Решение Совета депутатов городского округа Пущино от 29.01.2015 № 59/12

О внесении изменений в Устав городского округа Пущино Московской области

СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПУЩИНО

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 29января 2015 г. N 59/12

 

Овнесении изменений в Устав городского округа Пущино Московской области

 

В целяхприведения Устава городского округа Пущино в соответствие с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 2июня 2014 года N98/2005-ОЗ "О наименованиях органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области", Уставом городского округаПущино Московской области, на основании протокола публичных слушаний от 20ноября 2014 года Совет депутатов

 

решил:

 

1. Внестиследующие изменения в Уставгородского округа Пущино Московской области, принятый решением Совета депутатовгорода Пущино от 25 августа 2005 г. N 140/24 (в редакции решений от 24.05.2007N 304/52, от 24.02.2011 N 269/38, от 23.08.2012 N 508/69), зарегистрированный вГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 27 октября 2005 г. NRU503070002005001, изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстицииРоссийской Федерации по Московской области от 07.04.2011 N RU503070002011001,от 25.09.2012 N RU5030700020120014:

1.1. Пункт1 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"1)составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение иисполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городскогоокруга;".

1.2. Часть1 статьи 6 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".

1.3. Пункт13 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"13)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти Московской области), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вмуниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей вканикулярное время;".

1.4. Пункт14 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"14)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городскогоокруга (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;".

1.5. Пункт26.1 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"26.1)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "Орекламе";".

1.6. Пункт27 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"27)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре;".

1.7. Пункт28 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"28)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;".

1.8. Пункт37 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"37)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народныхдружин;".

1.9.Пункты 39-41 части 1 статьи 6 признать утратившими силу.

1.10.Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексныхкадастровых работ и утверждение карты-плана территории;".

1.11. Впункте 3 части 1 статьи 6.1 слова "образовательных учреждений высшегопрофессионального образования" заменить словами "образовательныхорганизаций высшего образования".

1.12.Пункт 5 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу.

1.13.Дополнить часть 1 статьи 6.1 пунктом 14 следующего содержания:

"5)создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами.".

1.14.Дополнить часть 1 статьи 6.1 пунктом 15 следующего содержания:

"15)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством.".

1.15.Часть 1 статьи 6.2 изложить в новой редакции:

"1.Органы местного самоуправления городского округа Пущино организуют иосуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а вслучаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами кполномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных федеральными законами, законамиМосковской области.".

1.16. Впункте 3 части 1 статьи 7 слова "а также формирование и размещениемуниципального заказа;" заменить на "а также осуществление закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".

1.17.Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотреннымиФедеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.18.Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексногоразвития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которымустанавливаются Правительством Российской Федерации;".

1.19.Пункт 8.1 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:

"8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц местного самоуправления городского округаПущино, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работниковмуниципальных учреждений;".

1.20. Встатье 11 слова "главы города", "главой города" заменить наслова "руководителя администрации города", "руководителемадминистрации города".

1.21. Вчасти 3 статьи 11 слова "о проведении" заменить на слова "оназначении".

1.22.Пункт 1 части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1)по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местномреферендуме;".

1.23.Часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1.Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.".

1.24. Впункте 3 части 3 статьи 18: после слов "межевания территорий,"дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом РФ,".

1.25.Часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"1.Совет депутатов города Пущино (далее по тексту - Совет депутатов) состоит издепутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательнымокругам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на пять лет. Глава города Пущино входит в состав Советадепутатов и исполняет полномочия его председателя.".

1.26.Часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"4.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двухтретей от установленной численности депутатов.

Вновьизбранный Совет депутатов собирается на первое заседание главой города на 12-йдень со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. В случаеотсутствия главы города по причине болезни, отпуска или в результате сложенияим полномочий главы города первое заседание созывается избирательной комиссиейгородского округа Пущино.".

1.27. Впункте 8 части 9 статьи 22 слова "главы города" заменить на"руководителя администрации".

1.28. Пункт11 части 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"11)выдвижение совместно с руководителем администрации города Пущино инициативыпроведения местного референдума;".

1.29.Пункт 13 части 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"13)избрание главы города из своего состава;".

