Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 18.02.2011 № 08-нр

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАДОЛГОПРУДНЫЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 18февраля 2011 г. N 08-нр

 

Обутверждении Положения о порядке установки мемориальных сооружений, памятников,мемориальных досок, других памятных знаков и их учете на территории города Долгопрудного

 

Всоответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области Уставагорода Долгопрудного, Совет депутатов города Долгопрудного

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке установки мемориальных сооружений, памятников,мемориальных досок, других памятных знаков и их учете на территории городаДолгопрудного (прилагается).

2.Настоящее решение вступает в силу после его подписания главой города иопубликования в официальном печатном средстве массовой информации городаДолгопрудного.

 

Глава

города О.И.Троицкий 18.02.2011

 

Приложение N 1

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Долгопрудный

Московскойобласти

от 18февраля 2011 г. N 08-нр

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ МЕМОРИАЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ПАМЯТНИКОВ,

МЕМОРИАЛЬНЫХДОСОК, ДРУГИХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ И ИХ УЧЕТЕ

НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

 

1. Общие положения

 

1.1.Положение о порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальныхдосок, других памятных знаков и их учете на территории города Долгопрудного(далее - Положение) разработано в целях соблюдения (поддержания) общепринятыхэстетических правил в области увековечивания памятных событий, которыепроизошли на территории города Долгопрудного, памятных дат, памяти о выдающихсяличностях Российской Федерации, Московской области и города Долгопрудного,являющихся уроженцами (жителями) города Долгопрудного, а также с цельюформирования историко-культурной среды на территории города Долгопрудного,информирования гостей и жителей об истории города Долгопрудного с учетомкультурных традиций, архитектурных, градостроительных норм и принциповмонументального искусства.

1.2.Положение определяет основания для установки и обеспечения сохранностимемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятныхзнаков (далее по тексту - памятные знаки), порядок принятия решения обустановке памятных знаков, правила и условия установки и демонтажа памятныхзнаков, а также порядок учета и обслуживания их на территории городаДолгопрудного.

1.3.Положение не распространяется на установку памятных знаков на территориикладбищ города Долгопрудного.

 

2. Основные понятия и определения

 

2.1.Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РоссийскойФедерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимогоимущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры,декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметамиматериальной культуры, возникшие в результате исторических событий,представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры,градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии илиантропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох ицивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитиикультуры.

2.2.Мемориальные сооружения - сооружения или здания без захоронений, установленныев память каких-либо лиц, исторических событий и содержащие мемориальнуюинформацию. Мемориальные сооружения предназначены для сохранения памяти и неявляются объектами похоронного назначения.

2.3.Памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимисятерриториями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви,колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды,синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные длябогослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведениямонументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частичноили полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека,включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним изосновных источников информации о которых являются археологические раскопки илинаходки.

2.4.Памятный знак - локальное тематическое произведение с ограниченной сферойвосприятия, посвященное увековечению события или лица: стела, обелиск и другиеархитектурные формы.

2.5.Мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасаде, в интерьерахзданий, на закрытых территориях и сооружениях, связанных с историческимисобытиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан. Мемориальная доскасодержит краткие биографические сведения о лице или событии, которымпосвящается увековечивание.

2.6.Информационная доска посвящается отдельным событиям, факту, явлению и содержиттолько текстовую информацию.

2.7.Специализированные организации - любые юридические лица независимо от организационно-правовойформы, формы собственности, места нахождения или индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению памятных знаков.

 

3. Основания для установки памятных знаков

 

3.1.Значимость события в истории России, Московской области и города Долгопрудного.

3.2.Наличие официально признанных достижений личностей, являющихся уроженцами(жителями) г. Долгопрудного в государственной, общественной, военной,производственной и хозяйственной деятельности; в науке, литературе, искусстве,культуре, спорте и других общественно значимых сферах, наличие вклада вопределенную сферу деятельности, принесшего пользу городу Долгопрудному и (или)государству.

 

4. Условия установки памятного знака

 

4.1.Необходимое условие установки памятного знака: истечение срока не менее одногогода со дня смерти лица, память о котором подлежит увековечиванию, либоистечение срока не менее одного года со дня исторического события.

4.2. Впамять о выдающейся личности на территории города Долгопрудного может бытьустановлен только один памятный знак.

4.3.Открытие памятного знака должно быть приурочено к определенной дате и проходитьв торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.

4.4.Установка памятных знаков осуществляется за счет собственных и (или)привлеченных средств, предоставляемых инициирующими предприятиями,организациями, учреждениями, физическими лицами.

4.5.Памятные знаки могут быть установлены за счет средств бюджета городского округаДолгопрудный на основании решения Совета депутатов города Долгопрудного.

4.6. Недопускается установка памятного знака на фасаде здания, полностью утратившегосвой исторический облик. Утрата исторического облика здания подтверждаетсяспециалистами в области культуры, монументального искусства, истории,принимающими участие в заседаниях Комиссии по увековечиванию памяти выдающихсяграждан и значимых событий города Долгопрудного (далее по тексту - Комиссия),на основе научно обоснованных данных с учетом фотоматериалов, киноматериалов,исторических документов, художественных и иных произведений, содержащихописание здания, произведений живописи и скульптуры.

 

5. Порядок рассмотрения и принятия решенийКомиссией

 

5.1.Предложения, обращения (ходатайства) об установке памятных знаков (в т.ч. опринятии в муниципальную собственность ранее созданных памятных знаков)рассматривает Комиссия, состав которой и Положение о которой утверждаютсяраспоряжением главы городского округа Долгопрудный.

В составКомиссии могут входить представители органов местного самоуправления городаДолгопрудного Московской области, общественных объединений, политическихпартий, научных и творческих союзов, зарегистрированных на территории городаДолгопрудного, организаций и учреждений города Долгопрудного, почетные гражданегорода Долгопрудного. В случае необходимости Комиссия может привлекатьспециалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.

5.2.Инициаторами предложений, обращений (ходатайств) могут быть:

- органыместного самоуправления города Долгопрудного;

-юридические лица независимо от их организационно-правовой формы;

-общественные объединения и организации;

-физические лица.

5.3.Перечень документов, которые необходимо предоставить в Комиссию:

5.3.1.Письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечивании памяти личностиили события с указанием основания для выдвижения проекта памятного знака, т.е.значимость лица или события, подлежащего увековечиванию или письменноеобращение (ходатайство) с просьбой о принятии в муниципальную собственностьранее созданных памятных знаков, в которых указываются:

-обоснование выбора места установки памятного знака (с предоставлениемфотографии предполагаемого места);

-источники финансирования проекта и (или) письменное обязательство инициатора офинансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественногооткрытия памятного знака;

- архивнаяисторическая или историко-биографическая справка;

- копиидокументов, подтверждающих достоверность событий или заслуги лица,представляемого к увековечиванию;

- сведенияо размере и материале, из которого будет изготовлен памятный знак, а такжепроект (эскиз, макет) памятного знака.

Взависимости от вида памятного знака дополнительно предоставляются следующиедокументы:

- выпискаиз домовой книги с указанием периода проживания лица, представляемого кувековечиванию (лицами, которые находятся в родственных отношениях);

-предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационнойтабличке);

-письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на которомпредполагается установить памятный знак, или лица, которому здание (строение,сооружение) принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления;

-письменное согласие собственника земельного участка (в случае, если памятныйзнак устанавливается непосредственно на земельном участке), или лица, которомуземельный участок принадлежит на ином вещном праве на землю;

-письменное согласие родственников лица, которому устанавливается памятный знак.

5.4. Врезультате рассмотрения обращения Комиссия в месячный срок принимает одно изследующих решений:

-поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установкепамятного знака;

-рекомендовать инициатору увековечить память события или деятеля в другихформах;

-поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение о принятии вмуниципальную собственность раннее созданных памятных знаков;

-отклонить обращение (ходатайство) и направить инициатору мотивированный отказ,проинформировав о принятом решении главу города Долгопрудного.

5.5. Припринятии Комиссией положительного решения глава города Долгопрудного выноситвопрос об установке памятного знака, о принятии в муниципальную собственностьпамятного знака на рассмотрение Совета депутатов города Долгопрудного.

5.6. Приположительном решении Совета депутатов города Долгопрудного установку памятногознака осуществляет инициатор либо администрация города в случае, если памятныйзнак устанавливается за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный.

5.7. Месторазмещения, размер и материал, из которого будет изготовлен памятный знак,согласовываются с заместителем начальника Управления архитектуры иградостроительства - главным архитектором администрации города Долгопрудного.

 

6. Правила установки и демонтажа памятногознака

 

6.1.Разработку проектов, выполнение и установку памятных знаков осуществляютспециализированные организации по заявке инициатора в соответствии сдействующим законодательством.

6.2.Памятные знаки изготавливаются из долговечных материалов (мрамор, гранит,металл и другие материалы).

6.3.Размер памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличиемпортретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерензданию, строению, сооружению и площади земельного участка, на котором онустанавливается.

6.4. Текстпамятного знака должен содержать краткую характеристику события, которомупосвящен памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, покоторому памятный знак установлен, а также даты, указывающей период, в течениекоторого выдающаяся личность или событие были связаны с данным адресом.

6.5. Втексте памятного знака указываются полностью фамилия, имя, отчество лица, впамять о котором установлен памятный знак.

6.6. Вкомпозиции памятного знака помимо текста могут быть включены портретныеизображения, декоративные элементы, подсветка.

6.7. Дляобслуживания памятного знака необходимо предусмотреть благоустроенный подход кместу его установки.

6.8.Памятные знаки демонтируются в случае их установки с нарушением порядка,предусмотренного настоящим Положением. Расходы по демонтажу памятного знака,установленного с нарушением настоящего Положения, возлагаются на юридических ифизических лиц, установивших памятный знак.

6.9. Припроведении работ по ремонту и реставрации здания или памятного знака памятныйзнак демонтируется на время ремонта (реставрации), о чем на месте знакаустанавливается информационная таблица.

 

7. Порядок учета и содержания памятныхзнаков

 

7.1.Сведения об объектах культурного наследия содержатся в едином государственномреестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - реестр).

Формированиереестра объектов культурного наследия осуществляется в порядке, установленномфедеральным законодательством.

7.2.Администрация города Долгопрудного или уполномоченный главой города органнаправляет в Министерство культуры Московской области предложения о включении вреестр объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории,археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники,эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, в том числе наосновании рекомендаций физических и юридических лиц.

7.3. Главагорода Долгопрудного согласовывает в установленном порядке:

7.3.1.Включение в реестр объектов культурного наследия местного значения.

7.3.2.Включение в реестр объектов культурного наследия, признанных не отвечающимитребованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия федеральногозначения, как объектов культурного наследия местного значения.

7.3.3.Включение в реестр объектов культурного наследия, признанных не отвечающимитребованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия региональногозначения, как объектов культурного наследия местного значения.

7.4. Наобъектах культурного наследия местного значения, включенных в реестр,устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объектекультурного наследия.

Порядокустановки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследияместного значения определяется администрацией города Долгопрудного.

Обязанностьпо установке информационных надписей и обозначений на объекты культурногонаследия местного значения возлагается на собственников объектов.

7.5.Администрация города Долгопрудного ведет учет объектов культурного наследияместного значения, расположенных на территории города Долгопрудного, и объектовкультурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

7.6. Учетвключает в себя составление и ведение перечня объектов культурного наследияместного значения и объектов культурного наследия, находящихся в муниципальнойсобственности, в котором указываются наименование и категория объекта, времяили дата создания, автор, местонахождение объекта, собственник, пользовательобъекта, техническое состояние и другие необходимые данные об объектах.

Переченьобъектов культурного наследия местного значения и объектов культурногонаследия, находящихся в муниципальной собственности, размещается на официальномсайте администрации города Долгопрудного.

7.7. Вцелях своевременного изменения данных, содержащихся в перечне объектов,администрация города Долгопрудного осуществляет мониторинг состояния объектовкультурного наследия, который включает в себя периодическое обследование (1 разв год) объектов культурного наследия и их фотофиксацию.

7.8. Вслучае полной физической утраты объекта культурного наследия местного значенияили утраты им историко-культурного значения администрация города Долгопрудногосогласовывает обращение уполномоченного органа государственной властиМосковской области в уполномоченный федеральный орган государственной власти обисключении объекта культурного наследия местного значения из реестра.

7.9. Всепамятные знаки, установленные на территории города Долгопрудного, являютсячастью его природно-историко-культурного наследия и подлежат сохранению,ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.

7.10.Содержание, реставрация, ремонт памятных знаков, находящихся в муниципальнойсобственности, производится за счет средств бюджета городского округа.

Содержание,реставрация, ремонт памятных знаков, состоящих на балансе организации, котораяявляется инициатором установления памятного знака, производятся за счет средствуказанной организации.

В случаеликвидации организации, которая является инициатором, памятные знаки должныбыть переданы на баланс города Долгопрудного и их дальнейшее содержаниеосуществляется за счет бюджета городского округа.

Содержание,реставрация, ремонт памятных знаков в случае, если инициаторами установленияданных памятных знаков выступают физические лица, производится за счет средствданных физических лиц.

Физическиелица могут обратиться в Комиссию с обращением (ходатайством) о принятии вмуниципальную собственность ранее созданных памятных знаков.

7.11.Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия местногозначения в Московской области осуществляется в соответствии с федеральнымзаконом и Законом Московской области "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Московской области".

7.12.Предприятия, учреждения, организации и жители города Долгопрудного обязаны обеспечиватьсохранность памятных знаков. Контроль за состоянием и сохранностью памятныхзнаков осуществляется собственником и (или) балансодержателем.

 

8. Ответственность за нарушение

 

8.1. Занарушение требований в области сохранения и использования памятных знаковдолжностные, юридические и физические лица несут ответственность в соответствиис действующим законодательством.