Постановление Главы городского округа Котельники от 02.09.2014 № 833-ПГ
Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2сентября 2014 г. N 833-ПГ
Утратил силу –
Постановление Администрации
городского округа Котельники
Обутверждении Порядка согласования возможности заключенияконтракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
В целяхреализации пункта 25 части 1 статьи 93 и во исполнение муниципальнымизаказчиками частей 2-4 статьи 93 Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
постановляю:
1.Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) согласно приложению к настоящемупостановлению.
2.Муниципальным заказчикам при заключении контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) руководствоваться Порядком согласования возможностизаключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),утвержденным настоящим постановлением.
3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Данноепостановление разместить на официальном сайтегородского округа Котельники Московской область.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации городского округа КотельникиМосковской области И.В. Польникову.
Руководительадминистрации
И.В. Польникова
Приложение
кпостановлению главы
городскогоокруга Котельники
Московскойобласти
от 2сентября 2014 г. N 833-ПГ
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
СЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
1. Общие положения
1.1.Порядок согласования возможности заключения контракта с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок) разработан в целяхобеспечения исполнения отделом внутреннего муниципального финансового контроляадминистрации городского округа Котельники Московской области функции посогласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) для обеспечения муниципальных нужд (далее - функцияконтроля).
1.2. Процедуры по исполнению отделом внутреннего муниципальногофинансового контроля администрации городского округа Котельники Московскойобласти функции контроля осуществляются в соответствии с пунктом 25 части 1статьи 93, в случаях, предусмотренных частями 1 и 7 статьи 55, частями 1-3.1статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Закон).
1.3.Результат осуществления функции контроля направлен на обеспечение защитыинтересов городского округа Котельники Московской области при использованиисредств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а такжеинтересов участников закупок.
2. Порядок осуществления функции контроля
2.1.Основанием для исполнения функции контроля является поступление в отделвнутреннего муниципального финансового контроля от муниципального заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (далее - заказчики)письменного обращения о возможности заключения контракта с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения контракта сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приведенав приложении N 1 к настоящему Порядку.
2.2.Обращение должно содержать обязательную информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронногоаукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения обосуществлении закупки в открытом доступе в единой информационной системе всфере закупок.
2.3. Кобращению должна быть приложена следующая информация и документы:
1)документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такиеразъяснения были сделаны заказчиком), копии протоколов и извещений,составленных в ходе проведения закупок;
2)информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которымпредполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицосоответствует требованиям Закона и документации о закупках, по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку;
3)документ о согласии указанного в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя)заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации озакупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта,указанную в извещении об осуществлении закупки;
4)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именизаказчика (доверенность или ее надлежащим образом заверенная копия, копиярешения о назначении или об избрании либо приказ оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченногооргана, уполномоченного учреждения без доверенности).
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегосяповторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного всоответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к такому обращению такжедолжны быть приложены документы в соответствии с настоящим пунктом по всемпредшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика,исполнителя), явившимся основанием для проведения такого повторного конкурса,запроса предложений.
2.4.Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дняпосле дня его поступления в отдел внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской области сприсвоением ему регистрационного номера. Регистрация обращений производится вжурнале регистрации обращений (далее - журнал) путем внесения записи иприсвоения регистрационного номера. Журнал должен быть пронумерован ипрошнурован в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству вадминистрации городского округа Котельники Московской области. Все исправления,вносимые в журнал, заверяются подписью ответственного за регистрациюспециалиста.
2.5. Исполнениефункции контроля включает в себя следующие процедуры:
1) приемобращения;
2)рассмотрение обращения;
3)принятие решения о согласовании или отказе в согласовании возможностизаключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3. Прием обращения
3.1. Припоступлении обращения сотрудники отдела внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской области проводятпроверку обращения на предмет соблюдения требований пунктов 2.2, 2.3 настоящегоПорядка.
3.2. Вслучаях непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2, 2.3настоящего Порядка, отдел внутреннего муниципального финансового контроляадминистрации городского округа Котельники Московской области дополнительнозапрашивает у заказчика информацию, предусмотренную данными пунктами, котораядолжна быть представлена в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты получения запроса заказчиком.
