Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 06.07.2010 № 81-ПГА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЗЕРЖИНСКИЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 6июля 2010 г. N 81-ПГА

 

Опрограмме "Развитие образования в г. Дзержинский на 2010-2012 годы"

 

Рассмотревпредставленный Управлением по социальным вопросам администрации города проектЦелевой программы "Развитие образования в г. Дзержинский на 2010-2012годы",

 

постановляю:

 

1.Утвердить Целевую программу "Развитие образования в г. Дзержинский на2010-2012 годы" (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Угрешские вести" и наофициальном сайте г. Дзержинский.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города - начальника Управления по социальным вопросам ИстратовуС.М.

 

Глава

администрациигорода А.Н. Плешаков

 

Утверждена

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Дзержинский

Московскойобласти

от 6 июля2010 г. N 81-ПГА

 

ЦЕЛЕВАЯПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕОБРАЗОВАНИЯ В Г. ДЗЕРЖИНСКИЙ

НА2010-2012 ГОДЫ"

 

Паспорт

Целевойпрограммы "Развитие образования

в г.Дзержинский на 2010-2012 годы"

 

 

Характеристика проблемы,

на решениекоторой направлена Целевая

программа,и оценка сложившейся ситуации

 

Основноеназначение Программы состоит в том, чтобы обеспечить устойчивоефункционирование и развитие системы образования муниципального образования"Городской округ Дзержинский" (далее - городской округ) в новыхорганизационных и нормативно-правовых условиях, определенных приоритетныминаправлениями развития образовательной системы Российской Федерации иМосковской области.

Программно-целевойметод позволяет на основе рационального использования кадровых,материально-технических, финансовых ресурсов добиваться положительныхрезультатов в решении проблем образования. В процессе реализации ранее принятыхцелевых городских программ удалось добиться позитивных изменений в системеобразования городского округа, создать условия для ее дальнейшего развития.

Внастоящее время система образования городского округа представлена различнымитипами и видами образовательных учреждений.

Системадошкольного образования представлена 8 муниципальными дошкольнымиобразовательными учреждениями (далее - МДОУ), посещают которые 1803 ребенка. Вовсех МДОУ реализуются основные общеразвивающие программы и элементы авторскихпрограмм, позволяющих в полной мере развивать у детей умственные способности,творческий потенциал, индивидуальные задатки.

Системаобщего образования представлена 6 муниципальными общеобразовательнымиучреждениями (далее - МОУ): 1 общеобразовательная школа, 3 лицея, 2 гимназии, вкоторых обучается 4059 человек.

Системадополнительного образования детей представлена 3 учреждениями дополнительного образованиядетей спортивной направленности и 2 учреждениями дополнительного образованиядетей художественно-эстетической направленности, которые посещают 2400 человек.

Системапрофессионального образования представлена Государственным образовательным учреждениемвысшего профессионального образования - филиалом "Угреша"Международного университета природы, общества и человека "Дубна"(далее - ГОУ ВПО) и Государственным образовательным учреждением среднегопрофессионального образования "Колледж "Угреша" (далее - ГОУСПО).

Натерритории городского округа функционирует Николо-Угрешская духовнаяправославная семинария.

Существующаясеть образовательных учреждений (далее - ОУ) позволяет обеспечитьконституционные права граждан на образование.

Вмуниципальной системе образования работают 626 педагогов. Средний возрастпедагогических работников составляет 48 лет, средний возраст руководителей МОУ- 52 года, руководителей МДОУ - 47 лет.

Одно изприоритетных направлений деятельности ОУ - повышение профессионального мастерствапедагогов.

Запоследние три года 29 работников ОУ получили награды Министерства образования инауки Российской Федерации, 73 работника удостоены наград ПравительстваМосковской области.

Растетколичество работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории.

 

Квалификация	2007 год	2008 год	2009 год	2010
Имеют высшую категорию	22%	25%	29%	31%
Имеют 1 квалификационную категорию	27%	29%	29%	30%

 

В период с2007 по 2009 годы приступили к работе в ОУ города 16 молодых специалистов. Вгородском конкурсе "Педагог года" за последние три года победителямив номинации "Учитель года" стали: Дмитриева Ю.Ю. (МОУ "Лицей N2"), Логашева Л.В. (МОУ "Школа N 1"), Погорелова Л.А. (МОУ"Гимназия N 4"); в номинации "Воспитатель года" - ХрамоваН.Н. (МДОУ КВ "Детский сад N 4"), Градусова Н.Е. (МДОУ КВ"Детский сад N 6"), Катушкина Т.А. (МДОУ КВ "Детский сад N5").

