Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 30.09.2013 № 850-ПА/н

ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30сентября 2013 г. N 850-ПА/н

 

Обутверждении муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Энергосбережениеи повышение энергетической эффективности" на 2014-2020 годы

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ио внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", постановлением администрации города Долгопрудного от26.08.2013 N 697-ПА/н "Об утверждении порядка разработки и реализациимуниципальных программ городского округа Долгопрудный", постановлениемадминистрации города Долгопрудного от 28.08.2013 N 698-ПА "Об утвержденииперечня муниципальных программ городского округа Долгопрудный, реализациякоторых планируется с 2014 года", на основании Уставагорода Долгопрудного, в целях энергосбережения и повышения энергетическойэффективности жилых домов, объектов коммунальной, социально-бытовой икультурной сферы

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Долгопрудный"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на2014-2020 годы.

2.Информационно-аналитическому отделу (Калашникова И.А.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте администрации городаДолгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовойинформации города Долгопрудного.

3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Моргуна А.Г. -первого заместителя главы администрации.

 

И.о. главы

администрации А.Д.Кочетинина

 

 

 

 

(ПРИЛОЖЕНИЯСМОТРИ В ПРИКРЕПЛЕННОМ ФАЙЛЕ)

 

 

 

1. Характеристикасфер электро-, газо-, тепло-,

водоснабженияи водоотведения и прогноз их развития

с учетомреализации Программы

 

Энергоснабжениерасположенных на территории городского округа объектов коммунальной сферыосуществляется:

в областиэлектроснабжения - Дмитровским отделением ОАО "Мосэнергосбыт",Мытищинской РЭС Северных электросетей - филиал ОАО "МОЭСК", ООО"Дмитровская энергетическая компания", ООО"ТРАНСИНВЕСТЭЛЕКТРО", Энергохолдинг "Каскад";

в областигазоснабжения - ООО "Газпром межрегионгаз Москва" (транспортировкагаза - филиалом ГУП МО "Мособлгаз" "Клинмежрайгаз";

в областипоставки воды и приема стоков - ООО "Мосводоканал".

Поставкакоммунальных ресурсов (тепло-, водоснабжение и водоотведение) объектовжилищного фонда и бюджетной сферы осуществляется основной ресурсоснабжающейорганизацией - муниципальным унитарным предприятием "Инженерные сети г.Долгопрудного".

Систематеплоснабжения городского округа закрытая, двухтрубная. На территории города 35котельных, 28 центральных тепловых пунктов, удельный расход топлива припроизводстве тепловой энергии - 160,5 кг у.т./Гкал, потери тепловой энергиисоставляют 45873,4 Гкал/год, или 12,6%. Основным видом топлива является газ,резервным - мазут. Общее количество тепловых сетей составляет 116,6 км вдвухтрубном исчислении. Износ объектов системы теплоснабжения составляет 30,4%.Объекты жилищного фонда потребляют 84,4% тепловой энергии от общего объематеплопотребления, объекты бюджетной сферы 8,4%, прочие потребители - 7,2%.Удельная величина стоимости энергоресурсов в общем объеме затрат на выработку итранспортировку тепловой энергии составила 48,2%.

Системаводоснабжения городского округа включает в себя 11 водозаборных узлов (ВЗУ),общая протяженность водоводов и уличных водопроводных сетей составляет 153,3км. Износ водопроводных сетей составляет 36,9%.

В составсистемы водоотведения входят 6 канализационно-напорных станций (КНС), очистныесооружения, 179,1 км канализационных сетей. Износ - 35,5%.

Обеспеченностьмногоквартирных жилых домов общедомовыми (коллективными) приборами учетапотребления коммунальных ресурсов по состоянию на 01.10.2013 составляет:

электрическойэнергии - 63,9%;

тепловойэнергии - 81,6%;

холоднойводы - 86,7%;

горячейводы - 82,9%;

газа - 0%.

Внастоящее время производство и транспортировка коммунальных ресурсов, а такжежилищный фонд и бюджетная сфера городского округа Долгопрудный характеризуютсяповышенной энергоемкостью.

В этихусловиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию городскогоокруга становится снижение конкурентоспособности предприятий различных отраслейэкономики, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат наоплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпыэкономического развития.

Присуществующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы городскогоокруга Долгопрудный ожидаемые предстоящие изменения стоимоститопливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативнымпоследствиям:

-дальнейшему росту затрат предприятий, расположенных на территории городскогоокруга, на оплату энергоресурсов, приводящему к снижению рентабельности ихдеятельности;

- ростустоимости жилищно-коммунальных услуг для населения городского округа;

- ростузатрат на оплату энергоресурсов в расходах на содержание муниципальныхбюджетных учреждений.

Актуальностьповышения энергетической эффективности городского округа обусловлена и темфактом, что в настоящее время Московская область является энергодефицитнымрегионом.

ВПрограмме определяются конкретные количественные цели по снижению энергоемкостиэкономики и бюджетной сферы городского округа, технические итехнико-экономические мероприятия, необходимые для достижения поставленныхцелей, а также устанавливаются источники финансирования мероприятий Программы.

Припоэтапной реализации Программы в период до 2020 года и системном решениипроблем в сфере энергоэффективности должны быть достигнуты следующиерезультаты:

-уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранениисоответствующего полезного эффекта от их использования;

- снижениенепроизводительных расходов при производстве коммунальных услуг, содержаниижилых домов, объектов социально-бытовой и культурной сферы;

-улучшение экологической обстановки за счет снижения негативного воздействия наокружающую среду.

 

2. Цели и задачи Программы

 

ЦельюПрограммы является обеспечение рационального использованиятопливно-энергетических ресурсов, коммунальных услуг за счет реализацииэнергосберегающих мероприятий.

Длядостижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- созданиемеханизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетическойэффективности;

-повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;

-повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;

-повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере.

 

3. Обобщенная характеристика основныхмероприятий

Программыи механизм их реализации

 

Достижениепоставленной цели Программы обеспечивается реализацией программных мероприятий,перечень которых представлен в приложении N 1 к настоящей программе.

Программапредусматривает мероприятия, направленные на:

-пропаганду технологий энергосбережения;

-проведение мониторинга исполнения законодательства в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности;

-повышение энергосбережения при эксплуатации жилищного фонда: заменасветильников, утепление фасадов, замена оконных блоков, установка общедомовых ииндивидуальных приборов учета;

-повышение энергосбережения систем коммунальной инфраструктуры: модернизациякотельных, обслуживание бесхозяйных объектов, поставленных на учет;

-повышение энергосбережения при эксплуатации объектов бюджетной сферы, в томчисле путем заключения и реализации энергосервисных договоров.

Выполнениемероприятий Программы направлено на обеспечение повышения конкурентоспособности,финансовой устойчивости, энергетической безопасности хозяйствующих субъектовгорода, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализациипотенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основемодернизации, технологического развития и перехода к рациональному иэкологически ответственному использованию энергоресурсов.

ЗаказчикПрограммы организует выполнение Программы с учетом объемов фактическогофинансирования.

Реализациямероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективностиосуществляется:

-администрацией г. Долгопрудного:

-информационно-аналитическим отделом;

- отделомпо работе с общественностью Управления муниципальной службы и документооборота;

- отделомпо вопросам здравоохранения и социальной поддержки;

-Управлением экономики;

-Управлением жилищно-коммунального хозяйства;

-Управлением культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежнойполитики;

-Управлением образования;

-Управлением администрации г. Долгопрудного по работе в мкр. Шереметьевский,Хлебниково, Павельцево;

-Комитетом по управлению имуществом г. Долгопрудный;

-муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономнымиучреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

-управляющими организациями, товариществами собственников жилья, осуществляющимиуправление многоквартирными домами жилищного фонда г. Долгопрудного, жилищнымикооперативами или иными специализированными кооперативами;

-организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере тепло-,водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО;

-собственниками помещений.

Реализациямероприятий по установке индивидуальных приборов учета коммунальных услуг вмуниципальных жилых помещениях, находящихся в многоквартирных жилых домах натерритории г. Долгопрудного, осуществляется в соответствии с адресным перечнемпо установке индивидуальных приборов учета (далее - Адресный перечень).

Включениемуниципальных жилых помещений в Адресный перечень производится по следующимкритериям:

- наличиезаявления в администрацию города от ответственного нанимателя жилого помещения;

- наличиетехнической возможности для установки индивидуального прибора учетакоммунальных услуг;

- вмуниципальном жилом помещении ранее не были установлены индивидуальные приборыучета коммунальных услуг.

