     Обязанности сторон

 

2.1.           Стороны:

2.1.1.      Исходят из того, чтопредоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фондаосуществляется в целях создания безопасных и благоприятных условий проживанияграждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства,формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедренияресурсосберегающих технологий.

2.1.2.      При выполнении условий настоящегоДоговора руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

2.1.3.     Обеспечиваютпрозрачность в сфере предоставления, получения и использования финансовойподдержки за счет средств Фонда при реализации региональных адресных программСубъекта Российской Федерации путем:

2.1.3.1.         Раскрытияпроцедур принятия и доведения до сведения общественности информации о решенияхСторон и отчетности, связанных с финансовой поддержкой за счет средств Фонда.

2.1.3.2.         Своевременногопредоставления общественности информации о решениях Сторон и отчетности,связанных с финансовой поддержкой за счет средств Фонда в понятной и доступнойформе.

2.1.3.3.         ПредоставленияСубъектом Российской Федерации установленной отчетности в связи с получениемфинансовой поддержки за счет средств Фонда.

2.1.3.4.         ОсуществленияФондом в порядке, предусмотренном настоящим Договором, проверок реализациирегиональных адресных программ по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов, региональных адресных программ по переселению граждан изаварийного жилищного фонда, а также выполнения соответствующих условийпредоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, указанных в части 1статьи 14 Федерального закона.

2.1.4.               Гарантируютдобросовестность Сторон при предоставлении и получении финансовой поддержки засчет средств Фонда.

2.1.5.               Вслучае принятия решений правлением Фонда о предоставлении Субъекту РоссийскойФедерации финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании поданныхСубъектом Российской Федерации после заключения настоящего Договора заявокпринимают меры, необходимые для заключения дополнительных соглашений всоответствии с пунктом 8.3 настоящего Договора.

2.1.6.Субъект Российской Федерации вправе на основании настоящего Договора возвратитьна счет Фонда неиспользованные средства Фонда.

2.1.7.При наличии указанного в пунктах 2 - 41 части 1 статьи 23Федерального закона неустраненного нарушения Субъект Российской Федерациивправе возвратить средства Фонда, в размере, определенном в соответствии спунктами 1 - 31 и 5 части 3 статьи 231 Федеральногозакона, до принятия Правительством Российской Федерации решения о возврате.Такой возврат осуществляется на основании отдельного договора, заключенногомежду Фондом и субъектом Российской Федерации.

2.2.           Фонд обязуется:

2.2.1.      Осуществлятьмониторинг реализации региональных адресных программ Субъекта РоссийскойФедерации.

2.2.2.     Осуществлять мониторингвыполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средствФонда, указанных в части 1 статьи 14 Федерального закона в Субъекте Российской Федерации в целом и в муниципальных образованиях, вкоторых:

2.2.2.1.         Осуществляетсяреализация региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации.

2.2.2.2.         Завершенареализация региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации.

2.2.3.      Направлять в письменной формеответы на запросы Субъекта Российской Федерации, связанные с реализациейФедерального закона.

2.3.           Субъект Российской Федерации обязуется:

2.3.1.При подаче заявки подготовить и направить в Фонд проект дополнительногосоглашения, указанного в пункте 8.3 настоящего Договора.

2.3.2.      Распределять и перечислятьмуниципальным образованиям, претендующим в соответствии с заявкой СубъектаРоссийской Федерации на предоставление финансовой поддержки за счет средствФонда, средства бюджета Субъекта Российской Федерации, полученные за счетсредств Фонда, и средства, предусмотренные бюджетом Субъекта РоссийскойФедерации на долевое финансирование региональных адресных программ СубъектаРоссийской Федерации, не позднее 30 дней со дня получения средств Фонда.

2.3.3.      Обеспечить рассчитываемый всоответствии с Федеральным законом объем долевого финансирования за счетсредств бюджета Субъекта Российской Федерации проведения капитального ремонтамногоквартирных домов.