1.30.Пункт 21 части 9 статьи 22 исключить.

1.31.Пункт 25 части 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"25)присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах городского округа, изменение, аннулирование такихнаименований;".

1.32. Впункте 26 части 9 статьи 22 исключить слова "и нормативными правовымиактами Совета депутатов".

1.33.Часть 10 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"10.Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы города Пущино, руководителяадминистрации о результатах их деятельности, деятельности администрации городаПущино, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".

1.34. Вчасти 14 статьи 22 слова "главе города" заменить на"руководителю администрации".

1.35.Часть 8 статьи 24 изложить следующей в редакции:

"8.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

3) входитьв состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.".

1.36.Статью 24 дополнить частью 8.4 следующего содержания:

"8.4.Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производитсявозмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере,установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов.

Депутату,осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке,предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования,предоставляются:

1)возможность повышения квалификации, переподготовки;

2)служебный автотранспорт для осуществления полномочий.".

1.37.Статью 25 изложить в новой редакции:

"Статья25. Председатель Совета депутатов города Пущино. Заместитель председателяСовета депутатов

 

1.Полномочия председателя Совета депутатов исполняет глава города, которыйосуществляет организацию деятельности Совета депутатов.

2.Председатель Совета депутатов в пределах полномочий, установленныхзаконодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Советадепутатов:

-организует работу Совета депутатов города Пущино;

- обладаетправом защиты интересов Совета депутатов города Пущино в суде, арбитражномсуде, а также соответствующих органах государственной власти и действует отимени Совета депутатов без доверенности;

- впределах компетенции Совета депутатов заключает договоры и соглашения сгосударственными органами, общественными объединениями, предприятиями,учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также с частнымилицами;

-формирует и вносит на рассмотрение Совета депутатов проект повестки заседания;

-осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и вопросов, отнесенных кведению Совета;

- доводитдо сведения депутатов и населения сведения о времени и месте проведениязаседания Совета, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

-подписывает решения Совета;

-подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов;

-оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организуетобеспечение их необходимой информацией;

-координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает им поручения;

-принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работеСовета;

- ведетприем населения, организует рассмотрение обращений граждан в Совет, принятие поним решений в порядке и сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации и Московской области;

- ежегоднопредставляет доклад о работе Совета;

-осуществляет контроль исполнения решений Совета.

3. Вструктуру Совета депутатов входит заместитель председателя Совета депутатов.Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числаизбранных депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов попредставлению главы города.

4.Заместитель председателя Совета депутатов может быть переизбран Советомдепутатов двумя третями голосов от установленного числа депутатов (не менее 10депутатов).

5.Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет организационную помощьпредседателю Совета депутатов в осуществлении его полномочий.

Заместительпредседателя Совета депутатов:

-осуществляет подготовку заседаний Совета и вопросов, отнесенных к ведениюСовета;

- готовитпроекты решений Совета и необходимые информационные материалы;

-оформляет решения Совета, принятые на заседаниях;

-организует ведение делопроизводства Совета депутатов;

- осуществляетвзаимодействие с органами прокуратуры по вопросам, отнесенным к компетенцииСовета депутатов;

-выполняет иные функции в соответствии с поручениями председателя Советадепутатов;

- в случаеотсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своихобязанностей выполняет функции председателя Совета депутатов.".

1.38.Часть 2 статьи 26 изложить в следующей новой редакции:

"2.Глава города избирается Советом депутатов из своего состава тайным голосованиемв соответствии с Регламентом Совета депутатов, входит в состав Совета депутатови исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

ДепутатСовета депутатов считается избранным Главой города Пущино, если в результатепервых выборов он получит не менее двух третей голосов (не менее 10) отустановленной настоящим Уставом численности депутатов. Если при первых выборахни один из кандидатов не наберет 10 и более голосов, при последующих выборахкандидат считается избранным главой, если в результате голосования он получитне менее половины голосов (не менее 8) от установленной настоящим Уставомчисленности депутатов.

Главагорода не может исполнять полномочия главы администрации города Пущино.".

