Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 19.11.2014 № 29-нр

О внесении изменений в решение Совета депутатов г. Долгопрудного от 22.10.2012 N 151-нр "Об утверждении Регламента Совета депутатов города Долгопрудного Московской области (в новой редакции)"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 19ноября 2014 г. N 29-нр

 

Овнесении изменений в решение Совета депутатов г. Долгопрудного от 22.10.2012 N 151-нр "Об утверждении Регламента Советадепутатов города Долгопрудного Московской области (в новой редакции)"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наосновании Уставагородского округа Долгопрудный Московской области Совет депутатов городаДолгопрудного

 

решил:

 

1. Внестиизменения в Регламент Совета депутатов города Долгопрудного Московской области(в новой редакции), утвержденный решением Совета депутатов г. Долгопрудного от22.10.2012 N 151-нр (прилагаются).

2.Опубликовать настоящее решение с приложением в официальном печатном средствемассовой информации г. Долгопрудного.

3.Настоящее решение вступает в силу после его подписания главой города иопубликования в официальном печатном средстве массовой информации г.Долгопрудного.

 

Главагорода

О.И.Троицкий

19.11.2014

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городаДолгопрудного

Московскойобласти

от 19ноября 2014 г. N 29-нр

 

ИЗМЕНЕНИЯ

ВРЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)

 

1.1. Статью1 главы 1 "Общие положения" Регламента после слов ", аппаратаСовета депутатов" дополнить словами ", аппарата главы городаДолгопрудного)".

1.2. Встатье 2 главы 1 "Общие положения" Регламента слова "Уставагорода Долгопрудного" заменить словами "Устава городского округаДолгопрудный Московской области" и применять данное словосочетание повсему тексту.

1.3. Абзацпервый статьи 4 главы 1 "Общие положения" Регламента изложить вследующей редакции: "Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемыхна муниципальных выборах, из которых 10 депутатов избираются населением городапо многомандатным округам, 10 депутатских мандатов распределяются междусписками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональнымиотделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числуголосов избирателей, полученных каждым из списка кандидатов, который избираетсясроком на пять лет.".

1.4. Абзацвторой статьи 13 главы 2 "Осуществление депутатской деятельности"Регламента изложить в следующей редакции: "На постоянной основе могутработать не более двух депутатов Совета от его установленной численности,выбранных в соответствии с настоящим Регламентом.".

1.5.Статью 14 главы 2 "Осуществление депутатской деятельности" Регламентаизложить в следующей редакции: "На постоянной основе осуществляют своиполномочия два заместителя председателя Совета. Порядок избрания заместителейпредседателя Совета определен статьей 24 настоящего Регламента.

Кандидатурызаместителей председателя Совета предлагаются председателем Совета депутатов идепутатами Совета. Допускается самовыдвижение депутата в кандидаты на должностьзаместителя председателя Совета. Заместители председателя избираются простымбольшинством голосов от числа депутатов, принимающих участие в голосовании.".

1.6.Наименование главы 3 Регламента изложить в следующей редакции: "Работадепутата Совета с избирателями и иными гражданами.".

1.7.Статью 17 главы 3 "Работа депутата Совета с избирателями и инымигражданами" изложить в следующей редакции: "Депутат обязан не режеодного раза в месяц вести прием избирателей и иных граждан. Информация овремени и месте приема избирателей и иных граждан передается депутатом ваппарат Совета, обеспечивающий его работу. График приема избирателей и иныхграждан депутатами утверждается решением Совета депутатов, носящимненормативный характер, и публикуется в официальном печатном средстве массовойинформации города Долгопрудного.".

1.8.Статью 19 главы 3 "Работа депутата Совета с избирателями и инымигражданами" изложить в следующей редакции: "Депутат Совета депутатовобязан в течение 30 дней с момента получения рассматривать адресованные ему вписьменной форме или в форме электронного документа обращения, заявления,жалобы, предложения избирателей и иных граждан, коллективные обращения,принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей ииных граждан. В случае если окончание срока рассмотрения обращения, заявления,жалобы, предложения избирателей и иных граждан, коллективного обращенияприходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий емурабочий день.

Обращение,заявление, жалоба, предложение избирателей и иных граждан, коллективноеобращение, в которых обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня ихполучения возвращаются избирателю или иному гражданину, направившему обращение,заявление, жалобу, предложение избирателя и иного гражданина, коллективноеобращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Рассмотрениеобращений избирателей и иных граждан, заявлений, жалоб, предложений,коллективных обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения попредотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производитсябезотлагательно.