2.3.4.      Принимать в пределах своейкомпетенции меры по обеспечению объема долевого финансирования проведениякапитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с  пунктом 2 части2 статьи 15 Федерального закона, за счет средств местных бюджетов, средств товариществсобственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов либо средств собственниковпомещений в многоквартирных домах.

            2.3.5.Обеспечить объем долевого финансирования за счет средств бюджета СубъектаРоссийской Федерации переселения граждан из аварийного жилищного фонда,рассчитываемый в порядке, предусмотренном Федеральным законом,

2.3.6.Принимать в пределах своей компетенции меры по обеспечению объема долевогофинансирования за счет средств местных бюджетов переселения граждан изаварийного жилищного фонда, если долевое финансирование за счет местныхбюджетов предусмотрено региональной адресной программой,

2.3.7.Обеспечить выполнение региональных адресных программ (этапов программ),  в сроки, предусмотренные частью 7 статьи 15 ичастью 11 статьи 16 Федерального закона.

2.3.8.Обеспечить достижение целевых показателей реализации региональных адресныхпрограмм Субъекта Российской Федерации.

2.3.9.Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым использованиемсредств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета СубъектаРоссийской Федерации, местных бюджетов, средств товариществ собственниковжилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированныхпотребительских кооперативов либо средств собственников помещений вмногоквартирных домах в пределах минимального объема, установленногосоответственно частью 2 статьи 18 и пунктом2 части 6 статьи 20 Федерального закона, только на:

2.3.9.1.Разработку проектной документации для капитального ремонта указанных в пункте 1части 2 статьи 15 Федерального закона многоквартирных домов, виды работ покоторому установлены частью 3 статьи 15 Федерального закона.

2.3.9.2. Проведение государственной экспертизы такойдокументации в соответствии с законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности.

2.3.9.3.Проведениеработ, указанных в частях 3, 32 статьи 15 Федерального закона;

2.3.9.4.Проведение энергетического обследования многоквартирного дома.

2.3.10.Обеспечить выполнение применимых к соответствующим видам региональных адресныхпрограмм условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда напереселении граждан из аварийного жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирныхдомов, указанных в части 1 статьи 14 Федерального закона, требований части 7статьи 15 и частей 11, 12 статьи 16 Федерального закона, а также условий,предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренныхнормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

            2.3.11. В целях выполнения условий предоставленияфинансовой поддержки, предусмотренных пунктами 93-94части 1 статьи 14 Федерального закона, субъект Российской Федерации, обязуетсяпринять до 1 июля 2013 года нормативные правовые акты, предусмотренные статьей167 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвердить до 1 января 2014 годавысшим исполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации региональную программу капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, соответствующую требованиям Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

2.3.12.В целях выполнения условия предоставления финансовой поддержки,предусмотренного пунктом 910 части 1 статьи 14 Федерального закона,субъект Российской Федерации, обязуется обеспечить переселение граждан из всегоаварийного жилищного фонда, расположенного на территории этого субъектаРоссийской Федерации, до 1 сентября 2017 года, а в случаеневыполнения указанного обязательства, а именно, если к 1 сентября 2017 года небудет завершено переселение граждан из указанного аварийного жилищного фонда,возвратить в Фонд финансовую поддержку, предоставленную за счет средств Фондапосле 1 января 2013 года на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

2.3.13.Осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием средствФонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета СубъектаРоссийской Федерации, местных бюджетов на переселение граждан из аварийногожилищного фонда, в соответствии с жилищным законодательством РоссийскойФедерации.

2.3.14.Принимать в пределах установленной законодательством Российской Федерациикомпетенции меры, необходимые для недопущения нецелевого использования средствФонда при реализации региональных адресных программ Субъекта РоссийскойФедерации.

2.3.15.Осуществлять все необходимые действия ипринимать все необходимые меры, обеспечивающие проведение Фондом проверок всоответствии с разделом 4 настоящего Договора.

