Постановление Думы Московской области от 01.10.2015 № 12/140-П

Озаконодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федеральногозакона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензированииотдельных видов деятельности»

 

 

Рассмотрев проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Олицензировании отдельных видов деятельности», предложенный Комитетом повопросам государственной власти и региональной безопасности для внесения впорядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Согласиться спредложением Комитета по вопросам государственной власти и региональнойбезопасности о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации законодательной инициативы по проекту федерального закона «О внесенииизменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видовдеятельности».

2. Направить вПравительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесенииизменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видовдеятельности» для получения заключения в соответствии со статьей 105 РегламентаГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (Прилагается.)

3. Поручить Комитетупо вопросам государственной власти и региональной безопасности после получениязаключения Правительства Российской Федерации внести на рассмотрение Московскойобластной Думы вопрос о законодательной инициативе по проекту федеральногозакона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензированииотдельных видов деятельности».

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Московской областной Думы Юдакова С.В.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                              И.Ю. Брынцалов

 

 

Вносится Московской

областной Думой

 

 

Проект

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 О внесении изменения в статью 12 Федеральногозакона «О лицензировании отдельных видов деятельности»

 

 

Статья 1

Пункт 10 части 1 статьи 12Федерального закона от 4 мая2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собраниезаконодательства Российской Федерации 2011, № 19, ст. 2716; 2012, № 26, ст. 3446;2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст.4256; № 42, ст. 5615; 2015, № 1 (часть I), ст. 72) изложить в следующейредакции:

«10) разработка,производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в томчисле патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов),пиротехнических изделий I–V классов в соответствии с национальным стандартом,применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническимрегламентом;».

Статья 2

Настоящий Федеральныйзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

Приложение

к проектуфедерального закона

«О внесении измененияв статью 12

Федерального закона«О лицензировании

отдельных видовдеятельности»

 

 

Пояснительнаязаписка

к проектуфедерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Олицензировании отдельных видов деятельности»

 

 

Проект федеральногозакона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензированииотдельных видов деятельности» разработан в целях обязательного проведениялицензирования пиротехнических изделий независимо от класса опасности.

В настоящее времялицензированию подлежит только разработка, производство, испытание, хранение,реализация и утилизация, а также применение пиротехнических изделий IV и Vклассов опасности.

Вместе с тем,постоянно растет количество несчастных случаев, связанных с нарушением правилхранения и реализации пиротехнических изделий I, II и III классов.

В частности основныенарушения связаны с отсутствием необходимой документации у лиц, осуществляющихпродажу пиротехнических изделий, нарушением срока годности реализуемойпродукции, отсутствием инструкций на пиротехнических изделиях, продажейпиротехники лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем неустановлено другое возрастное ограничение).

Пиротехническиеизделия представляют собой источник повышенной опасности. В последние годычерез торговую сеть реализуется значительное количество пиротехнических изделийразличного назначения, способа действия, размеров и массы заряда,отечественного и зарубежного производства.

Бесконтрольнаяреализация пиротехнической продукции и применение ее без соблюдения необходимыхмер пожарной безопасности становятся причинами многих пожаров, травм и дажегибели людей, главным образом детей и подростков.

В связи с этимзаконопроектом предлагается дополнительно ввести лицензирование деятельности поразработке, производству, испытанию, хранению, реализацию и утилизациипиротехнических изделий I, II и III классов.

Проект закона несодержит положений, способствующих проявлению коррупции.

 

 

 

Приложение

к проектуфедерального закона

«О внесении измененияв статью 12

Федерального закона«О лицензировании

отдельных видовдеятельности»

 

 

Финансово-экономическоеобоснование

проекта федерального закона«О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензированииотдельных видов деятельности»

 

 

Принятие Федерального закона «О внесении изменения встатью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» непотребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средствфедерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации.

 

 

 

Приложение

к проектуфедерального закона

«О внесении измененияв статью 12

Федерального закона«О лицензировании

отдельных видовдеятельности»

 

 

Перечень

законовРоссийской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и РоссийскойФедерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменениюили принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения встатью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»

 

 

Принятие проектафедерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Олицензировании отдельных видов деятельности» потребует внесения изменений вПостановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 925 «Олицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации иутилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружиюи составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов всоответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV иV классов в соответствии с техническим регламентом» (вместе с «Положением олицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации иутилизации  боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебномуоружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов всоответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV иV классов в соответствии с техническим регламентом»).