1.39.Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"3.Срок полномочий Главы города составляет 5 лет. Полномочия Главы городаначинаются со дня его избрания из состава Совета депутатов и прекращаются вдень вступления в должность вновь избранного Главы города.".

1.40.Часть 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"5.Глава города в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации":

1)представляет городской округ и Совет депутатов в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органами государственнойвласти, гражданами и организациями, общественными объединениями, бездоверенности действует от имени городского округа и Совета депутатов;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,нормативными правовыми актами Совета депутатов, нормативные правовые актыСовета депутатов;

3) издаетв пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округаполномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области;".

1.41.Дополнить статью 26 частью 5.1 следующего содержания:

"5.Глава города в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом,муниципальными правовыми актами Совета депутатов:

1) вправевыдвигать инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан иназначать публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе,вправе выдвигать инициативу проведения опроса граждан;

2)заключает контракт с руководителем администрации города, назначенным Советомдепутатов по результатам конкурса на замещение должности руководителяадминистрации;

3)осуществляет личный прием граждан и уполномоченных представителей юридическихлиц, рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан июридических лиц, информирует население;

4) пособственной инициативе вносит в Совет депутатов проекты правовых актов, а такжепредлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов;

5)представляет Совету депутатов кандидатуры для назначения председателяРевизионной комиссии города Пущино;

6) создаетсовещательные органы при Главе города;

7)обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления городского округаПущино и их должностных лиц, контролирует их деятельность по решению вопросовместного значения;

8)утверждает положения о наградах и иных поощрениях Главы города Пущино.".

1.42.Часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"6.Одно и то же лицо не может занимать должность Главы города более двух сроковподряд.".

1.43.Часть 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"7.Глава города представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности.".

1.44. Вчасти 8 статьи 26 слова "первый заместитель главы администрации городаПущино" заменить на "заместитель председателя Совета депутатов".

1.45.Часть 10 статьи 26 признать утратившей силу.

1.46.Статью 26 дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1Полномочия Главы города Пущино прекращаются досрочно также в связи с утратойдоверия Президента Российской Федерации в случаях:

1)несоблюдения Главой города Пущино, его супругой и несовершеннолетними детьмизапрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами";

2)установления в отношении Главы города Пущино факта открытия или наличия счетов(вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или)пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанноелицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы городаПущино.".

1.47.Часть 12 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"12.В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, командировка, болезнь ит.д.) либо досрочного прекращения полномочий Главы города по основаниям,установленным действующим законодательством и настоящим Уставом, временно домомента возвращения Главы города к исполнению своих полномочий или вступления вдолжность вновь избранного Главы города его полномочия исполняет заместительпредседателя Совета депутатов либо (в случае невозможности исполненияполномочий заместителем председателя Совета депутатов) иной депутат,уполномоченный соответствующим решением Совета депутатов.".

1.48.Часть 14 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"14.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Пущино Совет депутатовизбирает из своего состава следующего Главу города не позднее 30 дней со днядосрочного прекращения полномочий предыдущим Главой города.".

1.49.Часть 15 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"15.Глава города Пущино не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

3) входитьв состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.".

1.50.Часть 2 статьи 26.2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4)допущение Главой города Пущино, администрацией города Пущино, иными органами идолжностными лицами местного самоуправления городского округа Пущино иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

1.51.Часть 9 статьи 26.2 изложить в следующей редакции:

"9. Вслучае если Глава города присутствует на заседании Совета депутатов, на которомрассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходитпод председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советомдепутатом.

РешениеСовета депутатов об удалении Главы города в отставку подписывается депутатом,председательствующим на заседании Совета депутатов."

1.52.Статью 26.2 дополнить частью 14 следующего содержания:

"14.Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решенияСовета депутатов об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением обобжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официальногоопубликования такого решения.

Советдепутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главыгорода до вступления такого решения суда в законную силу.".

1.53.Статью 27 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1.Администрацией города руководит руководитель администрации города Пущино напринципах единоначалия.".

1.54.Абзац 1 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Администрациягорода формируется руководителем администрации на основе утвержденной Советомдепутатов структуры администрации города.".

1.55. Вабзаце 2 части 3 статьи 27 слова "Главы города" и "Главойгорода" заменить соответственно на "руководителя администрации"и "руководителем администрации".

