Закон Московской области от 23.04.2015 № 58/2015-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О выборах Губернатора Московской области»
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 23апреля 2015 г. № 58/2015-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О выборах Губернатора Московской области»
Принят постановлением
Московской областной Думы
Статья 1
Внестив Закон Московской области № 98/2012-ОЗ«О выборах Губернатора Московской области» (с изменениями, внесенными законамиМосковской области № 14/2013-ОЗ, № 41/2013-ОЗ, № 45/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 43/2014-ОЗ,№ 96/2014-ОЗ, № 56/2015-ОЗ) следующие изменения:
1) в пункте20 статьи 15 слова «размещение заказа на производство» заменить словом«закупку»;
2)в статье 25:
пункт 1части 9 изложить в следующей редакции:
«1)свое заявление в письменной форме о согласии баллотироваться с обязательством вслучае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещениемдолжности Губернатора Московской области. В заявлении указываются фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование иликод органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведенияо профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации,осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитовдокумента об образовании и о квалификации, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы –род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочияна непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом инаименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указатьв заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем кодному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем заодин год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус вэтой политической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведенияи подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественногообъединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделенияполитической партии, иного общественного объединения. При указаниипринадлежности к иному общественному объединению кандидат согласует с указанныморганом общественного объединения и Избирательной комиссией Московской областисостоящее не более чем из семи слов наименование данного общественногообъединения, которое используется в избирательных документах. Если у кандидатаимелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимостикандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятияили погашения судимости;»;
абзацпервый части 91 изложить в следующей редакции:
«91.Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 части 9 настоящей статьи,кандидат также представляет в Избирательную комиссию Московской областисоставленные по форме, предусмотренной указом Президента РоссийскойФедерации:»;
вчасти 10 слова «частями 8, 9 и 91» заменить словами «8, 9, 91и 12»;
вчасти 11 слова «в части 9» заменить словами «в частях 9, 91 и 12»;
часть12 изложить в следующей редакции:
«12.К заявлению, предусмотренному пунктом 1 части 9 настоящей статьи, прилагаютсякопия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющегопаспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлениисведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемойдолжности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатомпри личном представлении документов в Избирательную комиссию Московской областив соответствии с частью 10 настоящей статьи, копия паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в Избирательной комиссии Московскойобласти в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшегозаявление и прилагаемые к нему документы.»;
3) часть 10статьи 28 изложить в следующей редакции:
«10.При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов,представление которых в Избирательную комиссию Московской области дляуведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, илинесоблюдения требований закона к оформлению документов Избирательная комиссияМосковской области не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этомкандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания, указанного в настоящейчасти, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащиесведения о нем, представленные в Избирательную комиссию Московской области всоответствии с пунктами 1 и 2 части 9, частью 91 статьи 25, спунктами 3 и 4 части 1 статьи 27 настоящего Закона, в целях приведенияуказанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», настоящего Закона, в том числе к их оформлению, ипредставить копию какого-либо документа, представление которой предусмотреночастью 12 статьи 25 настоящего Закона, в случае ее отсутствия. Если подписьдепутата представительного органа муниципального образования, главымуниципального образования в листе поддержки кандидата признана недостовернойна основании пунктов 2–5 части 7 настоящей статьи, кандидат вправе заменитьэтот лист поддержки иным листом, оформленным в соответствии с настоящимЗаконом, с подписью того же депутата представительного органа, главымуниципального образования. Кандидат вправе заменить иной представленныйдокумент только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона.»;
4) в части 2статьи 29:
пункт12 изложить в следующей редакции:
«12)несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 33 статьи33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 93статьи 25 настоящего Закона;»;
впункте 5 слова «пунктами 2 и 3 статьи 33» заменить словами «пунктами 2, 3, и 31статьи 33»;
5) пункт 14части 5 статьи 49 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям,выполняющим функции иностранного агента»;
6) статью 50дополнить частями 12 и 13 следующего содержания:
«12.Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходованииэтих средств размещаются Избирательной комиссией Московской области на своемсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Обязательномуразмещению на сайте Избирательной комиссии Московской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежат сведения:
1)о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидатав случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2)о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольныепожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3)о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата добровольныепожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4)о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, втом числе об основаниях возврата;
5)об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общейсумме израсходованных средств.
13.При проведении выборов Губернатора Московской области размещение сведений,указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемомИзбирательной комиссией Московской области.»;
7)часть 1 статьи 52 после слов «и расходовании этих средств» дополнить словами «,в том числе по каждой операции,»;
8) статью 54изложить в следующей редакции:
«Статья54. Контрольно-ревизионная служба
1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборовГубернатора Московской области, а также за источниками поступления средств визбирательные фонды кандидатов, за организацией учета этих средств и ихиспользованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организациипроверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом сведений обимуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатамитребований, предусмотренных частью 93 статьи 25 настоящего Закона,при Избирательной комиссии Московской области создается контрольно-ревизионнаяслужба.
2.В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в томчисле руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений,включая Центральный банк Российской Федерации, Сберегательный банк РоссийскойФедерации, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации вМосковской области.
Всоответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные органы иучреждения по запросу Избирательной комиссии Московской области не позднее чемчерез один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора Московской области обязаны откомандироватьспециалистов в ее распоряжение на срок не менее пяти месяцев.
3.В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работыв контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы. Также указанным специалистам может выплачиваться вознаграждение за счетсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Московской области,в порядке, установленном Избирательной комиссией Московской области.
4.Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссиейМосковской области. Организационное, правовое и материально-техническоеобеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляетсяИзбирательной комиссией Московской области.
5.При проведении выборов Губернатора Московской области контрольно-ревизионнаяслужба по поручению Избирательной комиссией Московской области:
1)проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды,нижестоящих избирательных комиссий;
2)организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов,их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходахкандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценныхбумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов вкапитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории РоссийскойФедерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдениякандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», об иных обязательствахимущественного характера;
3)контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатамипроведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с выборами;
4)запрашивает и получает от кандидатов, а также от избирательных комиссийинформацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5)обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственныеорганы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам повопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов Губернатора Московскойобласти. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые еюматериалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дняголосования и в день голосования – немедленно;
6)составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборовГубернатора Московской области;
7)ставит перед Избирательной комиссией Московской области вопросы о применениимер ответственности к кандидатам, а также
к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансированииизбирательной кампании по выборам Губернатора Московской области;
8)привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертныхоценок.
6.При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба можетиспользовать ГАС «Выборы».»;
9) часть 11статьи 56 изложить в следующей редакции:
«11.Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаютсяпо акту членам Избирательной комиссии Московской области с правом решающегоголоса. В этом акте указываются дата и время его составления, а такжеколичество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных впачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту,работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени(при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Московскойобласти обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательныхбюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение оместе и времени передачи избирательных бюллетеней, уничтожения избирательныхбюллетеней. Любой член Избирательной комиссии Московской области,зарегистрированный кандидат (его доверенное лицо) вправе подписать акты,указанные в настоящей части.»;
10) в статье57:
часть4 изложить в следующей редакции:
«4.Закупку открепительных удостоверений осуществляет Избирательная комиссияМосковской области на основании своего решения.»;
часть9 изложить в следующей редакции:
«9.Территориальная избирательная комиссия до дня голосования направляет вучастковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром спискаизбирателей, заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений,в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверенияизбирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательнойкомиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил втерриториальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.».
Статья 2
НастоящийЗакон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьёв