Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 26.11.2004 № 227/39
Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "Город Электросталь Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДЭЛЕКТРОСТАЛЬ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26ноября 2004 г. N 227/39
Обутверждении Положения о порядке передачи в аренду земельных участков натерритории муниципального образования "Город Электросталь Московскойобласти"
Рассмотревпредставленный Комитетом имущественных отношений города Электросталь Московскойобласти (Кудашов Н.В.) проект Положения о порядке передачи в аренду земельныхучастков на территории муниципального образования "Город ЭлектростальМосковской области", разработанный в соответствии с ЗакономМосковской области от 7 июня 1996 г. "О регулировании земельных отношенийв Московской области" в редакции Закона Московской области от 21 сентября2004 г. N 120/2004-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в ЗаконМосковской области "О предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, для осуществления предпринимательской инекоммерческой деятельности на территории Московской области", Советдепутатов города Электросталь Московской области
решил:
1.Утвердить Положение о порядке передачи в аренду земельных участков натерритории муниципального образования "Город Электросталь Московскойобласти" (приложение N 1).
2.Поручить администрации города Электросталь Московской области опубликоватьнастоящее решение в средствах массовой информации до 1 декабря 2004 года.
3. Ввестив действие указанное Положение с 1 января 2005 года.
4. Считатьутратившими силу решения Совета депутатов города Электросталь Московскойобласти с 1 января 2005 года:
- от 29декабря 1999 г. N 150/34 "Об утверждении Положения о порядке сдачи варенду земельных участков для ведения предпринимательской деятельности и другихвидов деятельности, не запрещенных законодательством, на территории городаЭлектросталь Московской области";
- от 31августа 2000 г. N 197/42 "О внесении изменения в решение Совета депутатовгорода Электросталь Московской области от 29 декабря 1999 г. N 150/34";
- от 23ноября 2000 года N 209/43 "Об утверждении новой редакции Положения опорядке сдачи в аренду земельных участков для ведения предпринимательскойдеятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, натерритории города Электросталь Московской области";
- от 24января 2002 года N 9/2 "О внесении изменения в подпункт 3.3.1 Положения опорядке сдачи в аренду земельных участков для ведения предпринимательскойдеятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, натерритории города Электросталь Московской области, утвержденного решениемСовета депутатов города Электросталь Московской области от 23 ноября 2000 г. N209/43";
- от 28ноября 2002 года N 60/10 "О внесении изменений и дополнений вПоложение о порядке сдачи в аренду земельных участков для веденияпредпринимательской деятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством,на территории города Электросталь Московской области, утвержденное решениемСовета депутатов города Электросталь Московской области от 23 ноября 2000 г. N209/43";
- от 23 сентября2003 года N 115/21 "О внесении изменений и дополнений в Положение опорядке сдачи в аренду земельных участков для ведения предпринимательскойдеятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, натерритории города Электросталь Московской области".
Глава
города Н.П. Васильев
Приложение N 1
к решениюСовета депутатов
муниципальногообразования
"ГородЭлектросталь"
Московскойобласти
от 26ноября 2004 г. N 227/39
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ЭЛЕКТРОСТАЛЬМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате заземлю" (в редакции от 22 августа 2004 г.); Законом Московской области от 7июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти" (в редакции от 21 сентября 2004 г.); Законом Московской области от 2апреля 2003 г. N 163/11 "О размерах земельных участков,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области" (в редакции от 15 сентября 2004 г.).
1.2.Настоящее Положение регулирует порядок передачи в аренду земельных участков,находящихся в государственной и муниципальной собственности, на территориигорода Электросталь Московской области, в том числе:
- порядокоформления договоров аренды;
- содержаниедоговора аренды (его существенные условия);
- расчетарендной платы.
1.3.Арендодателями земельных участков на территории города являются:
1.3.1.Комитет имущественных отношений города - земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, без ограничения размера и земельных участков,находящихся в государственной собственности, в размере, не превышающем 1 га.
1.3.2.Министерство имущественных отношений Московской области - земельных участков,находящихся в государственной собственности, размером свыше 1 га.