ДепутатСовета депутатов обязан не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь,честь и достоинство избирателей и иных граждан, ставшие ему известными в связис осуществлением депутатской деятельности.

Каждыйдепутат Совета депутатов организует работу с избирателями и иными гражданамисамостоятельно.".

1.9.Статью 20 главы 4 "Основные права и гарантии деятельности депутатаСовета" Регламента изложить в следующей редакции: "Каждому депутатуСовета депутатов в связи с его депутатской деятельностью гарантируютсяследующие права:

1) правобезотлагательного приема по вопросам депутатской деятельности должностнымилицами администрации города, а также руководителями организаций независимо отих организационно-правовых форм, расположенных на территории города, повопросам депутатской деятельности;

2) правонаправления запросов и обращений в администрацию города, а также круководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм,расположенных на территории города, и получение необходимой информации вустановленный законом срок.

Обращение депутатовпризнается депутатским запросом по решению Совета депутатов города, еслисодержание обращения имеет большое общественное значение.

Депутатскийзапрос должен быть оформлен по форме согласно приложению N 1 к настоящемуРегламенту и направлен адресату.

Депутатскийзапрос должен быть мотивированным, ясным, отражать действительно острую,актуальную для города проблему, исходить из вопросов местного значения города иобщественных интересов.

Адресат,куда обращен депутатский запрос, не вправе отклонить его и оставить без ответа.

Депутатскийзапрос рассматривается в течение 15 дней со дня его поступления. Письменныйответ на депутатский запрос оглашается главой города на заседании Советадепутатов или доводится до сведения депутатов Совета иным путем;

3) правовносить предложения по вопросам местного значения в администрацию города,подлежащие обязательному рассмотрению должностными лицами администрации;

4) правона обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий впределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа, на осуществлениесвоих полномочий;

5) наусловия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своихполномочий, а также защиту депутата и членов его семьи от насилия, угроз,других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке,установленном федеральными законами;

6) иныеправа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московскойобласти и настоящим Регламентом;

7) депутатне может быть привлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.".

1.10.Статью 24 главы 5 "Органы Совета депутатов" Регламента изложить вследующей редакции: "На первом правомочном заседании Совет депутатов изсвоего состава избирает двух заместителей председателя Совета депутатов.

Выборызаместителей председателя Совета депутатов проводятся открытым или тайнымголосованием по решению Совета депутатов. Выборы считаются состоявшимися, еслив голосовании приняло участие не менее половины от числа депутатов, избранных вСовет депутатов.

Кандидатурына должность заместителей председателя Совета предлагаются депутатами Совета ипредседателем Совета. Допускается самовыдвижение депутата в кандидаты надолжность заместителя председателя Совета депутатов.

Заместителипредседателя избираются простым большинством голосов от числа депутатов Совета,принимающих участие в голосовании.

Итогиголосования утверждаются решением Совета.

Заместителипредседателя Совета избираются на срок полномочий Совета.".

1.11.Статью 25 главы 5 "Органы Совета депутатов" Регламента изложить вследующей редакции: "Глава города осуществляет свои полномочии наосновании Устава городского округа Долгопрудный и настоящего Регламента:

1)представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени города;

2)организует работу Совета депутатов; аппарата Совета депутатов и аппарата главыгорода;

3)подписывает решения Совета депутатов;

4)обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;

5)руководит разработкой и вносит в Совет депутатов города проекты решений Советадепутатов;

6) издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов;

7)утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов, открывает и закрываетсчета Совета депутатов, осуществляет расходование денежных средств всоответствии с утвержденной сметой;

8) отимени Совета депутатов действует без доверенности; представляет Совет депутатовво всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах совсеми представленными законодательством правами; выдает доверенности; заключаетдоговоры; подписывает исковые заявления, жалобы, банковские документы;

9)подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округаДолгопрудный, решения Совета депутатов нормативного характера;

10) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

11)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области;

12)организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

13)принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для города работ (в том числе дежурств), не требующихспециальной профессиональной подготовки, для решения вопросов местногозначения, предусмотренных пунктами 8, 9, 11, 12, 21, 25 и 43 статьи 6 Уставагородского округа Долгопрудный. К выполнению социально значимых работ могутпривлекаться совершеннолетние трудоспособные жители г. Долгопрудного всвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работне может составлять более четырех часов подряд;

