Постановление Правительства Московской области от 22.04.2015 № 269/15
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Подготовка, утвервдение и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.04.2015 №269/15
г. Красногорск
Утратил силу –
Постановление Правительства
Московской области
Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги «Подготовка, утвервдениеи выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельногодокумента (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) вМосковской области»
В соответствии с Законом Московской области №107/2014-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области» Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги«Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков ввиде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищногостроительства) в Московской области.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Московской области от30.12.2014 № 1198/52 «Об утверждении Положения о временном порядкеподготовки, утверждения и выдачи градостроительных планов земельных участков ввиде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищногостроительства) в Московской области».
3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье» и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Московской области Елянюшкина Г.В
Губернатор
Московскойобласти ВоробьевА.Ю.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 22.04.2015 № 269/15
Административныйрегламент предоставления государственной услуги «Подготовка, утверждение ивыдача градостроительных планов земельных
участков ввиде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищногостроительства) в Московской области
I. Общиеположения
1. Предметрегулирования административного регламента предоставления государственнойуслуги
1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельныхучастков в виде отдельного документа^ (за исключениемобъектов индивидуального жилищного строительства) в Московской области» (далее -государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки иособенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением административного регламента , досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерствастроительного комплекса Московской области, Главного управления архитектуры иградостроительства Московской области и многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных вмуниципальных образованиях Московской области (далее - Административныйрегламент).
1.2. Административныйрегламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениягосударственной услуги при осуществлении полномочий Министерства строительногокомплекса Московской области, Главного управления архитектуры иградостроительства Московской области и многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, расположенных в муниципальныхобразованиях Московской области.
2. Лица,имеющие право на получение государственной услуги
2.1. Вкачестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могутвыступать физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица,являющиеся правообладателями земельных участков, в том числе собственниками,арендаторами, пользователями земельных участков, в отношении которых проведенгосударственный кадастровый учет (далее - Заявители).
2.2. ИнтересыЗаявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могутпредставлять лица, уполномоченные Заявителем в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3. Требованияк порядку информирования о порядке предоставления
государственнойуслуги
3.1. Информирование Заявителей о порядкепредоставления государственной услуги обеспечивается должностными лицамиМинистерства строительного комплекса Московской области (далее - Министерство),сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, расположенных в муниципальных образованиях Московскойобласти (далее - МФЦ).
3.2. Основными требованиями к информированиюЗаявителей о порядке предоставления государственной услуги являютсядостоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации,полнота информирования.
3.3. Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги содержит следующие сведения:
3.3.1. наименование и почтовые адреса Министерства иМФЦ;
3.3.2. справочные номера телефонов Министерства иМФЦ;
3.3.3. адреса официальных сайтов Министерства, МФЦ винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
3.3.4. графики работы Министерства, МФЦ;
3.3.5. требования к письменному заявлению Заявителейо предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
3.3.6. перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги;
3.3.7. выдержки из правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
3.3.8. текст Административного регламента сприложениями;
3.3.9. краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
3.3.10. образцы оформления документов, необходимых дляполучения государственной услуги, и требования к ним;
3.3.11. перечень типовых, наиболее актуальных вопросовграждан, относящихся к компетенции Министерства, МФЦ и ответы на них.
3.4. Информацияо порядке предоставления государственной услуги размещается:
3.4.1. на информационных стендах в помещенияхМинистерства и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей;
3.4.2. на официальных сайтах Министерства, МФЦ в сетиИнтернет;
3.4.3. на официальном сайтемногофункциональных центров, в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru и в государственной информационной системе Московской области«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте пообращению Заявителя.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
3.5. Сведения о местонахождении Министерства и МФЦ,полный почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны, телефоныдля справок, а также информация о порядке предоставления государственной услугиразмещаются на официальных сайтах Министерства, МФЦ в сети Интернет:
3.5.1. www.msk.mosreg.ru ;
3.5.2. www.mfcrf.ru .
3.6. На информационных стендах в помещенияхМинистерства и МФЦ, предназначенных для приема документов у Заявителей,размещается следующая информация:
извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения изтекста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема икраткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
график приема Заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги.
3.7. Заявление о предоставлении государственной услугиможет быть представлено в Министерство или МФЦ Заявителем, либо егоуполномоченным представителем.
3.8. Консультации по вопросам предоставлениягосударственной услуги предоставляют государственные служащие (далее -ответственный исполнитель), а также сотрудники МФЦ.
3.9. При общении с Заявителями государственныеслужащие Министерства и сотрудники МФЦ обязаны корректно и внимательноотноситься к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование опорядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять сиспользованием официально-делового стиля речи. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонилЗаявитель, фамилии, имени,
отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
3.10. Консультации предоставляются государственнымислужащими Министерства и сотрудниками МФЦ (в пределах полномочий,предусмотренных настоящим Административным регламентом) по следующим вопросам:
3.10.1. о перечне документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, комплектности (достаточности)представленных документов;
3.10.2. о времени приема и выдачи документов;
3.10.3. о сроке предоставления Заявителям результатовпредоставления государственной услуги;
3.10.4. о порядке обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги;
3.10.5. о входящих номерах заявлений (обращений),зарегистрированных в Автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИСМФЦ);
3.10.6. о принятии решения по конкретному заявлению(обращению);
3.10.7. о правовых актах и предоставлении Заявителямрезультатов предоставления государственной услуги (наименование, номер, датапринятия правового акта);
3.10.8. о необходимости надлежаще заверять документы,прилагаемые к заявлению.
