Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 23.05.2005 № 30-нр

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"ГОРОДДОЛГОПРУДНЫЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 23мая 2005 г. N 30-нр

 

Обутверждении Положения о порядке проведения собраний, митингов, демонстраций,шествий и пикетирований на территории г. Долгопрудный

 

Принято

решением Советадепутатов

муниципальногообразования

"ГородДолгопрудный"

Московскойобласти

от 18 мая 2005г. N 39

 

Всоответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", на основании Уставаг. Долгопрудный, в целях регулирования порядка проведения митингов, уличныхшествий и пикетирований на территории г. Долгопрудный, для обеспеченияправопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведениямассовых мероприятий Совет депутатов г. Долгопрудный

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке проведения собраний, митингов, демонстраций,шествий и пикетирований на территории г. Долгопрудный (приложение).

2.Настоящее нормативное решение вступает в силу после подписания его главойгорода и опубликования в официальном печатном органе администрации города.

 

Глава

города О.И. Троицкий

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

муниципальногообразования

"ГородДолгопрудный"

Московскойобласти

от 23 мая2005 г. N 30-нр

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ,

ШЕСТВИЙИ ПИКЕТИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ДОЛГОПРУДНЫЙ

 

1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения собраний,митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на улицах, площадях и в иныхоткрытых общественных местах г. Долгопрудный.

Термины"публичное мероприятие", "собрание", "митинг","демонстрация", "шествие", "пикетирование" внастоящем Положении означают:

-публичное мероприятие - открытая, мирная, проводимая в форме собрания, митинга,шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция,осуществляемая по инициативе граждан, политических партий, других общественныхи религиозных объединений;

- собрание- совместное присутствие граждан в специально отведенном месте дляколлективного обсуждения общественно значимых вопросов;

- митинг -массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выраженияобщественного мнения по проблемам общественно-политической жизни;

-демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроенийгруппой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантови иных средств наглядной агитации;

- шествие- массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целяхпривлечения внимания к каким-либо проблемам;

-пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого безпередвижения и использования звукоусиливающих технических средств путемразмещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующихплакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

2.Организатор публичного мероприятия обязан:

2.1.Подать в администрацию г. Долгопрудный уведомление о проведении публичногомероприятия.

2.2. Непозднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключениемсобрания и пикетирования, проводимого одним участником) информироватьадминистрацию г. Долгопрудный в письменной форме о принятии (непринятии)предложения об изменении места и (или) времени проведения публичногомероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

2.3.Требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядкаи регламента проведения мероприятия.

2.4.Обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасностьграждан при проведении публичного мероприятия.

2.5.Приостанавливать и прекращать публичное мероприятие в случае совершения егоучастниками противоправных действий.

2.6.Обеспечивать соблюдение установленной администрацией г. Долгопрудный нормыпредельной заполняемости территории в месте проведения публичного мероприятия.

2.7.Довести до сведения участников публичного мероприятия требованиеуполномоченного представителя администрации г. Долгопрудный о приостановленииили прекращении публичного мероприятия.

2.8. Иметьотличительный знак организатора публичного мероприятия.

3.Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания ипикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором вписьменном виде в администрацию г. Долгопрудный в срок не ранее 15 и не позднее10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетированиягруппой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее трех дней до дня егопроведения.

4. Вуведомлении указываются цель, форма, место проведения публичного мероприятия,маршруты движения, дата, время начала и окончания мероприятия, предполагаемоеколичество участников, фамилии, имена, отчества лиц, уполномоченныхорганизатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции поорганизации публичного мероприятия, дата подачи уведомления. Определяются формыи методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественногопорядка, организации медицинской помощи, использования звукоусиливающейаппаратуры. Указываются фамилия, имя, отчество организатора публичногомероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о местенахождения, номер контактного телефона.

Уведомлениеподписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченнымиорганизатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции поорганизации публичного мероприятия.

5.Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данногомероприятия местах, кроме случаев, указанных в п. 5.1 и если его проведение несоздает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы жизни, здоровью ибезопасности граждан.

К местам,в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:

5.1. Места в радиусе 50 метров от территорий опасных производственныхпредприятий, организаций, учреждений и иных объектов, эксплуатация которыхтребует соблюдения специальных правил техники безопасности:

5.1.1. ОАО"ДНПП".

5.1.2. ЗАО"Универсалнефть".

5.1.3. ОАОПО "ТОС".

5.1.4. ГНЦНИИОПиК.

5.1.5. МУП"Инженерные сети г. Долгопрудный" и объекты жизнеобеспечения города,находящиеся в его хозяйственном ведении.

5.1.6.ДУЭС филиал ОАО "Электросвязь" МО.

5.2.Путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог,газопроводов, высоковольтных линий электропередачи.

5.3.Территории, непосредственно прилегающие к зданиям судов:

5.3.1.Долгопрудненский городской суд (адрес: ул. Первомайская, д. 13/3).

5.3.2.Здания, занимаемые мировыми судьями (адреса: ул. Октябрьская, д. 22, корп. 3,ул. Маяковского, д. 6).

6.Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее23 часов текущего дня.

7.Администрация г. Долгопрудный после получения уведомления о проведениипубличного мероприятия:

7.1.Документально подтверждает получение уведомления и указывает при этом дату ивремя его получения.

