Постановление Администрации городского округа Фрязино от 07.02.2011 № 59

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от7 февраля 2011 г.N 59

ОБУТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ  "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО ИБЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГООБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ" В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО

На основании от31.12.2008 N 978 "О Порядке формирования и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг"

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги"Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам" в городе Фрязино (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя руководителя администрации КуроваА.А.

Руководительадминистрации

В.А. Михайлова

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Фрязино

Московскойобласти

от7 февраля 2011 г.N 59

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВАМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГОНАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПООСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ" В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт.

1.1. Настоящий стандарт качества распространяется науслуги в области общедоступного и бесплатного начального общего образования,основного общего образования, среднего (полного) общего, а такжедополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу, подведомственных Управлениюобразования администрации города Фрязино Московской области, и устанавливаетобязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества идоступности муниципальной услуги в сфере образования (далее - муниципальнаяуслуга).

1.2. Разработчиком стандарта является Управление образованияадминистрации города Фрязино Московской области (далее - Управлениеобразования).

2. Основные цели применения стандарта качества муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальнойуслуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Управления образования,муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальнуюуслугу, за счет создания системы контроля занепосредственными результатами их деятельности со стороны получателеймуниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандартакачества муниципальной услуги объемов финансового обеспечения муниципальныхобщеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

2.4. Привлечение коммерческих и некоммерческих организаций дляпредоставления муниципальной услуги в соответствии с разрабатываемыми на основестандарта качества муниципальной услуги муниципальными заданиями.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги.

3.1. Предметом стандарта качества муниципальной услуги являютсявзаимоотношения получателя услуги и муниципальных общеобразовательныхучреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общегообразования, предоставляющих муниципальную услугу (далее - общеобразовательныеучреждения), возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатовмуниципальной услуги.

3.2. Настоящий стандарт обязует муниципальныеобразовательные учреждения общего образования соблюдать установленныетребования (нормативы) к образовательным организациям в части строительных норми правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, кадрового обеспечения, минимальной оснащенности образовательногопроцесса и оборудования учебных помещений.

4. Термины и определения, применяемые в настоящем стандарте.

4.1. Муниципальная услуга "Предоставление общедоступного ибесплатного начального общего образования, основного общего образования,среднего (полного) общего по основнымобщеобразовательным программам" - услуга в организации общего, а такжедополнительного образования, оказываемая получателям муниципальных услугмуниципальными общеобразовательными учреждениями за счет средств бюджета городаФрязино Московской области.

4.2. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги -обязательство органов местного самоуправления города Фрязино Московской областипо обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги вопределенных объемах и определенного качества.

4.3. Качество образования - совокупность предметных знаний, ключевыхкомпетентностей и социального опыта.

4.4. Общее образование - образовательный иобразовательно-квалификационный уровень общеобразовательной подготовки,обеспечивающий всестороннее развитие учащегося как личности, его способностей,талантов, трудовую подготовку, профессиональное самоопределение, формированиеобщекультурной морали, усвоение определенного общественными,национально-культурными требованиями объема знаний о природе, человеке,обществе и производстве, экологическое воспитание и физическоесовершенствование.

4.5. Образовательная программа - нормативно-управленческий документобразовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования иособенности организации образовательного процесса.

4.6. Участники образовательного процесса - обучающиеся, их родители(законные представители), работники образовательного учреждения.

4.7. Устав общеобразовательного учреждения - зарегистрированный иутвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правилдеятельности общеобразовательного учреждения, определяющий его структуру,устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственнымиорганами, права и обязанности участников образовательного процесса.

4.8. Лицензирование в области образования - установление соответствияусловий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательнымучреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм иправил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся иработников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений,оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогическихработников и укомплектованности штатов.

4.9. Государственная аккредитация в области образования - экспертизасоответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательногоучреждения федеральным государственным образовательным стандартам илифедеральным государственным требованиям, а также показателей деятельностиобразовательного учреждения, которые необходимы для определения его вида.

5. Цель оказания муниципальной услуги.

5.1. Создание условий для реализации гарантированного гражданамРоссийской Федерации права на получение начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам, а также дополнительного образования.

5.2. Обеспечение интеллектуального, личностного и физического развитиядетей и подростков, образованной личности, патриота России.

5.3. Воспитание гражданственности, уважения к правам и свободамчеловека, ответственности перед собой и обществом.

6. Результат предоставления муниципальной услуги.

6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- освоение образовательных программ основного общего, среднего(полного) общего образования в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами, а также программ дополнительного образования,обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства;

- создание основы для осознанного выбора и последующего освоенияпрофессиональных образовательных программ в сфере естественно-научного, технического, гуманитарногообразования выпускниками школы.

7. Основные требования к качеству муниципальной услуги.

7.1. Обеспечение педагогическим и прочим персоналом образовательногопроцесса.

7.2. Материально-техническое обеспечение образовательного процесса.

7.3. Программно-методическое, техническое, консультационное,информационно-аналитическое сопровождение образовательного процесса вобщеобразовательных учреждениях, лицеях, гимназиях, школах с углубленнымизучением предметов, классах с углубленным изучением предмета, классахкомпенсирующего обучения, в рамках индивидуального обучения на дому, в группахпродленного дня.