3.11. Консультации предоставляются при личномобращении Заявителей или их представителей, посредством Интернет-сайта,телефона, электронной почты, по письменному обращению, а также посредствомобращения в МФЦ, в случае наличия соответствующих соглашений о взаимодействиимежду МФЦ и Министерством.
3.12. Заявители, представившие документы дляполучения государственной услуги, в обязательном порядке информируютсяответственными исполнителями:
3.12.1. о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения;
3.12. об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
II. Стандартпредоставления государственной услуги
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1. Наименование государственной услуги -«Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков ввиде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищногостроительства) в Московской области».
5. Наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу
5.1. Государственная услуга предоставляетсяМинистерством совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительстваМосковской области (далее - Главное управление).
5.2. Ответственные управления, предоставляющиегосударственную услугу, определяются в соответствии с Положениями о структурныхподразделениях Министерства и Главного управления.
5.3. Министерство организует предоставлениегосударственной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ.
5.4. При предоставлении государственной услугиМинистерство и Главное управление осуществляют межведомственное информационноевзаимодействие с:
5.4.1. Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии;
5.4.2. Министерством природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации;
5.4.3. Министерством культуры Российской Федерации;
5.4.4. Министерством экологии и природопользованияМосковской области;
5.4.5. Министерством культуры Московской области;
5.4.6. Комитетом лесного хозяйства Московскойобласти;
5.4.7. администрациями муниципальных образованийМосковской области;
5.4.8. иными органами исполнительной властиРоссийской Федерации и Московской области.
5.5. Органы, предоставляющие государственную услугу, МФЦ, набазе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправетребовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 № 186/12«Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления исполнительными органами государственной власти Московскойобласти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг».
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1. Результатами предоставления государственнойуслуги являются:
6.1.1. выдача (направление) Заявителю двухэкземпляров утвержденного Министерством градостроительного плана земельногоучастка;
6.1.2. выдача(направление) Заявителю решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
7. Срокрегистрации заявления
7.1. Заявление о предоставлении государственнойуслуги, представленное на бумажном носителе в Министерство, регистрируется вдень его поступления.
7.2. Заявление о предоставлении государственнойуслуги, представленное на бумажном носителе в МФЦ, регистрируется в день егопоступления.
7.3. Регистрация заявления, направленного в формеэлектронного документа посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующегоза днем поступления в Министерство.
8. Срок предоставления государственной услуги
8.1. Срок предоставления государственной услугисоставляет 30 дней со дня, следующего за днем регистрации заявления вМинистерстве или в МФЦ.
8.2. Информация о сроке завершения предоставлениягосударственной услуги и возможности получения документов сообщается Заявителюпри подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявленииадресу письмом, по телефону и/или электронной почте.
9. Правовыеоснования предоставления государственной услуги
9.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ«О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
приказом МинрегионаРоссии от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного планаземельного участка»;
Законом Московской области №106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области»;
постановлением Правительства Московскойобласти от25.04.2011 №365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области»;
постановлениемПравительства Московской области от03.10.2013 №786/44 «Об установлении штатной численности и утвержденииПоложения о Министерстве строительного комплекса Московской области»;
постановлениемПравительства Московской области от14.11.2007 № 858/28 «Об утверждении Положения о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области».
постановлениемПравительства Московской области от01.04.2015 № 186/12 «Об утверждении Перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органамигосударственной власти Московской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг».
10. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области дляпредоставления государственной услуги, порядок их предоставления
10.1. При обращении за получением государственнойуслуги Заявитель (представитель Заявителя) лично представляет следующиедокументы:
10.1.1. Заявлениена предоставление государственной услуги (далее - заявление) о подготовке,утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласноприложению № 1 к настоящему Административному регламенту представляется вМинистерство, либо посредством обращения в МФЦ, в случае наличиясоответствующих соглашений между МФЦ и Министерством.
10.1.1.1. Заявление оформляется в единственномэкземпляре- подлиннике для каждого сформированного в установленном порядкеземельного участка, подписывается Заявителем или его представителем (дляюридических лиц - подпись заверяют печатью организации).
10.1.1.2. Текстзаявления должен быть написан разборчиво, наименования юридических лиц - безсокращений с указанием местонахождения; фамилия, имя и отчество, адресрегистрации физических лиц - без сокращений. В заявлении должны быть заполненывсе графы.
10.1.1.3. Вслучае отсутствия объектов капитального строительства на земельном участке в пунктах3.1, 3.2 заявления указывается «объекты капитального строительстваотсутствуют».
10.1.2. Документ,удостоверяющий личность Заявителя либо его представителя.
10.1.2.1. Вкачестве документа, удостоверяющего личность заявителя, может быть представленпаспорт либо иной документ его замещающий.
10.1.2.2. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации нотариальная доверенностьлибо нотариально заверенная копия нотариальной доверенности.
