Постановление Администрации городского округа Фрязино от 25.08.2011 № 519

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГАФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от25 августа 2011 г.N 519

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОСВОБОДИВШИХСЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙМУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО"

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

- Уставом городского округа Фрязино.

2.3. В целях получения информации для проверки сведений,предоставляемых заявителями, а также получения иных необходимых сведений припредоставлении муниципальной услуги КУИЖВ администрации города Фрязиноосуществляет взаимодействие:

- с Фрязинским отделомУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области, осуществляющим выдачу выписок из Единогогосударственного реестра прав с описанием объекта недвижимости,зарегистрированных прав на него, а также ограничения (обременения) прав,сведений о существующих на момент выдачи выписки правопритязанияхи заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объектанедвижимости;

- с управляющими компаниями, ТСЖ и кооперативами, осуществляющимивыдачу выписок из домовых книг, копий финансового лицевого счета;

- с Щелковским филиалом ГУП МО"МОБТИ", осуществляющим выдачу технических паспортов объектовкапитального строительства;

- с администрацией города Фрязино.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпостановление администрации города Фрязино с учетом решения общественнойкомиссии по жилищным вопросам при администрации города Фрязино.

Постановление администрации города о предоставлении жилого помещенияявляется основанием для последующего заключения договора социального найма илидоговора купли-продажи между собственником жилья или его представителем игражданином (нанимателем).

2.5. С заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги вправе обращаться в жилищный отдел КУИЖВ администрации гражданеРоссийской Федерации, проживающие в коммунальной квартире и признанные вустановленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, либограждане, которые могут быть признаны таковыми, а также граждане, обеспеченныеобщей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормыпредоставления (далее - заявители), или их полномочные представители.

2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги можетбыть предоставлена заявителям:

- непосредственно в помещении жилищного отдела КУИЖВ администрациигорода Фрязино на информационных стендах;

- с использованием средств телефонной связи по телефонам: 8(496)564-47-40; 8(496) 564-04-05;

- по письменному обращению граждан в жилищный отдел КУИЖВ администрациигорода Фрязино.

2.8. На информационных стендах в помещении КУИЖВ администрации городаФрязино, на официальном сайте городского округа Фрязино (www.fryazino.org)размещаются:

- график работы жилищного отдела;

- перечень услуг, предоставляемых жилищным отделом КУИЖВ администрациигорода Фрязино.

2.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист жилищногоотдела КУИЖВ администрации города Фрязино должен принять все необходимые мерыдля дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

2.10. При устном личном обращении заявитель информируется в режимеобщей очереди в дни приема специалистов жилищного отдела КУИЖВ администрациигорода Фрязино, уполномоченных для информирования.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени,специалист жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино назначаетзаявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответана поставленные вопросы.

2.11. Информация по телефону, а также при устном личном обращениипредоставляется по следующим вопросам:

2.11.1. Режим работы жилищного отдела КУИЖВ администрации городаФрязино.

2.11.2. Полный почтовый адрес КУИЖВ администрации города Фрязино дляпредоставления комплекта документов по почте.

2.11.3. Способ заполнения заявления.

2.11.4. Перечень услуг, предоставляемых жилищным отделом КУИЖВадминистрации города Фрязино.

2.11.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальных услуг КУИЖВадминистрации города Фрязино.

2.11.6. Порядок обжалования решений, действий (бездействия)уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлениимуниципальных услуг КУИЖВ администрации города Фрязино.

2.11.7. Требования к комплекту документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

2.11.8. Последовательность административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.

2.11.9. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.12. Письменные обращения заявителей по вопросам о порядке, способах иусловиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистамижилищного отдела КУИЖВ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок,установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений иобращений граждан, с момента регистрации обращения в КУИЖВ администрации городаФрязино.

Специалист жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязиноосуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной длявосприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полноотражать объем запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращение заявителя специалист жилищного отделаКУИЖВ администрации города Фрязино указывает свои фамилию и инициалы, а такженомер телефона для справок.