1.4. Всоответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются в аренду:
1.4.1.Юридическим и физическим лицам, арендаторам муниципального недвижимогоимущества - на срок, не превышающий срока аренды этого имущества.
1.4.2.Юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками зданий, строений исооружений, расположенных на земельном участке.
1.4.3.Юридическим и физическим лицам для ведения строительства.
1.4.4.Юридическим и физическим лицам для размещения временных торговых сооружений(павильонов, палаток, киосков и т.п.) и сезонной торговли плодоовощнойпродукцией, для целей, не связанных со строительством.
1.5.Земельные участки площадью до 1 га предоставляются в аренду на основаниипостановлений главы города Электросталь Московской области на срок:
- длястроительства (реконструкции) объектов недвижимого имущества - до 3 лет;
- дляразмещения временных сооружений для торговли (павильонов, палаток, киосков ит.п.) - до 3 лет;
- длясезонной торговли - до 1 года;
- дляигровых автоматов с денежным выигрышем - до 3 лет;
- подобъектами недвижимости, принадлежащими физическим и юридическим лицам на правесобственности, - до 49 лет;
-физическим и юридическим лицам, заключившим договор аренды на торгах (аукционе,конкурсе), - до 49 лет.
1.6.Использование недр при аренде земельного участка ведется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о недрах.
1.7.Договор аренды земельного участка может быть прекращен по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.
1.8.Продление срока действия договора аренды осуществляется на основаниипостановления главы города Электросталь Московской области после рассмотрения вустановленном порядке заявления арендатора и при наличии кадастрового планаземельного участка, оформленного согласно действующему законодательствуРоссийской Федерации.
1.9.Переоформление договора аренды земельного участка при переходе правасобственности на объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке,осуществляется на основании постановления главы города Электросталь Московскойобласти после рассмотрения в установленном порядке заявлений арендатора инового собственника объекта недвижимости.
2. Порядок оформления договоров аренды земельных участков
2.1. Длярассмотрения вопроса передачи земельного участка в аренду заявительпредставляет в администрацию города:
- заявкуна имя главы города с просьбой о предоставлении в аренду земельного участка суказанием его месторасположения, вида деятельности, срока использования и, приналичии, его площади и кадастрового номера;
- копииучредительных документов;
- копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица илипредпринимателя без образования юридического лица. Физическими лицамипредъявляется паспорт или заменяющий его документ;
- документо постановке на налоговый учет в Инспекции Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации по городу Электросталь;
- копиюдоговора аренды здания, сооружения или помещения, расположенного на данномземельном участке;
-документы, подтверждающие право собственности заявителя на недвижимоеимущество, расположенное на данном земельном участке.
Копии всехдокументов должны быть заверены в установленном порядке.
2.2.Заявка арендатора с прилагаемыми документами направляется главой города длядальнейшего рассмотрения и организации работы по подготовке договора аренды:
- вУправление архитектуры и градостроительства администрации города;
- вКомитет имущественных отношений города;
- в отделпромышленности Управления инновационной и промышленной политики администрациигорода (в случае размещения промышленных объектов);
- в другиеподразделения администрации города (при необходимости).
2.3.Управление архитектуры и градостроительства администрации города рассматриваетпоступившие заявки о предоставлении в аренду земельных участков в соответствиис действующим законодательством и Порядком оформления документов при отводеземельных участков в городе Электросталь Московской области, утвержденнымпостановлением главы города Электросталь Московской области, или готовитмотивированный отказ заявителю.
Отношениямежду службами администрации города и заявителями по оформлению документоврегулируются Порядком оформления документов при отводе земельных участков вгороде Электросталь Московской области.
Землеустроительныеработы по межеванию передаваемого в аренду земельного участка, выполняютсяпредпринимателями и организациями, имеющими соответствующую лицензию, за счетсредств и по заданию заявителей.
2.4.Орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, наосновании постановления главы города Электросталь Московской области о передачев аренду земельного участка и материалов межевания земельного участкапроизводит его регистрацию в Едином государственном реестре земель и оформляеткадастровый план земельного участка.