10.1.3. Копииправоудостоверяющих и правоустанавливающих документовна земельный участок, в том числе свидетельство о праве собственности наземельный участок, договоры аренды земельных участков, оформленные до введенияв действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
10.1.4. Копииправоудостоверяющих и правоустанавливающих документовна здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства,находящиеся на земельном участке, оформленные до введения в действиеФедерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним» (предоставляются в случае наличиязданий, строений, сооружений на земельном участке).
10.1.4.1. Оригиналы документов, указанных в подпунктах10.1.3, 10.1.4 пункта 10.1 Административного регламента предоставляются длясверки одновременно с копиями.
10.1.5. Материалы топографической съемки территории,на которой расположен земельный участок на бумажном и электронном носителях вмасштабах М 1:500 при площади земельного участка до 1 га; в М 1:2000 приплощади земельного участка до 10 га; в М 1:5000 при площади земельного участкаболее 10 га в системе координат МСК-50, актуальность которых на моментпредоставления составляет не более 3 лет. Территория подготовки топографическойсъемки должна включать территорию, смежную с заявленным земельным участком иотстоящую от его границ на расстояние не менее чем 50 м.
10.2. В бумажном виде форма заявления может бытьполучена Заявителем непосредственно в Министерстве или в МФЦ.
10.2.1. В электронном виде форма заявления доступна для копирования изаполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, наофициальных сайтах Министерства и МФЦ в сети Интернет, а также по обращениюзаявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, непревышающий 30 календарных дней.
10.3. Сотрудники Министерства или МФЦ не вправетребовать от Заявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.
10.4. Сотрудники Министерства, МФЦне вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, в томчисле об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти организациях, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
10.5 Не допускается требовать уЗаявителя дополнительных документов, за исключением указанных в подпунктах10.1.1 - 10.1.5 пункта настоящего Административного регламента.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих впредоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представитьпо собственной инициативе, а также порядок их предоставления
9.1. Заявитель вправе предоставить вместе сзаявлением по собственной инициативе следующие документы:
9.1.1. кадастровые выписки наземельный участок, кадастровые паспорта на земельный участок и здания, строениясооружения на бумажном носителе, а также кадастровые выписки на земельныйучасток на электронном носителе (формы КВ.1 - КВ.6, утвержденные приказомМинэкономразвития России от 25.08.2014 № 504 «Об утверждении форм кадастровыхпаспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения,земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении,объекте незавершенного строительства и кадастровогоплана территории»);
9.1.2. выписки из Единого государственного реестраправ на недвижимое имущество и сделок с ним (при обращении собственниковпомещений в многоквартирных домах);
9.1.3. информация о технических условиях подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения;
9.1.4. утвержденная документация по планировкетерритории на бумажном и электронном носителях;
9.1.5. иные материалы (концепции, заключения, письмаи т.д.), дополнительно обосновывающие возможность использования земельногоучастка под заявленные цели.
11. 2 При непредоставлении Заявителемдокументов, указанных в подпунктах 11.1.1-11.1.4 пункта 11.1 Административногорегламента, необходимые для оказания государственной услуги документы(сведения) запрашиваются в рамках межведомственного информационноговзаимодействия Главным управлением.
12. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
12.1.1. Документы, срок действия которых на моментподачи заявления о предоставлении государственной услуги истек.
12.1.2. Подача Заявления, заполненного ненадлежащимобразом и/или подписанного ненадлежащим лицом или отсутствие у лица,представившего заявление, полномочий на получение государственной услуги.
12.1.3. Предоставление Заявителем заявления и (или)документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации, Московской области, настоящим Административнымрегламентом.
12.1.4. Непредоставление Заявителем заявления и (или) документов,предусмотренных подпунктами 10.1.1-10.1.5 пункта 10.1 настоящегоАдминистративного регламента, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
12.1.5. Предоставление Заявителем заявления и (или)документов, содержащих противоречивые сведения.
12.1.6. Предоставление копий документов без оригиналовдокументов для сверки.
12.2. Перечень оснований отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
12.3. Письменное решение об отказе в приемезаявления и документов, необходимых для получения государственной услуги,оформляется по требованию Заявителя и подписывается лицом, уполномоченнымруководителем Министерства, и выдается Заявителю с указанием оснований дляотказа в приеме заявления лично или направляется по почте в письменной форме,либо выдается через МФЦ.
Решение об отказе в приемезаявления и документов, представленных в электронной форме, подписываетсялицом, уполномоченным руководителем Министерства с использованием электроннойцифровой подписи (электронной подписи) и направляется Заявителю по электроннойпочте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области непозднее следующего рабочего дня с даты регистрации заявления.
Письменное решение об отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги направляетсяЗаявителю в течение 10 дней со дня письменного обращения.
13. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги
13.1. Приостановление предоставления государственнойуслуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московскойобласти не предусмотрено.
13.2. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
13.2.1. Наличие разночтений в документах и информации,представленных Заявителем, документах и информации, полученных в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.
13.2.2. Предоставление Заявителем документов, несоответствующих требованиям федерального законодательства и законодательстваМосковской области, а также требованиям настоящего Административногорегламента.
13.2.3. Выявление в документах, необходимых для оказания государственнойуслуги и (или), полученных в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, несоответствия требованиям федерального законодательства изаконодательства Московской области (в том числе наложение (пересечение) границземельных участков, расположение земельного участка в несколькихтерриториальных зонах, расположение планируемого к строительству, реконструкцииобъекта капитального строительства на нескольких земельных участках,установление границ земельного участка с нарушением норм действующегозаконодательства и т.д.).