2.13. В соответствии с Жилищным кодексом РФ:

2.13.1. Освободившееся жилое помещение в коммунальнойквартире, в которой проживает несколько нанимателей и (или) собственников,предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартиренанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилогопомещения признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2.13.1.1. Указанные граждане предоставляют на заседание общественнойкомиссии по жилищным вопросам при администрации города Фрязино заявление опредоставлении муниципальной услуги с приложением исчерпывающего пакетадокументов:

- решение органа местного самоуправления о признании заявителя и членовего семьи малоимущими с целью принятия на учетнуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личностькаждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

- копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство орасторжении брака и др.);

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением,занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение опредоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилоепомещение и т.п.);

- технический паспорт на жилое помещение;

- выписка из домовой книги по месту регистрации;

- копия финансового лицевого счета по месту регистрации;

- выписка из Единого государственного реестра прав на объектынедвижимого имущества на всех членов семьи по сведениям Фрязинскогоотдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

2.13.2. Освободившееся жилое помещение в коммунальнойквартире, в которой проживает несколько нанимателей и (или) собственников,предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартиренанимателям и (или) собственникам, если они могут быть в установленном порядкепризнаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2.13.2.1. Указанные граждане предоставляют на заседание общественнойкомиссии по жилищным вопросам при администрации города Фрязино заявление о предоставлениимуниципальной услуги с приложением исчерпывающего пакета документов:

- заявление о признании малоимущим с целью принятия на учет нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личностькаждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

- копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство орасторжении брака и др.);

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением,занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение опредоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилоепомещение и т.п.);

- технический паспорт на жилое помещение;

- выписка из домовой книги по месту регистрации;

- копия финансового лицевого счета по месту регистрации;

- выписка из Единого государственного реестра прав на объектынедвижимого имущества на всех членов семьи по сведениям Фрязинскогоотдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

2.13.3. При отсутствии вкоммунальной квартире граждан, указанных в пп. 2.13.1и 2.13.2 настоящего регламента, освободившееся жилое помещение предоставляетсяпо договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или)собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущимии которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьименее нормы предоставления.

2.13.3.1. Указанные граждане предоставляют на заседание общественнойкомиссии по жилищным вопросам при администрации города Фрязино заявление опредоставлении муниципальной услуги с приложением исчерпывающего пакетадокументов:

- заявление о признании малоимущим с целью принятия на учет нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личностькаждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

- копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство орасторжении брака и др.);

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением,занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение опредоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилоепомещение и т.п.);

- технический паспорт на жилое помещение;

- выписка из домовой книги по месту регистрации;

- копия финансового лицевого счета по месту регистрации;

- выписка из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимогоимущества на всех членов семьи по сведениям Фрязинскогоотдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

2.13.4. При отсутствии в коммунальной квартиреграждан, указанных в пп. 2.13.1-2.13.3 настоящегорегламента, освободившееся жилое помещение предоставляется по договорукупли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения наодного члена семьи менее нормы предоставления.

2.13.4.1. Граждане, являющиеся собственниками жилого помещения вкоммунальной квартире, предоставляют на заседание общественной комиссии пожилищным вопросам при администрации города Фрязино заявление о предоставлениимуниципальной услуги с приложением исчерпывающего пакета документов:

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личностькаждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство оправе собственности, договор купли-продажи, договор передачи и т.п.);

- кадастровый паспорт на жилое помещение;

- оформленная в установленном порядке перепланировка жилого помещения(при наличии);

- выписка из домовой книги по месту регистрации;

- копия финансового лицевого счета по месту регистрации.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента.

2.12.4.2. Граждане, не являющиеся собственниками жилого помещения вкоммунальной квартире, предоставляют на заседание общественной комиссии пожилищным вопросам при администрации города Фрязино заявление о предоставлениимуниципальной услуги с приложением исчерпывающего пакета документов:

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личностькаждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением,занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение опредоставлении жилого помещения и т.п.);

- выписка из домовой книги по месту регистрации;

- копия финансового лицевого счета по месту регистрации.