14) образовываетСовет руководителей (директоров) городских организаций - координирующий иконсультативный орган при главе города Долгопрудного;

15)учреждает награды, знаки отличия, знаки различия в соответствии с действующимзаконодательством; представляет к награждению наградами и присвоению почетныхзваний Российской Федерации, Московской области, звания Почетного гражданинагорода, городскими знаками отличия;

16)руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по защите населения отчрезвычайных ситуаций;

17)создает совещательные органы, определяет порядок их формирования и утверждаетположения о них;

18) ведетприем населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалобграждан, принятие по ним решений;

19)представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о своей деятельности.".

1.12.Абзац второй статьи 26 главы 5 "Органы Совета депутатов" Регламентадополнить словами ", аппарат главы города;".

1.13. Встатье 33 главы 6 "Постоянные комиссии Совета депутатов" Регламентаисключить слово "ежемесячно".

1.14. Встатье 36 главы 6 "Постоянные комиссии Совета депутатов" Регламентаслова "глава города" заменить словами "руководительадминистрации".

1.15.Абзац первый статьи 42 главы 7 "Депутатские группы (фракции)"Регламента изложить в следующей редакции: "Депутатской группой (фракцией)является объединение депутатов Совета, избранных на муниципальных выборахнаселением города по многомандатным округам и в составе списка кандидатов, которыйбыл допущен к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов. Вдепутатскую группу (фракцию) входят депутаты Совета, избранные помногомандатным округам и в составе соответствующего списка кандидатов.".

1.16.Статью 47 главы 8 "Аппарат Совета депутатов" Регламента изложить вследующей редакции: "Аппарат Совета депутатов осуществляет своюдеятельность в соответствии с Положением об аппарате Совета депутатов городаДолгопрудного Московской области, утвержденным распоряжением главы города.".

1.17.Дополнить Регламент главой 8.1 следующего содержания:

"Глава8.1. АППАРАТ ГЛАВЫ ГОРОДА

 

Статья48.1

 

Аппаратглавы города является постоянно действующим органом Совета депутатов, создаетсяв целях обеспечения деятельности главы города.

Аппаратглавы города осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением обаппарате главы города Долгопрудного, утвержденным распоряжением главы города.

Аппаратглавы города подотчетен и подконтролен главе города.

Структурааппарата главы города и его численность утверждаются распоряжением главыгорода.".

1.18. Вабзаце первом статьи 51 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента исключить слово "каждого".

1.19.Абзац первый статьи 52 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента изложить в следующей редакции: "Внеочередные заседаниясозываются по требованию главы города, руководителя администрации либо потребованию не менее пяти депутатов.".

1.20.Абзац второй статьи 52 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента изложить в следующей редакции: "Внеочередные заседания потребованию главы города, руководителя администрации либо по требованию не менеепяти депутатов проводятся в день и час, установленные главой города, иоповещение депутатов Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета депутатов.".

1.21. Вабзаце втором статьи 53 главы 10 "Порядок проведения заседаний" слова"председателя Совета" заменить словами "главы города".

1.22.Абзац второй статьи 56 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента изложить в следующей редакции: "На них могут без ограниченийприсутствовать руководитель администрации, прокурор (работники прокуратуры),работники администрации, аппарата Совета депутатов, аппарата главы города,аккредитованные журналисты и собственные корреспонденты средств массовойинформации, граждане (физические лица), представители организаций (юридическихлиц), представители общественных объединений.".

1.23. Вовтором предложении статьи 57 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента слова "председателя" заменить словами "главы города".

1.24. Впервом предложении статьи 59 главы 19 "Порядок проведения заседаний"Регламента слова "глава города" заменить словами "руководительадминистрации".

1.25.Статью 60 главы 10 "Порядок проведения заседаний" Регламента изложитьв следующей редакции: "Приглашение на заседание лиц, участвующих врассмотрении вопросов, осуществляется главой города, руководителем администрацииили депутатами, ответственными за рассмотрение вопросов. Глава города назаседании информирует депутатов о лицах, приглашенных на заседание.".

1.26.Первое предложение статьи 62 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента изложить в следующей редакции: "Первое заседание Советадепутатов нового созыва созывается главой города и проводится на 15 день со дняизбрания в правомочном составе.".

