Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 27.02.2015 № 482-п
Об утверждении порядка и условий предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинские услуги в Ступинском муниципальном районе
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. N 482-п
Об утверждении порядка и условий предоставления мер социальной поддержкиработникам государственных учреждений здравоохранения Московской области,оказывающих медицинские услуги в Ступинском муниципальном районе
Всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от02.06.2014 N 56/2014-ОЗ "О прекращении осуществления органами местногосамоуправления и городских округов Московской области отдельных государственныхполномочий Московской области по организации оказания медицинской помощи натерритории Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области"О здравоохранении в Московской области", решением Совета депутатовСтупинского муниципального района от 23.10.2014 N 11/2 "О мерах социальнойподдержки работников государственных учреждений здравоохранения Московскойобласти, оказывающих медицинскую помощь в Ступинском муниципальном районе, в2015 году" и в целях повышения социальной защищенности медицинских кадровв Ступинском муниципальном районе постановляю:
1.Утвердить порядок и условия предоставления мер социальной поддержки работникамгосударственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающихмедицинские услуги в Ступинском муниципальном районе, в соответствии сприложением к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить наофициальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палатыСтупинского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации Ступинского муниципального района - начальникафинансового управления Курмаеву Л.В. и начальника отдела по социальным вопросами общественному здравоохранению администрации Ступинского муниципального районаОшуркова С.В.
Руководительадминистрации
Ступинскогомуниципального района
Московскойобласти
А.П. Костров
Приложение
кпостановлению администрации
Ступинскогомуниципального района
Московскойобласти
от 27февраля 2015 г. N 482-п
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1.Настоящий порядок и условия предоставления мер социальной поддержки работникамгосударственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающихмедицинские услуги на территории Ступинского муниципального района (далее -порядок), разработан в соответствии со ст. 74 Бюджетного кодекса РФ, Трудовымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 323-ФЗ "Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Законом Московскойобласти от 02.06.2014 N 56/2014-ОЗ "О прекращении осуществления органамиместного самоуправления и городских округов Московской области отдельныхгосударственных полномочий Московской области по организации оказаниямедицинской помощи на территории Московской области и о внесении изменений вЗакон Московской области "О здравоохранении в Московской области" вцелях обеспечения компенсационных выплат по возмещению затрат на проезд наобщественном транспорте к месту работы и обратно, компенсационных выплат напитание и компенсационных выплат в целях сохранения средней заработной платымедицинскому персоналу.
1.2. Настоящий порядок определяет механизм предоставлениямер социальной поддержки работникам следующих государственных учрежденийздравоохранения Московской области, оказывающих медицинскую помощь натерритории Ступинского муниципального района: ГБУЗ "Ступинская центральнаяклиническая больница", ГБУЗ "Михневская районная больница", ГБУЗ"Малинская районная больница", ГБУЗ "Станция скорой медицинскойпомощи".
1.3.В соответствии с решением Совета депутатов Ступинского муниципального района вСтупинском муниципальном районе установлены следующие меры социальной поддержкиработникам государственных учреждений здравоохранения Московской области,оказывающих медицинскую помощь на территории Ступинского муниципального района(далее - меры социальной поддержки):
-компенсационные выплаты по возмещению расходов стоимости проезда наобщественном транспорте от места жительства к месту работы и обратно;
-компенсационные выплаты на питание;
-компенсационные выплаты в целях сохранения средней заработной платы.
1.4. Право на получение мер социальной поддержки предоставляется:
1.4.1.По компенсационным выплатам для возмещения расходов стоимости проезда наобщественном транспорте от места жительства к месту работы и обратно (далее -компенсационные выплаты по оплате проезда):
-работникам, проживающим на территории Московской области и работающим вучреждениях, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка.
1.4.2.По компенсационным выплатам на питание:
-врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу ГБУЗ "Станция скороймедицинской помощи", оказывающему услуги по своевременной экстренноймедицинской помощи на территории Ступинского муниципального района;
-водителям сельских учреждений здравоохранения, расположенных на территорииСтупинского муниципального района;
-водителю автомашины с рентгеновской установкой ГБУЗ "СтупинскаяЦРКБ";
-среднему медицинскому персоналу ГБУЗ "Ступинская ЦРКБ",обслуживающего общеобразовательные школы Ступинского муниципального района,ГБОУ СПО "Ступинский авиационно-металлургический техникум им. А.Т.Туманова" Московской области.