2.13.5. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в пп. 2.13.1-2.13.4 настоящего регламента, вселение восвободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социальногонайма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

2.14. Основанием для отказа в приеме документовявляется:

2.14.1. Заявление и документы поданы ненадлежащим лицом.

2.14.2. Тексты документов написаны неразборчиво.

2.14.3. Фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны неполностью.

2.14.4. Документы исполнены карандашом.

2.14.5. Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.

3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, порядок их выполнения

3.1. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальнойуслуги является подача заявителем либо его представителем в КУИЖВ администрациигорода Фрязино заявления с комплектом документов, необходимых для выдачиитогового документа, по адресу: город Фрязино, Спортивный проезд, дом 3(приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 17.00,обед с 13.00 до 14.00).

3.2. Специалист КУИЖВ администрации города Фрязино принимает ипроверяет заявление и пакет документов.

3.3. В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушениятребований, указанные в пункте 2.14 настоящего административного регламента,специалист жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино подготавливаетуведомление об отказе в рассмотрении заявления. После подписания председателемКУИЖВ администрации города Фрязино данного уведомления специалист КУИЖВадминистрации города Фрязино направляет его заявителю в соответствии с адресом,указанным в заявлении.

Уведомление об отказе в рассмотрении документов должно содержатьпричины отказа в рассмотрении заявления.

3.4. Специалист жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязиноосуществляет проверку предоставленных заявителем документов, после чего:

- передает документы для рассмотрения на заседании общественнойкомиссии по жилищным вопросам при администрации города Фрязино;

- подготавливает проект постановления администрации города Фрязино обутверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам приадминистрации города Фрязино;

- подготавливает договор социального найма жилого помещения либодоговор купли-продажи.

3.5. На основании постановления администрации города Фрязино обутверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам приадминистрации города Фрязино:

3.5.1. В случае принятия решения о заключении договорасоциального найма жилого помещения жилищного фонда города Фрязино в30-дневный срок подписывается договор социального найма жилого помещения.

3.5.2. В случае принятия решения о заключении договора купли-продажижилого помещения в срок не менее 30 дней подписывается договор купли-продажижилого помещения либо дополнительное соглашение к договору коммерческого наймажилого помещения.

3.5.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителюв 3-дневный срок направляется сопроводительное письмо с выпиской из протоколазаседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городаФрязино, утвержденного постановлением администрации города Фрязино, об отказе взаключении договора социального найма жилого помещенияжилищного фонда города Фрязино или об отказе в заключении договоракупли-продажи жилого помещения.

3.6. Сроки предоставления муниципальной услуги:

3.7. Основанием для отказа в предоставлении услуги являются:

3.7.1. Отсутствие исчерпывающего перечня документов, предусмотренных внастоящем регламенте и необходимых для предоставления услуги.

3.7.2. Наличие граждан, имеющих более приоритетный статус по сравнениюс заявителем в соответствии с п. 2.13 настоящего регламента.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за сроками исполненияответственными должностными лицами положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем КУИЖВадминистрации города Фрязино.

4.2. Последующий контроль за процедуройоформления договора купли-продажи жилого помещения осуществляется Фрязинским отделом Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

4.3. Ответственность за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги возлагается на председателя КУИЖВ администрации городаФрязино.

5. Порядок обжалования решений идействий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги

5.1. Заявители могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления, а такжеотказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия)органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащегопредусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.

Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, атакже по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены вустановленном законом порядке.

Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.

В соответствии с Законом об обращениях граждан обращение заявителядолжно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения;

- наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчестводолжностного лица либо должность соответствующего лица, нарушившего права изаконные интересы заявителя;

- суть обращения;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В соответствии с Законом об обращениях граждан заявление не подлежитрассмотрению в следующих случаях:

- в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

- в письменном обращении обжалуется судебное решение;

- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который емумногократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну.

5.3. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие)органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего впорядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.

Председатель Комитета

С.Н. Левшина