Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 17.09.2013 № 2937

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 17 сентября 2013 г. N2937

 

 

О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГОКАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА ВОЛОКОЛАМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»

 

(Текстпостановления не приводится)

 

 

 

Приложение

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

от 17.09.2013 № 2937

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЕДИНАЯДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА» ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба» Волоколамскогомуниципального района Московской области, именуемое в дальнейшем «Казенноеучреждение», создано в соответствии с Гражданским от30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандартом РоссийскойФедерации «О единой дежурно-диспетчерской службе» (ГОСТ Р 22.7.01-99) идействует на основании законодательства Российской Федерации, настоящегоУстава, муниципальных актов Волоколамского муниципального района  Московской области.

1.2. Казенноеучреждение является некоммерческой организацией–муниципальным казеннымучреждением.

1.3. УчредителемКазенного учреждения является муниципальное образование  Волоколамский муниципальный район Московскойобласти. Функции и полномочия учредителя Казенного учреждения осуществляет администрацияВолоколамского муниципального района.

1.4.Наименование Казенного учреждения: Муниципальное казенное учреждение «Единаядежурно-диспетчерская служба Волоколамского муниципального района».

Сокращенноенаименование Казенного учреждения: МКУ «ЕДДС» Волоколамского муниципальногорайона .

1.5. Местонахождения Казенного учреждения: 143600, Московская область, г. Волоколамск,ул. Революционная, д. 5.

1.6. Казенноеучреждение подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица всоответствии с действующим законодательством.

1.7. Казенноеучреждение имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетнуюсмету, лицевой счет, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства, печать с полным наименованием на русском языке, вправе иметьштампы и бланки со своим наименованием.

1.8.Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежныхсредств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет администрацияВолоколамского муниципального района. Принедостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Казенному учреждениюдля исполнения его денежных обязательств, от имени муниципального образования отвечает администрация  Волоколамского муниципального района.

1.9. Казенноеучреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

1.10. Казенноеучреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц,филиалы и представительства Казенного учреждения не создаются.

 

2. Цели, предмет и виды деятельности

 

2.1. Казенноеучреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целямидеятельности, определенными действующим законодательством Российской Федерации,Московской области, муниципальными правовыми актами Волоколамскогомуниципального района и настоящим Уставом.

2.2. Предметомдеятельности Казенного учреждения является постоянное несение дежурства вготовности к приему информации о возникновении чрезвычайных ситуаций (далееЧС).

2.3. Целью  деятельности Казенного учреждения являетсяповышение готовности администрации и служб Волоколамского муниципального района к реагированию на угрозу иливозникновение ЧС, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств службВолоколамского муниципального района при их совместных действиях попредупреждению и ликвидации ЧС.

2.4. Длядостижения этой цели Казенное учреждение осуществляет следующие видыдеятельности:

1) прием отнаселения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущихинформацию об угрозе или факте возникновения ЧС;

2) анализ иоценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурнодиспетчерских служб Волоколамского муниципального района (далее по тексту ДДС),в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

3) сбор от ДДС,служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространениемежду ДДС Волоколамского муниципального района  полученной информации об угрозе или фактевозникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств поликвидации ЧС;

4) обработка ианализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС,привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимыфункционирования объединенной системы оперативно-диспетчерского управления вчрезвычайных ситуациях (ОСОДУ);

5) обобщение,оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайнойситуации, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных сослужбами Волоколамского муниципального района  вариантов управленческих решений по ликвидацииЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящимиорганами полномочий);

6)информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постояннойготовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

7) представлениедокладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке,возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранееподготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления поподчиненности;

8) доведениезадач, поставленных вышестоящими органами единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее-РСЧС), до ДДС иподчиненных сил постоянной готовности Волоколамского муниципального района ,контроль их выполнения и организация взаимодействия;

9) обобщениеинформации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидациии представление соответствующих докладов по подчиненности.

10) обеспечениеэффективности механизма по устойчивому и надежному функционированию системжизнеобеспечения населения;

11) организацияоперативного управления в предупреждении и ликвидации аварийных ситуаций;

12) участие вучениях, тренировках, проводимых вышестоящими органами повседневногоуправления.

 

3. Имущество и финансы Казенного учреждения

 

3.1. Имуществозакреплено за Казенным учреждением на праве оперативного управления всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.2.Собственником имущества, закрепляемого за Казенным учреждением, является муниципальноеобразование Волоколамский муниципальный район Московской области.

3.3. Источникамиформирования имущества и финансовых расходов Казенного учреждения являются:

1) имущество,закрепленное за ним на праве оперативного управления;

2) имущество,приобретенное Казенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителемна приобретение такого имущества;

3) средствабюджета;

4) иныеисточники, не запрещенные действующим законодательством.

3.4. Казенноеучреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты. Субсидии ибюджетные кредиты Казенному учреждению не предоставляются.

3.5. Имущество исредства Казенного учреждения отражаются на его балансе и используются длядостижения целей, определенных его Уставом. Казенное учреждение не вправеотчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственникаимущества.

3.6. Казенноеучреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенноена средства, выделенные ему учредителем, исключительно для целей и видовдеятельности, закрепленных в настоящем Уставе.

3.7. Казенноеучреждение ведет налоговый учет, бюджетный учет и статистическую отчетностьрезультатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленномзаконодательством.

3.8. Казенноеучреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии снастоящим Уставом. Доходы, полученные от указанной  деятельности, поступают в бюджет Волоколамскогомуниципального района  Московскойобласти.

3.9.Осуществление крупных сделок Казенным учреждением не предусмотрено.

3.10. Казенномуучреждению запрещено совершение сделок, возможным последствием которых являетсяотчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальнымучреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выданных этомуучреждению из бюджета Клинского муниципального района  Московской области.

 

4. Организация деятельности Казенного учреждения

 

4.1.Казенноеучреждение осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность всоответствии с действующим законодательством и в пределах, установленныхучредителем и настоящим Уставом.

4.2. Казенное учреждение строитсвои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельностина основе договоров.

4.3. Казенное учреждение имеетправо в установленном порядке планировать свою деятельность и определятьперспективы развития по согласованию с учредителем, а также исходя из спросапотребителей на работы и услуги и заключенных договоров.

4.4. Казенное учреждение обязано:

1) предоставлять учредителюнеобходимую документацию в полном объеме утвержденных форм по всем видамдеятельности;

2) осуществлять бюджетный учетрезультатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вестистатистическую и бюджетную отчетность, отчитываться о результатах деятельностив порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

За искажение отчетностидолжностные лица Казенного учреждения несут установленную законодательствомРоссийской Федерации дисциплинарную, административную и уголовнуюответственность;

 3) нести ответственность в соответствии сзаконодательством за нарушение договорных, расчетных обязательств, за нарушениеправил хозяйствования;

4) обеспечить своих работниковбезопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред,причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждениемздоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

5) проводить ремонт основныхфондов, обеспечивать материально-техническое оснащение в пределахфинансирования;

6) нести ответственность засохранность документов (управленческие, финансово-хозяйственные, по личномусоставу и другие);

7) ежемесячно, ежеквартально иежегодно предоставлять отчеты о результатах своей деятельности учредителю всоответствии с нормативными документами;

8) предоставлять государственныморганам информацию, необходимую для ведения государственных статистическихнаблюдений;

9) обеспечивать передачу наархивное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архив администрации Волоколамскогомуниципального района  Московской области в соответствии ссогласованным перечнем документов;

10) хранить и использовать вустановленном порядке документы по личному составу и своевременно передавать ихв архив администрации Волоколамского муниципального района  Московской области;

11) организовывать личный приемграждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан иорганизаций;

12) осуществлять меры по защитеинформации ограниченного доступа, находящейся у Учреждения;

13) реализовывать мероприятия поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии сзаконодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

14) обеспечивать рациональноеиспользование земли и других природных ресурсов, исключить загрязнениеокружающей среды, нарушение правил безопасности производства,санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников,населения и потребителей работ, услуг;

15) обеспечивать сохранность,эффективность и целевое использование имущества;

16) выполнять мероприятия погражданской обороне и мобилизационной подготовке.

4.5. Контроль за эффективнымиспользованием по назначению  имущества,закрепленного за Казенным учреждением, осуществляет администрация Волоколамского муниципальногорайона  Московской области.

Контроль ирегулирование соответствия деятельности Казенного учреждения целям,предусмотренным настоящим Уставом, исполнения бюджетной сметы на содержаниеучреждения, финансовый контроль осуществляет администрация Волоколамского муниципального района Московскойобласти, налоговые и финансовые органы, контрольно-счетная палата Волоколамского муниципального района в пределах ихкомпетенции.

 

5. Управление Казенным учреждением

 

5.1. Управление Казеннымучреждением осуществляется директором в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Уставом.

По всем вопросам деятельностидиректор Казенного учреждения подчиняется главе Волоколамского муниципальногорайона Московской области.

5.2. Глава Волоколамского муниципальногорайона Московской области в отношении Казенного учреждения:

1) определяет цели, предмет ивиды деятельности;

2) назначает директора попредставлению руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации,в том числе:

- заключает и прекращаеттрудовой договор, вносит в него изменения и дополнения, отстраняет от работы;

- утверждаетдолжностную инструкцию директора;

- устанавливаетвыплаты стимулирующего характера (в том числе премии) руководителю;

-применяет поощрения за труд, налагаети снимает дисциплинарные взыскания в отношении директора;

- направляетдиректора в служебные командировки;

- решает вопрос о предоставлении,продлении, перенесении ежегодных оплачиваемых отпусков, разделении их на части,отзыве из отпуска, замене ежегодного оплачиваемого отпуска денежнойкомпенсацией, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ;