7.4. Представление обучающимся помещений, отвечающих установленнымстроительным, санитарным и т.п. правилам и нормам.

7.5. Организация питания.

7.6. Обеспечение содержания и ремонта предоставленных зданий и иныхпомещений в соответствии со стандартом качества.

7.7. Обеспечение помещений услугами тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения.

8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

8.1. Основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

8.1.1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародномголосовании 12.12.1993) с изменениями.

8.2. Нормативные правовые акты Российской Федерации, Московскойобласти, муниципального образования городской округ Фрязино Московской области.

9. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

9.1. Общие положения.

9.1.1. Получателем муниципальной услуги является население в возрастеот 6,5 до 18 лет независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального,имущественного и должностного положения родителей (законных представителей),наличия судимости.

9.1.2. Поставщики муниципальной услуги в сфере общего образования.

9.1.2.1. Начальная общеобразовательная школа (реализуетобщеобразовательную программу начального общего образования).

9.1.2.2. Основная общеобразовательная школа (реализуетобщеобразовательные программы начального общего и основного общегообразования).

9.1.2.3. Средняя общеобразовательная школа (реализуетобщеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего(полного) общего образования).

9.1.2.4. Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучениемотдельных предметов (реализует общеобразовательные программы начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающиедополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или несколькимпредметам).

9.1.2.5. Гимназия (реализует общеобразовательные программы основногообщего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную(углубленную) подготовку обучающихся по предметамгуманитарного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программуначального общего образования).

9.1.2.6. Лицей (реализует общеобразовательные программы основногообщего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную(углубленную) подготовку обучающихся по предметамтехнического или естественно-научного профиля, иможет реализовывать общеобразовательную программу начального общегообразования).

9.1.2.7. Открытая (сменная) общеобразовательная школа (реализуетобщеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общегообразования).

9.1.3. Муниципальная услуга оказывается в следующих формах обучения:

- очной;

- очно-заочной;

- экстерната;

- семейного образования;

- по индивидуальным учебным планам;

- самообразования.

9.2. Порядок получения доступа к муниципальной услуге по очной формеобучения.

9.2.1. Право на прием в общеобразовательное учреждение имеют всеподлежащие обучению граждане.

9.2.2. Гражданам может быть отказано в приеме только по причинеотсутствия свободных мест, т.е. при наполняемости всех классов параллели неменее 25 обучающихся. В этом случае Управление образования предоставляетродителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест вобщеобразовательных учреждениях на территории города Фрязино.

9.2.2.1. Беженцы, вынужденные переселенцы, иностранные граждане, лицабез гражданства пользуются правом на получение образования наравне с гражданамиРоссийской Федерации в соответствии с законодательством.

9.2.3. В первый класс принимаются дети, достигшие на 1 сентябрявозраста 6,5 лет, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но непозже достижения ими возраста восьми лет.

9.2.3.1. Зачисление детей в первый класс в более раннем возрасте истарше 8 лет вместе с иными документами, указанными в пункте 9.2.6 настоящегостандарта, осуществляется на основании разрешения (согласования) Управленияобразования при наличии соответствующих условий в общеобразовательныхучреждениях.

9.2.3.2. При поступлении в первый класс в возрасте младше 6,5 летвместе с иными документами необходимо дополнительно представить заключение психолого-медико-педагогической комиссии о готовностиребенка к обучению.

9.2.4. При наличии свободных мест в общеобразовательное учреждениемогут быть приняты лица, не достигшие 18 лет и не имеющие среднего (полного)образования:

- в порядке перевода из другого учреждения, реализующегообщеобразовательную программу соответствующего уровня;

- ранее получившие общее образование в форме семейного образованияи/или самообразования.

9.2.5. Для зачисления ребенка в первый класс общеобразовательногоучреждения родители (законные представители) представляют в общеобразовательноеучреждение:

заявление о приеме;

свидетельство о рождении ребенка;

медицинскую карту ребенка;

документы, удостоверяющие личность заявителей (родителей или законныхпредставителей), контактную информацию;

при наличии у несовершеннолетнего паспорта вместо свидетельства орождении предоставляется паспорт.

Заявление подается до 1 сентября текущего года.

9.2.6. Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первыйкласс независимо от уровня их подготовки.

9.2.7. При приеме детей в первый класс не допускается проведениеиспытаний (экзаменов, тестов, конкурсов), направленных на выявление уровнязнаний ребенка по различным учебным дисциплинам и предметам.

9.2.8. Психолого-педагогическое и диагностическое обследование,собеседование проводятся с согласия родителей (законных представителей)обучающихся только после официального зачисления ребенка в общеобразовательноеучреждение.

9.2.8.1. Результаты диагностического обследования,заключение психолого-медико-педагогической комиссии оготовности к обучению носят рекомендательный характер для определенияпедагогическим коллективом форм и методов обучения ребенка, программ обучения,соответствующих уровню развития, подготовленности, способностям и здоровьюребенка, планирования учебной работы с каждым учащимся и не могутиспользоваться как инструмент для отбора и служить основанием для отказа вприеме в общеобразовательное учреждение.

9.2.9. При приеме в общеобразовательное учреждение впорядке перевода из другого общеобразовательного учреждения наряду сдокументами, предусмотренными для приема в первый класс, представляютсятакже личное дело обучающегося, ведомость текущих отметок (в случае выбытия втечение учебного года).