Указанныйзапрос оформляется в виде письма и направляется заказчику в срок, непревышающий трех рабочих дней с момента поступления обращения. При этомрассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации(документов). В случае непредставления информации в указанный срок отделвнутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округаКотельники не рассматривает принятое обращение и возвращает его заказчику.
4. Рассмотрение обращения, принятие решения
4.1. Входе рассмотрения обращения отдел внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники вправе:
-рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые дляобъективного и всестороннего рассмотрения обращения;
-приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением отдела внутреннегомуниципального финансового контроля администрации городского округа КотельникиМосковской области;
-привлекать к рассмотрению обращения независимых экспертов.
4.2. Поитогам рассмотрения обращения отделом внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской областипринимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключенияконтракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целяхобеспечения муниципальных нужд.
Припринятии решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) отделом внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской области наобращении проставляется отметка о согласовании.
Решение оботказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) принимается отделом внутреннего муниципальногофинансового контроля администрации городского округа Котельники Московскойобласти в случае:
1) если впредставленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушениязаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, втом числе:
-неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- установлениев документации о закупках требований к участникам закупки, которые непредусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок;
-установление в документации о закупках требований к поставке товаров,выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собойограничение количества участников закупки;
2)выявление факта необоснованного ограничения заявителем круга участниковпроведенных закупок.
Отказ всогласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем) оформляется письмом с указанием причины отказа и ссылками нанормативные правовые акты.
4.3. Приэтом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения в отдел внутреннегомуниципального финансового контроля администрации городского округа КотельникиМосковской области.
5. Уведомление об осуществлении закупки у единственного
поставщика(подрядчика, исполнителя)
5.1. Призаключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) вслучаях, предусмотренных пунктами 6, 9 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ,заказчик обязан уведомить о такой закупке отдел внутреннего муниципальногофинансового контроля администрации городского округа Котельники Московскойобласти в срок не позднее одного рабочего дня с датызаключения контракта.
Уведомлениео заключении контракта направляется в отдел внутреннего муниципальногофинансового контроля администрации городского округа Котельники Московскойобласти вместе с копией заключенного контракта и обоснованием его заключения.
Формауведомления приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
Начальникотдела внутреннего
муниципальногофинансового контроля
О.В. Матыцина
Приложение N 1
к Порядкусогласования возможности
заключенияконтракта
сединственным поставщиком
(подрядчиком,исполнителем)
Форма
На бланке заказчика
ОБРАЩЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЯЗАКАЗЧИКА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ
У ЕДИНСТВЕННОГОПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
________________ N ______
В отдел внутреннего муниципального
финансового контроля администрации
городского округа Котельники
Московской области
О согласовании осуществления
закупки у единственного
поставщика (подрядчика,
исполнителя) на основании
п. 25 ч. 1 ст. 93
Федерального закона
от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Руководствуясь п. 3 Порядка согласования применениязакрытых способов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможностизаключения
(заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), утвержденногоприказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 13.09.2013 N 537 "Об утверждении Порядка
согласования применения закрытых способов определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей),возможности заключения (заключения) контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем)", в соответствии с
п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон)
направляю Вам настоящее обращение о согласовании решения заказчика об
осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Решение об осуществлении закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика) принято в соответствии с ч. 1 и 7 ст. 55, ч.
1-3.1 ст. 71, ч. 1 и 3 ст. 79, ч. 18 ст. 83 (выбратьоснование)
Федерального закона в связи с признанием несостоявшимся конкурса
(повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса
предложений).
Дата извещения об осуществлениизакупки _______________________________
Номер извещения обосуществлении закупки ______________________________
Объект закупки________________________________________________________
Начальная (максимальная) ценаконтракта _______________________________
Прошу Вас согласовать решение об осуществлениизакупки у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика): наименование, место нахождения,
идентификационный номер налогоплательщика, соответствующего требованиям
Федерального закона и документации о закупках, по цене _____ (указатьцену)
на условиях, предусмотренных документацией о закупке.
Электронная почта_________________; факс ____________ для оперативного
получения информации о результатах рассмотрения настоящего обращения.