3) осуществляет контроль задеятельностью Казенного учреждения;

4) передает муниципальноеимущество в оперативное управление;

5) утверждает Устав Казенногоучреждения и внесение в него изменений;

6)реорганизовывает и ликвидирует Казенное учреждение, а также изменяет его тип;

7) утверждает бюджетную смету;

8) утверждает передаточный актили разделительный баланс;

9) назначает ликвидационнуюкомиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс;

10) рассматривает и одобряетпредложения директора Казенного учреждения о совершении сделок с имуществомКазенного учреждения, проводимых только с согласия учредителя;

11) определяет порядок составленияи утверждения отчета о результатах деятельности Казенного учреждения ииспользования закрепленного за Казенным учреждением имущества;

12) осуществляет иные полномочия,предусмотренные законодательством и Уставом Волоколамскогомуниципального района  Московской области.

5.3. ДиректорКазенного учреждения:

1) осуществляет текущееруководство деятельностью Казенного учреждения;

2) представляет Казенноеучреждение во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Московской области, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами;

3) без доверенности выступает вгражданском обороте от имени Казенного учреждения как юридического лица, в томчисле подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени Казенного учрежденияраспоряжается бюджетными средствами в соответствии с доведенными лимитамибюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;

5) открывает лицевые счета ворганах Федерального казначейства по учету ассигнований, выделяемых из бюджета Волоколамскогомуниципального района  Московской области;

6) от имени Казенного учрежденияподписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемыев суды, в том числе к мировым судьям, арбитражные и третейские суды,представляет интересы Казенного учреждения в судах общей юрисдикции,арбитражных и третейских судах;

7) представляет учредителюпредложения о внесении изменений в Устав Казенного учреждения;

8) утверждает штатное расписаниеКазенного учреждения по результатам согласования с начальником управления потерриториальной безопасности администрации Волоколамского муниципальногорайона;

9) в установленном порядке назначаетна должность и освобождает от должности работников Казенного учреждения;

10) решает в отношенииназначаемых им работников Казенного учреждения в соответствии с трудовымзаконодательством вопросы, связанные с работой в Казенном учреждении, в том числе:

- заключает ипрекращает трудовые договоры с работниками Казенного учреждения;

-утверждаетдолжностные инструкции работников Казенного учреждения;

- применяет поощрения за труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении работников Казенногоучреждения;

11) разрабатывает штатноерасписание Казенного учреждения в пределах фонда оплаты труда работниковКазенного учреждения;

12) утверждает:

- структуруКазенного учреждения;

- положения оструктурных подразделениях Казенного учреждения;

- годовой пландеятельности Казенного учреждения;

13) дает поручения и указанияработникам Казенного учреждения;

14) подписывает служебныедокументы Казенного учреждения, визирует служебные документы, поступившие вКазенное учреждение;

15) осуществляет контроль заисполнением работниками Казенного учреждения их должностных обязанностей, атакже собственных поручений и указаний;

16) издает приказы по вопросаморганизации деятельности Учреждения;

17) осуществляет иные полномочияв целях организации деятельности Казенного учреждения, за исключениемполномочий, отнесенных к компетенции учредителя.

5.4. Директор  несет персональную ответственность за:

1) нецелевое использованиебюджетных средств, принятие бюджетных обязательств сверх доведенных до неголимитов бюджетных обязательств, иное нарушение бюджетного законодательстваРоссийской Федерации;

2) неэффективное или нецелевоеиспользование имущества Казенного учреждения, иное нарушение порядка владения,пользования и распоряжения им;

3) заключение и совершение сделокза пределами гражданской правоспособности Казенного учреждения;

4) ненадлежащее функционированиеКазенного учреждения, в том числе неисполнение обязанностей Казенногоучреждения;

5) несоблюдение установленныхограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

6) неправомерность данныхдиректором поручений и указаний.

 

6.Изменение типа Казенного учреждения

 

6.1. Изменение типа Казенногоучреждения не является его реорганизацией. При изменении его типа вучредительные документы вносятся соответствующие изменения.

6.2. Изменение типа казенногоучреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется в порядке,устанавливаемом администрацией Волоколамского муниципального района  Московской области.

6.3. Изменение типа Казенногоучреждения в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом от03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

 

7. Реорганизация и ликвидация Казенного учреждения,

внесение изменений в Устав

 

7.1. Реорганизация (слияние,присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Казенногоучреждения осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных гражданскимзаконодательством.

7.2. При реорганизации Казенногоучреждения все служебные документы (управленческие, финансово-хозяйственные, поличному составу и др.) передаются в установленном порядке правопреемникуКазенного учреждения.

7.3. Имущество ликвидируемогоКазенного учреждения передается собственнику имущества.

7.4. Сведения, составляющиегосударственную тайну, при ликвидации Казенного учреждения подлежат защите впорядке, установленном законодательством о государственной тайне.

7.5. Изменения в настоящий Уставвносятся в порядке, установленном для принятия и утверждения Устава.