Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 17.04.2015 № 21-нр

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 17апреля 2015 г. N 21-нр

 

Обутверждении Положения об управлении образования администрации г. Долгопрудногов новой редакции

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", на основании Уставагородского округа Долгопрудный Московской области, Совет депутатов городаДолгопрудного

 

решил:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования администрации г.Долгопрудного в новой редакции.

2.Поручить начальнику Управления образования администрации г. Долгопрудногозарегистрировать Положение об Управлении образования администрации г.Долгопрудного в новой редакции в Межрайонной инспекции Федеральной налоговойслужбы России N 13 по Московской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.

3.Признать утратившим силу с даты государственной регистрации Положение обУправлении образования администрации г. Долгопрудного (в новой редакции),утвержденное решением Совета депутатов города Долгопрудного от23.12.2011 N 162-нр "Об утверждении Положения об Управленииобразования администрации г. Долгопрудного" (в новой редакции).

4.Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовойинформации г. Долгопрудного.

5.Настоящее решение вступает в силу после его подписания главой города иопубликования в официальном печатном средстве массовой информации городаДолгопрудного.

 

Глава

города О.И.Троицкий

 

Утверждено

решениемСовета депутатов

г.Долгопрудного

Московскойобласти

от 17апреля 2015 г. N 21-нр

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБУПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

Г.ДОЛГОПРУДНОГО В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение об Управлении образования администрации г. Долгопрудного(далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставомгородского округа Долгопрудный Московской области и иными муниципальнымиправовыми актами г. Долгопрудного.

1.2.Управление образования администрации г. Долгопрудного (далее - Управлениеобразования) создано на основании постановления главы администрации от13.10.1993 N 1001 "О реорганизации городского отдела народного образованияв городское управление образования".

1.3.Управление образования является отраслевым органом администрации городаДолгопрудного Московской области (далее - администрация г. Долгопрудного) справами юридического лица, осуществляющим полномочия по вопросам местногозначения в сфере образования на территории городского округа ДолгопрудныйМосковской области.

1.4.Управление образования является юридическим лицом с организационно-правовойформой - муниципальное казенное учреждение, имеет обособленное имущество направе оперативного управления, самостоятельный баланс, печать и счета в органахфедерального казначейства и в финансовом управлении администрации г.Долгопрудного в соответствии с действующим законодательством, бланки, штампы идругие реквизиты.

1.5. Всвой деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области,иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городскогоокруга Долгопрудный Московской области, муниципальными правовыми актамигородского округа Долгопрудный и настоящим Положением.

1.6.Управление образования осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так иво взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами и структурнымиподразделениями администрации города Долгопрудного, Советом депутатов городаДолгопрудного, органами государственной власти Московской области, сорганизациями независимо от организационно-правовой формы и гражданами.

1.7.Финансовое обеспечение деятельности Управления образования осуществляется засчет средств бюджета городского округа Долгопрудный на основании бюджетнойсметы.

Управлениеобразования использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметойдоходов и расходов. Управление образования является главным распорядителембюджетных средств по отношению к подведомственным образовательным организациямгородского округа Долгопрудный, имеет право осуществлять иные полномочия главногораспорядителя бюджетных средств, установленные действующим законодательством,муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный.

1.8. Всвоей работе Управление образования подчиняется руководителю администрации;непосредственно подчиняется заместителю руководителя администрации, курирующемуданное направление (далее - заместитель руководителя администрации).

1.9.Управление образования отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарнуюответственность по обязательствам Управления образования несет собственникимущества.

1.10.Полное наименование Управления образования: Управление образованияадминистрации г. Долгопрудного.

1.11.Сокращенное наименование Управления образования: Управление образования.

1.12.Место нахождения Управления образования: 141700, Российская Федерация,Московская область, г. Долгопрудный, ул. Первомайская, д. 21.

 

2. Основные цели и задачи Управленияобразования

 

2.1.Основными целями Управления образования являются обеспечение государственныхгарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования,создание условий развития системы образования, защита прав и интересовучастников отношений в сфере образования.

ДеятельностьУправления образования направлена на обеспечение государственных гарантий правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования детей.

2.2.Задачами Управления образования являются:

2.2.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами).

2.2.2.Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властиМосковской области).

 

3. Основные функции Управления образования

 

3.1. Кфункциям Управления образования относятся:

3.1.1.Реализация государственной политики в сфере образования городского округаДолгопрудный.

3.1.2.Разработка и реализация муниципальных программ в сфере образования.

3.1.3.Организация контроля и учета деятельности подведомственных образовательныхорганизаций.

3.1.4.Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в подведомственных образовательных организациях.