9.2.9.1. При приеме в общеобразовательное учреждение в порядке переводаиз образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, потребованию обучающегося или его родителей (законных представителей) проводитсяаттестация на предмет определения уровня подготовки. При отсутствии такоготребования общеобразовательное учреждение вправе осуществить прием безпроведения аттестации.

9.2.9.2. При приеме в общеобразовательное учреждение в порядке переводаиз образовательного учреждения, не имеющего государственной аккредитации,проведение аттестации на предмет определения уровня подготовки являетсяобязательным.

9.2.9.3. Результаты аттестации не могут служить основанием для отказа вприеме в общеобразовательное учреждение.

9.2.10. Набор в профильные классы, классы ранней профильности, в классы с углубленным изучением отдельныхпредметов общеобразовательного учреждения проводится на конкурсной основе ирегламентируется Положением о наборе в профильные классы.

9.2.11. При приеме обучающегося в общеобразовательное учреждение наступень среднего (полного) общего образования дополнительно предоставляетсядокумент государственного образца об основном общем образовании.

9.2.12. При обращении в общеобразовательное учреждение ранееобучавшегося по какой-либо форме общего образования, но не имеющего личногодела или ведомости текущих отметок, прием в общеобразовательное учреждениеосуществляется по итогам аттестации, целью которой является определение уровняимеющегося образования.

9.2.13. При приеме запрещается требование предоставления документов, непредусмотренных стандартом качества муниципальной услуги.

9.2.14. Представленные документы в обязательном порядке регистрируютсячерез секретариат общеобразовательного учреждения в журнале приема заявлений.Отказ в приеме и регистрации заявления по любым основаниям не допустим.

9.2.15. После регистрации заявления заявителю выдается документ,содержащий следующую информацию:

входящий номер заявления о приеме в общеобразовательное учреждение;

перечень представленных документов и отметка об их получении,заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов и печатьюобщеобразовательного учреждения;

сведения о сроках получения информации о зачислении в первый (последующий)класс;

контактные телефоны общеобразовательного учреждения для полученияинформации, телефон Управления образования.

9.2.16. Прием в общеобразовательное учреждение оформляется приказомруководителя общеобразовательного учреждения не позднее 30 августа текущегогода.

9.2.16.1. Прием в течение учебного года оформляется не позднее 3 дней смомента предоставления всех необходимых документов.

9.2.16.2. Прием заявлений осуществляется с 1 апреля по 31 августа.

9.2.16.3. Заявления, поданные после 31 августа, рассматриваютсяруководством общеобразовательного учреждения в индивидуальном порядке.

9.2.17. При наличии оснований для отказа в приеме ребенка в первыйкласс или в последующие классы общеобразовательного учреждения заявитель имеетправо на своевременное получение такой информации, причем по требованиюзаявителя - в письменной форме с указанием оснований отказа. Заявитель вправеоспорить такой отказ в установленном законодательством порядке.

9.2.18. Основания для выбытия обучающегося изобщеобразовательного учреждения:

- окончание обучения в общеобразовательном учреждении в связи сполучением общего или среднего (полного) общего образования;

- перевод обучающегося в другоеобщеобразовательное учреждение;

- оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшимвозраста 15 лет, до получения общего образования в установленномзаконодательством и уставом общеобразовательного учреждения порядке;

- исключение обучающегося, достигшего возраста 15 лет,из общеобразовательного учреждения за совершение противоправных действий,грубые и неоднократные нарушения устава общеобразовательного учреждения вустановленном законодательством и уставом общеобразовательного учрежденияпорядке;

- приговор суда, которым назначено наказание в виде лишения свободы с изоляциейот общества;

- заболевание обучающегося, следствием чего является необучаемость ребенка по заключению психолого-медико-педагогическойкомиссии.

9.2.19. Выбытие обучающегося из общеобразовательного учрежденияоформляется приказом руководителя общеобразовательного учреждения.

9.2.20. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения имвозраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено им ранее.

9.2.21. Выбытие обучающегося из общеобразовательного учреждения додостижения возраста 15 лет без продолжения начального общего, основного общегообразования (отсев) является нарушением законодательства Российской Федерации вобласти образования. Ответственность за данное нарушение несет руководительобщеобразовательного учреждения и родители (законные представители)обучающегося. В исключении из указанного правила по согласию родителей(законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ и общеобразовательного учреждения обучающийся, достигший возраста 15 лет,может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.

9.2.22. В случае выбытия обучающегося в связи с его переводом в другоеобщеобразовательное учреждение родители (законные представители) обучающегосяпишут заявление, в котором указывают причину выбытия, а также наименованиеобщеобразовательного учреждения, в котором будет продолжено обучение ребенка. Обучающемуся или его родителям (законным представителям)выдаются следующие документы, которые предоставляются в принимающееобщеобразовательное учреждение:

личное дело обучающегося;

медицинская карта ребенка;

ведомость текущих отметок (в случае выбытия в течение учебного года).

9.2.23. По решению педагогического совета общеобразовательногоучреждения за неоднократно совершенные грубые нарушения уставаобщеобразовательного учреждения допускается исключение из общеобразовательногоучреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.