 

Система дошкольного образования

 

Развитиесистемы дошкольного образования в период с 2007 по 2009 годы на территориигородского округа осуществлялось по следующим основным направлениям:

-обеспечение общедоступности дошкольного образования;

-совершенствование качества дошкольного образования.

Кпозитивным качественным и количественным изменениям в сфере дошкольногообразования за период с 2007 по 2009 годы можно отнести следующие показатели:

1. Охватдетей дошкольным образованием увеличился: в 2007 году - 48,2% от общегоколичества детей возраста от 2,5 лет до 7 лет; в 2008 году - 50,5%; в 2009 году- 71%. 100% детей в возрасте от 5 до 7 лет по желанию их родителей (законныхпредставителей) было предоставлено дошкольное образование.

2.Снижение уровня острой заболеваемости детей в МДОУ: 2007 год - 22,3 случая на1000 человек, 2008 год - 19,4 на 1000 человек, 2009 год - 17 на 1000 человек.

3.Сформирована система повышения квалификации педагогических кадров МДОУ.Курсовую подготовку за последние 3 года прошли 90% педагогов МДОУ, процедуруаттестации - 75%. Отсутствуют свободные вакансии педагогических кадров в МДОУ.

Существующаясистема дошкольного образования рассматривается сегодня одним из факторовулучшения демографической ситуации на территории города. Данные демографическойстатистики свидетельствуют об увеличении абсолютных показателей рождаемости натерритории города. Общее число рождений составило в 2007 году 386 детей, в 2008году - 399 детей, в 2009 году - 451 ребенок.

Приведенныеданные позволяют прогнозировать положительную динамику рождаемости на 2010-2012годы и соответственно увеличение численности детского населения от 0 до 3 лет.Данные тенденции необходимо учитывать при прогнозировании потребностей жителейгорода в МДОУ для детей ясельного возраста.

Анализразвития системы дошкольного образования показывает, что в современныхсоциально-экономических условиях дошкольное образование не в полной мересоответствует требованиям социального заказа:

-сохраняется высокая потребность в дошкольном образовании детей от 1 года до 3лет (неудовлетворенная потребность составляет 625 человек: 2007 г. р. - 400детей, 2008 г. р. - 200 детей, 2009 г. р. - 25 детей);

- неполучила желаемого развития новая форма дошкольного образования - группыкратковременного пребывания из-за отсутствия дополнительных помещений в МДОУ;

- развитиепроцесса информатизации дошкольного образования не соответствует современнымтребованиям (в ряде МДОУ не созданы информационно-технологические условия);

-материально-техническая база МДОУ не в полной мере соответствует требованиямСанПиН.

 

Система общего образования

 

Развитиесистемы общего образования в 2007-2009 годах осуществлялось в соответствии сглавной стратегической целью - обеспечение устойчивого развития образования вгородском округе, расширение его доступности, обеспечение качества и эффективности,создание безопасной среды для обучающихся. В результате сложилась структурауправления системой образования, обеспечивающая ее стабильное развитие наоснове программно-целевого подхода.

Контингентобучающихся:

 

2007 год	2008 год	2009 год
3979	4079	4059

 

Количествоучащихся увеличилось по сравнению с 2007 годом на 80 человек.

Количествоучащихся 1, 10 классов:

 

	2007 год	2008 год	2009 год
1-е классы	393	443	445
10-е классы	320	71	241

 

Динамика средней наполняемости классов

 

Рисунок неприводится.

 

Данныесвидетельствуют, что средняя наполняемость учащихся в классе по городскомуокругу не достигает запланированного по Московской области в рамках РКПМО (25).

Сетьобщеобразовательных учреждений сохранена.