2.3.16.Предоставлять в Фонд в установленные сроки, порядке и по устанавливаемым Фондомформам:

2.3.16.1.Отчет о ходе реализации региональных адресных программ Субъекта РоссийскойФедерации;

2.3.16.2.Отчет о ходе выполнения предусмотренных статьей 14 Федерального законаусловий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2.3.16.3.Отчет о расходовании средств Фонда, средств бюджета Субъекта РоссийскойФедерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программСубъекта Российской Федерации;

2.3.16.4. Отчето муниципальных контрактах, заключенных в ходе реализации региональных адресныхпрограмм по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

   2.3.16.5.Отчет о ходе выполнения утвержденного высшим органом исполнительной власти Субъекта Российской Федерацииплана мероприятий по переселению до 1 сентября 2017 года граждан из всегоаварийного жилищного фонда, расположенного на территории Субъекта РоссийскойФедерации (если указанным планом мероприятий предусмотренофинансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда не только врамках региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации попереселению граждан из аварийного жилищного фонда).

2.3.16.6.Иную отчетность, установленную Фондом.

2.3.17.Обеспечить достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности,установленной Федеральным законом и настоящим Договором.

2.3.18.Обеспечить детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части,относящейся к бюджету субъекта Российской Федерации, для отражения всоответствии с целевым назначением доходов и расходов, осуществляемых за счетсредств Фонда, и средств бюджета субъекта Российской Федерации, а такжепринимать меры для обеспечения аналогичной детализации бюджетной классификацииРоссийской Федерации, относящейся к местным бюджетам – получателям средствФонда.

 

3.           Перечисление средств

 

3.1. Средства финансовойподдержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, всоответствии с региональными адресными программами Субъекта РоссийскойФедерации являются целевыми и предоставляются Фондом на безвозвратной ибезвозмездной основе.

3.2. Фондперечисляет средства финансовой поддержки в соответствии с кодами бюджетнойклассификации Российской Федерации на счет управления Федерального казначействапо Московской области открытый на балансовом счете № 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации» с последующим зачислением указанных средств вбюджет субъекта Российской Федерации илив случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 Федерального закона, в бюджетымуниципальных образований.

3.3.            Средства финансовой поддержки, предназначенныедля реализации региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации,перечисляются Фондом в соответствии с Порядком перечисления средствгосударственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местныебюджеты.

 

4.                 Проверка реализации региональныхадресных программ Субъекта Российской Федерации и выполнения условийпредоставления

финансовойподдержки за счет средств Фонда

 

4.1             Вцелях контроля достоверности и полноты представляемой в Фонд отчетности,  Фонд осуществляет проверку, в том числе свыездом на места:

4.1.1       Ходапроведения капитального ремонта многоквартирных домов.

4.1.2       Результатовкапитального ремонта многоквартирных домов.

4.1.3       Наличия,состояния и оценки предоставляемых переселяемым гражданам жилых помещений.

4.1.4       Выполненияобязательств, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего договора.

4.1.5       Документов,связанных с выполнением Федерального закона и настоящего Договора.

4.1.6       Фактическогоперечисления денежных средств в местные бюджеты и перечисления местнымибюджетами на специально открытые банковские счета товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительныхкооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирныхдомах, как за счет средств Фонда, так и за счет средств долевого финансированияиз бюджета субъекта Российской Федерации и (или) за счет средств местного бюджета по региональным адреснымпрограммам по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4.1.7 Целевого использования средств Фонда, средствдолевого финансирования за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации,местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных,жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительскихкооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в пределахминимального объема, установленного соответственно частью 2 статьи 18 ипунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона.

4.1.8Целевого использования средств Фонда, средств бюджета Субъекта РоссийскойФедерации, местных бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии сжилищным законодательством Российской Федерации.

4.2             Проверки,указанные в пункте 4.1 настоящего Договора, осуществляются с участиемпредставителей Субъекта Российской Федерации.

