Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 02.08.2012 № 470/44

О принятии Положения о комитете по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАИВАНТЕЕВКА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 2августа 2012 г. N 470/44

 

Опринятии Положения о комитете по образованию и молодежной политикеадминистрации города Ивантеевки

 

Наосновании Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставагорода Ивантеевки Московской области и в целях реализации прав юридическоголица комитетом по образованию и молодежной политике администрации городаИвантеевки Совет депутатов

 

решил:

 

1. ПринятьПоложение о комитете по образованию и молодежной политике администрации городаИвантеевки (приложение).

2.Признать утратившими силу п. 2 решения Совета депутатов города Ивантеевки от29.02.2012 N 424/39 "О внесении изменений в Положение о комитете пообразованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки Московскойобласти".

3.Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете городаИвантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки" и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления города Ивантеевки Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Глава

города С.Г.Гриднев

 

ПредседательСовета депутатов

Е.В. Суханова

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Ивантеевка

Московскойобласти

от 2августа 2012 г. N 470/44

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Комитет по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки(далее - Комитет) - отраслевой (функциональный) орган администрации городаИвантеевки, является учреждением, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность в сфере образования и молодежной политики на территории городаИвантеевки Московской области, и подчиняется в своей деятельности главе городаИвантеевки Московской области и заместителю главы администрации городаИвантеевки, курирующему вопросы социальной политики.

1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Московской области, Уставом города Ивантеевки Московскойобласти, муниципальными правовыми актами города Ивантеевки Московской области,а также настоящим Положением.

1.3.Полное наименование: Комитет по образованию и молодежной политике администрациигорода Ивантеевки.

1.4.Сокращенное название: Комитет по образованию и молодежной политике.

1.5.Юридический (фактический) адрес Комитета: 141280, Московская область, городИвантеевка, Детский проезд, дом 9.

1.6.Деятельность сотрудников Комитета регламентируется должностными инструкциями,которые утверждаются распоряжением (приказом) председателя Комитета.

1.7.Комитет является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств,имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, иотвечает по своим обязательствам этим имуществом. Может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом,ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.8.Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность иосвобождается от должности главой города Ивантеевки Московской области.

1.9. Всостав Комитета входят:

- отделнепрерывного образования и координации деятельности образовательных учреждений;

- отделдошкольного и специального образования и воспитания;

- отдел поделам молодежи.

1.10.Комитет имеет круглую печать и штамп с обозначением своего наименования,фирменный бланк.

 

2. Основные задачи Комитета

 

Основнымизадачами Комитета являются:

2.1.Реализация федеральной, областной и муниципальной политики в областиобразования и по вопросам молодежной политики на территории города ИвантеевкиМосковской области с целью создания социально-экономических, организационных,правовых условий и гарантий для социального становления и развития молодыхграждан, их наиболее полной самореализации в интересах развития общества.

2.2.Определение целей и приоритетов в области образования и развития молодежнойполитики.

2.3.Осуществление общего руководства отраслью и координация деятельности всехструктур системы образования.

2.4.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, организация предоставления дополнительногообразования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории города Ивантеевки Московской области, а также организация отдыхадетей в каникулярное время.

2.5.Содействие гражданам в реализации гарантированных им прав на общедоступность,бесплатность и обязательность среднего (полного) общего образования.

2.6.Обеспечение гарантий и прав граждан в сфере молодежной политики.

2.7.Поддержка различных форм образования и самообразования.

2.8.Осуществление контроля деятельности муниципальных образовательных учреждений вгороде Ивантеевке Московской области в целях реализации государственнойполитики в области образования.

2.9.Организация деятельности образовательных учреждений города ИвантеевкиМосковской области по воспитанию чувств патриотизма, гражданственности,трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, окружающейприроде, семье у обучающихся и воспитанников.

2.10.Реализация единой политики в области внедрения новых педагогических иинформационных технологий.

2.11.Содействие в реализации государственной политики по выявлению и устройствудетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание им наиболееблагоприятных условий для жизни и воспитания.

2.12.Организация системы работы с одаренными детьми, адреснойсоциально-педагогической поддержки детей, имеющих повышенную мотивацию кобучению.

2.13.Организация системы работы с детьми, подростками с отклоняющимися формамиповедения и недостатками умственного и физического развития.

2.14.Содействие в работе по формированию нравственности и гражданской позиции средиподростков и молодежи.

2.15.Реализация кадровой политики в сфере образования; организация подготовки,повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих работников;социальная поддержка работников отрасли.

2.16.Совершенствование организационно-экономического механизма функционированиясистемы образования и молодежной политики в городе.

2.17.Создание в городе Ивантеевке Московской области сети социально-досуговых,культурно-просветительных, профориентационных, спортивно-оздоровительных,военно-патриотических и других служб, учреждений, организаций и клубов поработе с молодежью.

2.18.Выработка стратегической политики развития системы образования в городеИвантеевке Московской области, в том числе осуществление перспективногопланирования материально-технического развития отрасли, строительства,реконструкции и капитального ремонта образовательных учреждений и осуществлениеконтроля за развитием их материальной базы.