1.4.3.По компенсационным выплатам в целях сохранения средней заработной платы:
-среднему медицинскому персоналу, работающему на постоянной основе вгосударственных учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.2 настоящегопорядка, обслуживающему детские дошкольные учреждения Ступинскогомуниципального района.
1.5.Меры социальной поддержки, указанные в пункте 1.4 настоящего порядка,предоставляются работникам государственных учреждений здравоохранения,указанных в пункте 1.2 настоящего порядка, выполняющим работу на основаниитрудового договора, за фактически отработанное время на физическое лицо.
2. Условия предоставления мер социальной поддержки
2.1.Предоставление мер социальной поддержки осуществляется администрациейСтупинского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных бюджетом Ступинского муниципального района на очереднойфинансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательствв соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ступинского муниципальногорайона за счет средств местного бюджета.
2.2.Главным распорядителем средств, предусмотренных на соответствующий финансовыйгод в бюджете Ступинского муниципального района на обеспечение мер социальнойподдержки, является администрация Ступинского муниципального района.
2.3.Меры социальной поддержки предоставляются на основании соглашения, заключенногомежду администрацией Ступинского муниципального района и государственнымучреждением здравоохранения Московской области, указанным в пункте 1.2 настоящегопорядка, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
2.4.Выплаты, установленные п. 1.4 настоящего порядка, осуществляютсягосударственными учреждениями здравоохранения Московской области, указанными впункте 1.2 настоящего порядка.
2.5.Ведение учета средств бюджета Ступинского муниципального района поиспользованию средств, предусмотренных настоящим порядком, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведениюбухгалтерского учета осуществляется отделом бухгалтерского учета и контроляадминистрации Ступинского муниципального района.
2.6.Государственные учреждения здравоохранения Московской области:
-осуществляют сбор заявлений, ведут учет, формирование документов напредставление мер социальной поддержки работникам учреждения;
-для получения средств из бюджета Ступинского муниципального района наосуществление установленных выплат при предоставлении мер социальной поддержкиежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в отдел бухгалтерскогоучета и контроля администрации Ступинского муниципального района заявку наперечисление средств по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку сприложением списков работников.
2.7.Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации Ступинского муниципальногорайона:
2.7.1.Проверяет обоснованность представленных государственными учреждениямиздравоохранения заявок на перечисление средств.
2.7.2.Представляет в отдел исполнения бюджетов Ступинского финансового управленияадминистрации Ступинского муниципального района документы в соответствии сПорядком исполнения бюджета Ступинского муниципального района по расходам дляперечисления средств на счета государственных учреждений здравоохранения.
2.9.Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципальногорайона осуществляет оплату расходов на предоставление мер социальной поддержкина лицевые счета государственных учреждений здравоохранения Московской области,открытые к расчетному счету Министерства финансов Московской области вотделении ЦБ России.
3. Порядок предоставления мер социальной поддержки
3.1.Компенсационные выплаты по оплате проезда:
3.1.1.Для назначения компенсационной выплаты по оплате проезда работник, имеющийправо на получение мер социальной поддержки, указанных в пункте 1.4.1настоящего порядка, подает на имя руководителя соответствующегогосударственного учреждения здравоохранения:
-заявление о предоставлении компенсационной выплаты;
-копию паспорта с указанием места прописки (регистрации);
-справку о стоимости проезда, выданную транспортной организацией, осуществляющейперевозку (кроме услуг такси).
3.1.2.Компенсационная выплата по оплате проезда, указанная в п. 1.4.1 настоящегопорядка, осуществляется в соответствии с приказом соответствующего учреждениясогласно стоимости проезда по маршруту и количеству поездок в соответствии сграфиком дежурств и табелем учета рабочего времени работника.
3.1.3.Размер компенсационной выплаты по оплате проезда составляет 100% расходов пооплате проезда на общественном транспорте от места жительства к месту работы иобратно.
3.1.4.Если работник состоит в трудовых отношениях с несколькими учреждениями, токомпенсационная выплата по оплате проезда выплачивается по основному местуработы.
3.1.5.Компенсационная выплата по оплате проезда не назначается и не выплачиваетсяработникам, отсутствующим на работе по причинам, определеннымзаконодательством.
