Постановление Правительства Московской области от 25.05.2015 № 376/19

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.05.2015 № 376/19

г. Красногорск

 

Об утверждении отчета об управлении ираспоряжении собственностью Московской области в 2014 году

 

В соответствии с Законом Московскойобласти от14.02.2007 № 8/209-П «О требованиях к сведениям, содержащимся в ежегодномотчете об управлении и распоряжении собственностью Московской области»Правительство Московской области постановляет:

Утвердить прилагаемый отчет обуправлении и распоряжении собственностью Московской области в 2014 году ивнести его в установленном порядке в Московскую областную Думу.

 

 

Губернатор Московской области                                           А.Ю.Воробьев

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства Московской области

от 25.05.2015 № 376/19

 

 

ОТЧЕТ

об управлении и распоряжении собственностью Московской

области в 2014 году

 

Настоящийотчет об управлении и распоряжении собственностью Московской области в 2014году (далее - Отчет) подготовлен в соответствии с законами Московской области №4/2007-03 «О собственности Московской области», № 115/2005-03 «О приватизацииимущества, находящегося в собственности Московской области», № 14/2008-03 «Опорядке управления государственными унитарными предприятиями Московскойобласти, бюджетными и казенными учреждениями Московской области» ипостановлением Московской областной Думы от 14.02.2007 № 8/209-П «О требованияхк сведениям, содержащимся в ежегодном годовом отчете об управлении ираспоряжении собственностью Московской области».

1. Формирование собственности Московскойобласти

1.1. Учет иведение реестра имущества, находящегося в собственности

Московской области

По состояниюна 01.01.2015 в реестр имущества, находящегося в собственности Московскойобласти (далее - реестр областной собственности), внесены сведения о 945юридических лицах, в том числе 83 государственных унитарных предприятияМосковской области (далее - ГУП Московской области) (Приложение № 1 к Отчету),696 государственных учреждений Московской области (далее - ГУ Московскойобласти) (Приложение № 2 к Отчету), 62 хозяйственных общества, акции или доли вуставном капитале которых находятся в собственности Московской области(Приложение № 3 к Отчету), 104 органах государственной власти Московскойобласти и иных организациях, во временное пользование которых переданаобластная собственность.

В реестреобластной собственности содержатся сведения о 119 044 объектах недвижимости, втом числе:

118 101объект недвижимого имущества, закрепленный за ГУП Московской области и ГУМосковской области;

188объектов недвижимого имущества, закрепленных за органами государственной властиМосковской области и государственными органами Московской области;

755объектов недвижимого имущества, составляющих казну Московской области(Приложение № 4 к Отчету).

Наряду сэтим, реестр областной собственности содержит сведения о 432 объектахнедвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области ирасположенного за пределами Московской области (Приложение № 5 к Отчету).

В 2014 годув реестр областной собственности внесены в установленном порядке сведения о 15юридических лицах и 1 558 объектах недвижимого имущества, исключены сведения о105 юридических лицах и 558 объектах недвижимого имущества. Внесены измененияпо 106 545 объектам недвижимого имущества.

По запросамцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,ГУП Московской области, ГУ Московской области и иных юридических и физическихлиц предоставлена 1 201 выписка из реестра областной собственности. В бюджетМосковской области поступило средств за предоставление информации, содержащейсяв реестре областной собственности, в размере 4,9 тыс. рублей.

1.2. Регистрацияправа собственности Московской области на объекты недвижимости

Посостоянию на 01.01.2015 реестр имущества, находящегося в собственностиМосковской области, содержит сведения о 2 281 земельном участке общей площадью36 843 га, из них:

находящихсяв пользовании ГУ Московской области - 1 167 земельных участков;

находящихсяв пользовании ГУП Московской области - 460 земельных участков;

находящихсяв пользовании иных организаций - 113 земельных участков;

незакрепленных за предприятиями и учреждениями - 541 земельный участок.

Размерземельного фонда Московской области за год увеличен на 37 процентов.

Посостоянию на 01.01.2015 в реестр областной собственности внесены сведения орегистрации права собственности Московской области на:

2077земельных участков общей площадью 35 942,5 га, из них в 2014 году внесенысведения о регистрации права собственности Московской области на 378 земельныхучастков общей площадью 10 158 га;

111 879объектов недвижимости, из них в 2014 году внесены сведения о регистрации правасобственности Московской области на 2 131 объект недвижимости.

188 объектовнедвижимого имущества, закрепленных за органами государственной властиМосковской области и государственными органами Московской области;

755 объектовнедвижимого имущества, составляющих казну Московской области (Приложение № 4 кОтчету).

Наряду сэтим, реестр областной собственности содержит сведения о 432 объектахнедвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области ирасположенного за пределами Московской области (Приложение № 5 к Отчету).

В 2014 годув реестр областной собственности внесены в установленном порядке сведения о 15юридических лицах и 1 558 объектах недвижимого имущества, исключены сведения о105 юридических лицах и 558 объектах недвижимого имущества. Внесены измененияпо 106 545 объектам недвижимого имущества.

По запросамцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,ГУП Московской области, ГУ Московской области и иных юридических и физическихлиц предоставлена 1 201 выписка из реестра областной собственности. В бюджетМосковской области поступило средств за предоставление информации, содержащейсяв реестре областной собственности, в размере 4,9 тыс. рублей.

1.2.Регистрация права собственности Московской области на объекты недвижимости

По состояниюна 01.01.2015 реестр имущества, находящегося в собственности Московскойобласти, содержит сведения о 2 281 земельном участке общей площадью 36 843 га,из них:

находящихсяв пользовании ГУ Московской области - 1 167 земельных участков;

находящихсяв пользовании ГУП Московской области - 460 земельных участков;

находящихсяв пользовании иных организаций - 113 земельных участков;

незакрепленных за предприятиями и учреждениями - 541 земельный участок.

Размер земельногофонда Московской области за год увеличен на 37 процентов.

По состояниюна 01.01.2015 в реестр областной собственности внесены сведения о регистрацииправа собственности Московской области на:

2077земельных участков общей площадью 35 942,5 га, из них в 2014 году внесенысведения о регистрации права собственности Московской области на 378 земельныхучастков общей площадью 10 158 га;

111 879 объектов недвижимости, из них в 2014 году внесенысведения о регистрации права собственности Московской области на 2 131 объектнедвижимости.

 

1.3.Приобретение имущества в собственность Московской области

Принято 3 постановленияПравительства Московской области опринятии в собственность Московской области в качестве дара 7 земельныхучастков общей площадью 30,30 га, в том числе 5 земельных участков общейплощадью 1,3 га, решение по которым было принято в 2013 году, а именно:

Земельный участок площадью16,1 га, переданный в дар от ООО«Агропром»;

Земельный участок площадью 12,9 га,переданный в дар от ОАО «Солнцево»;

5 земельныхучастков общей площадью 1,3 га, переданные в дар от некоммерческой организации«Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий».