9.2.24. Исключение обучающегося из общеобразовательного учрежденияприменяется, если меры воспитательного характера не дали результата идальнейшее пребывание обучающегося в общеобразовательном учреждении оказываетотрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и праваработников общеобразовательного учреждения, а также нормальное функционированиеобщеобразовательного учреждения.

9.3. Особенности доступа к получению общего образования на дому.

9.3.1. Право на получение общего образования (начального, основного,среднего) на дому имеют дети, имеющие отклонения в состоянии здоровья, непозволяющие им посещать общеобразовательные учреждения.

9.3.2. Для получения общего образования на дому детьми, ужеобучающимися в одном из общеобразовательных учреждений, необходимо податьзаявление на имя директора учреждения с просьбой о переводе ребенка на режимобучения на дому.

9.3.3. Заявление может быть подано родителями (законнымипредставителями) ребенка либо им лично, если его возраст составляет от 14 до 18лет, с письменного согласия родителей (законных представителей).

9.3.4. Вместе с заявлением необходимо представить медицинскоезаключение о необходимости обучения на дому с указанием срока такого обучения.

9.3.5. Общее образование на дому предоставляется в течение срока,указанного в медицинском заключении.

9.3.6. Родители (законные представители) обязаны создать условия дляпроведения занятий на дому.

10. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемойстандартом.

10.1. Общие положения.

10.1.1. Настоящим разделом устанавливаются требования к качествупроцесса оказания муниципальной услуги, предоставляемой общеобразовательнымиучреждениями города Фрязино Московской области.

10.1.2. Требования к качеству знаний обучающихся попрограммам общего образования (начального, основного, среднего (полного)устанавливаются государственным стандартом общего образования.

10.2. Основные факторы, влияющие на качество предоставлениямуниципальной услуги.

10.2.1. Документы, регламентирующие деятельность общеобразовательногоучреждения:

- устав общеобразовательного учреждения;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц о юридическом лице;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- лицензия на ведение образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации общеобразовательногоучреждения;

- свидетельство о государственной регистрации права оперативногоуправления недвижимым и особо ценным движимым имуществом;

- учебный план общеобразовательного учреждения;

- штатное расписание общеобразовательного учреждения;

- расписание учебных занятий;

- настоящий стандарт качества.

10.2.2. Условия размещения общеобразовательного учреждения и егоматериально-техническое оснащение.

10.2.3. Укомплектованность общеобразовательного учреждения специалистамии их квалификация.

10.2.4. Содержание информации об общеобразовательном учреждении.

10.2.5. Наличие внутренней (собственной) и внешнейсистем контроля за деятельностью общеобразовательного учреждения.

10.3. Требования к общеобразовательному учреждению.

Общеобразовательное учреждение должно иметь паспорт готовностиучреждения к учебному году, включающий заключение государственного органапожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере защитыправ потребителей, а также заключение государственного органа по надзору всфере защиты труда.

10.4. Требования к регламентации деятельности общеобразовательногоучреждения.

10.4.1. Обучение и воспитание в общеобразовательном учреждении ведутсяна русском языке.

10.4.2. Деятельность общеобразовательного учреждениястроится на принципах общедоступности образования, его гуманистического исветского характера, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развитияличности, воспитания у обучающихся гражданственности, трудолюбия, уважения к правами свободам человека.

10.4.3. Образовательное учреждение не позднее 10 дней до началаучебного года должно принять образовательную программу учреждения, включающуюобразовательные программы по отдельным направлениям (предметам) образованиядетей, расписание занятий.

10.4.4. Образовательная программа учреждения должна быть доступна дляознакомления родителям (законным представителям) детей, получающих образованиелибо предполагающим получить образование.

10.4.5. Общеобразовательное учреждение должно утвердить до началаучебного года и представить для обозрения обучающихся и их родителей (законныхпредставителей) годовой календарный учебный график, учебный план, расписаниезанятий. Об изменениях в годовом календарном учебном графике и учебном планеобщеобразовательное учреждение должно уведомить обучающихся и/или их родителей(законных представителей) не менее чем за 14 дней до вступления в силу этихизменений (посредством вывешивания в образовательном учреждении уведомления опредстоящих изменениях либо иным способом).

10.4.6. Учебный план общеобразовательного учреждения по программамначального, основного, среднего (полного) общего и дополнительного образованиядолжен быть согласован государственным органом по надзору в сфере защиты правпотребителей.

10.4.7. Общеобразовательное учреждение должноразработать и утвердить систему выставления отметок обучающимся пообщеобразовательным предметам, включающую порядок подачи апелляции о несогласиис выставленной отметкой. Система выставления отметок обучающимся являетсяпубличной и должна быть доступна для ознакомления обучающимся, их родителям(законным представителям).

10.4.8. Общеобразовательное учреждение должно предусмотреть формыучастия обучающихся и их родителей (законных представителей) в управленииобразовательной организацией и закрепить их в своем уставе.

10.4.9. Общеобразовательное учреждение должно разработать и утвердитьправила поведения обучающихся в учреждении.

10.5. Требования к техническому оснащению общеобразовательногоучреждения.

10.5.1. Общеобразовательное учреждение должно быть размещено вспециально предназначенном здании и помещениях, доступных для населения.

