Постановление Думы Московской области от 08.10.2015 № 15/141-П

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от 08 октября 2015 г. № 15/141-П

Проект

Закон

Московской области

О порядке назначения и проведения опроса граждан вмуниципальных образованиях Московской области

Статья 1. Правовая основа и предмет правовогорегулирования настоящего Закона

Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок назначения ипроведения опроса граждан (далее – опрос) в муниципальном образованииМосковской области как формы участия населения в осуществлении местногосамоуправления.

Статья 2. Право граждан на участие в опросе

1. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования,обладающие избирательным правом.

2. Гражданин имеет право участвовать в опросе независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.

Статья 3. Принципы проведения опроса

1. Граждане участвуют в опросе на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления. В ходе опроса каждый гражданин обладает одним голосом, которымон вправе воспользоваться только лично.

2. Участие граждан в опросе является свободным и добровольным. Никто невправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию илинеучастию в опросе либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Подготовка, проведение и определение результатов опроса должныосновываться на принципах открытости, гласности и объективности.

4. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Статья 4. Вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос

1. Опрос может быть проведен по вопросам,непосредственно затрагивающим интересы жителей муниципального образования.

2. Вопрос, предлагаемый для вынесения на опрос, долженбыть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность егомножественного толкования, то есть на него можно было бы дать толькооднозначный ответ.

3. Вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации, законодательствуМосковской области.

Статья 5. Территория опроса

Опрос проводится на всей территории муниципального образования или начасти его территории.

Статья 6. Инициатива проведения опроса

1. Опрос проводится по инициативе Совета депутатов муниципальногообразования (далее – Совет депутатов) или главы муниципального образования – повопросам местного значения.

2. Порядок подготовки и направления инициативы о проведении опроса вСовет депутатов определяется уставом муниципального образования и (или)муниципальным правовым актом.

3. Совет депутатов рассматривает инициативу о проведении опроса наближайшем заседании Совета депутатов.

Статья 7. Решение о проведении опроса

1. Совет депутатов принимает решение о проведении опроса либо об отказев назначении его проведения.

2. Совет депутатов отказывает в назначении проведения опроса в случае,если вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не отнесены к вопросамместного значения, а также в случае нарушения требований к порядку выдвиженияинициативы проведения опроса, установленных настоящим Законом.

3. В решении Совета депутатов о проведении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) территория опроса;

6) минимальная численность участников опроса;

4. Совет депутатов определяет численность и состав комиссии попроведению опроса (далее – комиссия).

5. Решение о проведении опроса публикуется в средствах массовойинформации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» втечение десяти рабочих дней.

Статья 8. Полномочия и организация деятельности комиссии

1. В целях организации проведения опроса Совет депутатов формируеткомиссию.

Первое заседание комиссии созывается не позднее чем на пятый день послеопубликования решения о проведении опроса.

На первом заседании комиссия избирает из своего состава председателякомиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.

2. Полномочия комиссии:

1) организует оповещение жителей муниципального образования о дате,месте и времени проведения опроса не позднее чем за 10 дней до даты началапроведения опроса, а также о графике работы и месте нахождения комиссии.

Оповещение проводится путем размещения информации о проведении опроса:

а) в средствах массовой информации;

б) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) на информационных стендах;

г) иным способом;

2) составляет списки участников опроса;

3) организует мероприятия по проведению опроса с учетом выбраннойметодики проведения опроса;

4) оформляет протокол по результатам опроса;

5) определяет результаты опроса и публикует (обнародует) их;

6) взаимодействует с органами государственной власти Московской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями и представителямисредств массовой информации по вопросам, связанным с реализацией настоящегоЗакона;

7) рассматривает жалобы и заявления на нарушение настоящего Закона припроведении опроса;

8) направляет в Совет депутатов результаты опроса.

3. Полномочия комиссии прекращаются после опубликования (обнародования)результатов опроса.