В целях увеличения земельного фондаМосковской области и последующего вовлечения земельных участков в хозяйственныйоборот в 2014 году принято 11 постановлений Правительства Московской области оприобретении 20 земельных участков общей площадью 117,61 га в собственностьМосковской области в порядке реализации преимущественного права на покупкуземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на общую сумму 41499,94 тыс. рублей.

В рамкахреализации преимущественного права покупки земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения заключено 5 договоров купли-продажи земельныхучастков на сумму 31 767,83 тыс. рублей в отношении 6 земельных участков общейплощадью 43,98 га, расположенных в Ногинском (3), Каширском (1) и Воскресенском(2) муниципальных районах Московской области, из которых зарегистрировано правособственности Московской области на 3 земельных участка общей площадью 12,27га.

Всобственность Московской области в 2014 году принято 894 объекта газовогохозяйства из собственности муниципальных образований, юридических и физическихлиц.

В 2014 годуиз частной собственности в собственность Московской области приняты в дар:

административноенежилое здание, общей площадью 212 кв.м, расположенное по адресу: Московскаяобласть, Озерский район, г. Озеры, ул. Луговая, д. 63;

земельныйучасток общей площадью 5900 кв.м, имеющий местоположение: Московская область, Мытищинский район, г.п. Мытищи, г. Мытищи, ул. Воровского,д. 2.

В рамкахисполнения решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при ГубернатореМосковской области от 29.11.2012 Управлением по обеспечению деятельностипротивопожарно-спасательной службы Московской области в соответствии сгосударственными контрактами произведена закупка движимого имущества–быстровозводимых модульных зданий из легких конструкций полной заводскойготовности в количестве 6 единиц.

Кроме того,в соответствии с 12 государственными контрактами в казну Московской областипринято движимое имущество (автомобильная техника и оборудование), при этомзаключено 12 договоров безвозмездного пользования движимым имуществом.

Подготовлено и принято 15 распоряжений Министерства имущественных отношенийМосковской области (далее- Минмособлимущества) опередаче в безвозмездное пользование имущества.

В 2014 году Минмособлимуществом проведена работа по размещению натерритории Московской области подразделений федеральных органов государственнойвласти, в частности, органов Прокуратуры Московской области, Следственногокомитета, Управления Росреестра по Московскойобласти, Судебных приставов, Управления Федеральной миграционной службы.

Всего в 2014году заключено 36 договоров безвозмездного пользования движимым и недвижимымимуществом, составляющим казну Московской области.

1.4. Поступлениесредств в бюджет Московской области от использования и распоряжения областнойсобственностью

По итогам 2014 года в бюджет Московскойобласти поступило доходов от использования и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Московской области, на сумму 1 286 122,6 тыс.рублей, в том числе по статьям, плановые значения по которым утверждены ЗакономМосковской области «О бюджете Московской области на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов» - 952 326 тыс. рублей (135,1 процента годовогопланового назначения):

дивиденды по акциям открытых акционерных обществ - 26 728,8 тыс.рублей (100 процентов планового назначения);

доходы,получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права назаключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Московскойобласти - 325 102,9 тыс. рублей, (125,2 процента планового назначения);

доходы от аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативномуправлении составили 37 287,4 тыс. рублей (107,5 процента плановогоназначения);

доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей ГУП Московской области — 161 496,7 тыс.рублей (102,1 процента планового назначения);

доходы отпродажи акций акционерных обществ, находящихся в собственности Московскойобласти - 33 265,7 тыс. рублей (166,33 процента планового назначения);

доходы отреализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений,находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектовРоссийской Федерации), в части реализации материальных запасов по указанномуимуществу составили 3,4 тыс. рублей (плановое задание по данному показателю неустановлено);

доходы отпродажи земельных участков, находящихся в собственности субъектов РоссийскойФедерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учрежденийсубъектов Российской Федерации), составили 508 443,6 тыс. рублей (плановоезадание по данному показателю не установлено);

доходы отсдачи в аренду имущества, составляющего казну Московской области (заисключением земельных участков) - 9 313,9 тыс. рублей (298,4 процента плановогоназначения);

доходы отреализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений,находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учрежденийРоссийской Федерации) в части реализации основных средств по указанномуимуществу - 8 491,3 (плановое задание по данному показателю не установлено);

доходы отреализации имущества, находящегося в собственности Московской области (заисключением имущества бюджетных и автономных учреждений Московской области, атакже имущества государственных унитарных предприятий Московской области, в томчисле казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу -175 988,90 тыс. рублей (39,1 процента планового назначения). Неисполнениепланового бюджетного задания произошло за счет исключения из прогнозного планаприватизации 19 объектов недвижимого имущества, расположенных в г. ПодольскМосковской области, которые переданы в муниципальную собственность.

В целяхмобилизации дополнительных доходов консолидированного бюджета Московскойобласти в 2014 году реализованы следующие мероприятия.

В рамкахработы межведомственной рабочей группы в 2014 году проведены 4 совещания (всреднем 10 организаций на одно совещание) с организациями, осуществляющими своюдеятельность на территории Московской области, в части развития экономическогои налогового потенциала Московской области, по финансовому оздоровлениюубыточных организаций в соответствии с законодательством.

Государственнымбюджетным учреждением Московской области «Центр содействия развитиюземельно-имущественного комплекса Московской области» в 2014 году зарегистрированыправа постоянного (бессрочного) пользования на 153 земельных участка в целяхдальнейшей регистрации прав собственности Московской области.

Переченьоказываемых Учреждением государственных услуг утвержден распоряжением Минмособлимугцества 16.12.2013 № 1613 (с изменениями от15.05.2014 и от 05.12.2014). Государственные услуги соответствуют утвержденномуГБУ Московской области «Центр содействия развитию земельно-имущественногокомплекса Московской области» государственному заданию на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов.

Единственнымпотребителем государственных услуг является Минмособлимущество.

С цельювыявления арендаторов, не оплачивающих арендную плату либо вносящих аренднуюплату несвоевременно, а также усиления администрирования доходов бюджетаМосковской области от аренды имущества, находящегося в собственности Московскойобласти, по заключенным договорам аренды проводился ежемесячный анализ сведенийо поступлении арендных платежей, получаемых из Управления Федеральногоказначейства по Московской области.

В 2014 годув адрес арендаторов-должников было направлено 414 претензий по договорам арендыимущества и земельных участков, находящихся в собственности Московской области.

В результатепроделанной работы в бюджет Московской области поступило 59 578,17 тыс. рублей.

Минмособлимуществом проведено 30 аудиторских и прочих,связанных с аудиторской деятельностью проверок в отношении результатовпроизводственно-хозяйственной и финансовой деятельности государственныхунитарных предприятий Московской области, а также проведено 410 контрольныхмероприятий в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственностиМосковской области и закрепленного за ГУ Московской области, ГУП Московскойобласти, с целью выявления имущества, неиспользуемого в уставных целях.

В соответствии с постановлением Правительства Московской областиот 29.08.2013 № 682/33 «О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 23.10.2012 № 1335/38 «О создании государственнойинформационной системы Московской области «Региональная геоинформационнаясистема Московской области» (далее РГИС Московской области) полномочия,связанные с созданием и развитием РГИС Московской области, переданыМинистерству государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области.

Принято постановление ПравительстваМосковской области от № 335/17 «О заключении в 2014 году между Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии и ПравительствомМосковской области Соглашения о сотрудничестве по реализации федеральнойцелевой программы  «Развитие единойгосударственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости(2014-2019 годы)».

В 2014 году Минмособлимуществом продолжена работа по всестороннейинвентаризации земель садоводческих товариществ на территории Московскойобласти, составлен сводный Реестр дачников - действующих садоводческих, дачныхи иных некоммерческих объединений граждан на территории Московской области. Поитогам работы в 2014 году таких объединений в Московской области насчитывается10 688, расположенных на 1 091 167 земельных участков.

Минмособлимуществом совместно с органамиместного самоуправления, Управлением Росреестра поМосковской области и Россельхознадзором в 2014   году проверено 100 процентов земель,предоставленных для сельскохозяйственного производства.

В рамкахпроведенной работы осуществлено обследование 30 540 земельных участков общейплощадью 928 365 га, имеющих установленные границы и сведения оправообладателях.

В ходеобследования выявлено неиспользование 12 002 земельных участков общей площадью283 735 га, что составляет 39,29 процента обследованных земель.

В рамках соглашения об информационном взаимодействии на получение заключенияГрадостроительного совета Московской области в Минмособлимуществопоступило:

140 проектоврешений органов местного самоуправления об изменении (установлении) видаразрешенного использования земельных участков;

1 298 проектов решений органов местного самоуправления опроведении торгов при продаже земельных участков или права аренды такихземельных участков;

694 проекта решений органов местногосамоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта;

69       проектов решений органовместного самоуправления о включении/исключении земельных участков в/из границынаселенного пункта;

70               проектов решений органов местного самоуправления по вопросамвключения земельных участков в границы населенных пунктов.

По состояниюна 31.12.2014 в бюджет Московской области в виде дохода от взимания платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка поступило денежныхсредств в размере 206 609,066 тыс. рублей.

Принятопостановление Правительства Московской области от 01.07.2014 № 512/25 «Обутверждении порядка определения вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и помещений для целей налогообложения».

Проведенаработа по вовлечению в налоговый оборот земельных участков, в том числемероприятия по осуществлению земельного контроля за использованием земельсельскохозяйственного назначения на территории Московской области.

В целяхмобилизации налоговых доходов от земельных участков во взаимодействии с членамиКомиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимостина территории Московской области (далее - Комиссия), судейским и оценочнымсообществами сложилась практика оспаривания результатов государственнойкадастровой оценки за налоговый период 2014 года.

В 2014 годуКомиссией рассмотрено 607 заявлений от 396 заявителей (физические и юридическиелица) по вопросам государственной кадастровой оценки в отношении 7 449земельных участков и 11 объектов капитального строительства, при этом вотношении 1108 земельных участков принято положительное решение о признаниирыночной стоимости равной кадастровой, предотвращено выпадение налоговыхдоходов от обоснованного отказа Комиссии на 1 500 000,0 тыс. рублей.

В 2014 годуфизическими и юридическими лицами подано 1079 исковых заявлений по вопросамоспаривания кадастровой стоимости земельных участков, из которых рассмотрено849.

Из них исковыетребования заявителей удовлетворены по 453 исковым заявлением (53 процента), висковых требованиях отказано по 207 исковым заявлениям (25 процентов),производство прекращено либо иск оставлен без рассмотрения по 189 делам (22процента).

Предотвращеновыпадение налоговых доходов от обоснованного отказа в исковых требованиях(оставленных без рассмотрения) более 1 600 000,0 тыс. рублей.

В результатепроведенной Минмособлимуществом системной работы всфере кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территорииМосковской области, рост налоговых поступлений от земельного налога в 2014 годусоставил 46 процентов (или на 8 000 000,0 тыс. рублей) относительно 2013 года.

Помимоизложенного, принят Закон Московской области № 126/2014- 03 «О единой датеначала применения на территории Московской области порядка определенияналоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровойстоимости объектов налогообложения» в соответствии с которым устанавливаетсяприменение порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физическихлиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2015года.

Ожидаемыйрост поступлений в виде доходов от налога на имущество физических лиц в 2016году составит более 400 000,0 тыс. рублей.

Кроме того,распоряжением Минмособлимущества от 19.12.2014 №12ВР-1559 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношениикоторых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» определенперечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая базаопределяется как кадастровая стоимость.

Ожидаемыйрост налоговых поступлений в 2015 году при определении налоговой базы исходя изкадастровой стоимости в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имуществасоставит 1 ООО 000,0 тыс. рублей.

В 2014 годусостоялось частичное погашение задолженности ЗАО АКБ «МЗБ» перед Минмособлимуществом в размере 33 407,0 тыс. рублей, Минмособлимущество вышло из 4 процедур банкротствсельскохозяйственных предприятий, в результате чего в бюджет Московской областипоступило 845,8 тыс. рублей.

В 2014 годузавершены процедуры банкротства ГУП Московской области «Мособлстройинвесткредит»и ГУП Московской области «Мособлтехносервис» споступлением в бюджет Московской области 783,0 тыс. рублей.

По итогамработы с проблемными активами в 2014 году Московская область получила отпредприятий-банкротов в денежной и имущественной формах 1 889 359,5 тыс.рублей, из них 1 850 000,0 тыс. рублей - в имущественной форме и 39 359,5 тыс.рублей - погашение требований Московской области в денежной форме.