3.1.5.Обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных образовательныхорганизаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.1.6.Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного,начального общего, основного общего и среднего общего образования, закреплениеподведомственных образовательных организаций за конкретными территориямигородского округа Долгопрудный.

3.1.7.Координация деятельности подведомственных образовательных организаций с цельюсоздания и развития единого информационного пространства по обеспечениюоткрытости, общедоступности и полноты информации о ведущейся имиобразовательной деятельности для потребителей образовательных услуг, в томчисле посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях всоответствии с требованиями законодательства.

3.1.8.Подготовка информационно-аналитических материалов о состоянии и развитиисистемы образования в городском округе Долгопрудный.

3.1.9.Обеспечение реализации единой государственной политики по защите прав изаконных интересов несовершеннолетних.

3.1.10.Исполнение бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств,формирование муниципальных заданий подведомственным образовательныморганизациям в порядке, установленном действующим законодательством, разработкастандартов качества муниципальных образовательных услуг для подведомственныхобразовательных организаций. Принятие в пределах своей компетенции мер пообеспечению выполнения муниципального задания путем корректировкимуниципального задания с соответствующим изменением объемов финансирования.

3.1.11. Разработкаи внесение на утверждение в администрацию города проектов муниципальныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования, атакже издание в пределах своей компетенции приказов, принятие решений повопросам своей компетенции, которые являются обязательными для исполненияподведомственными образовательными организациями, осуществление соответствующихконтрольных мероприятий, в том числе проведение тематических и комплексныхпроверок.

3.1.12.Представление на рассмотрение администрации города предложений по решениювопросов, связанных с выполнением возложенных на Управление образованияфункций.

3.1.13.Подготовка предложений о создании, ликвидации и реорганизации муниципальныхподведомственных образовательных организаций.

3.1.14.Создание временных научных (творческих) коллективов, экспертных и рабочих группдля решения вопросов развития муниципальной системы образования.

3.1.15.Получение в установленном порядке от государственных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления города Долгопрудного, организаций(независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности)сведений, материалов и документов, необходимых для осуществления возложенных наУправление образования задач и функций.

Осуществлениев установленном порядке обработки, анализа и представления информации иотчетности в сфере образования, обеспечение ее достоверности.

3.1.16.Представление и защита интересов Управления образования в судах общейюрисдикции, мировых, арбитражных и третейских судах, в исполнительномпроизводстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных, государственныхорганах по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования.

3.1.17.Совместное с органами исполнительной власти Московской области в пределах своейкомпетенции участие в разработке и реализации государственной программыМосковской области в сфере образования.

3.1.18.Координация деятельности подведомственных образовательных организаций повопросам лицензирования и государственной аккредитации.

3.1.19.Организация работы по обеспечению социальных гарантий обучающихся,воспитанников подведомственных образовательных организаций.

3.1.20.Оказание подведомственным образовательным организациям организационной,информационной и методической помощи в целях осуществления государственнойполитики в области образования, в том числе в части повышения квалификациипедагогических и руководящих работников вышеуказанных организаций, другихработников, осуществляющих деятельность в системе образования, организацияпроведения педагогических конференций, фестивалей, совещаний, выставок иконкурсов в сфере образования.

3.1.21.Организация работы по аттестации педагогических и руководящих работниковподведомственных образовательных организаций.

3.1.22.Ведение в установленном порядке статистической и бухгалтерской отчетности, вустановленные сроки представление в налоговые органы и органы статистикибалансов и отчетов.

3.1.23.Обеспечение контроля за целевым и эффективным использованием предоставляемыхмежбюджетных трансфертов подведомственными образовательными организациями,контроль за достоверностью предоставляемых отчетов в соответствии с действующимзаконодательством.

3.1.24.Согласование штатных расписаний подведомственных образовательных организаций иутверждение учебных планов.

3.1.25.Обеспечение условий для проведения государственной (итоговой) аттестацииобучающихся.

3.1.26.Создание условий, в максимальной степени способствующих получению образованияопределенного уровня и определенной направленности, а также социальномуразвитию детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредствоморганизации инклюзивного образования.

3.1.27.Взаимодействие с частными образовательными организациями, расположенными натерритории городского округа Долгопрудный.

3.1.28.Рассмотрение и подготовка ответов на письма, заявления, обращения граждан,организаций, учреждений, ведение приема граждан по личным вопросам, принятиемер к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельностиподведомственных образовательных организаций.

 

4. Руководство и организация деятельности

Управленияобразования

 

4.1.Управление образования возглавляет начальник Управления (далее - начальник),назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителемадминистрации города.

4.2.Начальник Управления образования подчиняется руководителю администрации города,непосредственно подчиняется заместителю руководителя администрации города,курирующему данное направление.