В ходемодернизации и решения задач приоритетного национального проекта"Образование" (далее - ПНПО) были достигнуты следующие результаты:

-ускорился процесс обновления содержания образования при помощи расширения тем иперечня учебных курсов, введения специальных интегративных модулей, широкогоиспользования исследовательской и проектной деятельности как средств интеграциисодержания образования;

-активизировалось внедрение новых форм и технологий организации образовательногопроцесса, обеспечивающих обучение детей на основе их собственной мотивации иответственности, использования информационных и компьютерных технологий в видемультимедийных курсов, электронных ресурсов;

-происходит обогащение образования активными формами обучения, конференциями,фестивалями для формирования ключевых компетенций, необходимые школе будущего;

- с цельюмаксимальной реализации запросов и ожиданий потребителей расширяются формыгосударственно-общественного управления (управляющие советы, родительскиекомитеты, органы ученического самоуправления);

-достигнуто новое качество информатизации образования в городе. 100% МОУподключены к сети Интернет широкополосным высокоскоростным способом. Этопозволило расширить использование Интернет-технологий. В 6 МОУ созданы собственныешкольные информационные сайты.

Внастоящее время 100% МОУ имеют мультимедиапроекторы и интерактивные доски.Основная часть МОУ установила данное оборудование в компьютерных классах.Поэтому не всегда имеется доступ к этим ресурсам, что снижает уровень ихиспользования.

За2007-2009 годы обновлено оборудование в компьютерных классах во всех МОУ.

В МОУ N3-6 имеется по два компьютерных кабинета.

5 МОУ(83%) не имеют общешкольной локальной сети.

6 МОУ(100%) имеют локальную сеть в действующих компьютерных классах. Количествопедагогов на один компьютер в общем доступе составляет 2 человека.

Анализиспользования информационных технологий в МОУ показал, что в учреждениях, гдеимеется ответственное лицо за информатизацию, вопросы информатизации решаютсяболее комплексно.

Внастоящее время на 1 современный компьютер приходится 15,4 учащихся.

 

	Количество учащихся	Количество компьютеров	Количество учащихся  на один   компьютер	Количество      компьютеров     на 100 учащихся в г. Дзержинский	Количество      компьютеров     на 100 учащихся РФ
1-11 класс	4059	265	15,3	6,5	5

 

Данныйпоказатель положительно характеризует ситуацию в сравнении с 2003 годом, когдана 1 современный компьютер приходилось 37 школьников.

Сложившаясясистема работы по организации обучения посредством внесения изменений вструктуру и содержание образовательного процесса позволяет более полноучитывать интересы, склонности и способности учащихся, что отражается на результатахобразования.

Главнымпоказателем качества образования работы МОУ являются результаты ЕГЭ.

В 2009году ЕГЭ был введен в штатный режим. В 2008/2009 учебном году общее количествоучастников ЕГЭ составило 257 человек.

Среднийтестовый балл:

 

	Г. Дзержинский	Московская область
Русский язык	59,9	58,0
Математика	46,1	42,6

 

Сравнениесредних тестовых баллов учащихся МОУ города и Московской областисвидетельствует о том, что в целом результаты ЕГЭ в городском округесопоставимы с результатами ЕГЭ на уровне области.

По итогамЕГЭ 2009 года городской округ в Московской области находится по русскому языкуна 18 позиции из 70, по математике - на 9.

Ежегодно98% выпускников МОУ продолжают обучение в учреждениях высшего, среднего иначального профессионального образования.

 

	НПО	СПО	ВУЗ	Итого
2007 год	2%	8%	88%	98%
2008 год	4%	4%	89%	97%
2009 год	2%	4%	92%	98%

 

Одновременнос реализацией стандарта общего образования должна быть выстроена разветвленнаясистема поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождения втечение всего периода становления личности.

УчащиесяМОУ ежегодно показывают высокие результаты по учебным дисциплинам наВсероссийской олимпиаде школьников.

 

	Участники по годам			Победители и призеры по годам
	2007	2008	2009	2007	2008	2009
Российские олимпиады	-	1	1	-	1	1
Областные олимпиады	42	40	59	7	6	6
Городские олимпиады	870	1087	1029	100	110	130

 

Ежегодноучащиеся МОУ получают премии Президента РФ, стипендии Губернатора Московскойобласти и главы города.

 

	Количество учащихся по годам
	2007	2008	2009
Премия Президента РФ	-	1	1
Стипендия Губернатора Московской области	-	12	8
Стипендия главы города	15	15	15

 

Система дополнительного образования детей

 

Дополнительноеобразование социально востребовано и нуждается в постоянном внимании иподдержке со стороны государства и общества как система, органично сочетающая всебе воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка. Именно такойподход позволил открыть в 2008 году Автономное образовательное учреждениедополнительного образования детей ДЮСШ "Орбита - Юниор" по футболу.

