Постановление Главы городского округа Климовск от 20.01.2012 № 23
Об утверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о Порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению", предоставляемой в муниципальном образовании "Городской округ Климовск"...
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20января 2012 г. N 23
Утратил силу – Постановление
Главы городского округа
Климовск от04.03.2015 № 155
Обутверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление информации о Порядке предоставления жилищно-коммунальныхуслуг населению", предоставляемой в муниципальном образовании"Городской округ Климовск" Московской области
РуководствуясьФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения главыгорода Климовска от 29.08.2011 N 331-р "Об утверждении Сводного перечнямуниципальных услуг (функций), предоставляемых в муниципальном образовании"Городской округ Климовск" Московской области",
постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению".
2.Уполномочить отдел информационных технологий администрации города Климовска(Дугина М.А.) на размещение информации о муниципальной услуге в Едином порталегосударственных и муниципальных услуг.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Климовска Калинкина С.А.
Глава
городаКлимовска Е.В. Патрушев
Утвержден
постановлениемглавы
городскогоокруга Климовск
Московскойобласти
от 20января 2012 г. N 23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИО ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГНАСЕЛЕНИЮ"
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальныхуслуг населению" (далее - Административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результата предоставлениямуниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителеймуниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Внастоящем Административном регламенте используются следующие основные понятия:
-муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее -муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местногосамоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределахполномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросовместного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципальногообразования "Городской округ Климовск" Московской области;
-заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившиесяв орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
-административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядокпредоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальнойуслуги;
-предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставлениемуниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий,в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг,универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление врамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственнымиорганами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом физическим лицам либо их уполномоченнымпредставителям, обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Представление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом развития ЖКХадминистрации города Климовска (далее - отдел развития ЖКХ). Выполнениеадминистративных процедур осуществляется специалистами отдела развития ЖКХ (далее- специалисты).
Местонахождения отдела развития ЖКХ администрации: 142184, Московская область, городКлимовск, улица Западная, дом 11, ком. 408, адрес электронной почты:gkh-otdel@klimovsk.ru.
Контактныйтелефон отдела развития ЖКХ администрации: 8(4967) 56-84-13.
Адресофициального сайта администрации города Климовска: www.klimovsk.ru.
Приемписьменных заявлений по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется общим отделом администрации:
понедельник- пятница: с 9.00 до 18.00;
перерыв наобед: с 13.00 до 14.00.
Впредпраздничные дни прием заявлений сокращается на один час.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление полной доступной информации заявителю:
- онормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению;
- отребованиях к предоставлению коммунальных услуг;
- обопределении состава общего имущества в многоквартирном доме и требованиях к егосодержанию;
- опорядке расчета и внесения платы за коммунальные услуги;
- опорядке несения собственниками помещений в многоквартирном доме общих расходовна содержание и ремонт общего имущества;
- о правахи обязанностях потребителей (граждан, использующих коммунальные услуги дляличных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности);
- опорядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за периодвременного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;
- опорядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлениикоммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность;
- опорядке изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения вслучае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность;
- опорядке установления факта непредоставлениякоммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащегокачества;
- обответственности исполнителя и потребителя;
- опорядке приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.
Конечнымрезультатом может также являться мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги.
2.4. Срокипредоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемоговида информирования:
- прииспользовании средств телефонной связи информация предоставляется получателюмуниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 15минут. В случае если специалист не может ответить на вопрос гражданинанемедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу втечение двух рабочих дней;
-письменные обращения, а также обращения, направленные по электронной почте илис использованием средств факсимильной и электронной связи, рассматриваются сучетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с моментарегистрации обращения.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищнымкодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
-Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
-постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правилустановления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
-постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядкепредоставления коммунальных услуг гражданам";
-постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размераплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ивыполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность";
Уставоммуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти.
2.6. Дляполучения информации о перечне жилищно-коммунальных услуг и порядке ихпредоставления от заявителя не требуется предоставления каких-либо документов.Письменное заявление (обращение) оформляется по образцу (приложение N 1 кнастоящему Административному регламенту). Если заявление подает уполномоченныйпредставитель заявителя, то к заявлению необходимо приложить копиюдоверенности, уполномочивающей представителя физического лица подавать от его именизаявление.
2.7.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствиев заявлении данных заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, почтовыйадрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номертелефона, по которому можно связаться с заявителем).
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
-запрашиваемая заявителем информация не относится к определенной настоящимАдминистративным регламентом информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению.
Обо всехслучаях отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю сообщаетсяинформационным письмом, в том числе в электронной форме.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.Регистрация заявления осуществляется в течение рабочего дня с момента егопоступления.
2.12.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Рабочиеместа специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги,оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющимиорганизовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Места дляпроведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами,обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменныхобращений, информационными стендами.
Дляожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Качественнойпредоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги всроки, определенные п. 2.4 настоящего Административного регламента, и приотсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандартапредоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядкуих выполнения
3.1.Состав и последовательность выполнения административных процедур:
- прием ирегистрация обращения заявителя о предоставлении информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
-предоставление заявителю информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению.
3.2. Приеми регистрация обращения заявителя о предоставлении информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Основаниемдля начала предоставления услуги являются прием и регистрация обращениязаявителя о предоставлении информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению. Прием обращения от гражданина опредоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению производится на личном приеме, по телефону, почтовым отправлением ипосредством электронной почты.
Регистрацияобращения производится в журнале регистрации предоставления муниципальнойуслуги по информированию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению в объеме: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства заявителя,наименование интересующей жилищно-коммунальной услуги. При рассмотренииобращения специалист устанавливает его соответствие требованиям действующегозаконодательства и требованиям, предусмотренным настоящим Административнымрегламентом.
Результатомадминистративной процедуры является решение о предоставлении заявителюинформации.
Срокисполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.3.Основанием для начала административной процедуры является решение опредоставлении заявителю информации.
Предоставлениезаявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению производится путем личного общения, по телефону, почтовымотправлением, по электронной почте либо посредством предоставления возможностизаявителю самостоятельно ознакомиться с необходимой информацией в сетиИнтернет.
Ответызаявителю должны иметь исчерпывающий в рамках Административного регламентахарактер. В случае желания заявителя получить необходимую информацию омуниципальной услуге самостоятельно специалист предлагает ему ознакомиться синформацией на соответствующем сайте в сети Интернет.
Информированиепо телефону производится подробно с использованием официально-делового стиляречи. Время разговора по телефону, как правило, не должно превышать 15 минут.При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаютсяодновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причинепоступления звонка на другой телефон.
Разговорпо телефону производится доброжелательно, ответы на возможную критику должныдаваться в корректной форме со ссылкой на нормы действующего законодательства.
В случаеесли заявитель не удовлетворен предоставленной информацией, специалист отделапредлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Ответ написьменный запрос подготавливается в месячный срок по правилам работы собращениями граждан.
В случаекогда запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию ответственногоподразделения, специалист информирует заявителя (устно или письменно) оневозможности предоставления сведений.
Максимальныйсрок выполнения действия - 30 календарных дней.
Результатомвыполнения муниципальной услуги является предоставление, в том числе вэлектронной форме, заявителю информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению.
Специалистотдела осуществляет следующие административные действия:
-подготовленная и завизированная руководителем отдела информация направляетсязаместителю главы администрации, курирующему вопросы жилищно-коммунальногохозяйства (в случае отсутствия должностного лица информация направляетсяпервому заместителю главы администрации), для подписания.
Подписаннаяинформация регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрациюдокументов, с присвоением номера в журнале исходящей корреспонденции.
Послерегистрации информация (ответ) направляется заявителю в соответствии соспособом, указанном в заявлении (обращении). Если в заявлении не указан ни одинспособ, информация направляется по почте.
3.4.Публичное информирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяс целью предоставления информации неограниченному кругу лиц о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг.
Основаниемдля начала административной процедуры при публичном информировании попредоставлению муниципальной услуги в электронном виде на официальном сайтеадминистрации города Климовска в сети Интернет, информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг является принятие соответствующихмуниципальных правовых актов.
Специалистотдела, в течение 30 дней с момента принятия соответствующего муниципальногоправового акта обеспечивает размещение информации на официальном сайтеадминистрации города Климовска в сети Интернет.
4. Формы контроля за исполнением
Административногорегламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение плановых проверок и внеплановых проверок, в том числе проверокпо конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либоотдельные вопросы (тематическая проверка).
4.2.Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждойадминистративной процедуры, указанной в Административном регламенте, заненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.
Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияспециалистами отдела Административного регламента и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.
4.4. Порезультатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаютсяк ответственности в соответствии с законодательством.
4.5. Омерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства РоссийскойФедерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер сообщаютв письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которогонарушены.
4.6.Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль,устанавливается распоряжением главы города Климовска.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц
имуниципальных служащих
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые имирешения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованызаявителем либо его уполномоченным представителем, обратившимся с запросом опредоставлении муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия(бездействие) и решения, осуществляемые и принятые должностным лицом в ходеисполнения муниципальной услуги на основании настоящего Административногорегламента.
5.3. Впорядке внесудебного обжалования заявитель либо его уполномоченныйпредставитель, обратившийся с запросом о предоставлении муниципальной услуги,имеет право обратиться с жалобой в письменном виде непосредственно к:
- главегорода Климовска;
- первомузаместителю главы администрации;
-заместителю главы администрации, курирующему вопросы жилищно-коммунальногохозяйства,
- поадресу: 142184, Московская область, город Климовск, улица Западная, дом 11.
5.4. Вжалобе в обязательном порядке указываются:
-наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба,фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должностьсоответствующего лица;
- сведенияо заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
- сведенияо документах, уполномочивающих представителя физического лица, обратившегося сзапросом о предоставлении муниципальной услуги;
-излагается суть жалобы;
-основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы изаконные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность;
- доводы,изложенные в жалобе (обращении), должны быть подтверждены документально сприложением копий подтверждающих документов.
Срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случаевозникновения необходимости получения документов и информации для рассмотренияобращения должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя опродлении срока ее рассмотрения.
5.5. Приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текстжалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, вписьменном виде, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если вжалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственноеза рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.6.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает интересыдругих лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерациитайну.
5.7.Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:
-признание правомерными действий (бездействия) и (или) решений должностноголица, осуществляемых и принятых при исполнении муниципальной услуги, и отказ вудовлетворении жалобы;
-признание действий (бездействия) и (или) решений должностного лица,осуществляемых и принятых при исполнении муниципальной услуги, неправомерными иопределение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности,предусмотренных законодательством Российской Федерации, к должностному лицу,ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) входе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламентаи повлекшие за собой жалобу заявителя (заинтересованного лица).
5.8.Заявителю направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенныхв соответствии с принятым решением.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
Главе городаКлимовска
Московской области
Е.В. Патрушеву
от _________________________
(фамилия, имя, отчество)
почтовый адрес: ____________
____________________________
контактный телефон:________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне следующую информацию опорядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг:_______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, какая информациятребуется в соответствии с утвержденным
Административным регламентом)
Информацию прошу направить:
Лично (указать номер контактного телефона)
Почтой по адресу (указать адрес)
Электронной почтой (указать адрес электронной почты)
________________ ______________ "___" ________ _____ г.
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)