13.2.4. Прекращение прав на земельный участок послеприема заявления о предоставлении государственной услуги.
13.2.5. Обращение заявителя за предоставлениемгосударственной услуги на несформированный земельный участок и земельныйучасток, имеющий временный характер, на земельный участок, сформированный не всоответствии с действующими документами градостроительного зонирования и (или)документацией по планировке территорий.
13.2.6. Предоставление документов, имеющих подчистки,приписки, зачеркнутые слова и иные исправления.
14. Переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, втом числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги
14.1. Выдачаматериалов топографической съемки территории, на которой расположен земельныйучасток на бумажном и электронном носителях в масштабах М 1:500 при площадиземельного участка до 1 га; в М 1:2000 при площади земельного участка до 10 га;в М 1:5000 при площади земельного участка более 10 га в системе координатМСК-50, актуальность которых на момент предоставления составляет не более 3лет. Территория подготовки топографической съемки должна включать территорию,смежную с заявленным земельным участком и отстоящую от его границ на расстояниене менее чем 50 м.
15. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги
15.1. Государственная услуга предоставляетсяЗаявителям на бесплатной основе.
16. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги,услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и приполучении результата
предоставлениятаких услуг
16.1. Максимальное время ожидания в очереди приличной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет неболее 15 минут.
16.2. Срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услугиорганизации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местаможидания и приема Заявителей, к размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги
17.1. Предоставление государственной услугиосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Министерства иМФЦ.
17.2. Для Заявителей должно быть обеспечено удобствос точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачидокументов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
17.3. В случае если имеется возможность организациистоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещениеприема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личногоавтомобильного транспорта Заявителей. Для парковки специальных автотранспортныхсредств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (ноне менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
17.4. Вход в помещение приема и выдачи документовдолжен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобнойлестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижениякресел-колясок.
17.5. На здании рядом совходом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащаяследующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридическийадрес;
режим работы;
номера телефонов длясправок;
адрес официального сайта.
17.6. Фасад здания должен быть оборудованосветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться синформационными табличками.
17.7. Помещение приема и выдачи документов должнопредусматривать места для ожидания, информирования и приема Заявителей. Вместах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомленияс информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когдаприем Заявителей не ведется.
17.8. В помещении приема и выдачи документоворганизуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребностиграждан.
17.9. Характеристики помещения приема и выдачидокументов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарнойбезопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиямнормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
17.10. Помещение приема и выдачи документовоборудуется стендами (стойками), содержащими информацию о порядкепредоставления государственной услуги.
17.11. Помещение приема и выдачидокументов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющеминформацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляциювидеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственной услуги), атакже регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табломожет выводиться в виде бегущей строки.
17.12. Информационное табло размещается рядом свходом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимальновозможному количеству заинтересованных лиц.
17.13. В местах для ожидания устанавливаются стулья(кресельные секции, кресла) для Заявителей.
17.14. В помещении приема и выдачи документоввыделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) сбланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
17.15. Информация о фамилии, имени, отчестве идолжности сотрудника Министерства и МФЦ, должна быть размещена на личнойинформационной табличке и на рабочем месте специалиста.
17.16. Для Заявителя, находящегося на приеме, должнобыть предусмотрено место для раскладки документов.
17.17. Прием комплекта документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и выдача документов, при наличиивозможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
17.18. В помещенииприема и выдачи документов может размещаться абонентский ящик, а также стенд поантикоррупционной тематике. Кроме того, в помещенииприема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры,сборники) по антикоррупционной тематике.
18. Показателидоступности и качества государственной услуги (возможность получения информациио ходе предоставления государственной услуги, возможность получениягосударственной услуги в МФЦ) '
18.1. Показателями доступности и качествагосударственной услуги являются:
достоверностьпредоставляемой гражданам информации;
полнота информированияграждан;
наглядностьформ предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство идоступность получения информации Заявителями о порядке предоставлениягосударственной услуги;
соблюдениесроков исполнения отдельных административных процедур и предоставлениягосударственной услуги в целом;
соблюденийтребований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствиежалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства игосударственных служащих в ходе предоставления государственной услуги;
полнота иактуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
18.2. Заявителю предоставляется возможностьобращения за получением государственной услуги в электронной форме посредствомофициального сайта Министерства в сети Интернет, сайта МФЦ в сети Интернет,Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области.
18.3. Организация предоставления государственнойуслуги осуществляется по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ.
19. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности организации предоставлениягосударственной услуги по принципу «одного окна» на базе МФЦ и в электроннойформе
19.1. Организация предоставления государственнойуслуги осуществляется по принципу «одного окна» на базе МФЦ при личномобращении Заявителя или его представителя.
Припредоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняютсяследующие административные процедуры:
прием ирегистрация заявления и документов, представленных Заявителем;
уведомление Заявителя опринятом решении.