Вучреждениях дополнительного образования реализуются программы различныхнаправленностей в соответствии с интересами обучающихся и родителей.

Развиваетсясистема психолого-педагогического и социального сопровождения детей всехвозрастов и категорий, а также организация психологической поддержки ивсесторонней помощи родителям этих детей и педагогическим работникам ОУ. В ОУгородского округа работает 15 психологов.

Растетколичество ОУ, ведущих экспериментальную работу в области воспитания исоциализации обучающихся. Создан и пополняется электронный банк данныхпередового опыта в сфере воспитания на основе программ, реализуемых в ОУ.

С цельюреализации мероприятий новой инициативы Президента РФ "Наша новаяшкола" используются результаты инновационной деятельности лучших школ -победителей приоритетного национального проекта "Образование"2006-2009 годов: МОУ "Лицей N 2", МОУ "Лицей N 3", МОУ"Гимназия N 4", МОУ "Гимназия N 5".

Принятымеры по созданию современных условий для обучения и воспитания учащихся ивоспитанников ОУ: ежегодно проводятся ремонтные работы и обновляетсяматериально-техническая база ОУ.

 

	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Ремонтные работы (тыс. руб.)	14043,0	26409,0	10070,0
Оборудование (тыс. руб.)	13893,0	18722,0	7063,0

 

Несмотряна положительные изменения в системе образования города, в деятельности ОУсуществует ряд важных проблем, разрешение которых окажет влияние нарезультативность образования.

Остаетсяактуальной проблема обеспеченности детей жителей города местами в МДОУ.Нуждается в значительном улучшении материально-техническая база ОУ, необходимопродолжить текущие и капитальные ремонты, обеспечение современным учебным испортивным оборудованием, информационно-техническими средствами.

Предстоитрешить ряд вопросов по следующим направлениям:

-согласование содержания образования с федеральными государственнымиобразовательными стандартами нового поколения;

-совершенствование системы воспитания, дополнительного образования с цельюсоздания условий для формирования новых образовательных результатов учащихся -системы ключевых компетентностей и социализации;

-совершенствование работы по профилактике правонарушений срединесовершеннолетних, формированию социальной активности учащихся, устойчивогопротиводействия употреблению наркотиков и др. асоциальным явлениям;

-перестройка системы подготовки и переподготовки педагогических и руководящихкадров;

- развитиемуниципальной системы оценки качества образования в соответствии с введениемфедеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;

-научно-методическое, психологическое, информационное обеспечение исопровождение системы образования города.

Решениеуказанных и иных вопросов и проблем, сдерживающих процессы развитияобразования, требуют целевого финансирования расходов, обеспечивающегодостижение конкретных результатов образования. Предлагаемая Программа позволитв условиях ограниченности бюджетных средств обеспечить достижение поставленныхцелей путем повышения эффективности использования ресурсов.

 

Разделы Программы

 

1.Совершенствование содержания и технологий образования.

1.1.Дошкольное образование.

Основныенаправления:

- обеспечениеустойчивого развития и совершенствования системы дошкольного образования наоснове наиболее полного удовлетворения разнообразных образовательныхпотребностей детей дошкольного возраста и социального заказа родителей;

-обеспечение открытости системы дошкольного образования к общественным запросами требованиям времени.

Задачи:

-обеспечение общедоступности образовательных услуг в сфере дошкольногообразования;

-совершенствование качества дошкольного образования;

- развитиеинновационной деятельности в дошкольном образовании;

-расширение социального партнерства и общественного участия в управлениидошкольным образованием.

Задача пообеспечению общедоступности образовательных услуг в сфере дошкольногообразования будет решаться через:

-увеличение количества мест в МДОУ для детей ясельного возраста с цельюсокращения очередности;

-сохранение мер социальной поддержки родителей, воспитывающих детей в дошкольныхобразовательных учреждениях;

- развитиеобразовательных услуг для детей, не посещающих детские сады (в т.ч. спроблемами в развитии).

Задачасовершенствования качества дошкольного образования будет решаться через:

-организацию безопасной жизнедеятельности в МДОУ;

-укрепление и охрану здоровья дошкольников, внедрение здоровьесберегающихтехнологий в практику работы МДОУ;

- созданиеусловий, обеспечивающих вариативность дошкольного образования и развитиеразличных форм его получения;

-обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования;

- созданиеусловий для профессионального становления и роста педагогических кадров вдошкольном образовании.