1.27.Третий абзац статьи 62 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента изложить в следующей редакции: "Об общих результатах выборовдепутатов, в том числе по многомандатным округам и по единому избирательномуокругу.".

1.28. Вабзаце шестом статьи 62 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента исключить слова "до избрания председателя Советадепутатов".

1.29. Вабзаце седьмом статьи 62 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента слово "председательствующего" заменить словами "главыгорода".

1.30. Вабзаце восьмом статьи 62 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента после слов "об избрании" дополнить словом"заместителей".

1.31. Вабзаце первом статьи 63 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента слова "председатель Совета депутатов" заменить словами"глава города".

1.32. Вабзаце втором статьи 63 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента слова "Председатель Совета депутатов" заменить словами"Глава города".

1.33. Встатье 64 главы 10 "Порядок проведения заседаний" Регламента слова"председателем Совета", "Председатель" заменить словами всоответствующем падеже "главой города", "Глава".

1.34. Вабзаце втором статьи 65 главы 10 "Порядок проведения заседаний"Регламента слова "председателя Совета депутатов" заменить словами"главы города".

1.35.Абзац третий статьи 66 главы 11 "Повестка заседания Совета депутатов"Регламента изложить в следующей редакции: "Проект плана работы Советадепутатов формируется на основе предложений и/или проектов решений Советадепутатов, внесенных главой города, депутатами, депутатскими группами(фракциями), постоянными комиссиями Совета депутатов, руководителемадминистрации, должностными лицами администрации города Долгопрудного попоручению руководителя администрации и иных субъектов правотворческойинициативы.".

1.36. Вабзаце четвертом статьи 66 главы 11 "Повестка заседания Совета депутатов"Регламента слова "председателю Совета депутатов" заменить словами"главе города".

1.37.Третий абзац статьи 69 главы 11 "Повестка заседания Совета депутатов"Регламента исключить.

1.38.Статью 72 главы 11 "Повестка заседания Совета депутатов" Регламентаизложить в следующей редакции:

"Предложенияо включении вопросов в повестку заседания имеют право вносить:

1) главагорода или по его поручению заместители председателя Совета;

2)депутаты Совета депутатов, депутатские группы (фракции);

3)руководитель администрации или по его поручению должностные лица администрацииг. Долгопрудного;

4)прокурор города.

Указанныепредложения могут вноситься не позднее начала рассмотрения первого вопроса назаседании.".

1.39.Статью 77 главы 12 "Порядок внесения и предварительного рассмотренияпроектов решений Совета депутатов" Регламента изложить в следующейредакции:

"Проектырешений Совета депутатов нормативного и ненормативного характера для принятияСоветом имеют право вносить:

1) главагорода или по его поручению заместители председателя Совета;

2)депутаты Совета депутатов, депутатские группы (фракции);

3)руководитель администрации или по его поручению должностные лица администрацииг. Долгопрудного;

4)прокурор города;

5) органытерриториального общественного самоуправления;

6)инициативные группы граждан в порядке осуществления правотворческойинициативы.".

1.40. Встатье 80 главы 12 "Порядок внесения и предварительного рассмотренияпроектов решений Совета депутатов" Регламента слова "главой г.Долгопрудного" заменить словами "руководителем администрации".

1.41.Статью 81 главы 12 "Порядок внесения и предварительного рассмотренияпроектов решений Совета депутатов" Регламента изложить в следующейредакции: "В случае если проект решения Совета депутатов вносится субъектами,указанными в пунктах 1, 2, 4, 6 статьи 77 настоящего Регламента, аппарат Советадепутатов направляет внесенный проект в срок не позднее 2 (двух) рабочих днейсо дня его регистрации:

1)руководителю администрации:

- для дачизаключения по проектам решений, указанных в статье 83 настоящего Регламента;

- длярассмотрения и согласования иных проектов решений Совета депутатовНормативно-правовым управлением и должностными лицами администрации (взависимости от темы проекта решения);

2)председателям постоянных комиссий Совета для рассмотрения и подготовкизамечаний и предложений.

Срокрассмотрения проектов решений Совета депутатов лицами, указанными в настоящейстатье Регламента, не может быть более 3 (трех) рабочих дней.".

1.42.Статью 83 главы 12 "Порядок внесения и предварительного рассмотренияпроектов решений Совета депутатов" Регламента изложить в следующейредакции: "Следующие проекты решений Совета депутатов нормативногохарактера должны иметь обязательное заключение руководителя администрации:

1)предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

2)предусматривающие осуществление расходов из средств бюджета городского округаДолгопрудный.".

1.43. Встатье 91 главы 13 "Порядок внесения и предварительного рассмотрения проектоврешений Совета депутатов" Регламента слова "председателю Совета"заменить словами "главе города".

1.44. Встатье 97 главы 14 "Порядок выступлений" Регламента слова"председателем Совета", "Председатель Совета","председателем Совета депутатов" заменить словами "главойгорода", "Глава города", "главой города".

1.45. Встатье 99 главы 14 "Порядок выступлений" Регламента слова"председатель Совета" заменить словами "глава города".

1.46. Встатье 100 главы 14 "Порядок выступлений" Регламента слова "ПредседательСовета на заседании, глава города" заменить словами "Глава города,руководитель администрации".

1.47. Встатье 101 главы 14 "Порядок выступлений" Регламента слова"председателем Совета депутатов" заменить словами "главойгорода".

1.48. Вовтором предложении статьи 102 главы 14 "Порядок выступлений"Регламента слова "председателем Совета" заменить словами "главойгорода".

1.49. Втретьем предложении статьи 102 главы 14 "Порядок выступлений"Регламента слова "председатель Совета" заменить словами "главагорода".

1.50. Вабзаце четвертом статьи 108 главы 15 "Порядок принятия решений"Регламента слова "председателя Совета" заменить словами "главыгорода".

1.51. Вабзаце втором статьи 113 главы 15 "Порядок принятия решений"Регламента слова "подписываются председателем Совета депутатов инаправляются с сопроводительным письмом" заменить словами "которые вдальнейшем передаются".

1.52. Вабзаце четвертом статьи 113 главы 15 "Порядок принятия решений"Регламента слова "председателем Совета депутатов" заменить словами"главой города".

1.53.Абзац восьмой статьи 113 главы 15 "Порядок принятия решений"Регламента изложить в следующей редакции: "Решения ненормативногохарактера оформляются с указанием порядкового номера и аббревиатурой"р" и вступают в силу с момента их подписания главой города, а вслучаях, предусмотренных отдельными решениями Совета депутатов городанормативного характера, после опубликования в официальном печатном средствемассовой информации г. Долгопрудного или в иной указанный в них срок.".

1.54. Вабзаце тринадцатом статьи 113 главы 15 "Порядок принятия решений"Регламента слова "председателем Совета депутатов" заменить словами"главой города".

1.55. Вабзаце четырнадцатом статьи 113 главы 15 Порядок принятия решений"Регламента слова "председателем Совета депутатов" заменить словами"главой города".

1.56.Статью 114 главы 15 "Порядок принятия решений" Регламента исключить.

1.57.Статью 115 главы 15 "Порядок принятия решений" Регламента исключить.

1.58. Вабзаце первом статьи 124 главы 16 "Специальные виды голосования"Регламента слова "председатель Совета" заменить словами "главагорода".

1.59. Вабзаце одиннадцатом пункта 1 статьи 125 главы 17 "Протокол и стенограммазаседания Совета депутатов" Регламента слова "председателемСовета" заменить словами "главой города".

1.60. Вабзаце втором статьи 127 главы 17 "Протокол и стенограмма заседания Советадепутатов" Регламента слова "председателя Совета депутатов"заменить словами "главы города".

1.61. Втретьем предложении статьи 130 главы 18 "Взаимодействие Совета депутатов иадминистрации города" Регламента слова "главы города" заменитьсловами "администрации города".

1.62.Статью 132 главы 18 "Взаимодействие Совета депутатов и администрациигорода" Регламента изложить в следующей редакции: "Координациювзаимодействия между Советом депутатов и администрацией города осуществляютглава города и руководитель администрации.".

1.63.Абзац четвертый статьи 135 главы 20 "Порядок реализации Советом депутатовправа законодательной инициативы в Московской областной Думе" изложить вследующей редакции: "Законопроекты и предложения, вносимые в Московскуюобластную Думу в порядке законодательной инициативы, должны соответствоватьтребованиям и документам, установленным постановлением Московской областнойДумы от09.06.2011 N 7/160-П "О Регламенте Московской областной Думы".