19.2. Организация предоставления государственнойуслуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействиимежду Министерством и Г осударственнымказенным учреждением Московской области «Московский областноймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
19.3. Заявители имеют возможность получениягосударственной услуги в электронной форме с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области в части:
19.3.1. получения информации о порядке предоставлениягосударственной услуги;
19.3.2. ознакомления с формами заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечениядоступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
19.3.3. направления заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
19.3.4. осуществления мониторинга хода предоставлениягосударственной услуги;
19.3.5. получения результата предоставлениягосударственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
19.4. При направлении запроса опредоставлении государственной услуги в электронной форме Заявитель формируетзаявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документаи подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 №63-Ф3 «Об электронной подписи» итребованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
19.5. При направлении запроса о предоставлениигосударственной услуги в электронной форме Заявитель вправе приложить кзаявлению о предоставлении государственной услуги документы, указанные вподпунктах 10.1.1-10.1.5 пункта 10.1 Административного регламента, которыеформируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии стребованиями законодательства.
19.6. При направлении заявления и прилагаемых к немудокументов в электронной форме представителем Заявителя, действующим наосновании доверенности, доверенность должна быть представлена в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица,выдавшего (подписавшего) доверенность.
19.7. В течение 5 дней с датынаправления запроса о предоставлении государственной услуги вэлектронной форме, Заявитель представляет в Министерство документы,представленные в подпунктах 10.1.1-10.1.5 пункта
10.1 настоящегоАдминистративного регламента. Заявитель также вправе представить по собственнойинициативе документы, указанные в подпунктах
11.1.1 -11.1.4пункта 11.1 настоящего Административного регламента.
19.8. Для обработки персональных данных прирегистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных имуниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области получение согласия Заявителя в соответствии с требованиямистатьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» нетребуется.
19.9. Государственная услуга предоставляется вэлектронной форме через личный кабинет на Портале государственных имуниципальных услуг(функций) Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
19.10. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области будет осуществляться с 1 июля 2015 года.
III. Административныепроцедуры
20. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме
20.1. Предоставление государственной услугиМинистерством совместно с Главным управлением включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
20.1.1. Прием (получение) и регистрация заявления идокументов (информации) в Министерстве или МФЦ, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
20.1.2. Формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственнойуслуги (далее - Запрос) с последующей обработкой документов (информации),представленных Заявителем и ответов на Запросы, полученные в результатемежведомственного взаимодействия;
20.1.3. Подготовка Главным управлением проектаградостроительного плана земельного участка для предоставления на утверждение вМинистерство.
20.1.4. Формирование результата предоставлениягосударственной услуги.
20.1.5. Выдача (направление) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги).
21. Блок-схемапредоставления государственной услуги
21.1. Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услугипредставлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
22. Прием(получение) и регистрация заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги
22.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление от Заявителя или егопредставителя письменного обращения и документов, предусмотренных подпунктами10.1.1-10.1.5 пункта 10.1 настоящего Административного регламента вМинистерство или МФЦ.
22.1.1. Прием и регистрация заявлений и документов,предоставленных Заявителем в МФЦ, осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии между Министерством и Г осударственнымказенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг», заключенным вустановленном порядке.
22.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист Министерства, либо специалистМФЦ, уполномоченный на предоставление государственной услуги (далее -должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов).
22.3. Должностное лицо, ответственное за приемзаявления и документов:
22.3.1. проверяет документы, удостоверяющие личностьЗаявителя или его представителя;
22.3.2. осуществляет сверку копий представленныхдокументов с оригиналами. В случае если представлены подлинники документов,снимает с них копии, заверяет их подписью и печатью. Подлинники документоввозвращает Заявителю;
22.3.3. проверяет заявление и комплектность прилагаемыхк нему документов на соответствие перечню документов, указанных в подпунктах10.1.1-10.1.5 пункта 10.1 Административного регламента;
22.3.4. осуществляет прием (получение) заявления, идокументов в соответствии с требованиями настоящего Административногорегламента;
22.3.5. регистрирует представленные заявление идокументы в АИС МФЦ;
22.3.6. выдает Заявителю выписку из электронногожурнала, с отметкой о принятии документов, указанием входящего номера и датыпринятия документов, фамилии, имени, отчества и подписи должностного лица,принявшего документы, а также копию описи документов представленных вместе сзаявлением по форме приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
22.4. Основной экземпляр описи принятых документовподписывается должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов,и Заявителем. Копия подписанной описи передается заявителю.
22.5. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать один день.
22.6. Заявление с приложением представленныхдокументов направляется на рассмотрение в Главное управление.
22.7. Результатами административной процедурыявляются:
22.7.1. прием и регистрация в информационной системезаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
22.7.2. При наличии оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных впункте 13.2 настоящего Административного регламента - отказ в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
23. Формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги с последующей обработкой документов(информации), представленных Заявителем и ответов на Запросы, полученные врезультате межведомственного взаимодействия
23.1. Основанием начала выполнения административнойпроцедуры является поступление в Главное управление зарегистрированногозаявления и документов, предусмотренных подпунктами 10.1.1-10.1.5 пункта 10.1настоящего Административного регламента.
23.2. Должностным лицом,ответственным за выполнение административной процедуры, является специалистГлавного управления, уполномоченный на предоставление государственной услуги(далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации).
23.3. Должностное лицо, ответственное за обработкудокументов (информации) осуществляет следующие действия:
23.3.1. Проверяеткомплектность документов, представленных Заявителем по перечню документов,предусмотренному подпунктами 10.1.1- 10.1.5 пункта 10.1 настоящегоАдминистративного регламента.
23.3.2 При отсутствии одного или более документов из числадокументов, предусмотренных подпунктами 10.1.1-10.1.5 пункта 10.1 настоящегоАдминистративного регламента, а также при выявлении несоответствия подлежащихпредставлению документов по форме и (или) содержанию требованиямзаконодательства Российской Федерации и законодательству Московской области, атакже настоящего Административного регламента готовит проект решения об отказев предоставлении государственной услуги и направляет его на рассмотрение вМинистерство.
23.3.3. При наличии неполного комплекта документов, заисключением документов, предусмотренных подпунктами 10.1.1-10.1.5 пункта 10.1настоящего Административного регламента, формирует комплект документов, непредставленных заявителем по собственной инициативе исведения из которых подлежат получению посредством межведомственногоинформационного взаимодействия.
23.4. Максимальныйсрок ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 дней.
23.5. При наличии полного комплекта документов,необходимого для оказания государственной услуги, а также ответов намежведомственные запросы, ответственный исполнитель осуществляет обработкуимеющейся и поступившей информации (ответов на Запросы), полученные путеммежведомственного взаимодействия, а также размещает ее в соответствующей информационнойсистеме.
23.6. При наличии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13.2 настоящегоАдминистративного регламента, готовит проект решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги и направляет его на рассмотрение в Министерство.
23.7. При отсутствии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13.2 настоящегоАдминистративного регламента переходит к осуществлению административнойпроцедуры по подготовке проекта градостроительного плана земельного участка.
23.8. Непредставление или несвоевременноепредоставление органом или организацией по межведомственному запросу документови информации, не может являться основанием для отказа в предоставленииЗаявителю государственной услуги или увеличения срока ее исполнения.
23.9. Общий срок административной процедуры не можетпревышать 6
дней.
23.9.1. Превышениесрока исполнения административной процедуры по формированию, направлению иполучению межведомственных запросов более чем на 5 дней не является основаниемдля продления общего срока предоставления государственной услуги.
23.10. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:
23.10.1. Формирование комплекта документов,необходимого для оказания государственной услуги;
23.10.2. Подготовкапроекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги, при наличииоснований, предусмотренных подпунктами 13.2.1-13.2.6 пункта 13.2 настоящего Административного регламента и направлениеего на рассмотрение в Министерство.
24. Подготовкапроекта градостроительного плана земельного участка для предоставления вМинистерство
24.1. Основанием начала выполнения административнойпроцедуры является сформированный комплект документов, необходимый дляпредоставления государственной услуги.
24.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист Главного управления,уполномоченный на подготовку проекта градостроительного плана земельногоучастка.
24.3. Должностное лицо, ответственное за подготовкупроекта градостроительного плана земельного участка осуществляет следующиедействия:
24.3.1. Готовит проект градостроительного планаземельного участка в соответствии с формой градостроительного плана земельногоучастка, утвержденной приказом Минрегиона России.
24.3.2. Направляет в Министерство подготовленныйпроект градостроительного плана земельного участка с пояснительной запиской,обосновывающей принятие решения по заполнению проекта градостроительного планаземельного участка с приложением соответствующих документов (выкопировок), документов территориального планирования,градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
24.4. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать 10 дней.
24.5. Результатом административной процедурыявляется направление градостроительного плана земельного участка в Министерстводля его рассмотрения и утверждения.
25. Формированиерезультата предоставления государственной услуги
25.1. Основанием начала выполнения административнойпроцедуры является поступление в Министерство на рассмотрение проектаградостроительного плана земельного участка или проекта решения об отказе в предостдвлении государственной услуги.
25.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист Министерства, уполномоченный нарассмотрение проекта градостроительного плана земельного участка или проектарешения об отказе в предоставлении государственной услуги.
25.3. Должностное лицо, ответственное зарассмотрение проекта градостроительного плана земельного участка или проектарешения об отказе в предоставлении государственной услуги, осуществляетследующие действия:
25.3.1. Рассматривает представленный на рассмотрениепроект градостроительного плана земельного участка или проект решения об отказев предоставлении государственной услуги.
25.3.2. Проверяет проект градостроительного планаземельного участка на предмет его соответствия требованиям законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Московской области или проект решенияоб отказе в предоставлении государственной услуги.
25.3.3. В случае выявления нарушений требованиямзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московской областинаправляет проект градостроительного плана земельного участка на доработку вГлавное управление.
Максимальныйсрок доработки проекта градостроительного плана земельного участка не можетпревышать 3 дней с момента поступления из Министерства замечаний.
25.3.4. Приотсутствии нарушений:
проектградостроительного плана земельного участка утверждается в установленномпорядке;
решение оботказе в предоставлении государственной услуги подписывается в установленномпорядке.
25.4. Общий срок административной процедуры не можетпревышать 13 дней.
25.5. Результатами выполнения административнойпроцедуры являются:
25.5.1. утверждение градостроительного планаземельного участка распоряжением Министерства;
25.5.2. принятие решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
26. Выдача(направление) заявителю документов, подтверждающих
предоставлениегосударственной услуги (отказ в предоставлении
государственнойуслуги).