10.5.2. По размерам (площади) и техническому состоянию помещенияобщеобразовательного учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиеническихнорм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и бытьзащищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качествопредоставляемой муниципальной услуги (температура воздуха, влажность воздуха,запыленность, загрязненность, шумы, вибрация и т.д.).

10.5.3. Каждое общеобразовательное учреждение должно быть оснащенооборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиямстандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

10.5.4. Общеобразовательное учреждение должно иметь эксплуатационныедокументы на оборудование, приборы и аппаратуру.

10.5.5. В перечень эксплуатационных документов входят:

технический паспорт общеобразовательного учреждения;

инвентаризационные описи основных средств и иные эксплуатационныедокументы.

10.5.6. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы иаппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасногофункционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

10.5.7. Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляютсяорганизациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основаниидоговора с общеобразовательным учреждением.

10.6. Требования к укомплектованности общеобразовательного учреждениякадрами, их квалификация.

10.6.1. Общеобразовательное учреждение должно располагать необходимымчислом педагогических работников в соответствии со штатным расписанием, а такжев соответствии с количеством укомплектованных обучающимисяклассов и программ обучения.

10.6.2. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимуюпрофессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационнойхарактеристики по должности и полученной специальности, подтвержденнуюдокументами об образовании.

10.7. Требования к созданию условий для медицинского обслуживания.

Медицинское обслуживание обучающихся обеспечивается специальнозакрепленным медицинским учреждением персоналом, который наряду садминистрацией общеобразовательного учреждения несет ответственность заздоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактическихмероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечениекачества питания.

10.8. Требования к организации питания.

10.8.1. При организации питания обучающихсяобщеобразовательное учреждение обязано соблюдать действующиесанитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

10.8.2. Организация питания в общеобразовательном учреждениивозлагается по согласованию с Управлением образования на общеобразовательноеучреждение и (или) организации общественного питания.

10.8.3. В общеобразовательном учреждении должно быть предусмотренопомещение для питания обучающихся, а также дляхранения и приготовления пищи.

10.9. Требования к работе библиотеки общеобразовательного учреждения.

10.9.1. Библиотека должна открываться для обучающихся не позднее 09.00часов, закрываться - не ранее 16.00 часов местного времени. Библиотека недолжна закрываться на перерыв во время перемен между учебными занятиями.

10.9.2. Книжный фонд библиотеки общеобразовательного учреждения долженрасполагать учебниками, по которым осуществляется обучение в учреждении.

10.9.3. В помещении библиотеки должна быть организована система поиска книги документов по каталогу. По просьбе обучающегосяработник библиотеки должен оказать ему помощь в поиске необходимой литературы.

10.10. Общие требования к взаимодействию с обучающимися(воспитанниками).

10.10.1. Дисциплина в общеобразовательном учреждении поддерживается наоснове уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников,педагогов.

10.10.2. Применение методов физического и психического насилия поотношению к обучающимся не допускается.

10.10.3. Общеобразовательное учреждение не должно привлекатьобучающихся (воспитанников) без их согласия (если обучающийсяявляется совершеннолетним) или их родителей (законных представителей) к труду,не предусмотренному образовательной программой общеобразовательного учреждения.

10.10.4. Общеобразовательное учреждение не должно принуждатьобучающихся (воспитанников) к вступлению в общественные,общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а такжепринудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационныхкампаниях и политических акциях.

10.10.5. Муниципальное общеобразовательное учреждение - открытая(сменная) общеобразовательная школа г. Фрязино в целяхразвития и совершенствования образования вправе образовывать объединения(ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий иобщественных организаций (объединений), в которых работают и служатобучающиеся.

10.11. Требования к организации образовательного процесса.

10.11.1. Требования к организации образовательного процесса в общеобразовательныхучреждениях.

10.11.1.1. Общеобразовательное учреждение осуществляет образовательныйпроцесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступенейобщего образования:

- первая ступень - начальное общее образование;

- вторая ступень - основное общее образование;

- третья ступень - среднее (полное) общее образование.

10.11.1.2. Общеобразовательное учреждение работает по графику пяти -шестидневной рабочей недели в одну - две смены с одним (двумя) выходным днем.

10.11.1.3. В первую смену занятия начинаются в соответствии с уставомобщеобразовательного учреждения. Занимаются в первую смену обязательно 1-е,2-е, 5-е, 9-е, 11-е классы. Сменность занятий остальных классов устанавливаетсяв зависимости от конкретных условий.

10.11.1.4. Начальная школа работает в режиме пятидневной (шестидневной)рабочей недели.

10.11.1.5. Продолжительность урока в 1-х классах - 35 минут, впоследующих классах - 45 минут. Расписание занятий должно предусматривать одинперерыв продолжительностью не менее 20 минут для отдыха и питания обучающихся.

10.11.1.6. Продолжительность учебного года в 1-хклассах - 33 недели, в последующих - 34 недели.

10.11.1.7. Продолжительность каникул в течение учебного года - 30календарных дней, летом - не менее 8 календарных недель. Для обучающихся первыхклассов в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы.

10.11.1.8. Количество классов в общеобразовательном учрежденииопределяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий,созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарныхнорм.

10.11.1.9. Наполняемость классов и групп, в том числе групп продленногодня, устанавливается в количестве 25 обучающихся.