Адресныйперечень на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных вбюджете городского округа Долгопрудный, утверждается распоряжениемадминистрации города ежегодно в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дняопубликования решения о бюджете городского округа Долгопрудный на очереднойфинансовый год в официальном печатном средстве массовой информации г.Долгопрудного.

 

4. Планируемые результаты реализацииПрограммы

 

Планируемыерезультаты реализации Программы приведены в приложении N 2 к настоящейПрограмме.

 

5. Методика расчета значений показателей

эффективностиреализации Программы

 

Длярасчета значений показателей эффективности реализации Программы применяетсяМетодика расчета значений целевых показателей в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях,утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерацииот 07.06.2010 N 273.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых

дляреализации Программы

 

Общийобъем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет897592,87 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год -44182,66 тыс. руб.;

2015 год -47524,39 тыс. руб.;

2016 год -49911,87 тыс. руб.;

2017 год -164890,82 тыс. руб.;

2018 год -216996,85 тыс. руб.;

2019 год -327733,19 тыс. руб.;

2020 год -46353,09 тыс. руб.;

из них поисточникам:

средствабюджета городского округа - 55807,54 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год -780,00 тыс. руб.;

2015 год -826,80 тыс. руб.;

2016 год -876,40 тыс. руб.;

2017 год -23406,72 тыс. руб.;

2018 год -27938,56 тыс. руб.;

2019 год -971,98 тыс. руб.;

2020 год -1007,08 тыс. руб.;

другиеисточники - 841785,33 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год -43402,66 тыс. руб.;

2015 год -46697,59 тыс. руб.;

2016 год -49035,47 тыс. руб.;

2017 год -141484,10 тыс. руб.;

2018 год -189058,29 тыс. руб.;

2019 год -326761,20 тыс. руб.;

2020 год -45346,01 тыс. руб.

Объемыфинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы,приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

 

7. Состав, форма и сроки предоставленияотчетности

о ходереализации мероприятий Программы

 

Контрольза реализацией программы осуществляется администрацией города Долгопрудного.

Ответственностьза реализацию Программы и обеспечение эффективности реализации Программы несетЗаказчик Программы.

Ответственныеза выполнение мероприятий Программы, определенные разделом 3 Программы,ежеквартально до 3 (третьего) числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют Заказчику Программы отчет о реализации мероприятий Программы.

ЗаказчикПрограммы до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Управление экономики администрации города Долгопрудного сводныйоперативный отчет, который содержит:

- переченьвыполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источниковфинансирования и результатов выполнения мероприятий;

- анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативныйотчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме N 6 к Порядкуразработки и реализации муниципальных программ городского округа Долгопрудный,утвержденному постановлением администрации города Долгопрудного от 26.08.2013 N697-ПА/н.

Управлениеэкономики администрации города Долгопрудного с учетом информации, полученной отЗаказчика Программы, до 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего заотчетным кварталом, подготавливает сводный отчет о реализации Программы иразмещает его на официальном сайте городского округа Долгопрудный.

ЗаказчикПрограммы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 мартагода, следующего за отчетным, предоставляет его в Управление экономикиадминистрации города Долгопрудного для оценки эффективности реализацииПрограммы и размещает его на официальном сайте городского округа Долгопрудный.

Не позднее1 апреля года, следующего за отчетным, Управление экономики администрациигорода Долгопрудного готовит годовой комплексный отчет о ходе реализацииПрограммы и размещает его на официальном сайте городского округа Долгопрудный.

Послеокончания срока реализации Программы Заказчик Программы представляет главегорода Долгопрудного на утверждение не позднее 1 мая года, следующего запоследним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации сзаключением об оценке эффективности реализации Программы, подготовленнойУправлением экономики администрации города Долгопрудного.

Годовой иитоговый отчеты о реализации Программы представляются по формам N 6, 7 и 8Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округаДолгопрудный, утвержденного постановлением администрации города Долгопрудногоот 26.08.2013 N 697-ПА/н.

 

 

 

 

(ПРИЛОЖЕНИЯСМОТРИ В ПРИКРЕПЛЕННОМ ФАЙЛЕ)