26.1. Основанием начала выполнения административнойпроцедуры является наличие двух экземпляров утвержденного градостроительногоплана земельного участка распоряжением Министерства или принятое решение оботказе в предоставлении государственной услуги.
26.1.1. Выдача Заявителю градостроительного планаземельного участка или решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги осуществляется в службе «одного окна» Министерства лично Заявителю илиего представителю, либо направляется по почте либовыдается через многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня сдаты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
26.1.2. Решение об отказе впредоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электроннойформе направляется Заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственныхи муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятиярешения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации).
26.1.3. После устранения обстоятельств, послужившихоснованием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель имеетправо повторно обратиться за получением государственной услуги.
26.2. Должностнымлицом, ответственным за выполнение административной процедуры, являетсяспециалист Министерства или МФЦ, уполномоченный на выдачу документов,подтверждающих предоставление государственной услуги.
26.3. Должностноелицо, ответственное за выдачу заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
26.3.1. уведомляет Заявителя о готовностиградостроительного плана земельного участка или решения об отказе впредоставлении государственной услуги способом, указанным Заявителем в заявлении;
26.3.2. в случае получения Заявителем результатагосударственной услуги в МФЦ направляет градостроительный план земельногоучастка в двух экземплярах или решение об отказе в предоставлениигосударственной услуги в соответствующий МФЦ;
26.3.3. ответственное за выдачу градостроительногоплана земельного участка или решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги должностное лицо Министерства или МФЦ после поступления результатаоказания государственной услуги выдает его Заявителю или его представителю.
26.4. Общий срок выполнения административнойпроцедуры не может превышать один день.
26.5. В случае неполучения Заявителем не по винедолжностных лиц МФЦ или Министерства в течение месяца утвержденногоградостроительного плана земельного участка, он направляется заявителю в двухэкземплярах по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу,указанному в заявлении.
26.6. Результатами выполнения административнойпроцедуры являются выдача (направление) заявителю двух экземпляровутвержденного градостроительного плана земельного участка либо решения оботказе в предоставлении государственной услуги в одном экземпляре.
IV. Порядоки формы контроля исполнения Административного регламента за предоставлениемгосударственной услуги
27. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнениемответственными должностными лицами положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги
27.1. Текущий контроль запредоставлением государственной услуги осуществляет министр строительногокомплекса Московской области.
27.2. Текущий контроль засоблюдением сроков, последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решенияосуществляет первый заместитель министра строительного комплекса Московскойобласти, а также первый заместитель начальника Главного управления всоответствии с распределением обязанностей.
27.3. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, иных нормативных правовыхактов Российской
Федерации и Московскойобласти, и принятием решений ответственными исполнителями Министерства,Главного управления, МФЦ осуществляет уполномоченное должностное лицоМинистерства, Главного управления, МФЦ.
27.4. Перечень должностных лиц, осуществляющихтекущий контроль, устанавливается актами (приказами) Министерства, Главногоуправления в пределах компетенции.
27.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяминистром, начальником Главного управления.
28. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги
28.1. Контроль за полнотойи качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
28.1.1. проведения плановых проверок;
28.1.2. рассмотрения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственнойуслуги.
28.2. В целях осуществления контроляза полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятсяплановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановыхпроверок устанавливаются планом работы Министерства. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлениемгосударственной услуги (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретной жалобе Заявителя.
28.3. Внеплановые проверки проводятся в связи спроверкой по устранению ранее выявленных нарушений Административногорегламента, а также в случае получения жалоб Заявителей на действия(бездействие) должностных лиц Министерства, Главного управления и МФЦ,ответственных за предоставление государственной услуги.
29. Ответственностьгосударственных служащих органа государственной власти и иных должностных лицза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления
государственнойуслуги
29.1. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, должностные лица Министерства, Главного управления и МФЦ несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
30. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны Заявителей, ихобъединений и организаций
ЗОЛ. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны Заявителей, их объединений иорганизаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства,Главного управления и МФЦ при предоставлении государственной услуги, получениягражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достовернойинформации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечениявозможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих припредоставлении государственной услуги
31. Право Заявителя подать жалобу на решение и (или)действия (бездействие) Министерства, Главного управления и МФЦ, а также егодолжностных лиц, государственных служащих при предоставлении
государственнойуслуги
31.1. Заявительимеет право обратиться в Министерство или Главное управление с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
31.1.1. при нарушении срока регистрации заявленияЗаявителя о предоставлении государственной услуги;
31.1.2. при нарушении срока предоставлениягосударственной услуги;
31.1.3. при требовании у Заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области для предоставлениягосударственной услуги;
31.1.4. при отказе в приеме от Заявителя документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставлениягосударственной услуги;
31.1.5. при отказе в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
31.1.6. при требовании с Заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
31.1.7. при отказе должностного лицаМинистерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушении установленногосрока таких исправлений.
31.2. Право на подачу жалобы имеют физические илиюридические лица (за исключением государственных органов и их территориальныхорганов, органов государственных внебюджетных фондови их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся вМинистерство или МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги.
31.3. Жалоба подается в Министерство или Главноеуправление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
31.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационнотелекоммуникационной сети Интернет,официального сайта Министерства, официального сайта Главного управления, черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личномприеме Заявителя.