1.56. Вабзаце 4 части 3 статьи 27 слова "Главы города" заменить на"руководителя администрации".

1.57. Вчастях 4 и 5 статьи 27 слова "Главой города" заменить на"руководителем администрации".

1.58.Дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

"Статья27.1. Руководитель администрации города

 

1.Руководителем администрации города Пущино (далее по тексту - Руководительадминистрации) является лицо, назначаемое на должность Руководителяадминистрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности.

2.Контракт с Руководителем администрации заключается на срок полномочий Советадепутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителяадминистрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но неменее чем на два года.

3. Порядокпроведения конкурса за замещение должности Руководителя администрацииустанавливается Советом депутатов.

4. Надолжность Руководителя администрации решением Совета депутатов назначается лицоиз числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса.

5. Общеечисло членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов. Половиначленов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина -Губернатором Московской области.

6.Контракт с Руководителем администрации заключается Главой города.

7. Условияконтракта с Руководителем администрации утверждаются Советом депутатов в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, изаконом Московской области - в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области.

8.Руководитель администрации без доверенности действует от имени администрациигорода в пределах установленных полномочий.

9.Руководитель администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1)подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

2)представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельностии деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов,поставленных Советом депутатов;

3)обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

10. Кполномочиям Руководителя администрации относятся:

1)организация и контроль выполнения муниципальных правовых актов городского округав рамках своих полномочий;

2)внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3)представление на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проекта решения обюджете городского округа на очередной финансовый год и плановые периоды, атакже проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете и отчета о егоисполнении;

4)представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных правовыхактов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовыхактов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджетагородского округа;

5)формирование администрации города и руководство ее деятельностью в соответствиис Положением об администрации города;

6)назначение и освобождение от должности заместителей Руководителя администрации,руководителей функциональных (отраслевых) органов администрации города, а такжеруководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7)представление на утверждение Совета депутатов планов и программ развитиягородского округа, отчетов об их исполнении;

8)принятие мер по обеспечению и защите интересов городского округа в суде,арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти иуправления;

9)организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий,переданных в ведение городского округа федеральными законами и законамиМосковской области;

10)осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним решений;

11)осуществление контроля за деятельностью руководителей муниципальных предприятийи учреждений;

12)руководство гражданской обороной городского округа и осуществление мероприятийпо защите населения и территории городского округа при чрезвычайных ситуациях;

13)управление муниципальными финансовыми ресурсами, заключение договоров исоглашений с государственными органами, общественными объединениями,предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также сфизическими лицами, творческими коллективами;

14)представление на утверждение Советом депутатов структуры администрации города;

15) правовыдвигать совместно с Советом депутатов инициативу проведения местногореферендума;

16)организация исполнения местного бюджета, распоряжение средствами местногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации инормативно-правовыми актами Совета депутатов;

17) правоот имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные ииные права и обязанности, заключать договоры в соответствии с порядком,установленным Советом депутатов;

18) правов соответствии с решением Совета депутатов заключать межмуниципальные договоры(соглашения) от имени городского округа;

19)установление размера и условий оплаты труда муниципальных служащих,руководителей и работников муниципальных предприятий и учреждений всоответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Советадепутатов;

20) правоутверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;

21) правозаслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий иучреждений не реже одного раза в год;

22) правопринимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых, не требующих специальной профессиональной подготовки длягорода Пущино работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местногозначения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящегоУстава.

11.Руководитель администрации не вправе заниматься предпринимательской, а такжеиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.Руководитель администрации не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

12.Руководитель администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13.Полномочия Руководителя администрации, осуществляемые на основе контракта,прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии с частью 15 настоящей статьи Устава;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативнуюгражданскую службу;

11)преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с положениямистатей 13 и 13.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12)увеличения численности избирателей городского округа Пущино более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ;

13)вступления в должность Главы города, исполняющего полномочия главыадминистрации города Пущино.