4.3             Потребованию Фонда Субъект Российской Федерации обязан предоставлять документы:

4.3.1       Содержащиенедостающую информацию и (или) уточняющие имеющуюся информацию, связанную спредоставлением финансовой поддержки СубъектуРоссийской Федерации на проведение капитального ремонта многоквартирныхдомов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

4.3.2       Подтверждающиесведения и факты, указанные в требовании Фонда.

 

5.           Уведомления, сообщения

 

5.1.           Все уведомления и сообщения, направляемые Сторонами в связи с исполнением настоящего Договора, должны быть сделаны вписьменной форме.

5.2.           Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга обовсех изменениях своих юридических адресов и банковских реквизитов.

 

6.                 Ответственность сторон

 

6.1.           Стороны несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

7.                 Срок действия Договора

 

7.1.           Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания.

7.2.           Настоящий Договор действует до полного исполнения Сторонами своих обязательствпо настоящему Договору, но не позднее прекращения деятельности Фонда.

 

8.                 Прочие условия

 

8.1.           Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросовпутем переговоров. Все не урегулированные между сторонамиспоры о выполнении  положений настоящего Договора рассматриваются впорядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

8.2.           НастоящийДоговор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу - поодному для каждой из Сторон.

Значенияпонятий «аварийный жилищный фонд», «переселение граждан из аварийного жилищногофонда», используемых в настоящем Договоре, соответствует значению указанныхпонятий в Федеральном законе.

8.3.           Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями.Неотъемлемой частью настоящего Договора также является дополнительноесоглашение, заключаемое Фондом с определяемым в соответствии с законом СубъектаРоссийской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и (или) плановыйпериод главным распорядителем бюджетных средств Субъекта Российской Федерации,имеющим право распределять бюджетные ассигнования,сформированные за счет средств Фонда. Данный главный распорядитель бюджетных средств должнымобразом уполномочивается Субъектом Российской Федерации на подписаниеуказанного дополнительного соглашения. Указанное дополнительное соглашениезаключается при принятии правлением Фонда каждого решения о предоставленииСубъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда наосновании поданной Субъектом Российской Федерации заявки, если получателемсредств Фонда является Субъект Российской Федерации.

Еслиполучателем средств Фонда является муниципальное образование, дополнительноесоглашение подписывается лицом, действующим от имени Субъекта РоссийскойФедерации при подписании настоящего Договора.

8.4.           Стороныимеют право вносить изменения в настоящий Договор в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

8.5.           Изменения,внесенные в настоящий Договор, являются неотъемлемой частью настоящего Договорас момента подписания сторонами соответствующих соглашений к настоящемуДоговору.

8.6.           Еслипосле заключения настоящего Договора приняты федеральный закон, указ ПрезидентаРоссийской Федерации или постановление Правительства Российской Федерации,устанавливающие  для Сторон иныеобязательные правила, чем те, которые действовали при заключении Договора,условия заключенного Договора выполняются в части не противоречащей принятомуфедеральному закону, указу Президента Российской Федерации или постановлениюПравительства Российской Федерации.

8.7.           Взаимоотношениясторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются в соответствиис законодательством Российской Федерации.»

2. Положенияпункта 2.1.6 Договора, применяются к отношениям Сторон, связанным сдобровольным возвратом неиспользованных средств Фонда, возникшим до заключениянастоящего Соглашения.

3. НастоящееСоглашение вступает в силу со дня его подписания.

4. НастоящееСоглашение составлено в двух подлинных и имеющих равную юридическую силуэкземплярах – по одному для каждой из Сторон.

 

Юридические адреса, реквизиты иподписи Сторон

 

Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

 

Московская  область

 

Юридический адрес: 109028, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 50А, стр. 3

 

 

Адрес:143407, Московская область,        г. Красногорск, бульвар Строителей, д.1

 

 

 

От Фонда

 

 

От Субъекта Российской Федерации

Генеральный директор Фонда

 

 

Губернатор Московской области

 

 

 

 

 

Цицин Константин Георгиевич

 

 

Воробьёв Андрей Юрьевич

МП

 

МП