Постановление Думы Московской области от 08.10.2015 № 31/141-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 3468 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 октября 2015 г. № 31/141-П
О законодательнойинициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесенииизменения в статью 3468 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации»
(В редакции Постановления Думы Московской области
В соответствии со статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации, со статьями 103, 104 Регламента Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Московская областная Дума
постановила:
1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона «О внесении изменения в статью 3468 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации». (Прилагается.)
2. Назначить официальным представителем Московской областнойДумы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 3468части второй Налогового кодекса Российской Федерации» Ефимова Т.В. – депутатаМосковской областной Думы, председателя Комитета по вопросам бюджета,финансовой и налоговой политики.
(Пункт в редакции Постановления Думы Московской области от06.04.2017 № 15/20-П)
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Московской областной ДумыЖукова И.Н.
Председатель
Московскойобластной Думы И.Ю. Брынцалов
ВноситсяМосковской
областной Думой
Проект
Федеральный закон
О внесении изменения встатью 3468 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в пункт 2статьи 3468 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2000, № 32, ст. 3340, 2001, № 53, ст. 5023, 2014, № 48, ст. 6660)изменение, изложив его в следующей редакции:
«2. Законамисубъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированныеналоговые ставки в пределах от 0 до 6 процентов для всех или отдельных категорийналогоплательщиков в зависимости от видов производимой сельскохозяйственнойпродукции, средней численности работников, предельного размера доходов отреализации, определяемых в соответствиисо статьей 249 настоящего Кодекса, на один или несколько последовательныхналоговых периодов.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяцасо дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередногоналогового периода по единому сельскохозяйственному налогу.
Президент
Российской Федерации
Приложениек проекту
федеральногозакона
«Овнесении изменения
встатью 3468 части второй
Налоговогокодекса Российской Федерации»
Пояснительная записка
кпроекту федерального закона «О внесенииизменения в статью 3468 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации»
Проект федеральногозакона «О внесении изменения в статью 3468 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации» направлен на реализацию Плана первоочередныхмероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальнойстабильности в 2015–2016 годах, утвержденного Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.01.2015 № 98-р.
План разработан с целью реализации мер, направленных на активизациюструктурных изменений в российской экономике, стабилизацию работы системообразующих организаций в ключевых отраслях идостижения сбалансированности рынка труда, снижения инфляции и смягченияпоследствий роста цен на социально значимые товары и услуги для семей с низкимуровнем доходов, достижения положительных темпов роста и макроэкономическойстабильности в среднесрочной перспективе.
Налоговымкодексом Российской Федерации сельскохозяйственными товаропроизводителямипризнаются организации и индивидуальные предприниматели, производящиесельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) иреализующие эту продукцию, при условии, если в общем доходе от реализации товаров(работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля доходаот реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включаяпродукцию ее первичной переработки, произведенную ими изсельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70процентов.
Статьей 3468 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации установлена ставка единого сельскохозяйственногоналога в размере 6 процентов.
П роект федерального закона «О внесении изменения в статью 3468 частивторой Налогового кодекса Российской Федерации» предлагает предоставитьсубъектам Российской Федерации полномочия по определению ставки единогосельскохозяйственного налога в зависимости от категории налогоплательщика, видапроизводимой сельскохозяйственной продукции, объема доходов и численностисотрудников.
Появляется возможность установить «налоговые каникулы»по уплате единого сельскохозяйственного налога по критериям, определяемымрегиональными законами, и учесть особенности сельскохозяйственной отрасли вразличных субъектах Российской Федерации.
Приложениек проекту
федеральногозакона
«Овнесении изменения
встатью 3468 части второй
Налоговогокодекса Российской Федерации»
Финансово-экономическое обоснование
проектафедерального закона «О внесении измененияв статью 3468 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Принятие проектафедерального закона «О внесении изменения в статью 3468 части второйНалогового кодекса Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов,покрываемых за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации единый сельскохозяйственный налог зачисляется в местные бюджеты исущественно отличается по своему объему в различных регионах Российской Федерации.
Так, по итогам 2014 года суммаединого сельскохозяйственного налога, поступившая в консолидированный бюджетМосковской области составила 45 млн. руб., Краснодарского края – 889 млн. руб.,Брянской области – 90 млн. руб., Рязанской области – 70 тыс. руб.
Несмотря на различие сумм, доля налога не превысила 1%от общей суммы доходов вышеперечисленных регионов.
Таким образом, вслучае принятия субъектом Российской Федерации решения о снижении ставкиединого сельскохозяйственного налога в пределах от 0 до 6%, суммы выпадающихдоходов этого субъекта не превысят 1%.
В то же время снижениеналоговой нагрузки на сельскохозяйственные предприятия повысит инвестиционнуюпривлекательность отрасли и позволит увеличить долю отечественнойсельскохозяйственной продукции на внутреннем и международном рынке.
Рост количествасельскохозяйственных предприятий в свою очередь приведет к появлению новыхрабочих мест, увеличению поступлений по налогу на доходы физических лиц иразвитию территорий в целом.
Приложениек проекту
федеральногозакона
«Овнесении изменения
встатью 3468 части второй
Налоговогокодекса Российской Федерации»
Перечень
законов Российской Федерации изаконов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию всвязи с принятием федерального закона «Овнесении изменения в статью 3468 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 3468 частивторой Налогового кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу,приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства ииных нормативных правовых актов.