Постановление Думы Московской области от 23.04.2015 № 15/125-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 апреля 2015 г.  № 15/125-П

 

 

О проекте закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О местном референдуме в Московскойобласти»

 

 

Рассмотрев проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «О местном референдумев Московской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от19.03.2015 № 29/120-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Принять за основу проект законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О местномреферендуме в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О местномреферендуме в Московской области» во фракции в Московской областной Думе,комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области дляподготовки и представления поправок в Комитет по местному самоуправлению, вГосударственно-правовое управление Московской областной Думы – дляпредставления заключения в срок до 14.05.2015.

3. Поручить Комитету по местномусамоуправлению доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О местном референдуме в Московскойобласти» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходеобсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, ивнести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы в срокдо 21.05.2015.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя ПредседателяМосковской областной Думы Юдакова С.В.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                               И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от23 апреля 2015 г.  № 15/125-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московскойобласти

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «Оместном референдуме в Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №148/2003-ОЗ «О местном референдуме в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 14/2005-ОЗ, № 148/2005-ОЗ, №78/2006-ОЗ, № 174/2006-ОЗ, № 8/2007-ОЗ, № 88/2008-ОЗ, № 138/2008-ОЗ, №1/2010-ОЗ, № 89/2010-ОЗ, № 164/2010-ОЗ, № 24/2011-ОЗ, № 190/2012-ОЗ, №57/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 2/2014-ОЗ, № 43/2014-ОЗ, № 64/2014-ОЗ, №122/2014-ОЗ, № 6/2015-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 7 статьи 1 изложить вследующей редакции:

«7. Иностранные граждане, заисключением случая, указанного в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, лица безгражданства, иностранные организации, международные организации и международныеобщественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функциииностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведениюреферендума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иныхформах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдумауказанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных(международных) наблюдателей регулируется в соответствии с Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации».»;

2) в статье 39:

пункты 7 и 8 изложить в следующейредакции:

«7. Приобретение бюллетеней,специальных знаков (марок), используемых при проведении референдумов,осуществляется избирательной комиссией муниципального образования всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

8. Закупка товара, работы илиуслуги, связанных с подготовкой и проведением референдума, может осуществлятьсяизбирательной комиссией муниципального образования в соответствии сутвержденной бюджетной росписью бюджета муниципального образования до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.»;

3) в статье 41:

второе предложение пункта 6 послеслов «и расходовании этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждойоперации,»;

дополнить пунктами 7 и 8 следующегосодержания:

«7. Сведения о поступлении средствна специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаютсяИзбирательной комиссией Московской области на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении референдумаобязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции порасходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечислившихв фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

в) о количестве граждан, внесших вфонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысячрублей;

г) о средствах, возвращенныхжертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств,поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

8. При проведении референдумаразмещение сведений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, осуществляется вобъеме, определяемом Избирательной комиссией Московской области.»;

4) подпункт «о» пункта 4 статьи 43изложить в следующей редакции:

«о) юридическим лицам,зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, атакже некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;»;

5) статью 49 изложить в следующейредакции:

«Статья 49. Контрольно-ревизионнаяслужба

 

1. Для осуществления контроля зацелевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку ипроведение референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума,за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовыхотчетов инициативной группы по проведению референдума создаютсяконтрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службысоздаются при Избирательной комиссии Московской области, избирательныхкомиссиях, организующих референдум с привлечением специалистов (в том числеруководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений,включая территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации,Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения позапросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяцсо дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдумаобязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом враспоряжение Избирательной комиссии Московской области специалистыоткомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение инойкомиссии – на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы вконтрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение референдума.

4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательнойкомиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующейизбирательной комиссией.

5. При осуществлении своихполномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

6) статью 50 дополнить пунктом 9следующего содержания:

«9. При оборудовании помещения дляголосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участниковреферендума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведенииголосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации имиактивного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

7) пункт 8 статьи 51 изложить вследующей редакции:

«8. Изготовленные полиграфическойорганизацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, поакту, в котором указываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней вколичестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два днядо получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организациипринять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии,уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативнойгруппы по проведению референдума, любой иной группы участников референдумавправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.».

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступает в силучерез десять дней после его официального опубликования, за исключением пункта 6статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 6 статьи 1 настоящегоЗакона вступает в силу с 1 января 2016 года.