2.5. Послеподписания главой города постановления об аренде земельного участка заявитель вмесячный срок обращается в Комитет имущественных отношений города длязаключения договора аренды земельного участка и представляет кадастровый планземельного участка, выдаваемый ему органом, осуществляющим государственныйкадастровый учет.
3. Содержание договора аренды (его существенные условия)
3.1.Договором аренды определяются условия использования арендатором земельногоучастка, которые должны соответствовать условиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации и Законами Московской области.
3.2.Арендная плата перечисляется арендатором посредством платежных порученийежеквартально в течение первого месяца текущего квартала. В течение пятирабочих дней со дня принятия банком платежного поручения арендатор направляет вКомитет имущественных отношений города его копию.
3.3.Договором аренды предусматривается, что в случае направления арендаторуписьменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесениюарендной платы, он обязан внести арендную плату в течение пяти рабочих дней содня получения такого предупреждения.
3.4. Наарендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные с государственнойрегистрацией договора аренды и изменений к нему.
3.5.Договор аренды земельного участка должен предусматривать уплату арендаторомнеустойки за нарушение срока внесения арендной платы в размере 0,3 процента отнеуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Арендаторне может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случаеуплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
3.6.Договор аренды земельного участка, находящегося в государственнойсобственности, должен соответствовать требованиям статей 9 и 10 ЗаконаМосковской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельныхотношений в Московской области" в редакции Закона Московской области от 21сентября 2004 г. N 120/2004-ОЗ.
3.7.Арендатор обязан в пятидневный срок с даты подписания сторонами договора арендыпредставить договор на государственную регистрацию в Электростальский отделМосковской областной регистрационной палаты и предъявить зарегистрированныйдоговор в Комитет имущественных отношений города.
4. Расчет арендной платы
4.1.Размер, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются в договореаренды земельного участка.
4.2.Определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, осуществляется в соответствии с одним изследующих порядков:
а) вслучае проведения торгов на право заключения договора аренды:
Апл = Апобx Кинф,
где:
Апоб -арендная плата, предложенная победителем торгов;
Кинф -индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый при составлении проектаобластного бюджета на соответствующий финансовый год.
Кинфприменяется при определении арендной платы начиная с первого января года,следующего за годом, в котором был заключен договор аренды.
Заключениедоговоров аренды на земельные участки на торгах осуществляется в соответствии сПорядком организации и проведения продаж (торгов по продаже) земельныхучастков, расположенных на территории города Электросталь Московской области,или права на заключение договоров аренды земельных участков, утвержденнымрешением Совета депутатов города Электросталь Московской области от 31января 2003 г. N 83/14;
б) востальных случаях:
Апл = Аб xКд x Пкд x Км x S,
где:
Аб -базовый размер арендной платы;
Кд -коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участкаили вид деятельности арендатора на земельном участке;
Пкд -повышающий коэффициент;
Км -коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории города;
S -площадь арендуемого земельного участка.
4.2.1.Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы,устанавливается Законом Московской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год.
4.2.2. Натерритории города устанавливаются следующие коэффициенты, учитывающие условияиспользования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора наземельном участке (Кд), и повышающие коэффициенты (Пкд) для видов деятельностиарендаторов и условий использования земельных участков арендаторами:
| N п/п | Условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке | Кд | Пкд |
| 1 | Банковская деятельность | 6 | 3 |
| 2 | Рекламная деятельность, размещение рекламы | 6 | 3 |
| 3 | Охранная деятельность | 6 | 3 |
| 4 | Страховая деятельность | 6 | 3 |
| 5 | Казино и другие виды игорного бизнеса | 10 | 5 |
| 6 | Игровые автоматы с денежным выигрышем | 10 | 5 |
| 7 | Гостиница | 6 | 3 |
| 8 | Мотель | 4,2 | 2,1 |
| 9 | Площадка для кемпинга | 4,2 | 2,1 |
| 10 | Ресторан, бар, кафе с полным ресторанным обслуживанием | 4,2 | 2,1 |
| 11 | Предприятие общественного питания с самообслуживанием | 4,2 | 1 |
| 12 | Организация платного досуга и отдыха, занятия спортом и предоставление услуг лечебно- оздоровительного характера | 4,2 | 1 |
| 13 | Складская деятельность | 4,2 | 1,5 |
| 14 | Терминал | 4,2 | 1,5 |
| 15 | Автосервис | 4,2 | 1,5 |
| 16 | Платная автостоянка | 4,2 | 1,5 |
| 17 | Платная парковка | 4,2 | 2,1 |
| 18 | Личный гараж; гаражно-строительный кооператив, включая земли общего пользования | 1 | 1 |
| 19 | Автозаправочная станция, база ГСМ, оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и смежной продукцией | 4,2 | 3,0 |
| 20 | Промышленное предприятие | 1,1 | 1,5 |
| 21 | Предприятие транспорта | 1,1 | 1,5 |
| 22 | Базовая станция сотовой связи | 10 | 5 |
| 23 | На период строительства, но не более чем на три года с момента заключения договора аренды земельного участка, кроме жилищного строительства | 1,5 | 1,5 |
| 24 | Земельный участок предоставлен гражданину под индивидуальный жилой дом, в том числе на период его строительства; земельный участок, включаемый в состав кондоминиума | 1 | 1 |
| 25 | Земельный участок предоставлен юридическому лицу для многоэтажного жилищного строительства, в том числе на весь период строительства | 7 | 2 |
| 26 | Земельный участок предоставлен юридическому лицу для индивидуального жилищного строительства, включая строительство коттеджей и таунхаусов, в том числе на весь период строительства | 4,2 | 2,1 |
| 27 | Унитарное предприятие жилищно- коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта | 1 | 1 |
| 28 | Организация досуга и отдыха детей и подростков | 1 | 1 |
| 29 | Земельный участок предоставлен для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, включая земли общего пользования | 1 | 1 |
| 30 | Земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного производства, в том числе растениеводства, животноводства, рыболовства, охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства | 1 | 1 |
| 31 | Земельный участок предоставлен религиозной организации для осуществления любых видов деятельности, предусмотренных ее уставом, за исключением предпринимательской деятельности | 1 | 1 |
| 32 | Объекты и территории мобилизационного назначения, включая склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов) | 1 | 1 |
| 33 | На земельном участке расположен объект государственной или муниципальной собственности, находящийся на балансе организации, созданной в процессе приватизации, если приватизация этого объекта запрещена и он расположен обособленно от имущественного комплекса организации | 1 | 1 |
| 34 | Полигон бытовых отходов | 10 | 1 |
| 35 | Объекты транспортных систем естественных монополий | 1 <*> | 1 |
| 36 | Торговый центр, супермаркет, гипермаркет, универсальный магазин, автосалон, торговля подакцизными товарами, торговля непродовольственными товарами, торговля товарами смешанного ассортимента | 8 | 2 |
| 37 | Торговля продовольственными товарами, включая подакцизные, кроме торговли в киосках, палатках, торговых павильонах | 6 | 1,5 |
| 38 | Рынок продовольственный или вещевой, ярмарка | 4,2 | 1,5 |
| 39 | Рынок автомобильный и запасных частей, стройматериалов, садовый и др. | 6 | 1,5 |
| 40 | Киоск, палатка, торговый павильон по продаже продовольственных товаров, включая подакцизные, или по продаже товаров смешанного ассортимента | 4,2 | 5 |
| 41 | Киоск или палатка горсправки, гортранса, периодической печати, мороженого, прохладительных (безалкогольных) напитков, продовольственных товаров, за исключением подакцизных, быстрого питания, театральная касса | 2,5 | 5 |
| 42 | Магазин "Ветеран" | 1 | 1 |
| 43 | Сдача в аренду расположенного на земельном участке здания (помещений, площадей в здании), строения, сооружения | 4,2 | 2,1 |
| 44 | Прочие виды некоммерческой деятельности | 1,5 | 1,5 |
| 45 | Прочие виды коммерческой деятельности | 3 | 1,5 |
Примечания:
1.<*> Арендная плата равна ставке земельного налога.
2. Вслучаях когда Кд = 1, повышающий коэффициент (Пкд) не применяется.
3. Если наземельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности илиусловия использования им земельного участка различны, из всех возможныхзначений Кд применяется наибольшее.
4.2.3. Натерритории города устанавливаются следующие коэффициенты, учитывающиеместоположение земельного участка (Км):
| N п/п | Местоположение | Коэффициент (Км) |
| 1. | Земельные участки под объектами, расположенными непосредственно на улицах: - Фрязевское шоссе; - Ногинское шоссе; - пр. Ленина: от ЛДС "Кристалл" до жилого дома N 4 по пр. Ленина; - ул. Советская: от ул. Николаева до ул. Первомайской; - ул. Корешкова: от ул. Николаева до ул. Красной; - ул. Мира на всем протяжении; - ул. Победы на всем протяжении; - ул. Журавлева: нечетная сторона от Фрязевского шоссе до строения N 7; - ул. К. Маркса: от ул. Советской до Рабочего проезда | 1,5 |
| 2. | Земельные участки под объектами, расположенными непосредственно на улицах: - пр. Ленина: от жилого дома N 4 по пр. Ленина до ул. Северной; - ул. Жулябина: от ул. Пушкина до ул. Первомайской; - ул. Николаева на всем протяжении; - ул. Ялагина на всем протяжении; - ул. Спортивная: от ул. Восточной до проезда на ОАО "ОЗ "Атомспецконструкция" | 1,3 |
| 3. | Земельные участки под объектами, расположенными непосредственно на улицах: - ул. Советская: от ул. Рабочей до ул. К. Маркса; - ул. Тевосяна: от ул. Мира до Фрязевского шоссе; - ул. Энтузиастов на всем протяжении | 1,2 |
| 4. | Земельные участки под объектами, расположенными непосредственно на улицах: - ул. Красная: четная сторона на всем протяжении; - ул. Красная: нечетная сторона от ул. Корешкова до ул. Горького; - ул. Западная на всем протяжении; - пр. Южный со стороны жилой застройки; - ул. Комсомольская на всем протяжении; - ул. Юбилейная на всем протяжении | 1,1 |
| 5. | Городские территории, не вошедшие в пп. 1-4 | 1 |
4.3.Коэффициенты Пкд и Км не могут носить индивидуального характера ипересматриваться чаще одного раза в три года.
4.4.Размер арендной платы пересматривается Комитетом имущественных отношений городаежегодно в соответствии с базовым размером арендной платы, устанавливаемымзаконом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод.
4.5.Размер арендной платы за земельный участок, устанавливаемый на год дляприватизированных предприятий, определяется по формуле:
Ап = Сзн xS x Кд x Кз,
где:
Ап -годовая арендная плата (руб.);
Сзн -ставка земельного налога за 1 кв. м земельного участка;
S -площадь земельного участка, кв. м;
Кд -коэффициент к земельному налогу по категории арендаторов;
Кз -коэффициент застроенности земельного участка.
Согласнодействующему законодательству устанавливаются следующие коэффициенты покатегориям арендаторов:
| Категория | Предприятия | Коэффициент |
| 1 | Предприятия промышленности, транспорта, связи, обслуживающие сельскохозяйственное производство | 1 |
| 2 | Посреднические, торговые, торгово-закупочные, сервисные предприятия | 1,5 |
| 3 | Прочие предприятия, не относящиеся к категориям 1 и 2 | 1,2 |
Коэффициентзастроенности земельного участка определяется отношением застроенной части кобщей площади земельного участка:
-застроенная территория более 90 процентов - 1;
-застроенная территория от 71 до 90 процентов - 1,2;
-застроенная территория от 41 до 70 процентов - 1,5;
-застроенная территория от 21 до 40 процентов - 1,7;
-застроенная территория 20 процентов и менее - 2.
4.6.Расчет арендной платы приватизированным предприятиям пересматривается ежегоднос учетом изменения ставки земельного налога, плотности застроенности земельногоучастка и других оснований, повлекших изменение условий использованияземельного участка.
Заместительглавы
администрации -председатель Комитета
имущественныхотношений города Н.В. Кудашов