1.5.Передача имущества в связи с разграничением полномочий между федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной власти Московскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти

В рамкахразграничения полномочий между федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Московской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области в 2014 году принято93 постановления Правительства Московской области, в соответствии с которыми:

в рамкахреализации Плана мероприятий (Дорожной карты) «Передача полномочий в сферездравоохранения с муниципального на региональный уровень в 2015 году» изсобственности муниципальных образований Московской области в собственностьМосковской области передано 243 учреждения здравоохранения и 13 022 объектаимущества (недвижимого, движимого, особо ценного движимого имущества);

всоответствии с Дорожной картой из 11 городских (сельских) поселений Можайскогомуниципального района Московской области предусмотрена передача в собственностьМосковской области 1 807 объектов коммунального хозяйства. По состоянию на01.01.2015 принято в собственность Московской области 1 768 объектовкоммунального хозяйства движимого и недвижимого имущества;

изсобственности Московской области в собственность муниципальных образованийМосковской области передан 51 объект движимого и недвижимого имущества, в томчисле: 29 квартир, 11 автозаправочных станций-АРС-14; 10 быстровозводимыхмодульных зданий для пожарных депо из легких конструкций;

изсобственности Московской области в федеральную собственность передано 348объектов движимого и 35 объектов недвижимого имущества;

всоответствии с Дорожной картой консолидации электросетевыхактивов из собственности муниципальных образований передано в собственностьМосковской области 100 процентов акций ОАО «Одинцовская электросеть»;

изфедеральной собственности в собственность Московской области передано 47объектов недвижимого имущества, 15 единиц сельскохозяйственной и специальнойтехники ФГУП «Ильинское» Россельхозакадемии,в том числе земельный участок площадью более 1500 га;

изфедеральной собственности в собственность Московской области передано 50 объектовнедвижимого имущества ФГУП «Ивантеевский леснойселекционный опытно-показательный питомник»;

из частнойсобственности в собственность Московской области передано административноездание общей площадью 212 кв.м, и земельный участок общей площадью 5900 кв.м.

В 2014 годуПравительством Московской области и Министерством обороны Российской Федерациипроведена совместная работа по безвозмездной передаче военного недвижимогоимущества в собственность Московской области и собственность муниципальныхобразований.

В рамкахпередачи недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации всобственность Московской области передано имущество 13 военных городков.

Кроме того,в соответствии с Регламентом взаимодействия центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области с 2014 года действует Рабочая группапо разработке рекомендаций и использованию военного недвижимого имущества,переданного в собственность Московской области и собственность муниципальныхобразований Московской области.

2.Управлениеи распоряжение собственностью Московской области

2.1.Нормотворческая деятельность и законодательные инициативы в сфере регулирования имущественно-земельных отношений

В 2014 году Минмособлимуществом в целях совершенствования работы по управлениюи распоряжению собственностью Московской области подготовлены следующиенормативно-правовые акты, принятые Московской областной Думой:

ЗаконМосковской области № 82/2014-03 «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об управлении находящимися в собственности Московской области акциямии долями в уставных капиталах хозяйственных обществ» в части согласованиякрупных сделок хозяйственным обществам с долей собственности Московскойобласти, согласования кандидатур для избрания на должность генеральныхдиректоров обществ, обязанностей представителей Московской области;

ЗаконМосковской области № 114/2014-03 «Об установлении базовой ставки арендной платыпри сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственностиМосковской области, на 2015 год»;

ЗаконМосковской области № 113/2014-03 «Об установлении базового размера аренднойплаты за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области илигосударственная собственность на которые не разграничена на территорииМосковской области, на 2015 год»;

ЗаконМосковской области № 182/2014-03 «О внесении изменения в Закон Московскойобласти «О регулировании земельных отношений в Московской области»;

ЗаконМосковской области № 199/2014-03 «О внесении изменения в Закон Московской области«Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области»;

ЗаконМосковской области № 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области»;

ЗаконМосковской области № 107/2014-03 «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области»;

ЗаконМосковской области № 178/2014-03 «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О регулировании земельных отношений Московской области»»;

постановлениеПравительства Московской области от 23.06.2014 № 485/20 «Об утвержденииПоложения о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московскойобласти, в аренду и о внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 16.04.2010 № 245/13 «Об утверждении порядка передачиимущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду, внесенииизменения в постановление Правительства Московской области от 22.08.2003 №501/31 «О коэффициентах при сдаче в аренду имущества, находящегося вгосударственной собственности Московской области» и о признании утратившимисилу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере арендныхотношений»;

постановление ПравительстваМосковской области от 10.12.2014 № 1062/48«Об установлении коэффициента-дефлятора на 2015 год»;

постановление    Правительства  Московской  области   от 26.05.2014№ 367/17 «О внесении изменений в Порядок определения платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка, находящегося в собственностифизического или юридического лица»;

постановление    Правительства Московской   области   от 30.12.2014№ 1165/52 «О внесении изменений и дополнений в постановление ПравительстваМосковской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определенияплаты за изменение вида разрешенного использования земельного участка,находящегося в собственности физического или юридического лица, и перечня видовобъектов капительного строительства, имеющих важное социально-экономическоезначение для развития Московской области».

Кроме того,принято распоряжение Минмособлимущества от №12ВР-1305 «Об утверждении Порядка и сроков направления на согласование вМинистерство имущественных отношений Московской области проектов решений пораспоряжению земельными участками, проектов решений об изменений видовразрешенного использования земельных участков, проектов договоров купли-продажи(аренды) земельных участков (и соглашений к ним)».

Принято 45распоряжений Минмособлимущества по вопросамкорпоративного управления хозяйственных обществ с долей собственностиМосковской области.

В целяхмотивации инвесторов, арендующих объекты культурного наследия, внесеныизменения в Закон Московской области № 23/96-03 «О регулировании земельныхотношений в Московской области» в части установления размера коэффициентов,применяемых при расчете арендной платы за земельные участки под объектамикультурного наследия, находящимися в собственности Московской области, Кд, Км, Пкд равными 1 на весь срок действия договора арендыземельного участка.

Вышеуказанныеизменения законодательства Московской области позволят оказать дополнительнуюподдержку частным инвесторам, взявшим на себя обязательства по восстановлениюобъектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области ирасположенных на территории Московской области, в части предоставления льгот поарендной плате за земельные участки, на которых эти объекты находятся.

2.2. Управлениенаходящимися в собственности Московской области акциями (долями в уставномкапитале) хозяйственных обществ

По состояниюна 01.01.2015 в собственности Московской области находятся акции и доли вуставных капиталах 62 хозяйственных обществ (Приложение № 3 к Отчету), из них59 акционерных обществ, 3 общества с ограниченной ответственностью.

В течение2014 года из реестра собственности Московской области исключены сведения о 8акционерных обществах, из них:

4 акционерных общества, в связи сприватизацией путем продажи на торгах:                 ОАОКаширский литейный завод «Центролит», ОАО«Продовольственные Ресурсы МО», ОАО «Главукс», ОАОКарьеруправление-1 «Мосавтодор»;

4 акционерных общества, в связи сисключением сведений из Единого государственного реестра юридических лиц всоответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №                   129-ФЗ   «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» по данным налогового органа.

Акции 10акционерных обществ закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУПМосковской области «Социально-инновационный центр», права акционера обществпереданы данному предприятию.

Осуществляютфинансово-хозяйственную деятельность 26 акционерных обществ, не ведутфинансово-хозяйственную деятельность 27 хозяйственных обществ, в стадиибанкротства (конкурсного производства) находятся 9 обществ.

Московскаяобласть имеет долю более 25 процентов от уставного капитала в 40 хозяйственныхобществах, что составляет 64,5 процента от общего количества хозяйственныхобществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственностиМосковской области, в том числе контрольный пакет (доля в уставном капиталеболее 50 процентов) - в 20 обществах (32,3 процента от общего количества).

Подготовленыи приняты наиболее значимые нормативные и правовые акты Московской области поуправлению акциями, находящимися в собственности Московской области:

ЗаконМосковской области № 82/2014-03 «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об управлении находящимися в собственности Московской области акциямии долями в уставных капиталах хозяйственных обществ» в части согласованиякрупных сделок хозяйственным обществам с долей собственности Московскойобласти, согласования кандидатур для избрания на должность генеральныхдиректоров обществ, обязанностей представителей Московской области;

постановление Правительства Московской области от 05.05.2014 №316/15 «О внесении изменения в постановление Правительства Московской областиот 06.06.2013       № 384/21 «Обустановлении ведомственной принадлежности находящихся в собственностиМосковской области акций (долей) хозяйственных обществ и ведомственногоподчинения государственных унитарных предприятий Московской области игосударственных учреждений Московской области»;

постановлениеПравительства Московской области от 29.04.2014 № 301/15 «Об увеличенииуставного капитала открытого акционерного общества «Телевидение Подмосковья»;

постановлениеПравительства Московской области от 23.09.2014 № 797/37 «Об условияхприватизации в 2014 году находящегося в собственности Московской областинедвижимого имущества» (увеличение уставного капитала ОАО «Корпорация развитияМосковской области»);

постановлениеПравительства Московской области от 27.03.2014 № 202/9 «Об условияхприватизации в 2014 году находящегося в собственности Московской областинедвижимого имущества» (ОАО «Автовокзалы Московской области»);

45распоряжений Минмособлимущества по вопросамкорпоративного управления хозяйственных обществ с долей собственностиМосковской области.

Осуществленыорганизационные и юридические действия по увеличению уставных капиталов 3открытых акционерных обществ путем размещения дополнительных обыкновенныхименных акций в бездокументарной форме:

«ТелевидениеПодмосковья» - на 800 000,0 тыс. рублей в количестве 800 000 штук с номинальнойстоимостью 1 акции 1,0 тыс. рублей;

«Корпорацияразвития Московской области» - на 3 355 600,0 тыс. рублей в количестве 335 560штук с номинальной стоимостью 1 акции 10,0 тыс. рублей путем внесения вуставный капитал объектов недвижимого имущества (здания и земельные участки);

«АвтовокзалыМосковской области» - на 780 295,0 тыс. рублей в количестве 780 295 штук сноминальной стоимостью 1 акции 1,0 тыс. рублей - внесение в уставный капиталобъектов недвижимого имущества.

Разработанаи утверждена Дорожная карта консолидации электросетевыхактивов, расположенных на территории Московской области, с последующимвнесением имущества в уставный капитал АО «Мособлэнерго».

По состояниюна 01.01.2015 подготовлены и находятся в стадии согласования 43 проектапостановлений Правительства Московской области по передаче в собственностьМосковской области электросетевых активов, 1постановление принято.

Разработанаи утверждена Дорожная карта по передаче активов коммунального комплекса(водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения), находящихся в собственностимуниципальных образований Можайского муниципального района Московской области,в собственность Московской области с последующим внесением объектовтеплоснабжения в уставный капитал ОАО «Финансово-проектная лизинговая компанияМосковской области».

Принято 11постановлений Правительства Московской области о передаче 1755 объектовкоммунального хозяйства в собственность Московской области.

Принято 3распоряжения Минмособлимущества о закреплениинедвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за ГУП Московской области«Коммунальные системы Московской области».

Осуществленыорганизационные мероприятия в установленном законодательством порядке попроведению годовых общих собраний акционеров по итогам работы за 2013 год в 30акционерных обществах.

Избраныкандидатуры в качестве представителей Московской области в советы директоров иревизионные комиссии акционерных обществ, акции которых находятся всобственности Московской области, на 2014-2015 годы в количестве 115 человек.

По итогампроведения годовых общих собраний акционеров открытых акционерных обществ сдолей собственности Московской области по результатам финансово-хозяйственнойдеятельности за 2013 год поступление дивидендов в 2014 году в бюджет Московскойобласти составило в сумме 26 728,8 тыс. рублей, что ниже поступлений 2013 годана 41 процент. Причиной снижения поступлений в 2014 году явился факт итогов финансово­хозяйственной деятельности за 2013 год ОАО «Энергосбытовая компания Московской области» в результатекоторых на годовом общем собрании акционеров в 2014 году не принято решение овыплате дивидендов за 2013 финансовый год.

Минмособлимуществом в связи с вступлением в силу с 01.09.2014изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, в части публичных инепубличных хозяйственных обществ, проведён консультационный семинар сруководителями акционерных обществ с долей собственности Московской области ипредставителями Московской области в органах управления хозяйственных обществ.

Пакеты акцийакционерных обществ, находящиеся в собственности Московской области, вдоверительное управление в отчетном периоде не передавались.

2.3.Управление государственными унитарными предприятиями Московской области

По состояниюна 01.01.2015 в реестре имущества, находящегося в собственности Московскойобласти, содержатся сведения о 83 ГУП Московской области (Приложение № 1 кОтчету), из них на территории Московской области расположены 78 ГУП Московскойобласти, в г. Москве - 5 ГУП Московской области.

В 2014 годуисключены из Реестра собственности Московской области 6 ГУП Московской области:

«Ресторан«Архангельское» (исключено из ЕГРЮЛ);

«Московскоеобластное бюро по обмену жилой площади» (исключено из ЕГРЮЛ);

«Волоколамскийптицекомбинат» (исключено из ЕГРЮЛ);

«Люберецкаятипография» (реорганизовано путем слияния с ГУП Московской области «СИЦ»);

«Мособлмедсервис» (реорганизовано в государственноебюджетное учреждение);

«Мособлстройинвесткредит» (ликвидировано по итогам процедурыбанкротства).

В настоящеевремя ГУП Московской области являются одними из основных хозяйствующихсубъектов государственного сектора экономики Московской области. В сферепредоставления услуг осуществляют свою деятельность 87 процентов предприятий, всфере производства 8 процентов, в строительстве 5 процентов. 32 ГУП Московскойобласти работают с прибылью, 45 предприятий не имеют прибыли, 5 предприятийнаходятся в стадии банкротства и 1 предприятие не ведет хозяйственнуюдеятельность.

В отчетномгоду Правительство Московской области решений о создании новых ГУП Московскойобласти не принимало.

В целяхэффективного управления ГУП Московской области и обеспечения контроля заиспользованием и сохранностью государственного имущества принято постановлениеПравительства Московской области от 22.12.2014 № 1135/51 «О реорганизациигосударственного унитарного предприятия Московской области«Социально-инновационный центр» в форме присоединения к нему Государственного унитарногопредприятия Московской области «Мосагропромдорстрой».

Принятопостановление Правительства Московской области от  № 1085/47 «О реорганизации государственногоунитарного предприятия Московской области «Архитектурно-планировочноеуправление Московской области» в форме преобразования его в государственноебюджетное учреждение Московской области «Архитектурно-планировочное управлениеМосковской области».

Принятопостановление Правительства Московской области от № 834/36 «О реорганизациидорожного хозяйства Московской области». Данным постановлениемпредусматривается ликвидация 21 ГУП Московской области дорожного хозяйства. Приподготовке указанного постановления проведен анализ кредиторской задолженности21 ГУП Московской области дорожного хозяйства, проработаны различные вариантыреорганизации предприятий, подготовлены презентации, отражающие варианты ирезультаты реорганизаций, а также инициировано проведение аудита предприятий.

Подготовленпроект постановления Правительства Московской области «О реорганизации ГУПМосковской области «Ступиноагропромхимия». Даннымпроектом предусмотрено присоединение к предприятию ГУП Московской области«Рузский учебно-курсовой комбинат» и «УКК Клинский» сцелью повышения эффективности управления государственной собственностьюМосковской области и во избежание банкротства предприятий.

УтвержденаДорожная карта по подготовке к приватизации ГУП Московской области «Федоскинская ордена «Знак Почета» фабрика миниатюрнойживописи». В рамках Дорожной карты проведены мероприятия по инвентаризацииимущественного комплекса, анализ финансово-хозяйственной деятельности,разработан план мероприятий по подготовке имущественного комплекса ГУПМосковской области к приватизации.

Принятопостановление Правительства Московской области от 25.04.2014 № 281/14 «Опередаче в ведомственное подчинение центральным исполнительным органамгосударственной власти Московской области государственных учреждений Московскойобласти и государственных унитарных предприятий Московской области».

В целяхрешения задачи по обновлению подвижного состава пассажирского транспорта иповышению безопасности автобусных перевозок на регулярных маршрутах порегулируемым тарифам принято постановление Правительства Московской области от25.04.2014 № 278/14 «Об увеличении уставного фонда государственного унитарногопредприятия пассажирского автомобильного         транспорта Московской области «Мострансавто»на 2 963 530,3 тыс. рублей для приобретения 450 низкопольныхавтобусов.

В целях приобретенияподвижного состава для перевозки инвалидов и других маломобильныхгрупп населения в период 2014-2018 годов принято постановление ПравительстваМосковской области от 23.12.2014 № 1144/51 «Об увеличении уставного фондагосударственного унитарного предприятия пассажирского     автомобильного     транспорта    Московской области «Мострансавто» на 238 203,0 тыс. рублей.

Принято постановление ПравительстваМосковской области от 15.05.2014 № 338/17«Об увеличении уставного фонда Государственного унитарного предприятияМосковской области «Коммунальные системы Московской области» на 450 000,0 тыс.рублей в целях осуществления уставной деятельности.

Принято постановление ПравительстваМосковской области от 16.04.2014 № 253/13«О мерах по повышению качества жилищно- коммунальных услуг на территории Московскойобласти» на 50 000,0 тыс. рублей в целях осуществления организации расчетов за жилищно- коммунальные услуги с использованием Единогоинформационного расчетно-кассового центра Московской области.

Подготовленаи утверждена Дорожная карта по приобретению ГУП Московской области«Коммунальные системы Московской области» доли в уставном капитале ООО «Мосэнергосбыт - Единый информационный расчетно-кассовыйцентр» у ОАО «Мосэнергосбыт» в размере 25,1 процента,номинальной стоимостью 1 089,3 тыс. рублей, по цене равной номинальнойстоимости с последующим дополнительным вкладом в уставный капитал в размере 48910,66 тыс. рублей при условии увеличения уставного капитала до 199 203,2 тыс.рублей и его соразмерной оплаты участниками с целью организации расчетов зажилищно-коммунальные услуги с использованием информационного расчетно-кассовогоцентра на территории Московской области.

Проведенаинвентаризация 724 объектов недвижимого имущества, закрепленного на правехозяйственного ведения за ГУП Московской области «Мострансавто».

Подготовленаи утверждена Дорожная карта по дальнейшему использованию непрофильных активовГУП Московской области «Мострансавто», в рамкахкоторой предусмотрено изъятие у предприятия и передача в казну Московскойобласти 12 объектов недвижимого и 2 объектов движимого имущества.

В рамкахустранения замечаний Контрольно-счетной палаты Московской области подеятельности ГУП Московской области «Мострансавто»совместно с Минтрансом Московской области разработана Дорожная карта по выходупредприятия из хозяйственных обществ, в которых оно в настоящее время состоит ине имеет экономического эффекта.

В целяхповышения эффективности управления собственностью Московской области принятопостановление Правительства Московской области от 17.11.2014 № 961/45 «Опередаче в ведомственное подчинение Министерства имущественных отношенийМосковской области Государственного унитарного предприятия Московской областиУправление домами». Также подготовлена Дорожная карта по выходу предприятия набезубыточный уровень в 2015 году.

Подготовленаи утверждена Дорожная карта по покупке ГУП Московской области «Мособлгаз» офисного центра, расположенного по адресу:Московская область, Одинцовский район, с/п Барвихинское, район 1-го км. Рублево-Успенскогош., корп. Б.

Проведен мониторингфинансово-хозяйственной деятельности предприятий с целью корректировкипланового бюджетного задания по перечислению части прибыли в бюджет Московскойобласти на 2014-2015 годы.

ПравительствомМосковской области откорректировано годовое бюджетное задание по отчислениючасти прибыли ГУП Московской области на 2014 год с 325 608,0 тыс. рублей до 158200,0 тыс. рублей. Изменение планового показателя обусловлено уменьшениемобъемов заказов ГУП МО «МОБТИ» в связи с произошедшими изменениями законодательствав сфере технической инвентаризации и технического учета.

По итогам2014 года поступления части прибыли ГУП Московской области составили 161 496,7тыс. рублей, что составляет 102 процента от планового показателя.

ПостановлениемПравительства Московской области от 15.10.2014 № 871/39 «О принятии всобственность Московской области федерального государственного унитарногопредприятия «Ильинское» Российской академиисельскохозяйственных наук» из федеральной собственности в собственностьМосковской области принято федеральное государственное унитарное предприятие «Ильинское» Российской академии сельскохозяйственных наук.

Всоответствии с распоряжением Минмособлимущества от25.04.2013 № 527 «О создании постоянно действующей межведомственной рабочейгруппы по вопросам совершения крупных сделок ГУП Московской области» в 2014году проведено 29 заседаний межведомственной рабочей группы по рассмотрениюкрупных сделок свыше 50 000,0 тыс. рублей, по итогам которых согласовано 87крупных сделок на общую сумму 12 200 000,0 тыс. рублей.

2.4.Управление имуществом государственных учреждений Московской области

По состояниюна 01.01.2015 в реестре имущества, находящегося в собственности Московскойобласти, содержатся сведения о 696  ГУМосковской области (Приложение № 2 к Отчету).

В целяхоптимизации структуры и количества ГУ Московской области в 2014 году рассмотрени согласован 41 проект постановления Правительства Московской области повопросам реорганизации ГУ Московской области, в том числе по вопросам ихреорганизации, путем слияния и присоединения, из них:

53 поинициативе Министерства образования Московской области;

42 поинициативе Министерства социальной защиты населения Московской области;

30 поинициативе Министерства здравоохранения Московской области;

12 по инициативеМинистерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московскойобласти;

2 поинициативе Министерства культуры Московской области.

В стадииликвидации находятся 3 ГУ Московской области.

В 2014 годусогласовано 597 уставов ГУ Московской области, в том числе изменений в уставы.

В целяхоптимизации деятельности и управления имуществом ГУ Московской области в 2014году Минмособлимуществом подготовлено и принято 323распоряжения, в том числе о передаче и прекращении права оперативногоуправления на объекты имущества, находящегося в оперативном управлении ГУМосковской области и неиспользуемого ими для осуществления уставнойдеятельности, о включении недвижимого имущества в состав казны Московскойобласти.

Минмособлимуществом согласовано 30 договоров безвозмездногопользования недвижимым имуществом и 121 договор безвозмездного пользованиядвижимым имуществом, находящимся в оперативном управлении ГУ Московскойобласти.

Всоответствии со статьей 298 Гражданского кодекса Российской Федерациисогласовано списание движимого имущества 380 ГУ Московской области, а такжецентральным исполнительным органам государственной власти Московской области поактам в количестве более 10 000 штук.

РаспоряжениемМинмособлимущества от 09.07.2014 № 12ВР-598 «Обутверждении административного регламента Министерства имущественных отношенийМосковской области по исполнению государственной функции "Принятие решенийоб изъятии у государственных учреждений Московской области по согласованию сгосударственными органами Московской области, в ведомственном подчинениикоторых они находятся, излишнего, неиспользуемого или используемого не поназначению имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управлениялибо приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретениеэтого имущества"» утвержден административный регламент по исполнениюгосударственной функции по принятию решений об изъятии у ГУ Московской областиизлишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

Подготовленыи приняты:

постановление Правительства Московской области от 25.04.2014 №281/14 «О передаче в ведомственное подчинение центральным исполнительныморганам государственной власти Московской области государственных учрежденийМосковской области и государственных унитарных предприятий Московской области»;

постановление Правительства Московской области от 23.09.2014 №788/37 «О передаче в ведомственное подчинение Министерству образованияМосковской области и переименовании государственного бюджетногообразовательного учреждения среднего профессионального образования Московскойобласти «Сергиево-Посадский социально- экономический техникум».

Проходит согласование проект постановления ПравительстваМосковской области «О внесении изменений в постановление Правительства Московскойобласти от 06.06.2013 № 384/21 «Об установлении ведомственной принадлежностинаходящихся в собственности Московской области акций (долей) хозяйственныхобществ и ведомственного подчинения государственных унитарных предприятийМосковской области и государственных учреждений Московской области».

Осуществляласьработа по контролю за выполнением ГБУ Московской области «Центр содействияразвитию земельно-имущественного комплекса Московской области» государственногозадания, предоставлению отчетности, размещению необходимой информации винтернет - ресурсах.

Сформированогосударственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ)ГБУ Московской области «Центр содействия развитию земельно-имущественногокомплекса Московской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов, согласован перечень особо ценного имущества, внесены изменения вгосударственные услуги, оказываемые ГБУ Московской области, а также вгосударственное задание, утверждено положение о закупках товаров, услуг.

2.5. Передача варенду имущества Московской области, закрепленного на праве оперативного управления илисоставляющего казну Московской области

По состояниюна 01.01.2015 количество действующих договоров аренды недвижимого имущества,находящегося в собственности Московской области и закрепленного на правеоперативного управления или составляющего казну Московской области, составило165, из них 130 договоров аренды имущества, закрепленного на праве оперативногоуправления, и 35 - составляющего казну Московской области.

В 2014 годупроведено 10 открытых аукционов на право заключения договоров арендынедвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области,закрепленного на праве оперативного управления за ГУ Московской области (заисключением имущества автономных учреждений Московской области) илисоставляющего казну Московской области.

Порезультатам аукционов заключены 10 договоров аренды недвижимого имущества наобщую площадь 9 448,1 кв. м с суммарной величиной арендной платы 9 755,65 тыс.рублей в год.

В 2014 годуот аренды недвижимого имущества, составляющего казну Московской области (заисключением земельных участков), в бюджет Московской области поступило 9 313,9тыс. рублей, доходы от аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативномуправлении составили 37 287,4 тыс. рублей, что ниже уровня 2013 года на 4процента.

Доходы отсдачи в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в собственностиМосковской области, в том числе расположенных за пределами Московской области,по договорам, арендодателем по которым выступает Минмособлимущество,в 2014 году составили 46 601,3 тыс. рублей.

В 2014 годупо отношению к недобросовестным арендаторам- должникам приняты претензионно-исковые меры, направлено 24 претензии.

ВАрбитражный суд Московской области направлено одно исковое заявление повзысканию задолженности по арендной плате и пени по договорам арендынедвижимого имущества с Администрации городского округа Королев Московскойобласти, а также незаконного обогащения на общую сумму 38 000,3 тыс. рублей.Судом принято положительное решение.

Передачаимущества, находящегося в собственности Московской области и закрепленного направе оперативного управления за государственными учреждениями Московскойобласти, и имущества, составляющего казну Московской области, в доверительноеуправление или залог, а также для реализации проектов государственно-частногопартнерства в 2014 году не осуществлялась.

В рамкахреализации проекта «Усадьбы Подмосковья», направленного на восстановлениеусадебных комплексов Московской области и вовлечение их в хозяйственный оборот,в 2014 году Минмособлимуществом с участиемМинистерства культуры Московской области организовано и проведено 8 открытыхаукционов на право заключения договоров аренды объектов культурного наследия, находящихсяв собственности Московской области и составляющих ее казну:

усадьба «Черкизово», нач. XIX в. (Коломенский район); усадьба «Пущино», XIX в. (Серпуховский район);

Дом управляющего Балашихинской Мануфактурой (г. Балашиха);усадьба «Зенино», XIX- нач.XX вв. (Люберецкий район);

 усадьба «Спасское» (Воскресенский район);

усадьба «Кузьминское», ХУН-Х1Х вв. (Домодедовский район); усадьбаВасино, начало Х1Хв. (г. Чехов);

Больничныйкомплекс Усадьбы «Гребнево», 1831-1832 гг.(Щелковский район).

По результатампроведения торгов Минмособлимуществом заключено 8договоров аренды на вышеуказанные объекты культурного наследия сроком на 49 летна общую сумму годовой арендной платы 4 513,9 тыс. рублей.

2.6. Управлениеи распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Московской области

В реестреобластной собственности на 01.01.2015 содержатся сведения о 2 281 земельномучастке (Приложении № 6 к Отчету).

По состояниюна 01.01.2015 числится 388 договоров аренды земельных участков, из них 342договора аренды земельных участков, находящихся в собственности Московскойобласти.

В 2014 годазаключено 29 договоров аренды.

В бюджетМосковской области поступило доходов от сдачи в аренду земельных участков,находящихся в собственности Московской области, на сумму 325 102,9 тыс. рублей,что составило 125,2 процента выполнения годового задания.

Общая суммазадолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся всобственности Московской области, по состоянию на 01.01.2015 составила 49970,06 тыс. рублей.

Основнымидолжниками являются:

ГУПМосковской области «Управление домами»;

ГУПМосковской области «Подольское лесотопливноепредприятие»;

ГУПМосковской области «Подольский Автодор»;

ГУПМосковской области «Экосистема»;

ООО «ИКЕА МОС-Торговля и недвижимость»;

ЗАО«Гудвин-3»;

ООО«Монтажное управление №3».

В отношениивсех должников приняты меры претензионно-искового исудебного характера. В 2014 году арендаторам земельных участков, находящихся всобственности Московской области, направлено 389 претензий.

За 2014 годпринято решение о продаже 83 земельных участков, находящихся в собственностиМосковской области, на общую сумму 755 476,6 тыс. рублей, в том числе:

5 земельныхучастков без проведения торгов общей площадью 1,5 га - в порядке реализацииправа собственников объектов недвижимости, расположенных на указанных земельныхучастках;

24 земельныхучастка общей площадью 4 031,76 га в порядке приобретения юридическим лицом —ОАО «Совхоз им. Кирова» в собственность земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся на праве постоянного(бессрочного) пользования;

54 земельныхучастка общей площадью 60,71 га по результатам проведенных торгов по продажеземельных участков в собственность.

Общая суммапоступлений от продажи земельных участков в 2014 году составила 508 443,6 тыс.рублей (в 2013 году 10 866,0 тыс. рублей).

2.7.Проверка эффективности и законности использования государственной собственности

На основанииплана проверок использования по назначению и сохранности имущества, находящегосяв собственности Московской области, в 2013-2014 годах, утвержденногораспоряжением заместителя Председателя Правительства Московской области от17.04.2013 № 6-р, в 2014 году осуществлены проверки 36 ГУП Московской области,405 ГУ Московской области, а также 754 земельных участков, общей площадью 16759,5 га и 3,1 тыс. объектов недвижимого имущества общей площадью 2,7 млн. кв.м, закрепленных за ГУ Московской области.

В процессепроверок выявлено:

1 485 га неэффективно используемых земель, 856 га передано вказну; 151 тыс. кв. м. помещений, используемых не по назначению.

2.8. Защитаимущественных интересов Московской области

В рамкахосуществления функции по представлению интересов Московской области в судебныхорганах в 2014 году достигнуты следующие результаты:

в бюджетМосковской области взыскано 84 613, 2 тыс. рублей; не допущено взыскания сМосковской области 2 326 239,0 тыс. рублей; оспорено 17 крупных сделок на общуюсумму 383 028,6 тыс. рублей; в порядке исполнения судебных решений на счета ГУПМосковской области возвращено 335 000,0 тыс. рублей;

признаноправо собственности Московской области на объекты недвижимого имущества общейплощадью 1 042,318 кв.м;

не допущеноотчуждения объектов недвижимого имущества общей площадью 23 250,2 кв. м;

сформированаположительная судебная практика, связанная с реализацией ПравительствомМосковской области преимущественного права покупки земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения;

признанзаконным порядок расчета арендной платы, установленный статьей 14 ЗаконаМосковской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельныхотношений в Московской области» в части порядка расчета арендной платы;

в соответствии с решениями Арбитражного суда Московскойобласти в отношении 5 ГУП Московской области введены процедуры банкротства.

 

3.Отчет о выполнении прогнозногоплана приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, за 2014 год

 

Приватизацияимущества, находящегося в собственности Московской области, в 2014 году осуществляласьв соответствии с Прогнозным планом приватизации имущества, находящегося всобственности Московской области, на 2014-2016 годы, утвержденным ЗакономМосковской области от 23.10.2013 № 123/2013-03 «О прогнозном плане приватизацииимущества, находящегося в собственности Московской области, на 2014-2016 годы».

В 2014 годуразработано 5 законов Московской области о внесении изменений в Прогнозный планприватизации, которые приняты Московской областной Думой.

В целяхисполнения Прогнозного плана подготовлено 26 решений об условиях приватизацииприватизируемого имущества, утвержденных Правительством Московской области, и 1решение об условиях приватизации, принятое Московской областной Думой иутвержденное Законом Московской области.

Всоответствии с принятыми решениями об условиях приватизации на торгах в 2014году реализованы пакеты акций ОАО «Каширский литейный завод «Центролит» (30,737 процента уставного капитала) и ОАО«Продовольственные ресурсы Московской области» (51 процент уставного капитала)на общую сумму 33 265,7 тыс. рублей.

Пакет акцийОАО «Мособлпроммонтаж» не был реализован в 2014 годупо причине отказа победителя торгов от оплаты по договору купли-продажи.Договор купли-продажи расторгнут, задаток в размере 154,0 тыс. рублейперечислен в бюджет Московской области.

Пакет акцийОАО «Экспо-Московия» не был реализован в 2014 годуввиду отсутствия заявок на участие в торгах.

В 2014 годуподготовлена и утверждена Дорожная карта по подготовке к приватизации ГУПМосковской области «Федоскинская ордена «Знак Почета»фабрика миниатюрной живописи».

Поступлениедоходов в бюджет Московской области в 2014 году от реализации имущества,находящегося в собственности Московской области, составило 175 988,9 тыс.рублей (в 2013 году 9,9 тыс. рублей).

В 2014 годуиз Прогнозного плана исключены 19 объектов недвижимого имущества, расположенныев г. Подольск Московской области, которые переданы в муниципальнуюсобственность.

В целях размещения музейных предметов и музейных коллекций вотношении здания, расположенного по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул.Подлипичье, д. 13, принято решение о передаче вбезвозмездное пользование Муниципальному бюджетному учреждению«Музей-заповедник «Дмитровский кремль».

В отношениинежилых помещений, расположенных по адресу: Московская область, г. Дзержинский,ул. Угрешская, д. 20, пом.1005 и по адресу: Московская область, г. Клин, ул. Театральная, д. 2/5, приняторешение об их закреплении за ГУП Московской области «Социально­инновационныйцентр» на праве хозяйственного ведения.

Перечень приватизированных в 2014 году объектов собственностиМосковской области приведен в Приложении № 7 к Отчету.

 

(Приложения 1-7 приведены в прикрепленных файлах)