Задача поразвитию инновационной деятельности в дошкольном образовании будет решатьсячерез:

- развитиеи поддержку инновационной, опытно-экспериментальной деятельности;

-внедрение в практику работы МДОУ современных образовательных технологий.

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

-увеличение охвата детей раннего возраста (с 1 года до 3 лет) услугамидошкольного образования;

- созданиеусловий в каждом МДОУ по сохранению здоровья ребенка, проведению необходимойкоррекции недостатков развития;

- снижениеуровня заболеваемости детей в МДОУ за счет внедрения здоровьесберегающихтехнологий и программ для физического развития и оздоровления дошкольников;

-повышение ориентированности дошкольного образования на успешную социализациюдошкольника в начальной школе;

- созданиеусловий для оказания квалифицированной методической, диагностической,консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста надому;

- дальнейшееразвитие инновационной, опытно-экспериментальной деятельности МДОУ в интересахребенка и семьи;

-совершенствование системы мониторинга качества дошкольного образования науровне муниципалитета и МДОУ;

- развитиематериально-технических условий функционирования МДОУ;

-совершенствование условий для занятий интеллектуальной творческой деятельностьюс одаренными детьми дошкольного возраста.

1.2. Общееобразование.

Основноенаправление: создание условий и механизмов для обеспечения качества образованияна основе компетентностного подхода, преемственности образовательных программна всех ступенях общего образования и запросов потребителей в условияхмодернизации образования.

Задачи:

1.Построение современной модели образования, ориентированной на социальный заказобщества.

2.Обеспечение перехода общеобразовательной школы (начальной школы) на новыефедеральные государственные образовательные стандарты.

3.Внедрение системно-деятельного, компетентностного подхода и расширение спектраиндивидуальных образовательных возможностей и траекторий для обучающихся.

4.Проектирование и внедрение механизмов реализации принципа преемственности припереходе из одной ступени образования на другую.

5.Создание внутришкольных систем оценки качества образования и формирование механизмовуправления качеством с целью удовлетворенности потребителя образовательнымиуслугами.

6.Обеспечение открытости образовательного процесса в городском округеДзержинский.

7.Развитие вариативности и свободы выбора образовательных траекторий для субъектовобразовательного процесса (обучающихся и их родителей, педагогов МОУ).

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

-осуществление перехода на новые федеральные государственные образовательныестандарты в школе первой ступени;

-выстраивание системы оценки качества образования с целью повышенияконкурентоспособности МОУ;

-удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг;

- 100%включение детей школьного возраста в освоение программ общего образования;

- ростколичества обучающихся старшей школы по программам профильного образования.

1.3.Дополнительное образование.

Основноенаправление: создание условий для продуктивного использования ресурса детства вцелях получения образования, адекватного творческой индивидуальности личности исоциализации.

Задачи:

-обеспечение устойчивого развития системы дополнительного образования детей винтересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активнойличности ребенка;

-обеспечение современного качества, доступности и эффективности дополнительногообразования детей;

-реализация приоритетных направлений развития дополнительного образования детей;

-совершенствование нормативно-правового обеспечения системы дополнительногообразования детей;

-обновление содержания образования, организационных форм, методов и технологийдополнительного образования;

-повышение социального статуса и профессионального совершенствованияпедагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей;

- развитиематериально-технической базы дополнительного образования детей.

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

-мониторинг выявления потребностей детей и результатов освоения программдополнительного образования;

- 10% отчисла реализуемых программ дополнительного образования нового поколения(долгосрочных, разнонаправленных, разноуровневых, комплексных программ) в общемколичестве реализуемых программ;

-увеличение до 35% доли учащихся 11-17 лет, осваивающих образовательныепрограммы дополнительного образования, от общего числа обучающихся вучреждениях дополнительного образования;

- перевододного из учреждений в автономный режим работы.

1.4.Профессиональное образование.

Основноенаправление: создание условий для развития непрерывного образования.

Задачи:

- обеспечениевзаимодействия ОУ с ГОУ СПО "Колледж "Угреша" и ГОУ ВПО"Филиал "Угреша" Международного университета природы, общества ичеловека "Дубна" в профориентационной работе с молодежью;

- созданиесамостоятельного института на базе ГОУ СПО "Колледж "Угреша" иГОУ ВПО "Филиал "Угреша" Международного университета природы,общества и человека "Дубна".