14.Контракт с Руководителем администрации может быть расторгнут по соглашениюсторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Советадепутатов или Главы города - в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдениемограничений, установленных частью 11 настоящей статьи;

2)Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений,установленных пунктом 12 настоящей статьи;

3)Руководителя администрации - в связи с нарушениями условий контракта органамиместного самоуправления и (или) органами государственной власти субъектаРоссийской Федерации.

15.Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должностиРуководителя администрации города Пущино в случае:

1) изданияРуководителем администрации города Пущино нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящемуУставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, аРуководитель администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силурешения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)совершения Руководителем администрации города Пущино действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущихнарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству итерриториальной целостности Российской Федерации, национальной безопасностиРоссийской Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходованиесубвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а Руководитель администрации не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, втечение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешенииот должности Руководителя администрации города Пущино, не может быть менееодного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимогодля издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со днявступления в силу этого решения суда.

Руководительадминистрации города Пущино, в отношении которого Губернатором Московскойобласти был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловатьданный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.

16. Впериод временного отсутствия Руководителя администрации (отпуск, командировка,болезнь и т.д.) его полномочия временно исполняет первый заместитель Руководителяадминистрации. При отсутствии назначенного первого заместителя полномочияРуководителя администрации временно исполняет один из его заместителей всоответствии с распоряжением администрации города, изданным Руководителемадминистрации. В случае если Руководитель администрации не издал распоряжение овозложении своих полномочий на период своего отсутствия, по истечении 7 днейтакого отсутствия Руководителя администрации Совет депутатов назначает одногоиз заместителей Руководителя администрации исполняющим обязанности Руководителяадминистрации города Пущино на период до возвращения Руководителяадминистрации.

В случаедосрочного прекращения полномочий Руководителем администрации Совет депутатовназначает одного из заместителей Руководителя администрации исполняющимобязанности Руководителя администрации города Пущино на период до назначенияРуководителя администрации по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности.".

1.59. Впунктах 2 и 4 части 1 статьи 28 слова "Главы города" заменить на"администрации".

1.60. Впункте 9 части 1 статьи 28 слова "осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа" заменить словами"осуществление муниципального земельного контроля в границах городскогоокруга".

1.61.Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,размещение информации в государственном адресном реестре;".

1.62.Пункт 18 части 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

"18)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания населения на территории города; согласованиемаршрутов и графиков движения для массовых пассажирских перевозок;осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, а также осуществлениеиных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;".

1.63.Пункт 19 части 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

"19)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти Московской области), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вмуниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей вканикулярное время;".

1.64.Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

"37.1)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;".

1.65.Пункт 40 части 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

"40)обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещенияхмалоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищнымзаконодательством".

1.66.Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 48.2 следующего содержания:

"48.2)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".

1.67.Пункт 55.1 части 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

"55.1)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "Орекламе";".

1.68.Пункты 75 и 76 части 1 статьи 28 признать утратившими силу.

1.69. Вчасти 3 статьи 29 слова "Глава города Пущино" заменить"Руководитель администрации".

1.70.Статью 30 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1.Официальное наименование избирательной комиссии городского округа -Избирательная комиссия городского округа Пущино.".

1.71.Часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"2.Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",законодательством Московской области и настоящим Уставом с соблюдением общихусловий формирования избирательных комиссий, а также порядка формированияизбирательной комиссии муниципального образования.".

1.72.Часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"4.Срок полномочий Избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.Если срок полномочий Избирательной комиссии городского округа истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует Избирательная комиссия городского округа, срокее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампанииреферендума. Данное положение не применяется при проведении повторных идополнительных выборов депутатов Совета депутатов. Полномочия Избирательнойкомиссии городского округа могут быть прекращены досрочно законом Московскойобласти в случае преобразования городского округа Пущино. Днем досрочногопрекращения полномочий такой Избирательной комиссии городского округа являетсядень вступления в силу закона Московской области о преобразовании городскогоокруга Пущино.".

1.73.Часть 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"6.Избирательная комиссия городского округа осуществляет на территории городскогоокруга контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации и в пределах своей компетенцииосуществляет полномочия, установленные действующим законодательством, настоящимУставом.

Избирательнаякомиссия городского округа утверждает Регламент Избирательной комиссиигородского округа, регулирующий деятельность, статус и полномочия Избирательнойкомиссии городского округа.