4.3.Начальник Управления образования несет персональную ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление образованияосновных задач и функций в соответствии с действующим законодательством.

4.4.Права, обязанности и ответственность начальника Управления образованияопределены в соответствии с требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации о труде, федерального законодательства и законодательстваМосковской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностнойинструкцией.

4.5.Начальник Управления образования, руководители подразделений и специалистыУправления образования являются муниципальными служащими, на нихраспространяется действие трудового законодательства с особенностями,предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

4.6.Начальник Управления образования может осуществлять иные права, необходимые дляреализации возложенных на Управление образования функций.

4.7Начальник Управления образования имеет право пользоваться имуществом, находящимсяв муниципальной собственности и переданным в оперативное управление Управлениюобразования для осуществления возложенных функций и решения поставленных задач.

4.8.Руководители и специалисты Управления образования (далее - работники)назначаются и увольняются приказом начальника Управления образования наосновании заключенного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации.

4.9.Граждане назначаются на должности муниципальной службы в соответствии сквалификационными требованиями, предъявляемыми для замещения должностеймуниципальной службы законодательством Российской Федерации и Московскойобласти по муниципальной службе при условии соблюдения ограничений и запретов,связанных с муниципальной службой.

4.10. Вштатное расписание Управления образования могут включаться должности, неотносящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническоеобеспечение деятельности Управления образования.

4.11.Начальник Управления образования руководит деятельностью Управления образованияна основе единоначалия.

Полномочияначальника Управления образования:

- впределах своей компетенции издает приказы; дает указания, обязательные дляисполнения сотрудниками Управления образования и подведомственнымиобразовательными организациями;

- бездоверенности представляет интересы Управления образования по всем вопросам егодеятельности;

- выдаетдоверенности своим работникам на осуществление действий в качествепредставителей Управления образования;

-распределяет функциональные обязанности между работниками Управленияобразования и определяет их полномочия;

-разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Управленияобразования, осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему работников,соблюдением правил внутреннего трудового распорядка и применяет к ним мерыпоощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

-заключает договоры и соглашения от имени Управления образования в пределах егокомпетенции;

-открывает и закрывает лицевые счета, распоряжается в установленном порядкесредствами Управления образования в пределах утвержденной сметы;

-обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств иматериальных ценностей, использование муниципального имущества по назначению;

- подписываетсовместно с руководителем подведомственной образовательной организациизаявление и другие документы, подлежащие направлению в Министерство образованияМосковской области по вопросам проведения лицензионной экспертизы игосударственной аккредитации;

-осуществляет иные полномочия в подведомственной Управлению образования сфере всоответствии с действующим законодательством.

4.12. Впериод временного отсутствия начальника Управления образования его обязанностиисполняет заместитель начальника Управления в соответствии с приказомначальника Управления образования, который несет персональную ответственностьза неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на Управлениеобразования задач и функций в этот период.

 

5. Имущество Управления

 

5.1. Источникамиформирования имущества и финансовых ресурсов Управления образования являютсяотражаемые на балансе Управления образования как самостоятельного органаадминистрации города Долгопрудного:

-средства, выделяемые целевым назначением из бюджета городского округаДолгопрудный на основании бюджетной сметы;

- иныеисточники в соответствии с действующим законодательством.

5.2Имущество Управления образования является муниципальной собственностью,закрепляется за Управлением образования на праве оперативного управления.

5.3.Управление образования владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за нимимуществом в пределах, установленных действующим законодательством, всоответствии с целями своей деятельности и назначения имущества.

5.4.Управление образования не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом иначе как впорядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.5.Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемоене по назначению имущество, закрепленное им за Управлением образования на правеоперативного управления, в случаях и порядке, которые установлены действующимзаконодательством.

5.6.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества,закрепленного за Управлением образования на праве оперативного управления,осуществляет собственник имущества в порядке, установленном действующимзаконодательством.

5.7.Управление образования расходует бюджетные и иные, находящиеся в егораспоряжении, средства исключительно в порядке и на условиях, которыеустановлены законодательством Российской Федерации, Московской области,муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный.

 

6. Порядок реорганизации и ликвидации

Управленияобразования

 

6.1.Реорганизация и ликвидация Управления образования производится в порядке,предусмотренном действующим законодательством.

6.2. Приликвидации или реорганизации Управления образования увольняемым работникамгарантируется соблюдение прав в соответствии с действующим законодательством.

 

7. Внесение изменений и дополнений вПоложение

 

7.1.Изменения в настоящее Положение утверждаются решением Совета депутатов городаДолгопрудного и регистрируются в порядке, установленном действующимзаконодательством.