Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 27.09.2012 № 484/45

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАИВАНТЕЕВКА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 27сентября 2012 г. N 484/45

 

Опринятии Положения о комитете по культуре

 

Наосновании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставагорода Ивантеевки Московской области и в целях реализации прав юридическоголица комитетом по культуре администрации города Ивантеевки Совет депутатов

 

решил:

 

1. ПринятьПоложение о комитете по культуре администрации города Ивантеевки (прилагается).

2.Признать утратившими силу п. 2 решения Совета депутатов города Ивантеевки от29.02.2012 N 423/39 "О внесении изменений в Положение о комитете покультуре администрации города Ивантеевки Московской области".

3.Направить текст настоящего решения для опубликования в печатном средстве массовойинформации и разместить на официальном сайте органов местного самоуправлениягорода Ивантеевки Московской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

 

Глава

города С.Г.Гриднев

 

ПредседательСовета депутатов

Е.В. Суханова

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Ивантеевка

Московскойобласти

от 27сентября 2012 г. N 484/45

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Учреждение комитет по культуре (далее - комитет) является отраслевым(функциональным) органом администрации города Ивантеевки и подчиняется в своейдеятельности главе города и заместителю главы администрации, курирующемусоциальные вопросы.

1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиМосковской области, Уставом муниципального образования городской округ"Город Ивантеевка Московской области", правовыми актами главы городаИвантеевки, а также настоящим Положением.

1.3.Комитет по культуре является юридическим лицом, главным распорядителембюджетных средств, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативногоуправления, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, бытьистцом, ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.4. Местонахождения комитета: 141282, Московская область, город Ивантеевка, ул.Центральный проезд, д. 1.

1.5.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отраслевыми(функциональными) органами администрации города Ивантеевки.

1.6.Комитет возглавляет председатель комитета по культуре, который назначается надолжность и освобождается от должности главой города.

1.7. В составкомитета входят:

- отделметодического обеспечения и дополнительного образования;

- отдел потруду и социальным вопросам;

- секторпо обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ отдела по труду и социальным вопросам.

1.8.Деятельность сотрудников комитета регламентируется должностными инструкциями,которые утверждаются распоряжением (приказом) председателя комитета.

 

2. Основные задачи комитета по культуре

 

Основнымизадачами комитета по культуре являются:

2.1.Разработка и реализация на территории города мероприятий в сфере культуры сцелью содействия развитию всех видов культурной деятельности и досуга,укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоническогоразвития личности, организации активного отдыха населения и созданиясоциально-экономических, организационных, правовых условий и гарантий длясоциального становления и развития молодых граждан.

2.2.Определение целей и приоритетных направлений развития культуры на территориигорода Ивантеевки.

2.3.Содействие осуществлению и реализации федеральных, областных и городскихпрограмм в сфере культуры.

2.4.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ивантеевка,охрана культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории города.

2.5.Содержание музеев.

2.6.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечныхфондов библиотечной сети города, а также сохранение бесплатности для населенияосновных услуг общедоступных библиотек.

2.7.Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начальногохудожественного образования посредством поддержки и развития муниципальныхобразовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры иискусства.

2.8.Содействие работе по формированию нравственной и гражданской позиции срединаселения.

2.9.Создание в городе сети социально-досуговых, социально-образовательных,культурно-просветительных, культурно-досуговых, военно-патриотических и другихслужб, учреждений, организаций и предприятий, работающих в сфере культуры.

2.10.Обеспечение гарантий и прав граждан в сфере культуры.

2.11.Обеспечение контроля соблюдения трудового законодательства, иных нормативныхправовых актов в сфере труда и охраны труда в организациях, осуществляющихдеятельность на территории города Ивантеевки.

2.12.Создание оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, а такжерегулирование трудовых отношений по организации труда и условий труда,профессиональной подготовке, социальному партнерству, ведению коллективныхпереговоров и заключению коллективных договоров и соглашений.

2.13.Взаимодействие с органами прокуратуры, ОВД, опеки и попечительства,учреждениями образования и социальной защиты населения с целью обеспечениядеятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в решениивопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних,а также взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних.