3.2.Компенсационные выплаты на питание:
3.2.1.Размер ежемесячной компенсационной выплаты на питание устанавливается решениемСовета депутатов Ступинского муниципального района на соответствующийфинансовый год.
3.2.2.Для назначения компенсационной выплаты на питание работник, имеющий право на получениемер социальной поддержки, указанных в пункте 1.4.2 настоящего порядка, подаетна имя руководителя соответствующего государственного учрежденияздравоохранения заявление о предоставлении компенсационной выплаты.
3.2.3.Назначение компенсационной выплаты на питание производится на основании приказаруководителя соответствующего государственного учреждения здравоохранения.
3.2.4.Ежемесячная компенсационная выплата на питание начисляется за фактическиотработанное время в соответствии с табелем учета рабочего времени работника.
3.2.5.Компенсационная выплата на питание не назначается и не выплачиваетсяработникам, отсутствующим на работе по причинам, определеннымзаконодательством.
3.3.Компенсационные выплаты в целях сохранения средней заработной платы:
3.3.1.Назначение и выплата компенсационной выплаты в целях сохранения среднейзаработной платы работникам, указанным в пункте 1.4.3 настоящего порядка,производится на основании приказа руководителя соответствующегогосударственного учреждения здравоохранения.
3.3.2.Размер компенсационной выплаты в целях сохранения средней заработной платыустанавливается решением Совета депутатов Ступинского муниципального района.
3.3.3.Компенсационная выплата в целях сохранения средней заработной платы начисляетсяза фактически отработанное время согласно табелю учета рабочего времени,согласованному с руководителем обслуживаемого детского дошкольного учреждения.
3.3.4.Компенсационная выплата в целях сохранения средней заработной платы неназначается и не выплачивается работникам, отсутствующим на работе по причинам,определенным законодательством.
3.4.Выплата всех видов мер социальной поддержки производится ежемесячно в сроки,соответствующие графику выплаты заработной платы государственного учрежденияздравоохранения.
3.5.При исполнении работниками должностных обязанностей по совместительству мерысоциальной поддержки предоставляются по основной должности.
4. Порядок возврата средств в случае выявления нарушений
целейих использования
4.1.Возврат выделенных из бюджета Ступинского муниципального района на обеспечениевыплат мер социальной поддержки средств осуществляется в случаях:
-установления факта нецелевого использования;
-предоставления факта предоставления недостоверной информации для получения мерсоциальной поддержки;
-реорганизация или ликвидация государственного учреждения здравоохранения;
-образование неиспользованного остатка на конец финансового года.
4.2.Возврат средств осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней с началаочередного финансового года в доход бюджета Ступинского муниципального района.
5. Контроль за использованием и своевременным возвратом
бюджетныхсредств
5.1.Заявители (работники) несут ответственность за достоверность и полнотупредставляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставлениямер социальной поддержки.
5.2.Государственные учреждения здравоохранения Московской области несутответственность за достоверность представленных сведений в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
5.3.Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации Ступинского муниципальногорайона обеспечивает контроль за целевым использованием предоставленных средств.
5.4.Органы муниципального финансового контроля Ступинского муниципального районаосуществляют финансовый контроль за соблюдением условий представления ииспользования мер социальной поддержки, в том числе принимают решение овозврате средств в случае установления фактов нарушения условий предоставленияи использования выплат мер социальной поддержки.
ПриложениеN 1
кпорядку и условиям предоставления мер
социальнойподдержки работникам
государственныхучреждений здравоохранения
Московскойобласти, оказывающих
медицинскиеуслуги на территории
Ступинскогомуниципального района
СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии по вопросампредоставления мер социальной
поддержки работникам государственныхучреждений здравоохранения
Ступинского муниципальногорайона
г. Ступино "___" ______________201__ г.
Администрация Ступинского муниципального района в лице руководителя
администрации______________, действующего на основании Устава (Положения),
именуемая в дальнейшем "Администрация", и Государственное учреждение
здравоохраненияМосковской области _____________ Ступинского муниципального
района в лице директора________________, действующего на основании устава,
именуемое в дальнейшем "Учреждение", вместеименуемые "Стороны", заключили
настоящее соглашение онижеследующем:
1. Предмет договора
1.1.Предметом настоящего договора является сотрудничество и совместная деятельностьСторон по вопросам представления мер социальной поддержки работникамгосударственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающихмедицинские услуги в Ступинском муниципальном районе.