2.19.Развитие межмуниципального и межрегионального сотрудничества в областиобразования и молодежной политики.

 

3. Основные функции

 

Комитет всоответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1.Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета, готовит заключения на проекты правовыхактов, разработанных другими органами исполнительной власти города ИвантеевкиМосковской области, касающихся системы образования и молодежной политики.

3.2.Участвует в разработке программ социально-экономического развития на территориигорода Ивантеевки Московской области.

3.3.Разрабатывает и реализует городские программы в сфере образования и молодежнойполитики, выполняет функции заказчика по разработке и реализации указанныхпрограмм.

3.4.Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развитияобразования города Ивантеевки Московской области, определяет задачи иприоритеты в области образования и молодежной политики.

3.5.Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальныхорганизаций и учреждений образования и муниципальных учреждений по работе смолодежью города Ивантеевки Московской области.

3.6.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль реализации федерального ирегионального законодательства в области образования и молодежной политики.

3.7.Вносит предложения по материально-техническому обеспечению организаций иучреждений муниципальной системы образования и по работе с молодежью, а такжеих работников.

3.8.Координирует деятельность муниципальных учреждений города Ивантеевки Московскойобласти и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.9.Участвует в разработке местных норм и нормативов минимальной бюджетнойобеспеченности в части расходов на образование и молодежную политику.

3.10.Создает условия для обеспечения гражданам возможности выбора образовательныхучреждений, расположенных на территории города Ивантеевки Московской области.

3.11.Ведет учет детей, подлежащих обучению на ступенях начального общего и основногообщего образования.

3.12.Содействует выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваетих воспитание и образование.

3.13.Участвует в создании необходимых материально-технических условий дляосуществления учебно-воспитательного процесса.

3.14.Оказывает содействие в использовании муниципальных образовательных учреждений,а также объектов культуры и спорта в интересах обучающихся, воспитанников.

3.15.Разрабатывает порядок приема граждан в муниципальные учреждения дошкольного,общего среднего образования и по работе с молодежью города ИвантеевкиМосковской области в соответствии с действующим законодательством.

3.16.Осуществляет контроль за сроками прохождения муниципальными образовательнымиучреждениями города Ивантеевки Московской области процедур лицензирования,аттестации и государственной аккредитации, за соблюдением ими условий,предусмотренных лицензией.

3.17.Организует работу по проведению аттестации руководящих и педагогическихработников учреждений.

3.18.Осуществляет непосредственную координацию муниципальных образовательныхучреждений и учреждений по работе с молодежью.

3.19.Обеспечивает руководство научно-методической работой, совершенствование иповышение эффективности деятельности осуществляющих ее структур.

3.20.Осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, экспертизупедагогических новаций, организует разработку примерных учебных планов ипрограмм курсов, дисциплин; организует издание учебно-методических пособий.

3.21.Развивает и координирует связи между муниципальными образовательнымиучреждениями и учреждениями высшего, среднего и начального профессиональногообразования по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.22.Организует проведение научно-практических конференций, совещаний, выставок иконкурсов в системе образования и молодежной политики.

3.23.Осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних путем объединения усилий заинтересованных ведомств, длячего:

-участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

- ведетучет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,реализующих образовательные программы основного общего образования;

-разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений иучреждений по работе с молодежью программы и методики, направленные наформирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

-организует социально-досуговые и культурно-просветительские мероприятия;

- создаетпсихолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних,имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексноеобследование и готовят рекомендации по оказанию импсихолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обученияи воспитания несовершеннолетних.

3.24.Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и трудаработников, учащихся и воспитанников учреждений всех типов и видов.

3.25.Проводит в муниципальных учреждениях и организациях города ИвантеевкиМосковской области, находящихся в ведении Комитета, инспекторскую иконтрольно-ревизионную работу, осуществляя ревизии финансово-хозяйственнойдеятельности, проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности силамивнутриведомственного финансового контроля.

3.26.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представлениегосударственной статистической и бухгалтерской отчетности в области образованияи молодежной политики, обеспечивает ее достоверность.

3.27.Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам,отнесенным к ведению Комитета, информирование жителей города о наиболее важныхсферах деятельности муниципальной системы образования и молодежной политики.

3.28.Осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения.

3.29.Представляет в установленном порядке материалы на награждение грамотами,дипломами, призами и другими наградами победителей и участников городскихфестивалей, конкурсов, викторин, а также работников учреждений образования иучреждений по работе с молодежью, иных лиц, внесших большой вклад в развитиеобразования и молодежной политики в городе.

3.30.Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными, областныминормативными правовыми актами и правовыми актами города Ивантеевки.

3.31.Осуществляет мониторинг изменений действующего законодательства, регулирующеговопросы, которые затрагивают функции Комитета по образованию и молодежнойполитике, в целях недопущения нарушений, связанных с несвоевременным изменениемнормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3.32.Осуществляет своевременную подготовку проектов нормативных правовых актов,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Московскойобласти, муниципальными правовыми актами в сфере основных функций, задачфункции Комитета, и внесение соответствующих изменений в них.

3.33. Осуществляетв соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами города Ивантеевки Московской области функции муниципальногозаказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд Комитета.

3.34.Осуществляет функции уполномоченного органа по организации закупок и поставоктоваров, работ и услуг для муниципальных учреждений образования.

3.35.Осуществляет ведение реестра муниципальных правовых актов, регулирующихвопросы, затрагивающие функции Комитета.

3.36.Осуществляет функции муниципального заказчика по капитальному строительствуобъекта: детский сад на 220 мест, расположенный по адресу: Московская область,город Ивантеевка, улица Толмачева, создаваемого за счет инвестиционных и привлеченныхсредств, с последующей передачей указанного объекта в муниципальнуюсобственность города Ивантеевки Московской области.

3.37.Осуществляет функции муниципального заказчика и уполномоченного органа поорганизации размещения муниципального заказа на право заключения муниципальногоконтракта на выполнение работ по капитальному строительству объекта: детскийсад на 220 мест, расположенный по адресу: Московская область, город Ивантеевка,улица Толмачева, а также на оказание услуг по осуществлению строительногоконтроля (технического надзора) за выполнением работ по капитальномустроительству объекта: детский сад на 220 мест, расположенный по адресу:Московская область, город Ивантеевка, улица Толмачева.

 

4. Полномочия Комитета

 

Длявыполнения возложенных задач Комитет имеет право:

4.1.Контролировать в подведомственных учреждениях и организациях города ИвантеевкиМосковской области реализацию государственной политики в области образования имолодежной политики.

4.2.Совместно с надзорными органами создавать комиссии по проверке соблюдениязаконодательства по обеспечению безопасных условий для обучения учащихся,студентов в образовательных учреждениях города Ивантеевки Московской области.

4.3.Запрашивать от органов администрации сведения, необходимые для выполнениявозложенных на Комитет функций.

4.4.Получать от государственных органов, а также организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности необходимую информацию иматериалы в установленном законом порядке.

4.5.Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

4.6.Вносить предложения по совершенствованию образовательной и молодежной политикина территории города Ивантеевки Московской области.

 

5. Бюджетные полномочия Комитета

 

Комитетобладает следующими бюджетными полномочиями:

5.1.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиямии лимитами бюджетных обязательств.

5.2.Формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств.

5.3. Ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

5.4.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований.

5.5.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителями получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

5.6.Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

5.7.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

5.8.Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателейбюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.

5.9.Формирует и утверждает муниципальные задания.

5.10.Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетныхсубсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении.

5.11.Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своейдеятельности.

5.12.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

5.13.Отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствамподведомственных ему получателей бюджетных средств.

5.14.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом ипринимаемыми в соответствии с ним нормативными муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

 

6. Ответственность Комитета

 

Комитетнесет ответственность за:

6.1.Выполнение возложенных на Комитет задач и функций, решение закрепленных за нимвопросов.

6.2.Состояние трудовой дисциплины среди сотрудников.

6.3.Недостоверность информации, несоблюдение установленных сроков и формпредставления подготовленных материалов.

6.4.Обеспечение сохранности информации.

6.5.Нарушение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда ипротивопожарной безопасности, порядка и сроков работы со служебными документами.

 

7. Организация работы Комитета

 

7.1.Председатель Комитета организует деятельность Комитета, осуществляетруководство работой Комитета на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, функций и полномочий.

7.2.Председатель Комитета:

7.2.1.Представляет главе города Ивантеевки Московской области для утверждения штатноерасписание Комитета, смету расходов на его содержание.

7.2.2.Организует разработку и утверждает должностные инструкции сотрудников Комитета.

7.2.3.Принимает на работу и увольняет сотрудников Комитета в соответствии сдействующим законодательством и по согласованию с главой города ИвантеевкиМосковской области и заместителем главы администрации города Ивантеевки,курирующим вопросы социальной политики.

7.2.4.Заключает, изменяет и прекращает (расторгает) трудовые договоры с сотрудникамиКомитета в соответствии с действующим законодательством.

7.2.5.Поощряет сотрудников Комитета за труд и применяет к ним меры дисциплинарноговзыскания в соответствии с действующим законодательством.

7.2.6.Издает распоряжения (приказы) по организации основной деятельности и личномусоставу Комитета в соответствии с действующим законодательством и своимиполномочиями, обязательные для выполнения сотрудниками Комитета.

7.2.7.Осуществляет командирование сотрудников Комитета на мероприятия различногоуровня, конференции, семинары по вопросам деятельности Комитета.

7.2.8.Принимает меры по повышению квалификации и переобучению сотрудников Комитета.

7.2.9. Осуществляетнадзор за проведением учета и хранения трудовых книжек и личных дел сотрудниковКомитета.

7.2.10.Выдает доверенности сотрудникам Комитета на получение товарно-материальныхценностей.