10.11.1.10. В общеобразовательном учреждении могут открываться группыпродленного дня, классы компенсирующего обучения, а также специальные(коррекционные) классы с недостатками в развитии, в том числе на платныхусловиях.

10.11.1.11. Перевод (направление) обучающихся в классы компенсирующегообучения осуществляется по заключению психолого-педагогического консилиума итолько с согласия родителей (законных представителей).

10.11.1.12. Перевод (направление) обучающихся в коррекционные классыосуществляется по заключению психолого-медико-педагогическойкомиссии общеобразовательного учреждения и только с согласия родителей(законных представителей).

10.11.1.13. Обучающиеся одного года обучения объединяются в учебныеклассы. Классы одного года обучения образуют учебную параллель и обозначаются вдокументации общеобразовательного учреждения номером, отражающим год обучения;за каждым классом закрепляется классный руководитель из числа педагогическихработников общеобразовательного учреждения.

10.11.1.14. Текущий контроль успеваемости обучающихсяи промежуточная аттестация обучающихся (по итогам года) осуществляются попятибалльной системе. Система оценок при промежуточной аттестации, ее форма,порядок и периодичность промежуточной аттестации устанавливаютсяобщеобразовательным учреждением самостоятельно.

10.11.1.15. В ходе промежуточной аттестации при подведении итоговучебного года могут проводиться экзамены или зачеты поотдельным предметам начиная с 5-го класса. Решение о проведении экзаменов вданном учебном году принимается педагогическим советом общеобразовательногоучреждения в августе, определяются формы, порядок и сроки их проведения.

10.11.1.16. Освоение образовательных программ основного общего исреднего (полного) общего образования в общеобразовательном учреждениизавершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией. Порядок иформа государственной (итоговой) аттестации определяются законодательством.

10.11.1.17. Государственная (итоговая) аттестация проводится в формеединого государственного экзамена (ЕГЭ), а также в форме государственноговыпускного экзамена (ГВЭ) для детей с ограниченными возможностями здоровья.

10.11.1.18. Общеобразовательное учреждение может оказывать обучающимся,населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительныеуслуги, не предусмотренные соответствующими общеобразовательными программами.

10.11.1.19. Платные дополнительные образовательные услугиосуществляются на основании договоров, заключенных со сторонними организациямиили частными лицами.

10.11.2. Требования к организации образовательного процесса вобщеобразовательном учреждении - открытая (сменная) общеобразовательная школа.

10.11.2.1. Общеобразовательное учреждение осуществляет образовательныйпроцесс, соответствующий двум ступеням образования:

вторая ступень - основное общее образование(нормативный срок освоения - 5 лет);

третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срокосвоения - 3 года).

Для некоторых категорий обучающихся нормативные сроки освоенияобщеобразовательных программ могут быть увеличены или сокращены в соответствиис законом РФ "Об образовании".

10.11.2.2. Учебный год начинается 1 сентября.

10.11.2.3. Учебный год для очной и очно-заочнойформы обучения - 34 недели (каникулы в течение года - 30 календарных дней,летом - 10 недель).

10.11.2.4. Допускается деление классов на 2 группы при наполняемости 25человек при проведении практических занятий.

10.11.2.5. Режим занятий устанавливается следующим образом: днем ивечером.

10.11.2.6. Основные формы обучения: урок, групповая и индивидуальная,зачет.

10.11.2.7. Продолжительность урока - 45 минут, перемены - 10-15 минут.

10.11.2.8. Обучающиеся, не имеющие возможности посещать занятия вобщеобразовательном учреждении, получают консультации и представляют зачетныеработы в письменном виде с обязательной сдачей экзаменов по всем предметам закурс класса.

10.11.2.9. Общеобразовательное учреждение вправе оказывать обучающимся,населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительныеуслуги, не предусмотренные соответствующими общеобразовательными программами.

10.11.2.10. Платные дополнительные образовательные услугиосуществляются на основании договоров, заключенных со сторонними организациямиили частными лицами.

10.12. Требования к организации занятий, экскурсий и иных мероприятий,проводимых за пределами общеобразовательного учреждения, оказывающегомуниципальную услугу.

10.12.1. При проведении мероприятий за пределами общеобразовательногоучреждения учреждение должно организовать сопровождение обучающихся(воспитанников) из расчета не менее 1 сопровождающего на 15 учащихся.

10.12.2. По окончании мероприятия, проводимого за пределамиобщеобразовательного учреждения, обучающиеся (воспитанники) в возрасте до 14лет должны быть сопровождены сотрудником общеобразовательного учреждения доучреждения.

10.12.3. Сопровождающий сотрудник при необходимости должен оказатьпервую медицинскую помощь пострадавшим и детям, обратившимся с жалобами наплохое самочувствие.

10.13. Требования к безопасности при оказании муниципальной услуги.

10.13.1. Во время проведения на территории общеобразовательногоучреждения культурно-массовых мероприятий с детьми неотлучно должен находитьсяработник учреждения, обеспечивающий строгое соблюдение требований пожарнойбезопасности и эвакуацию детей в случае чрезвычайной ситуации.