31.5. Жалоба должна содержать:
31.5.1. наименование Министерства или Главногоуправления, фамилию, имя, отчество должностного лица Министерства или Главногоуправления, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
31.5.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительстваЗаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахожденияЗаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ Заявителю;
31.5.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Министерства или Главного управления, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
31.5.4. доводы, на основании которых Заявитель несогласен с решением и действием Министерства или Главного управления,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводыЗаявителя, либо их копии.
31.6. В случае если жалоба подается черезпредставителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, можетбыть представлена:
31.6.1. Оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальныхпредпринимателей);
31.6.2. Оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписаннаяруководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
31.6.3. Копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
31.7. Жалоба, поступившая в Министерство или Главноеуправление, подлежит рассмотрению специалистом Министерства или Главногоуправления, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
информированиеЗаявителя о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерстваили Главного управления.
31.8. Жалоба, поступившая в Министерство или Главноеуправление, подлежит регистрации в Министерстве или Главном управлении непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежитрассмотрению:
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов уЗаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.
31.9. Жалоба может быть подана Заявителем на личномприеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть такженаправлена по почте.
31.10. В электронном виде жалоба может быть поданаЗаявителем посредством:
31.10.1. официального сайта Правительства Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
31.10.2. официального сайта Министерства в информационнотелекоммуникационной сети Интернет,официального сайта Главного управления;
31.10.3. Единого портала государственных имуниципальных услуг;
31.10.4. Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области.
31.11. При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 31.6. настоящего Регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
31.12. Жалоба может быть подана Заявителем черезмногофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве или Главном управлении.
31.13. Основания для приостановления рассмотренияжалобы нормами действующего законодательства Российской Федерации и Московскойобласти не предусмотрены.
31.14. В случае если Заявителемподана в Министерство или Главное управление жалоба, решение по которой невходит в компетенцию Министерства или Главного управления, в течение 3 рабочихдней со дня ее регистрации в Министерстве или Главном управлении, жалобаперенаправляется Министерством или Главным управлением в уполномоченный на еерассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
31.15. По результатам рассмотрения жалобыМинистерство или Главное управление принимает одно из следующих решений:
31.15.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных Министерством или Главным управлением опечаток и ошибок,в выданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;
31.15.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
31.16. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 31.15 Административного регламента, Заявителю вписьменной форме или по желанию Заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
31.17. При удовлетворении жалобы Министерство илиГлавное управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги,не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
31.18. Министерство или Главное управление отказываетв удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачи жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же Заявителя и по тому жепредмету жалобы; признания жалобы необоснованной.
31.19. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
31.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
31.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются: центральный орган исполнительной власти, рассмотревший жалобу,
должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
фамилия, имя, отчество(при наличии) или наименование Заявителя; основания для принятия решения пожалобе; принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
в случае если жалоба признана необоснованной- причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителяобжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
31.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомМинистерства или Главного управления.
31.23. Министерство или Главное управление вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобефамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которомудолжен быть направлен ответ;
наличия в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителюсообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либочасть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней содня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению).
31.24. Заявительвправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственнойуслуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельныхучастков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуальногожилищного строительства) в Московской области»
Форма
(ФИО,полное наименование организации Министерствостроительного
иорганизационно-правовой формы в лице: комплекса Московской области
(ФИО руководителя илииного уполномоченного лица - для юридических лиц)
Документ, удостоверяющий личность
_____________________________
(вид документа)
_____________________________
(серия, номер)
____________________________
(кем, когда выдан)
снилс
Сведения огосударственной регистрации юридического лица (индивидуальногопредпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП)_______________________
ИНН_________________________________
Адрес регистрации/место
нахождения___________________________
Контактная информация
тел.___________________
эл . почта
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить, утвердить и выдатьградостроительный план земельного участка в виде отдельного документа в целяхосуществления строительства / реконструкции (нужноеподчеркнуть) объекта капитального строительства___________________________________________________
_______________________________________________________________________
(указать функциональное назначениеобъекта, технико-экономические показатели);
1. Месторасположения земельного участка:_________________________
_______________________________________________________________________
2. Кадастровыйномер земельного участка, площадь земельного участка (га):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3. Информацияо расположенных в границах земельного участка объектах капитальногостроительства по каждому объекту (при наличии):
3.1. Кадастровыйили условный номер здания, сооружения:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3.2. Кадастровый паспорт здания, строения, сооружения, объектовнезавершенного строительства подготовлен (дата, наименование организации(органа) государственного технического учета и (или) технической инвентаризацииобъектов капитального строительства):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Результат предоставления или отказа в приемедокументов, отказа в предоставлении государственной услуги прошу вручить лично,направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документана бумажном носителе по почте, выдать в МФЦ, выдать в Министерстве в службе«одного окна» (нужное подчеркнуть).
Подпись___________________ ___________________________________
(расшифровка подписи)
Дата____________________
Заявление принято:
______________________ ________________
(ФИОдолжностного лица (подпись)
уполномоченного на прием
заявления)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственнойуслуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельныхучастков в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуальногожилищного строительства) в Московской области»
Форма
Опись
документов, прилагаемых Заявителем кзаявлению на подготовку, утверждение и выдачу градостроительного планаземельного участка в виде отдельного документа
| | Наименование документа | Количество экз./листов |
| | | |
| | | |
| | | |