1.2.Взаимоотношения по настоящему договору строятся на основе честного партнерстваи защиты взаимных интересов Сторон.
2. Права и обязанности Сторон
2.1.Администрация:
2.1.1. Обеспечить прием заявок на предоставление мерсоциальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохраненияМосковской области.
2.1.2.Вести учет заявок, указанных в пункте 2.1.1 соглашения, определять очередностьв соответствии с датой их поступления.
2.1.3.Осуществлять иные функции, установленные нормативно-правовыми актами,регламентирующими представление мер социальной поддержки Ступинскогомуниципального района.
2.1.4.Осуществлять контроль за порядком и условием предоставления мер социальнойподдержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московскойобласти, оказывающих медицинские услуги в Ступинском муниципальном районе.
2.1.5.Вправе проводить проверки выполнения условий настоящего соглашения.
2.2.Учреждение:
2.2.2.Осуществлять прием заявлений и документов от работников Учреждения.
2.2.3.Определять очередность поданных заявлений в соответствии с датой поступлениядокументов.
2.2.4.Издавать приказ руководителя Учреждения о назначении мер социальной поддержки.
2.2.5.Вести учет, формирование документов на представление мер социальной поддержкиработникам.
2.2.6.Для получения средств из бюджета Ступинского муниципального района напредоставление мер социальной поддержки ежемесячно в срок до 25 числа текущегомесяца представляет в Администрацию заявку на перечисление средств (далее -заявка).
2.2.7.Соблюдать нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление мер социальнойподдержки в Ступинском муниципальном районе.
2.2.8.Осуществлять контроль за соответствием представленных документов.
2.2.9.Обеспечивать целевое и эффективное использование бюджетных средств.
2.2.10.Обеспечивать возврат в доход бюджета Ступинского муниципального районанеиспользованных средств, перечисленных на предоставление мер социальной поддержкиработникам Учреждения в установленном порядке.
2.2.11.Представлять по запросу Администрации в установленные ею сроки информацию идокументы, необходимые для осуществления финансового контроля и проведенияпроверок исполнения условий настоящего соглашения.
3. Порядок разрешения споров
3.1.Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего соглашения,Стороны будут стремиться разрешать дружеским путем в порядке досудебногоразбирательства: путем переговоров, уточнением условий соглашения, составлениемего дополнений и изменений и др.
4. Ответственность Сторон
4.1.В случае невозможности исполнения или ненадлежащего исполнения своихобязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством РФ.
5. Срок и порядок действия соглашения
5.1.Настоящее соглашение вступает в силу (считается заключенным) с момента егоподписания, с которого и становится обязательным для Сторон, и действует до 31декабря 201__ г.
5.2.Настоящее соглашение может быть изменено по соглашению Сторон с составлениемсоответствующего дополнения, являющегося в этом случае неотъемлемой частьюнастоящего договора.
5.3.Ни одна из Сторон не вправе передавать третьей стороне свои права иобязательства, вытекающие из настоящего соглашения.
5.4.Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу. Один экземпляр хранится в Администрации, второй - вУчреждении.
5.5.Прекращение (окончание) срока действия настоящего соглашения влечет за собойпрекращение обязательств Сторон по нему.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Администрация:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Учреждение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________ФИО _________________________________ ФИО
М.П. М.П.
ПриложениеN 2
кпорядку и условиям предоставления мер
социальнойподдержки работникам
государственныхучреждений здравоохранения
Московскойобласти, оказывающих
медицинскиеуслуги на территории
Ступинскогомуниципального района
ЗАЯВКА
Государственного учрежденияздравоохранения Московской области
___________________________________________________________________________
на перечисление денежных средств дляобеспечения выплат мер
социальной поддержки работникамгосударственных учреждений
здравоохранения Московской области,оказывающих медицинские услуги
в Ступинском муниципальном районе, запериод ______ месяц 2015 года
| N п/п | Наименование расходов | Остаток средств на начало финансового года | Перечислено из бюджета Ступинского муниципального района по состоянию на дату заявки | Израсходовано средств по состоянию на дату заявки | Остаток средств по состоянию на дату заявки | Сумма расходов, подлежащая финансированию на основании представленных документов |
| 1 | 2 | 5 | 5 | 6 | 6 | 7 |
| 1 | Предоставление мер социальной поддержки, всего, в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
Руководительучреждения ФИО
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель________________________ тел. _________________________________