10.13.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации работникиобщеобразовательного учреждения обязаны:

- в первую очередь обеспечить эвакуацию детей младшего возраста;

- обеспечить эвакуацию и спасение всех детей и только после этогособственную эвакуацию и спасение;

- не оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайнойситуации и до ее ликвидации.

10.14. Требования к предоставлению информации.

10.14.1. Получатели вправе потребовать предоставление необходимой идостоверной информации о предоставляемой муниципальной услуге, обеспечивающейих компетентный выбор.

10.14.2. Общеобразовательное учреждение обязано довести до сведенияполучателей муниципальной услуги информацию о своем наименовании и местенахождения любым способом, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

10.14.3. В общеобразовательном учреждении в доступном для населенияместе должны быть размещены:

- копия устава общеобразовательного учреждения;

- копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

- копия свидетельства о государственной аккредитации;

- текст настоящего стандарта качества.

10.14.4. Информированность населения может осуществляться посредством:

- размещения сведений на информационных стендах в общеобразовательномучреждении;

- публикации в средствах массовой информации;

- тематических публикаций и телепередач;

- размещения информации в сети Интернет на сайте Управления образованияадминистрации города Фрязино Московской области и (или) на собственных сайтах;

- информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых вкаждом общеобразовательном учреждении.

10.14.5. В каждом общеобразовательном учреждении должны бытьинформационные уголки, сведения о бесплатных и платных услугах, требования квоспитанникам и родителям (законным представителям), соблюдение которыхобеспечивает оказание качественной услуги, порядок работы с обращениями ижалобами граждан, настоящий стандарт.

10.14.6. Информация о деятельности общеобразовательного учреждения, опорядке и правилах оказания услуг должна обновляться (актуализироваться) помере необходимости, но не реже чем один раз в год.

10.14.7. Общеобразовательное учреждение должносделать доступной для родителей (законных представителей) воспитанниковконтактную информацию о себе, централизованной бухгалтерии муниципальныхучреждений и об учредителе (полный список телефонных номеров, адрес электроннойпочты (при наличии), факс (при наличии).

10.14.8. В общеобразовательном учреждении необходимо предусмотретьместо для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

10.15. Прочие требования.

10.15.1. Начало работы гардероба общеобразовательного учреждения должнобыть не позднее 30 минут до начала первого урока первой смены, окончание - неранее 20.00. Перерывы работы гардеробов должны составлять не более 10 минутподряд и не более 30 минут в день.

10.15.2. Персонал общеобразовательного учреждения долженнезамедлительно реагировать на обращения обучающихся, их родителей (законныхпредставителей), связанные с нарушением иными посетителями общественногопорядка.

10.15.3. Педагогические работники общеобразовательного учреждениядолжны давать исчерпывающие ответы на все вопросы родителей (законныхпредставителей), касающиеся содержания образовательной программы учреждения,используемых технологий и методов, иных вопросов, связанных с организациейобучения, воспитания и содержания детей в учреждении.

10.15.4. Общеобразовательное учреждение должно обеспечить возможностьдоступа родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) натерриторию учреждения для общения родителей с педагогическими работниками иадминистрацией учреждения. Порядок доступа на территорию учреждения должен бытьутвержден приказом администрации учреждения и доведен до сведения родителей(законных представителей).

10.15.5. Общеобразовательное учреждение должно предоставить возможностьродителям (законным представителям) обучающихся (воспитанников) наблюдения заобразовательным процессом и (или) содержанием детей.

10.15.6. Общеобразовательное учреждение должно проводить родительскоесобрание для классов общего образования не реже одного раза в квартал.

10.15.7. В здании общеобразовательного учреждения запрещаетсяпроживание обслуживающего персонала и других лиц.

10.15.8. Педагогические сотрудники общеобразовательных учрежденийдолжны проходить обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу ипериодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Сотрудники, непрошедшие периодический медицинский осмотр, не должны допускаться к работе.

10.15.9. Общеобразовательное учреждение не должно осуществлять работыпо текущему и капитальному ремонту зданий и помещений в период проведенияучебных занятий.

10.15.10. Выполнение указанных в настоящем разделе требований неосвобождает общеобразовательное учреждение от установленной законодательствомответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм иправил.

10.16. Требования к контролю за оказаниеммуниципальной услуги.

10.16.1. Общеобразовательное учреждение должно иметь документальнооформленную внутреннюю систему контроля задеятельностью работников по оказанию муниципальной услуги на ее соответствиенастоящему стандарту, другим нормативным документам в области общегообразования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работы спотребителями муниципальной услуги, оформления результатов контроля, выработкуи реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

10.16.2. Внутренний контроль осуществляет руководительобщеобразовательного учреждения, его заместители.

10.16.3. Внешняя система контроля включает в себя контроль,осуществляемый Управлением образования, за соответствием качества фактическипредоставляемой муниципальной услуги настоящему стандарту. Внешний контроль понаправлениям осуществляют Управления Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области,Государственного пожарного надзора и другие государственные контролирующиеорганы.

10.16.4. Работа общеобразовательного учреждения должна быть направленана полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качествамуниципальной услуги.

10.16.5. Руководитель общеобразовательного учреждения обеспечиваетразъяснение и доведение вопросов в области качества предоставлениямуниципальной услуги до всех работников общеобразовательного учреждения.

11. Порядок обжалования нарушений стандарта качествамуниципальной услуги.