2.14.Обеспечение межведомственной координации при проведении индивидуальнойпрофилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися всоциально опасном положении.

2.15.Взаимодействие с Комитетом по труду и занятости населения Московской области,территориальными органами: Государственной инспекцией труда, отделомРоспотребнадзора, Московским областным фондом обязательного медицинскогострахования (МОФОМС), Федеральной налоговой службой (ФНС), Государственнымучреждением управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 16 (ГУ УПФ РФ N16), Управлением Федеральной миграционной службы (УФМС), прокуратурой, центромзанятости населения, Координационным советом профсоюзов, городскимиобъединениями работодателей, иными исполнительными органами власти по вопросамсоблюдения трудового законодательства.

2.16.Подготовка к принятию нормативных правовых актов, разработка и обеспечениереализации мероприятий городских целевых программ по трудовым и социальнымвопросам.

 

3. Основные функции комитета

 

Всоответствии с возложенными задачами комитет по культуре выполняет следующиефункции:

3.1.Разработка и реализация городских целевых программ развития культуры, а такжепрограмм по трудовым и социальным вопросам.

3.2.Участие в формировании и реализации областных целевых программ развитиякультуры в Московской области.

3.3.Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции комитета по культуре.

3.4.Внесение предложений по созданию, реорганизации и ликвидации организаций иучреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности городаИвантеевка.

3.5.Внесение предложений по материально-техническому обеспечению организаций иучреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности городаИвантеевки.

3.6.Участие в разработке муниципальных нормативов финансирования в сфере культуры всоответствии с действующим законодательством.

3.7.Внесение предложений по финансированию вопросов культуры на территории города.

3.8.Осуществление финансирования мероприятий в сфере культуры по установленнымнормативам в пределах средств, выделенных из городского бюджета.

3.9.Осуществление в пределах своей компетенции регулирования и контроляфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры иучреждений дополнительного образования сферы культуры.

3.10.Ведение финансово-экономической и иной отчетности о работе в сфере культуры.

3.11.Проведение всех операций в кредитных учреждениях, открытие и закрытие вустановленном порядке счетов, заключение договоров, выдача доверенностей,издание приказов и распоряжений, обязательных к исполнению для всех сотрудниковкомитета, муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительногообразования сферы культуры.

3.12.Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами города Ивантеевки функции муниципальногозаказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд комитета по культуре.

3.13.Осуществление функций уполномоченного органа по организации закупок и поставоктоваров, работ и услуг для муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительногообразования сферы культуры.

3.14.Участие в разработке нормативной потребности в объектах культуры, а такжевнесение предложений по их размещению, проектированию и строительству натерритории города.

3.15.Осуществление контроля за деятельностью учреждений культуры, находящихся вмуниципальной собственности.

3.16.Формирование плана культурно-массовых, социально-досуговых,культурно-просветительских мероприятий.

3.17.Осуществление информационного и научно-методического обеспечения деятельности иорганизационно-методической помощи в сфере культуры.

3.18.Участие в организации и проведении областных и городских культурно-массовых,социально-досуговых мероприятий (фестивалей, форумов, акций, конкурсов,выставок, "круглых столов", конференций и т.д.), а также поручение ихпроведения городским учреждениям культуры.

3.19.Представление в установленном порядке материалов на награждение грамотами,дипломами, призами и другими наградами победителей и участников городскихфестивалей, конкурсов, викторин, а также работников учреждений культуры и иныхлиц, внесших большой вклад в развитие культуры в городе.

3.20.Осуществление в пределах, установленных законодательством, контроля засоблюдением государственных образовательных стандартов в сфере культуры.

3.21.Выплата одаренным детям ежемесячных стипендий в сфере культуры за счет средств,предусмотренных в городском бюджете.

3.22.Оказание содействия в получении среднего профессионального и дополнительногообразования в сфере культуры гражданам, проявившим выдающиеся способности вданных отраслях.

3.23.Развитие постоянно действующей системы обеспечения и поддержки работы сталантливой молодежью и одаренными детьми.