Избирательнаякомиссия городского округа утверждает и изготавливает печать Избирательнойкомиссии городского округа с изображением герба городского округа, иные печатии формы документов, необходимые для работы Избирательной комиссии городскогоокруга.".

1.74.Статью 30 дополнить частями 7, 8, 9 и 10 следующего содержания:

"7.Избирательная комиссия городского округа Пущино действует на основаниидействующего законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актовСовета депутатов и Регламента Избирательной комиссии городского округа.

8. НаИзбирательную комиссию городского округа в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Московской области, могут возлагатьсяполномочия иных избирательных комиссий. В этом случае полномочия Избирательнойкомиссии городского округа определяются исключительно законами РоссийскойФедерации, законами Московской области.

9.Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии городского округаосуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом Совета депутатов оместном бюджете на очередной финансовый год.

10. Органыместного самоуправления городского округа, муниципальные учреждения, а также ихдолжностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии городского округа инижестоящим комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности набезвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе дляхранения избирательной документации и документации референдума, обеспечиватьохрану предоставляемых помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование.".

1.75. Вчасти 4 статьи 32 слова "Главой города Пущино" заменить"администрации".

1.76.Часть 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"5.Руководитель администрации в пределах полномочий администрации, установленныхнастоящим Уставом, издает постановления и распоряжения администрации города повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области, а также распоряженияадминистрации города по вопросам организации работы администрациигорода.".

1.77.Часть 5.1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"5.1.Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом,издает постановления, а также постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Советадепутатов.".

1.78.Часть 3 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:

"3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого дляреализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, являетсяоснованием для отзыва Главы города, досрочного прекращения полномочийРуководителя администрации города или досрочного прекращения полномочий Советадепутатов.".

1.79. Вчасти 1 статьи 33: после слов "Главой города Пущино," дополнитьсловами "Руководителем администрации,".

1.80. Вчасти 1.1 статьи 34 слова "Главы города" заменить "Руководителяадминистрации".

1.81.Часть 4 статьи 34 признать утратившей силу.

1.82.Часть 5 статьи 34 признать утратившей силу.

1.83. Вчасти 8 статьи 34 слова "Муниципальные правовые акты" изложить вредакции "Муниципальные нормативные правовые акты".

1.84.Статью 34 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округаПущино в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного приПрезиденте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного всоответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных позащите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписанияисполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностныелица местного самоуправления городского округа Пущино обязаны сообщитьУполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех днейсо дня принятия ими решения.".

1.85.Пункт 1 части 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"1)для решения вопросов местного значения;".

1.86. Вчасти 5 статьи 38 слово "Главой" заменить "Руководителемадминистрации".

1.87.Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья39. Местный бюджет

 

1. Бюджетгорода Пущино (местный бюджет) разрабатывается и утверждается в форменормативного правового акта Совета депутатов.

2.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнениеместного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление иутверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органамиместного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнениеместного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

4.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти,уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляютфинансовому органу администрации города информацию о начислении и об уплатеналогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

5.Руководитель финансового органа администрации города назначается на должностьиз числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.

6. Проектместного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о егоисполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию.

Органыместного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможностьознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности ихопубликования.

7.Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8.Администрация города представляет Совету депутатов ежеквартальные и годовойотчеты об исполнении местного бюджета.".

1.88.Статью 41 изложить в новой редакции:

"Статья41. Расходы бюджета городского округа

 

1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии срасходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемымиорганами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счетсредств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.89.Статью 40 изложить в новой редакции:

"Статья40. Доходы бюджета городского округа

 

Формированиедоходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.".

1.90.Статью 43 изложить в новой редакции:

"Статья43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств местного бюджета.".

2.Изменения, вносимые настоящим решением в Устав городского округа ПущиноМосковской области, подлежат государственной регистрации в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственнойрегистрации уставов муниципальных образований", и вступают в силу смомента опубликования.

3. Решениеподлежит опубликованию в течение 7 дней со дня его поступления послегосударственной регистрации.

 

Глава

города Пущино И.В.Савинцев