11.1. Жалобы и заявления на нарушение или неполное исполнениемуниципальной услуги могут направляться непосредственно в общеобразовательноеучреждение, в Управление образования, в администрацию города Фрязино Московскойобласти, Министерство образования Московской области письменно или насоответствующие Интернет-сайты, а также в другие надзирающие и контролирующиеорганы.

11.2. Жалобы и заявления подлежат обязательной регистрации взависимости от места поступления.

11.3. В 30-дневный срок заявителю должен быть выдан ответ в письменномвиде, в том числе при подтверждении фактов, изложенных в жалобе (заявлении), опринятых мерах по устранению причин нарушений.

12. Ответственность за нарушение требований стандарта качествамуниципальной услуги.

12.1. Меры ответственности работников общеобразовательного учрежденияустанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, внутреннимиправилами общеобразовательного учреждения и требованиями настоящего стандарта.

12.2. К ответственности за нарушение требований стандарта может бытьпривлечен руководитель общеобразовательного учреждения по результатамустановления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результатепроверочных действий Управления образования или судебного решения.

12.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта круководителю общеобразовательного учреждения определяются Управлением образования,заключившим с данным руководителем трудовой договор (контракт).

12.4. В случае неисполнения или неполного исполнения муниципальнойуслуги деятельность общеобразовательного учреждения может быть приостановленапостановлением администрации города Фрязино и (или) решением судаобщеобразовательное учреждение может быть реорганизовано.

13. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальнойуслуги требованиям настоящего стандарта осуществляется Управлением образованияв соответствии с Порядком контроля за исполнениеммуниципального задания на оказание муниципальной услуги общеобразовательнымиучреждениями, подведомственными Управлению образования.

14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

14.1. При оценке качества муниципальной услуги используются следующиекритерии:

- полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии сустановленными настоящим стандартом требованиями ее предоставления;

- результативность предоставления муниципальной услуги по результатамоценки соответствия оказанной услуги стандарту, изучения обращений граждан иопросов населения.

14.2. Качественное предоставление муниципальной услуги характеризуют:

- доступность, безопасность и эффективность начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования;

- соблюдение требований к уровню подготовки выпускников (обучающихся)всех ступеней общего образования, в том числе в коррекционных классах;

- осуществление воспитательной деятельности;

- выполнение государственного стандарта общего образования;

- создание условий для всестороннего развития детей и подростков;

- оптимальность использования ресурсов общеобразовательного учреждения;

- удовлетворенность учащихся и их родителей педагогическимобслуживанием;

- выполнение руководством общеобразовательногоучреждения управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль,регулирование (коррекция).

15. Перечень показателей качества муниципальной услуги"Предоставление общедоступного и бесплатного начального общегообразования, основного общего образования, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам".

15.1. Перечень показателей качества муниципальной услуги дляобщеобразовательных учреждений:

15.2. Перечень показателей качества муниципальной услуги длямуниципального общеобразовательного учреждения - открытая (сменная) общеобразовательнаяшкола:

Начальник Управления

Е.А. Мишина

Приложение

кстандарту

                               ___________________________________________

                                (Ф.И.О. руководителя Управления образования

                                        администрации г. Фрязино)

                                от________________________________________

                                                 (ФИО заявителя)

                                    ЖАЛОБА

                    НА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТА

                       КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ

    Я,___________________________________________________________________,

                                 (ФИОзаявителя)

проживающий по адресу____________________________________________________,

                              (индекс, город,улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени_____________________________________________________

                   (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги______________________

__________________________________________________________________________,

допущенное ________________________________________________________________

             (наименование учреждения, допустившего нарушение стандарта)

в части следующих требований:

    1.____________________________________________________________________

               (описание нарушения, в т.ч.участники, место,

__________________________________________________________________________.

                    дата и время фиксации нарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2.____________________________________________________________________

              (описание нарушения, в т.ч. участники, место,

___________________________________________________________________________

                    дата и время фиксации нарушения)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    3.____________________________________________________________________

              (описание нарушения, в т.ч. участники, место,

___________________________________________________________________________

                    дата и время фиксации нарушения)

__________________________________________________________________________.

    До  момента подачи  настоящей  жалобы мною  (моим  доверителем) были

использованы следующие способы обжалованиявышеуказанных нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающейуслугу __________ (да/нет);

обращение к руководителю организации, оказывающейуслугу ________ (да/нет).

    Для   подтверждения  представленной  мною информации  у  меня имеются

следующие материалы:

    1.Официальное письмо  учреждения,оказывающего  услугу, о предпринятых

мерах по факту полученияжалобы _______________ (да/нет).

    2.Официальное  письмо  учреждения, оказывающего  услугу, об  отказе в

удовлетворении требованийзаявителя _______________ (да/нет).

    3.Расписка в получении жалобы, подписанная  руководителемучреждения,

оказывающего услугу_______________ (да/нет).

    4.___________________________________________________________________.

    5.___________________________________________________________________.

    6.___________________________________________________________________.

    Копииимеющихся документов, указанных в п. 1-3, прилагаю к жалобе _____

(да/нет).

   Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

    ФИО___________________________________   

    выдан_________________________________

    подпись_______________________________

    датавыдачи ___________________________   

                                                          дата

Начальник Управления