3.24.Обеспечение охраны памятников истории и культуры, иных материальных и духовныхценностей.

3.25.Стимулирование создания и деятельности учреждений культуры независимо от ихформ собственности.

3.26.Осуществление протекционизма (покровительства) в области культуры к наименееэкономически и социально защищенным слоям и группам населения.

3.27.Организация работы по подготовке высококвалифицированных кадров, специалистов всфере культуры, присвоение квалификационных категорий работающим в городе.

3.28.Обеспечение в пределах своей компетенции реализации программы повышенияквалификации работникам муниципальных учреждений культуры.

3.29.Осуществление в установленном порядке аттестации работников муниципальныхучреждений культуры, образовательных учреждений сферы культуры,подведомственных комитету.

3.30.Внесение предложений о присвоении и подтверждении почетных званий и награждениигосударственными наградами работников сферы культуры и искусства.

3.31.Обеспечение соблюдения социальных гарантий работникам муниципальных учрежденийкультуры, подведомственных комитету по культуре.

3.32.Поощрение приобщения граждан к творчеству и культурному развитию, занятиюсамообразованием, профессиональным и любительским искусством.

3.33.Осуществление сотрудничества с общественными организациями, творческими союзамии физическими лицами, деятельность которых относится к компетенции комитета.

3.34.Привлечение для консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов в сферекультуры специалистов, экспертов на договорной основе.

3.35.Осуществление в установленном порядке межрегиональных и международных связей впределах своей компетенции.

3.36.Создание в городе в установленном порядке временных и постоянно действующихтворческих коллективов, клубов в сфере культуры.

3.37.Развитие системы учреждений культуры на территории города, обеспечение развитияучреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.

3.38.Разработка совместно с заинтересованными органами исполнительной властипредложений по вопросам производства сувенирной продукции и издания специальнойлитературы в области культуры.

3.39. Изучениепотребности города в специалистах в сфере культуры и искусства, дополнительногообразования детей сферы культуры.

3.40.Подготовка информационных материалов, решений и распоряжений, постановленийглавы города по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.41.Осуществление взаимодействия с учреждениями социальной сферы для своевременнойи качественной работы по обращениям граждан.

3.42.Консультирование граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.43.Своевременное рассмотрение и исполнение обращений граждан и организаций повопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.44.Подготовка проекта Ивантеевского городского трехстороннего (территориального)соглашения между администрацией города Ивантеевки, Координационным советомпрофсоюзов и объединенными работодателями города и соглашений о внесенииизменений в него.

3.45.Контроль за соблюдением работодателями города Соглашения о минимальном размерезаработной платы в Московской области и Ивантеевского городского трехстороннего(территориального) соглашения в части оплаты труда работников внебюджетногосектора экономики города.

3.46.Проведение мониторингов по определению общей потребности в рабочей силе впрофессионально-квалификационном разрезе.

3.47.Проведение организационной работы в рамках реализации Государственного планаподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации в Московской области.

3.48.Разработка и утверждение планов по проведению городских и областныхмероприятий, проведение благотворительных акций.

3.49.Организация работы Ивантеевской городской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений.

3.50.Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений,контроль за их выполнением; оказание практической и методической помощиорганизациям в повышении качества и действенности коллективных договоров исоглашений.

3.51.Проведение работы по вопросу согласования объемов привлечения иностраннойрабочей силы с предприятиями города и работы, направленной на реализациюзаконодательства по формированию квот на привлечение иностранной рабочей силы.

3.52.Содействие обучающей организации, входящей в систему обучения по охране труда вМосковской области, в формировании учебных групп из числа руководителей и специалистоворганизаций города и участие в работе комиссии по проверке знаний требованийохраны труда.

3.53.Участие в расследовании обстоятельств и причин несчастных случаев напроизводстве с тяжелым и со смертельным исходом, ведение работы, направленной напрофилактику травматизма.

3.54. Сборматериалов о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании,токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизме, нарушенияхтрудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних, разработка мер по предупреждениюданных явлений.

3.55.Взаимодействие с судами, службой судебных приставов, коллегиями адвокатов,органами и учреждениями системы исполнения наказания, иными правоохранительнымии правозащитными органами по вопросам своей компетенции.

3.56.Взаимодействие с организациями по вопросам профилактики безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав.

3.57.Обработка и анализ материалов (дел) о несовершеннолетних и семьях, находящихсяв социально опасном положении, обеспечение применения мер воздействия вотношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаяхи порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ЗакономМосковской области Положениемоб организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ на территории Московской области.

3.58.Обеспечение своевременного рассмотрения дел об административных правонарушенияхнесовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей), иных лиц вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.59.Подготовка постановлений, определений, протоколов представлений комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав.

3.60.Формирование и оформление дел для текущего хранения документов и для передачиих на хранение в архив.

 

4. Полномочия комитета

 

Длявыполнения возложенных задач комитет имеет право:

4.1.Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы города, Совета депутатовпроекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

4.2.Запрашивать и получать у руководителей организаций города независимо от ихподведомственной подчиненности информацию по вопросам, отнесенным к компетенциикомитета.

4.3.Реализовывать иные полномочия органа местного самоуправления в сфере культуры исоциальных вопросах.

4.4.Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции комитета.

4.5.Формировать и утверждать муниципальные задания подведомственным учреждениям иосуществлять финансовое обеспечение выполнения задания в соответствии спредусмотренной его уставом основной деятельностью в порядке, утвержденномпостановлением главы города Ивантеевки.

 

5. Бюджетные полномочия комитета

 

Комитет покультуре обладает следующими бюджетными полномочиями:

5.1.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств.

5.2.Формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств.

5.3. Ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

5.4.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований.

5.5.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителями получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

5.6.Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

5.7.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

5.8.Осуществляет контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетныхсубсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении.

5.9.Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своейдеятельности.

5.10.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

5.11.Отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствамподведомственных ему получателей бюджетных средств.

5.12.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом ипринимаемыми в соответствии с ним нормативными муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

 

6. Организация работы комитета

 

6.1.Председатель комитета организует деятельность комитета, осуществляет руководствоработой комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет задач, функций и полномочий.

6.2.Председатель комитета:

6.2.1.Представляет главе города Ивантеевки Московской области для утверждения штатноерасписание комитета, смету расходов на его содержание.

6.2.2.Организует разработку и утверждает должностные инструкции сотрудников комитета.

6.2.3.Принимает на работу и увольняет сотрудников комитета в соответствии сдействующим законодательством и по согласованию с главой города и заместителемглавы администрации, курирующим вопросы социальной политики.

6.2.4.Заключает, изменяет и прекращает (расторгает) трудовые договоры с сотрудникамикомитета в соответствии с действующим законодательством.

6.2.5.Поощряет сотрудников комитета за труд и применяет к ним меры дисциплинарноговзыскания в соответствии с действующим законодательством.

6.2.6.Издает распоряжения (приказы) по организации основной деятельности и личномусоставу комитета в соответствии с действующим законодательством и своимиполномочиями, обязательные для выполнения сотрудниками комитета.

6.2.7.Осуществляет командирование сотрудников комитета на мероприятия различногоуровня, конференции, семинары по вопросам деятельности комитета.

6.2.8.Принимает меры по повышению квалификации и переобучению сотрудников комитета.

6.2.9.Осуществляет надзор за проведением учета и хранения трудовых книжек и личныхдел сотрудников комитета.

6.2.10.Выдает доверенности сотрудникам комитета на получение товарно-материальныхценностей.

 

7. Ответственность комитета

 

Комитетнесет ответственность за:

7.1.Выполнение возложенных на комитет задач и функций, решение закрепленных за нимвопросов.

7.2.Состояние трудовой дисциплины среди сотрудников.

7.3.Недостоверность информации, несоблюдение установленных сроков и формпредставления подготовленных материалов.

7.4.Обеспечение сохранности информации.

7.5.Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда ипротивопожарной безопасности, порядка работы со служебными документами.