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

-подготовка высококвалифицированных специалистов, владеющих системным мышлением,современными технологиями, набором компетенций в рамках своих специальностей, впервую очередь для предприятий и учреждений города.

2.Создание условий развития системы образования.

2.1.Кадровая политика.

Основноенаправление: создание условий для развития педагогического потенциала путемпостоянного повышения их квалификации, пополнения МОУ новым поколениемучителей.

Задачи:

-проведение на систематической основе мониторинга индикаторов кадровогообеспечения, в частности уровня закрепления в образовательных учрежденияхмолодых;

- разработкаи реализация системы мер по развитию наставничества и постдипломномусопровождению (адаптации, обучению, развитию) молодых специалистов;

-совершенствование системы сбора и анализа кадровой информации, формированиесистемы показателей качественных характеристик кадрового состава и движениякадров.

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

- введениенаставничества в ОУ;

-повышение доли молодых специалистов, принятых на работу в ОУ.

2.2.Информатизация системы образования.

Основноенаправление: совершенствование условий для создания единой образовательнойинформационной среды, способствующей достижению оптимального качестваобразования, соответствующего требованиям современной школы.

Задачи:

-разработка и реализация плана повышения квалификации педагогических ируководящих работников школы;

- созданиеединого информационного пространства в МОУ;

-внедрение в работу администраций МОУ программных продуктов, обеспечивающихавтоматизацию рабочих мест, формирование электронных баз данных, электронныйдокументооборот и др.;

- созданиев школьных библиотеках и в компьютерных классах МОУ рабочих мест свободногодоступа для работы педагогов и учащихся с программными продуктами, ресурсамиИнтернет, электронными учебными материалами, электронными средствамиинформационно-технологической поддержки и развития учебного процесса;

-организация дистанционного обучения школьников, в том числе одаренных детей поуглубленным и расширенным программам.

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

- наличие сформированногоединого информационно-образовательного пространства, объединенного единойглобальной сетью, т.е. создание школьной локальной сети (автоматизированноерабочее место директора, заместителей по АХЧ, УВР, ВР, психолога, социальногопедагога, школьного библиотекаря, в компьютерном классе, предметных кабинетах),наличие в каждом ОУ выхода в Интернет, к информационным ресурсам Российскогообразовательного канала, возможность осуществлять дистанционное образование.

3.Реализация инновационных направлений системы образования.

3.1.Реализация приоритетного национального проекта "Образование".

Основноенаправление: развитие механизмов выявления и внедрения инновационного опыта какосновного инструмента модернизации системы образования, формирование подходов имеханизмов, позволяющих поддерживать направления деятельности, от которых будетполучен наибольший эффект в ускорении развития системы образования городскогоокруга.

Задачи:

-проектирование развития сферы образования на основе выявленного инновационногоопыта;

- развитиеинститута общественной экспертизы в образовании и сетевого экспертногосообщества;

-подготовка сотрудников и руководителей ОУ к разработке технических заданий,материалов к участию в конкурсах, электронных торгах и котировках на основетщательного изучения рынка закупаемой продукции;

- созданиеэффективного мониторинга работы классных руководителей;

-регулярное проведение мониторинга эффективности работы школьных Интернет-сайтовс целью открытости и развития публичных форм информирования и отчетностиобразовательных учреждений.

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

- наличиесистемы информирования общественности с помощью сетевых и печатных средствмассовой информации о ходе, результатах и инновационных проектах победителейконкурсов приоритетного национального проекта "Образование";

- наличиеметодического банка инновационных предложений и проектов в рамках ПНПО;

- наличиеэкспертного сообщества по экспертизе инновационных проектов;

- наличиесетевого сотрудничества ОУ, внедряющих инновационные программы как механизмгосударственно-общественного управления в образовании;

- наличиеэлектронной системы мониторинга качества образования городского округа.

3.2.Развитие системы воспитания детей.

Основноенаправление: воспитание нравственного, инициативного, самостоятельного,активного гражданина с четко выраженной позитивной гражданской позицией,способного к постоянному самосовершенствованию.

Задачи:

- развитиенравственных основ социализации личности на основе традиционных ценностейроссийского общества;

-внедрение технологий целевого планирования и проектирования воспитательнойдеятельности в практику работы ОУ;

- созданиеединого информационного пространства воспитания в городе;

-внедрение инновационных технологий в деятельность классных руководителей;

- созданиемеханизмов координации воспитательной деятельности;

-отработка механизмов взаимодействия МДОУ, МОУ, семьи, детских и молодежныхорганизаций, работодателей, других социальных партнеров в области воспитания;

- разработкаи внедрение новых форм межведомственного взаимодействия по профилактикенегативных явлений в детской среде: безнадзорности, наркомании, алкоголизма,преступности и т.д.

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

- наличиеученических советов самоуправления во всех МОУ;

- наличиедетских и молодежных общественных движений;

- наличиемолодежных волонтерских движений;

- снижениеколичества обучающихся, доставленных в органы внутренних дел за правонарушения;

- снижениепроявлений экстремизма среди детей и молодежи;

-повышение уровня правовой грамотности детей и молодежи;

-доведение до 80% доли школьников, охваченных правовым просвещением игражданским воспитанием.

3.3.Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Основноенаправление: сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников наоснове консолидации межведомственных структур: образования, здравоохранения,социальных служб.

Задачи:

-совершенствование материально-технической базы ОУ для эффективной интеграцииздоровьесберегающих технологий в образовательный процесс;

-улучшение качества личностно-ориентированной образовательной среды,положительно влияющей на физическое, психическое и нравственное благополучиеобучающихся, воспитанников с целью предупреждения и профилактики вредныхпривычек;

-совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников ОУ с учетомособенностей их здоровья;

-совершенствование системы профилактики травматизма.

Прогнозируемыерезультаты реализации мероприятий:

- снижениезаболеваемости обучающихся, воспитанников за счет внедрения в образовательнуюсреду профилактических, коррекционных и реабилитационных мероприятий;

- 100%обеспечение прохождения диспансеризации обучающимися, воспитанниками;

- снижениетравматизма.

 

Оценка внешних факторов

 

Следуетотметить риски, которые могут создать препятствия для достижения заявленной вПрограмме цели.

В условиях финансового кризисаобразовательная система зачастую оказывается не в состоянии удовлетворитьогромный социальный спрос на качественное образование. Имеет место разрыв междуобразовательными потребностями обучающихся и существующими возможностямипредоставления им выбора ОУ и траекторий получения образования. Расширениедоступа к качественному образованию упирается в такие проблемы, как старениекадрового корпуса педагогов, недостаток финансовых средств. Переход нанормативное финансирование автоматически не решает все проблемы образования.

Стратегическиезадачи развития системы образования как одной из отраслей социальной сферытребуют нового подхода.

И,наконец, опыт реализации предыдущих целевых программ развития образованияпоказывает, что сложнейшие комплексные задачи модернизации системы образованияне могут быть реализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Этопротиворечит логике программно-целевого подхода, в соответствии с которымпланируемые к реализации мероприятия должны быть обеспечены целевымфинансированием.

ВыполнениеПрограммы зависит прежде всего от своевременного и стабильного финансирования,которое будет определяться ресурсами бюджета города, а также эффективностьюуправления за ходом реализации Программы по качественным показателям ииндикаторам.

В рамкахкомплексного варианта могут быть рассмотрены два варианта реализации Программы,которые похожи по составу задач и мер по их решению, но различаются поинтенсивности мероприятий по ряду направлений, необходимым ресурсам и ожидаемымрезультатам в решении отдельных задач в зависимости от объемов финансирования.

Вариант 1(финансирование Программы соответствует или превышает запланированное)предполагает системное выполнение Программы в установленные сроки и всоответствии с запланированными показателями по всем ее направлениям.

Выполнениепредусмотренных Программой задач и мероприятий позволит обеспечить повышениепоказателей качества образования, доступность качественных образовательныхуслуг независимо от места жительства, вывести образование на новый качественныйуровень в соответствии с современной моделью развития образования, максимальноудовлетворить запросы потребителей.

В случаереализации данного варианта предполагается выполнение целевых показателейПрограммы на уровне не менее 100%.

Вариант 2(финансирование Программы не менее 70% от запланированного) потребует полноймобилизации внутренних ресурсов образовательной системы на городском уровне иуровне образовательных учреждений.

ВыполнениеПрограммы позволит обеспечить некоторое улучшение показателей качестваобразования и достижение не менее 85% целевых показателей.

 

Глава

администрациигорода А.Н. Плешаков

 

Приложение 1

кПрограмме

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ЦЕЛЕВОЙПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

Финансовое обеспечение Программы (тыс. руб.)

 

Всего поПрограмме: 242250,5, в т.ч.: местный бюджет - 180563,0, областной бюджет -35430,0, федеральный бюджет - 15597,5, внебюджетные источники - 10660,0.

2010 г.:всего - 46960,0, в т.ч.: местный бюджет - 33390,0, областной бюджет - 11670,0,федеральный бюджет - 200,0, внебюджетные источники - 1700,0.

2011 г.:всего - 126428,0, в т.ч.: местный бюджет - 112953,0, областной бюджет -11805,0, федеральный бюджет - 200,0, внебюджетные источники - 1470,0.

2012 г.:всего - 68862,5, в т.ч.: местный бюджет - 34220,0, областной бюджет - 11955,0,федеральный бюджет - 15197,5, внебюджетные источники - 7490,0.

 

Раздел Программы	Финансовое обеспечение по годам  (тыс. руб.)
	2010	2011	2012	Всего
1. Совершенствование содержания        и технологий образования	24630,0	84685,0	25735,0	135050,0
1.1. Дошкольное образование	24470,0	84525,0	25575,0	134570,0
1.2. Общее образование	160,0	160,0	160,0	480,0
1.3. Дополнительное образование	0	0	0	0
1.4. Профессиональное образование	0	0	0	0
2. Создание условий развития системы   образования	14210,0	33223,0	34447,5	81880,5
2.1. Кадровая политика	250,0	300,0	300,0	850,0
2.2. Развитие материально-технической  базы системы образования	13770,0	32513,0	33737,5	80020,5
2.3. Информатизация системы образования	190,0	410,0	410,0	1010,0
3. Реализация инновационных направлений системы образования	8120,0	8520,0	8680,0	25320,0
3.1. Реализация ПНП "Образование"	715,0	945,0	1005,0	2665,0
3.2. Развитие системы воспитания детей и молодежи города	2568,0	2615,0	2615,0	7798,0
3.3. Сохранение и укрепление здоровья  обучающихся, воспитанников	4837,0	4960,0	5060,0	14857,0
Итого	46960,0	126428,0	68862,5	242250,5

 

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПРОГРАММЫПО ИСТОЧНИКАМ (ТЫС. РУБ.)

 

Приложение 2

кПрограмме

 

СОКРАЩЕНИЯ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕВ ПРОГРАММЕ

 

    ОУ         образовательное учреждение

 

    МОУ        муниципальное общеобразовательноеучреждение

 

    МДОУ       муниципальное дошкольное образовательноеучреждение

 

    МОУДОД    муниципальное образовательноеучреждение дополнительного

              образования детей

 

    МБОУ ДОД   муниципальное бюджетное образовательноеучреждение

              дополнительного образования детей

 

    ЕГЭ        единый государственный экзамен

 

    ГВЭ        государственный выпускной экзамен

 

    ГИА        государственная итоговая аттестация

 

    ГМО       городское методическое объединение

 

    УСВ        Управление по социальным вопросам

 

    УГИ        Управление по градостроительству иимуществу

 

    ФУ         Финансовое управление

 

    ПИР        проектно-изыскательские работы

 

    ОАО        открытое акционерное общество

 

    ГОУСПО    государственное образовательноеучреждение среднего

              профессионального образования

 

    ГОУВПО    государственное образовательноеучреждение высшего

              профессионального образования

 

    Отдел      отдел по физической культуре, спорту иработе с молодежью

    ФКСиРМ

 

    МОП        младший обслуживающий персонал

 

    ДМУП       Дзержинское муниципальное унитарноепредприятие

   "ФСК"     "Финансово-строительная компания"

 

    НУДПС      Николо-Угрешская духовная православнаясеминария

 

    ДДТТ       детский дорожно-транспортный травматизм

 

    ЗОЖ        здоровый образ жизни

 

    ИКТ        информационно-коммуникационныетехнологии

 

    ФГОС       федеральный государственный образовательныйстандарт

 

    ПНПО       приоритетный национальный проект"Образование"

 

    МО         Московская область

 

    РФ         Российская Федерация

 

   СанПиН     санитарные правила инормы

 

   СДЮСШОР    специализированнаядетско-юношеская спортивная школа

              олимпийского резерва