7.2. Доводит любым доступным способом (письменно под роспись,факсимильной связью, письмом или телеграммой с уведомлением либо устно поконтактному телефону) до сведения организатора публичного мероприятия в течениетрех дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведениипикетирования менее чем за пять дней до дня его проведения - в день егополучения) обоснованное предложение об изменении места и (или) временипроведения публичного мероприятия, а также предложения об устраненииорганизатором несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условийпроведения публичного мероприятия требованиям закона и настоящего Положения.

7.3. Принепринятии организатором предложений, указанных в п. 7.2, совместно ссоответствующими службами решает вопрос о возможности проведения публичногомероприятия согласно поданному уведомлению.

В случае если проведение мероприятия становится невозможным в силукаких-либо обстоятельств, указанных в законе, администрация г. Долгопрудный неменее чем за один день до дня его проведения доводит данную информацию досведения организатора любым способом, предусмотренным п. 7.2 настоящегоПоложения, и не позднее дня мероприятия оформляет ее письмом, которое выдаетсяпод роспись организатору публичного мероприятия.

7.4. Взависимости от формы публичного мероприятия и количества его участниковраспоряжением главы города назначает своего уполномоченного представителя, атакже заблаговременно информирует органы внутренних дел и здравоохранения опроведении публичного мероприятия для обеспечения общественного порядка ибезопасности граждан. Копия распоряжения о назначении уполномоченногопредставителя направляется организатору публичного мероприятия не позднее дняпроведения мероприятия.

7.5. Вслучае если в уведомлении о проведении публичного мероприятия указываетсяпредполагаемое число участников более 200 человек, совместно с соответствующимислужбами ограждает территорию проведения публичного мероприятия.

7.6. Втечение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичногомероприятия информирует уполномоченный орган государственной власти Московскойобласти о месте и времени проведения мероприятия, а также о целях, формах ииных условиях проведения публичного мероприятия.

7.7. Непозднее чем за два дня до проведения мероприятия любым доступным образоминформирует Совет депутатов г. Долгопрудный о его проведении.

8. Вслучае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведениипубличного мероприятия, и иные данные дают основание предположить, что целизапланированного мероприятия и формы его проведения не соответствуютдействующему законодательству Российской Федерации, администрация г.Долгопрудный незамедлительно доводит до сведения организатора публичногомероприятия письменное предупреждение о том, что при проведении мероприятия снарушениями организатор, а также иные участники мероприятия могут бытьпривлечены к ответственности в установленном порядке. Письменное предупреждениедоводится до сведения организатора способами, указанными в п. 7.2 Положения.

9. Припроведении мероприятия с нарушением требований, указанных в абзаце 2 п. 7.3настоящего Положения, оно считается несанкционированным, и организатормероприятия может быть привлечен к ответственности в установленном действующимзаконодательством порядке.

10.Организатор публичного мероприятия, должностные лица и другие граждане невправе препятствовать участникам публичного мероприятия в выражении своихмнений любым, не нарушающим общественного порядка и настоящего Положенияспособом.

11.Уполномоченный представитель администрации г. Долгопрудный имеет право:

11.1.Совместно с сотрудниками правоохранительных органов контролировать соблюдениепредельной нормы заполняемости территории, на которой проводится публичноемероприятие, и принимать меры к недопущению нарушения данного требования.

11.2.Требовать от организатора публичного мероприятия:

-устранить нарушение правопорядка, если оно произошло во время проведениямероприятия по вине его участников;

-приостановить публичное мероприятие на время, необходимое им для устранениянарушения;

-прекратить публичное мероприятие, если нарушение не было устранено по истеченииустановленного им времени.

11.3.Оказывать организатору необходимое содействие в проведении публичногомероприятия:

11.3.1. Пообеспечению общественного порядка.

11.3.2. Пообеспечению медицинской помощи.

11.3.3. Поправовым вопросам, связанным с проведением мероприятия.

11.3.4.Координирует действия организатора и участников публичного мероприятия ссоответствующими службами, обеспечивающими правопорядок и медицинскую помощь.

12.Основаниями прекращения публичного мероприятия являются:

12.1.Создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имуществафизических и юридических лиц.

12.2.Совершение участниками публичного мероприятия противоправных действий иумышленное нарушение организатором публичного мероприятия требований закона,касающихся порядка проведения публичного мероприятия, и настоящего Положения.

13. В случаепринятия решения о прекращении публичного мероприятия уполномоченныйпредставитель администрации г. Долгопрудный:

13.1. Даетустное указание организатору публичного мероприятия прекратить мероприятие,обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данноеуказание письменно с вручением организатору публичного мероприятия.

13.2.Устанавливает время для выполнения указания о прекращении публичногомероприятия.

13.3. Вслучае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о егопрекращении обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия иустанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращениипубличного мероприятия.

В случаеневыполнения указания о прекращении публичного мероприятия сотрудники милициипринимают необходимые меры по прекращению публичного мероприятия в соответствиис действующим законодательством.

14. Лица,нарушившие установленный порядок организации и проведения публичногомероприятия, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Материальный ущерб, причиненный во время публичногомероприятия его участниками государственной, муниципальной и частнойсобственности, подлежит возмещению в установленном законом порядке.