Приложения:
1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени заказчика, уполномоченного органа,уполномоченного учреждения,
на ___ листах;
2) документация о закупках, а также разъяснения и изменения кней
(если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии
протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на ___ листах;
3) обоснование соответствия поставщика (исполнителя, подрядчика)
требованиям Федерального закона и документации о закупках на ___ листах;
4) согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в
соответствии с требованиями и условиями документации озакупке с указанием
цены контракта на _ листах;
5) иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения
обращения, на ___ листах.
Руководитель структурного
подразделения администрации (подпись)Ф.И.О.
Исполнитель:
Телефон:
Если обращение направляется по результатам несостоявшегосяповторного
конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в
соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 83 Федерального закона, к такому обращению
также должны быть приложеныдокументация о закупках, а также разъяснения и
изменения к ней, копиипротоколов, составленных в ходе проведения закупок,
по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких
повторного конкурса, запроса предложений.
Приложение N 2
к Порядкусогласования возможности
заключенияконтракта с
единственнымпоставщиком
(подрядчиком,исполнителем)
Форма
ОБОСНОВАНИЕ
соответствия единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя)
требованиям законаи документации о закупке
____________(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) выбрано
в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для
заключения контракта на _____________________________(указать наименование
товара, работы, услуги) (наименование заказчика).
Основанием для заключения контракта являются_______________________
Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (________ * на __________(указать наименование товара,
работы, услуги), извещение N _________, признаннесостоявшимся на основании
______________ Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в связи с тем,что
по окончании срока подачи заявокна участие в ___________________ * подана
только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей
требованиям настоящего Закона и документации о закупке.
Настоящим (наименованиезаказчика) уведомляет, что ____________________
(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствует
требованиям законодательства о закупках и документации о закупке, аименно:
1) соответствует требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим____________
(указать наименование товара, работы, услуги) (подтверждается документом
(лицензия, свидетельство и т.д.);
2) вотношении __________________ (наименование поставщика (подрядчика,
исполнителя) не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение
арбитражного суда о признании несостоятельным(банкротом) и об открытии
конкурсного производства;
3)деятельность _________________ (наименование поставщика (подрядчика,
исполнителя) не приостановлена в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) у _______________(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)
отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) у генерального директора иглавного бухгалтера _____________________
(наименование поставщика (подрядчика,исполнителя) отсутствует судимость
за преступления в сфере экономики, в отношении них не применялисьнаказания
в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
6) конфликт интересов между (наименование заказчика) и________________
(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)отсутствует.
Приложения:
- копия лицензии наосуществление деятельности;
- декларация о соответствии требованиям законодательства и
документации о закупке.
Руководитель (наименование заказчика) (подпись) Ф.И.О.
Исполнитель:
Телефон:
* Открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный
конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием,
закрытый двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, закрытый
аукцион, запрос котировок, запрос предложений.
Приложение N 3
к Порядкусогласования возможности
заключенияконтракта
сединственным поставщиком
(подрядчиком,исполнителем)
Форма
________________ N _________
В отдел внутреннего муниципального
финансового контроляадминистрации
городского округа Котельники
Московской области
УВЕДОМЛЕНИЕ
об осуществлениизакупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Руководствуясь ч. 2 ст. 93 Федерального законаот 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон N 44-ФЗ), направляю Вам информацию об осуществлении закупки.
Объект закупки________________________________________________________
Цена__________________________________________________________________
Извещение об осуществлении закупки (для п. 6 ч. 1 ст. 93 Федерального
закона N 44-ФЗ)___________________________________________________________
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (информация о
поставщике (подрядчике, исполнителе): наименование, место нахождения,
идентификационный номер налогоплательщика) по основанию,предусмотренному
п. 6 (п. 9) ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно____________.
Приложение:
1) копия заключенногоконтракта от ________ N ___, содержащего расчет и
обоснование цены контракта на ___ листах;
2) подписанное уполномоченным лицом обоснованиезаключения контракта
от _______________ N ______ (отчет согласно ч. 3 ст. 93Федерального закона
от 05.04.2013 N 44-ФЗ) на ___ листах;
3) иные документы, которыемогут иметь значение, на ___ листах.
Руководитель (наименование заказчика) (подпись) Ф.И.О.
(лицо, уполномоченное
на осуществление действий
от имени заказчика)
Исполнитель:
Телефон: