Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 10.03.2015 № 108-ПА/н

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10марта 2015 г. N 108-ПА/н

 

Обадресной социальной помощи жителям городского округа Долгопрудный Московскойобласти

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наосновании Уставагородского округа Долгопрудный Московской области, в целях социальной поддержкижителей города, находящихся в трудной жизненной ситуации,

 

постановляю:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания адресной социальной помощижителям городского округа Долгопрудный Московской области.

2. Отделубухгалтерского учета и отчетности (Уткина Л.А.) осуществлять финансированиерасходов по оказанию адресной социальной помощи жителям городского округаДолгопрудный Московской области в пределах средств, предусмотренных в бюджетегородского округа Долгопрудный в очередном финансовом году.

3.Опубликовать настоящее постановление с приложением в официальном печатномсредстве массовой информации г. Долгопрудного и разместить его на официальномсайте администрации города Долгопрудного.

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Руководительадминистрации

А.Д. Кочетинина

 

Утверждено

постановлениемадминистрации

городаДолгопрудного

Московскойобласти

от 10марта 2015 г. N 108-ПА/н

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

ЖИТЕЛЯМГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение о порядке оказания адресной социальной помощи жителямгородского округа Долгопрудный Московской области (далее - Положение)разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "Опрожиточном минимуме в Российской Федерации", Законом Московской области от13.02.1992 N 11 "Об адресной социальной защите малообеспеченных слоевнаселения", в целях определения порядка оказания адресной социальнойпомощи.

1.2.Действие настоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации,зарегистрированных по месту постоянного жительства в городском округеДолгопрудный Московской области (далее - жители города).

1.3. Адресная социальная помощь оказывается малоимущим гражданам(семьям), одиноким малоимущим пенсионерам и инвалидам (далее - одинокопроживающие малоимущие граждане). Адресная социальная помощь может быть оказанатакже жителям города, не соответствующим критериям, обусловленным настоящимПоложением, которые по не зависящим от них причинам оказались в труднойжизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность (вновь выявленноесоциально значимое заболевание, требующее оперативного вмешательства илидлительного лечения, неспособность к самообслуживанию в связи с преклоннымвозрастом или болезнью, сиротство, безнадзорность, безработица, потерякормильца, похороны близкого родственника, отсутствие определенного местажительства или другие причины), которую они не могут преодолеть самостоятельно,а также гражданам в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайнымиситуациями (стихийными бедствиями - пожарами, наводнениями - или техногеннымиавариями, военными действиями и т.п.).

1.4. Кмалоимущим гражданам (семьям) относятся жители (семьи) со среднедушевымдоходом, не превышающим величину прожиточного минимума в расчете на душунаселения в Московской области.

1.5. Кодиноко проживающим гражданам относятся граждане, проживающие одиноко и неимеющие родственников, обязанных содержать их по закону.

1.6. Кодиноким гражданам относятся граждане, не состоящие в браке, не имеющиетрудоспособных детей или близких родственников, обязанных содержать их позакону.

1.7.Расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданинапроизводится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающегогражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления об оказании социальной помощи (далее - расчетный период).

Среднедушевойдоход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ейсоциальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всехчленов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В составмалоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанныеродством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместноехозяйство.

Лица,проживающие по одному адресу, считаются ведущими раздельное хозяйство припредоставлении отдельных платежных документов по оплате жилого помещения икоммунальных услуг.

Дохододиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущими об оказании ему социальной помощи определяется как одна треть суммы егодохода за расчетный период.

 

2. Порядок назначения адресной социальнойпомощи

 

2.1. Всоответствии с настоящим Положением оказываются следующие виды адреснойсоциальной помощи:

-единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненнойситуации, в том числе малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающимгражданам, на продукты питания, лекарственные средства, похороны близкогородственника, средства первой необходимости;

-единовременная материальная помощь малообеспеченным многодетным и неполнымсемьям, в том числе на школьную одежду и школьно-письменные принадлежности;

-единовременная материальная помощь для льготных категорий граждан наприобретение лекарственных препаратов, входящих в перечень льготных препаратов,отпускаемых по рецептам врачей бесплатно или с 50% скидкой, имеющихся в заявке,поданной в Министерство здравоохранения Московской области, но не поступивших ваптечные организации, расположенные на территории городского округаДолгопрудный (по ходатайству главного врача государственного бюджетногоучреждения здравоохранения "Долгопрудненская центральная городскаябольница");

-единовременная материальная помощь отдельным категориям граждан для прохожденияреабилитационных мероприятий, не входящих в индивидуальную программуреабилитации.

2.2.Финансирование расходов по оказанию адресной социальной помощи осуществляется:

- впределах бюджетных средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год врамках мероприятий подпрограммы 1 "Дополнительные меры социальнойподдержки отдельных категорий жителей города Долгопрудного на 2014-2018годы" муниципальной программы городского округа Долгопрудный"Дополнительные меры социальной поддержки населения городского округаДолгопрудный на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением администрациигорода Долгопрудного от 26.09.2013 N 839-ПА/н.

2.3. Порешению комиссии адресная социальная помощь оказывается:

2.3.1.Малоимущим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежнойвыплаты в следующих размерах:

-малоимущему одиноко проживающему гражданину - до 6000 рублей;

-малоимущей семье - до 3000 рублей;

-малоимущей семье, имеющей ребенка-инвалида, - до 6000 рублей;

-малоимущей многодетной, неполной семье на школьную одежду и школьно-письменныепринадлежности - до 3000 рублей на каждого школьника.

2.3.2. Вслучае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (стихийнымибедствиями, пожаром и т.п.), в виде денежной выплаты в следующих размерах:

- одинокопроживающему гражданину - до 10000 рублей;

- семье -до 3000 рублей на каждого члена семьи.

2.3.3. Вслучае необходимости приобретения лекарственных препаратов, входящих в переченьлекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно или с 50%скидкой, имеющихся в заявке, поданной в Министерство здравоохранения Московскойобласти, но не поступивших в аптечные организации, расположенные на территориигородского округа Долгопрудный, в виде денежной выплаты в размере до 10000рублей.

2.3.4. Вслучае необходимости прохождения реабилитационных мероприятий, не входящих виндивидуальную программу реабилитации, в виде денежной выплаты в размере до100000 рублей.

2.4.Адресная социальная помощь оказывается однократно в течение одного календарногогода. В исключительных случаях, исходя из реальной трудной жизненной ситуациизаявителя, адресная социальная помощь может оказываться в течение календарногогода повторно по итогам рассмотрения обращения в установленном порядке.

2.5. Принеобходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведенийкомиссия правомочна провести обследование условий проживания заявителя ссоставлением соответствующего акта. В таком случае решение комиссией должнобыть принято не позднее 30 дней после проведения материально-бытовогообследования условий проживания. При отказе заявителя от проведенияматериально-бытового обследования условий проживания на дому его заявление накомиссии не рассматривается.

2.6.Регулированием вопросов оказания адресной социальной помощи отдельнымкатегориям граждан, указанным в п. 1.3 настоящего Положения, занимаетсяКомиссия по оказанию адресной социальной помощи жителям города (далее -Комиссия), созданная постановлением администрации города. Комиссия осуществляетсвою деятельность в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

 

3. Порядок оказания единовременнойматериальной помощи

 

3.1.Адресная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина,поданного на имя главы города в письменной форме от себя лично или от именисвоей семьи, а также заявления от опекуна, попечителя или другого представителягражданина.

3.2. Взаявлении указываются причины обращения за адресной социальной помощью и исходяиз сложившейся трудной жизненной ситуации представляются:

- копиядокумента, удостоверяющего личность гражданина;

- выпискаиз домовой книги;

- копиисвидетельств о рождении детей;

- справкиобо всех видах доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина запоследние три месяца, предшествующие месяцу обращения;

- справки,акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие фактыимущественных потерь заявителя (копия свидетельства о смерти, справка о пожаре,разрушениях, краже и пр.);

-медицинские документы (направление, выписка из истории болезни, рецепт налекарства и др.), подтверждающие необходимость получения лекарственныхпрепаратов, медицинской помощи и др.;

-документы, подтверждающие расходы в связи с наличием трудной жизненной ситуации(квитанции об оплате, договоры, товарные и кассовые чеки, справки, счета);

- актобследования материально-бытовых условий проживания на дому, подтверждающийналичие трудной жизненной ситуации;

- дляинвалидов - копия справки бюро медико-социальной экспертизы;

- длянеработающих граждан и пенсионеров - трудовая книжка (копия первой и последнейстраниц), копия пенсионного удостоверения;

-документ, подтверждающий, что трудоспособный неработающий гражданин состоит научете в службе занятости.

Копиидокументов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением подлинниковдля сверки документов.

3.3. Главагорода направляет полученные материалы руководителю администрации длярассмотрения и принятия решений на заседании Комиссии.

3.4.Размер единовременной материальной помощи определяется индивидуально решениемКомиссии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

3.5.Комиссия отказывает в предоставлении единовременной материальной помощи вслучаях:

- еслисреднедушевой доход гражданина (семьи) превышает величину прожиточногоминимума, установленного в Московской области;

-представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составесемьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на правесобственности;

-повторных заявлений граждан, не подтвердивших возникшую трудную жизненнуюситуацию;

-заявления трудоспособных граждан, в т.ч. трудоспособных инвалидов, непредпринимающих никаких действий по своему трудоустройству;

- еслизаявитель или члены его семьи не дали согласие на проведениематериально-бытового обследования условий проживания на дому;

-нахождения гражданина на полном государственном обеспечении.

3.6.Выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном действующимзаконодательством, в случае, если после произведенных выплат будет установлено,что заявитель представил неполные и (или) недостоверные сведения о составесемьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на правесобственности, были сокрыты данные, влияющие на назначение материальной помощи.

3.7. Вслучае оказания или отказа, а также задержки в оказании единовременнойматериальной помощи заявителю направляется письменное уведомление в срок непозднее 30 календарных дней с момента обращения.

3.8.Оказание адресной социальной помощи оформляется распоряжением администрациигорода Долгопрудного на основании решения Комиссии.

3.9.Выплата адресной социальной помощи производится путем выдачи наличных денежныхсредств заявителю или его законному представителю при предъявлении документа,удостоверяющего личность гражданина.

 

4. Организация деятельности Комиссии пооказанию

адреснойсоциальной помощи

 

4.1.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставомгородского округа Долгопрудный Московской области, муниципальными правовымиактами города Долгопрудного.

4.2.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города.

В составКомиссии входят депутаты Совета депутатов городского округа ДолгопрудныйМосковской области, предприниматели, представители общественных организаций,учреждений, занимающихся проблемами семьи, материнства и детства, инвалиды,ветераны.

4.3.Численный состав Комиссии не может превышать 12 человек.

4.4.Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, членовКомиссии и секретаря.

4.5.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с утвержденным председателемКомиссии графиком на календарный год не реже 1 раза в месяц.

ЗаседаниеКомиссии правомочно при участии не менее половины от установленного числа еечленов.

4.6.Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на заседании.

В случаеравенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим.

4.7.Основными функциями Комиссии являются:

-рассмотрение заявлений и принятие решений об оказании адресной социальнойпомощи жителям города;

- проверкапредставленных документов и обследование материально-бытового положениязаявителей.

4.8.Комиссия имеет право:

-запрашивать информацию у предприятий, организаций и учреждений города,необходимую для рассмотрения и принятия решения по обращению жителей города;

-приглашать для участия в работе Комиссии представителей администрации,предприятий, организаций и учреждений города, не являющихся членами Комиссии;

-принимать решение об оказании адресной социальной помощи жителям города, несоответствующим критериям, обусловленным настоящим Положением, в случаеимущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (пожар, дорогостоящеелечение и пр.);

-осуществлять контроль за выполнением своих решений;

-разрабатывать и утверждать план работы Комиссии.

4.9.Комиссия вправе определять размер оказываемой помощи по результатамматериально-бытового обследования положения заявителя и рассмотренияпредставленных документов. Члены комиссии сохраняют конфиденциальность сведенийо заявителях.

4.10. Всерешения Комиссии фиксируются в протоколе, который подписывается всеми членамиКомиссии, присутствовавшими на заседании, и секретарем Комиссии.

Ведениепротокола осуществляется секретарем Комиссии.

Выписки изпротокола подшиваются в специальную папку с заявлениями.

4.11. Наосновании протокола Комиссии секретарь Комиссии подготавливает проектраспоряжения администрации города об оказании адресной социальной помощи.

4.12.Секретарь Комиссии:

-обеспечивает подготовку документов к заявлениям граждан, необходимых длярассмотрения на заседании Комиссии;

- ведетпротокол заседания Комиссии;

-оформляет решения Комиссии и выписки из них;

-подготавливает документы, связанные с выполнением решений Комиссии;

- ведеткартотеку учета граждан города, получивших адресную материальную помощь,электронную картотеку учета граждан, обращавшихся за оказанием адреснойсоциальной помощи;

-организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного (внеочередного,дополнительного) заседания Комиссии.

4.13.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляется администрацией города Долгопрудного.