Решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 09.07.2015 № 4/6

Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 9июля 2015 г. N 4/6

 

Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции

 

Всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.2006 N 47 (в редакции постановлений ПравительстваРФ от 02.08.2007 N 494, от 08.04.2013 N 311, от 25.03.2015 N 268, от 25.03.2015N 269), Уставомгородского округа Рошаль Московской области Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции (прилагается).

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Рошаль от18.09.2009 N 5/26.

3.Направить настоящее решение главе городского округа Рошаль Артюхину А.В. дляподписания.

4.Опубликовать настоящее решение в газете "Рошальский вестник".

5.Разместить настоящее решение на официальном сайте городского округа РошальМосковской области.

6.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Советадепутатов городского округа Рошаль Московской области Янина Д.Ю.

 

ПредседательСовета депутатов

городскогоокруга Рошаль Московской области Д.Ю. Янин

 

Глава

городскогоокруга Рошаль А.В. Артюхин

 

Утверждено

решениемСовета депутатов

городскогоокруга Рошаль

Московскойобласти

от 9 июля2015 г. N 4/6

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

НЕПРИГОДНЫМДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

АВАРИЙНЫМИ ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

 

I. Общие положения

 

1.Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядокпризнания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которымжилое помещение признается непригодным для проживания и, в частности,многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатациижилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территориигородского округа Рошаль.

3.Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения,расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатациюкоторых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации.

4. Жилымпомещением признается изолированное помещение, которое предназначено дляпроживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

5. Жилымпомещением признается:

жилой дом- индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а такжепомещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворениягражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

квартира -структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающеевозможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме исостоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательногоиспользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иныхнужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната -часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве местанепосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

6.Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющихсамостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому,либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержитв себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме всоответствии с жилищным законодательством.

Недопускаются к использованию в качестве жилых помещений помещениявспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме.

7. Оценкаи обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилогопомещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирногодома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкцииосуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее -комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и домаустановленным в настоящем Положении требованиям.

Администрациягородского округа Рошаль создает в установленном ею порядке комиссию для оценкижилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов,находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. Всостав комиссии включаются представители органов администрации городскогоокруга Рошаль. Председателем комиссии назначается заместитель главыадминистрации городского округа Рошаль.

В составкомиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведениерегионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля),государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической,пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителейи благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), напроведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся натерритории городского округа Рошаль, а также в случае необходимости -представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующихорганизаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на правоподготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий.

Собственникжилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или)организаций, указанных в абзацах втором и шестом настоящего пункта,привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

В случаеесли комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда РоссийскойФедерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности,в состав комиссии с правом решающего голоса включается представительфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочиясобственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правомрешающего голоса также включается представитель государственного органаРоссийской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), еслиуказанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению)оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее -правообладатель).

Решение опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции принимается администрацией городского округа Рошаль (заисключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации имногоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае есликомиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда РоссийскойФедерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральнойсобственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещенияпригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношенииоцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного впорядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

8.Администрация городского округа Рошаль вправе принимать решение о признаниичастных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными(непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия пооценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положениитребованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными(непригодными) для проживания граждан.

 

II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение

 

9. Жилыепомещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилойзоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

10.Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в составобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должнынаходиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходеэксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях- в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущейспособности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасноепребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основанияи несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции,входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации илиобразованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающиеэксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

11. Жилоепомещение, равно как и общее имущество собственников помещений вмногоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобыпредупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и околожилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, атакже при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможностьперемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещенийквартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и шириналестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, шириналестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемомучердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасностьпередвижения и размещения.

12. Жилоепомещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение,хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление ивентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

13.Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифтыи др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а такжевходящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологическойбезопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должноисключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускаетсяобъединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательныхпомещений) с жилыми комнатами.

Кратностьвоздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствоватьнормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

14.Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифтыи др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещеныи смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными вдействующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителейоборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношениидопустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженернымисистемами.

15.Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметьтеплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность вмежквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуруотапливаемых помещений не менее + 18 градусов по Цельсию, а также изоляцию отпроникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяногопара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутреннихповерхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующиенакоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

16. Жилыепомещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновениядождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерныхсистем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

17. Доступк жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, заисключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

18.Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарногоотсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарнойопасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующихнормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилогопомещения и жилого дома в целом.

19. Вреконструируемом жилом помещении при изменении местоположениясанитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-,шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также принеобходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установленооборудование санитарно-технических узлов.

20.Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение вмногоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательногоиспользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иныхнужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей икоридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого наборапредметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

21. Вжилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- итрехкомнатных квартир не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- ишестикомнатных квартир не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции восенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южнойзон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественнойосвещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в серединежилого помещения.

22. Высота(от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районахIА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатическихрайонах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних,антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

23.Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть вышепланировочной отметки земли.

Размещениежилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

24.Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается вквартирах, расположенных в 2 уровнях.

25.Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественноеосвещение.

Естественногоосвещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования,предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а такжепомещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площадисветовых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетомсветотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но неболее 1:5,5 и не менее 1:8, а для верхних этажей со световыми проемами вплоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1:10.

26. Вжилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот,эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должнысоответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовыхактах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах иквартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимыеуровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другиминженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанныхуровней в дневное и ночное время суток.

Межквартирныестены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ.

27. Вжилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников вдневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным вдействующих нормативных правовых актах.

28. В жиломпомещении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям,установленным в действующих нормативных правовых актах.

29. Вжилом помещении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотногодиапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц - 300ГГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в действующихнормативных правовых актах.

30. Вжилом помещении на расстоянии 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5-1,8 м отпола напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц и индукциямагнитного поля промышленной частоты 50 Гц не должны превышать соответственно0,5 кВ/м и 10 мкТл.

31. Внутрижилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышатьмощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, асреднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухеэксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м.

32.Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышатьпредельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест,установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценкасоответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать,проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиеническизначимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксидазота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан,ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол,толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат иэтилбензол.

 

III. Основания для признания жилого помещения непригодным

дляпроживания и многоквартирного дома аварийным

иподлежащим сносу или реконструкции

 

33. Основаниемдля признания жилого помещения непригодным для проживания является наличиевыявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяютобеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшенияв связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом илиотдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению донедопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительныхконструкций и оснований;

измененияокружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющихобеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований игигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человекахимических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровнярадиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации,электромагнитных полей.

34. Жилыепомещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также вдеревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов,стен, несущих конструкций и значительную степень биологического поврежденияэлементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущейспособности и опасности обрушения, являются непригодными для проживаниявследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции.

35. Жилыепомещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которыхпревышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в частифизических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение),концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве,установленные в разделе II настоящего Положения, а также жилые дома,расположенные в производственных зонах, зонах инженерной и транспортнойинфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными дляпроживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможноминимизировать критерии риска до допустимого уровня.

36.Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные вопасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также натерриториях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которыхневозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтоплениетерритории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаютсяаварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Непригоднымидля проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в зоневероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных ипроектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений.Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными иподлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятныхразрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которойрасположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение всвязи с произошедшей техногенной аварией. Зоны вероятных разрушений притехногенных авариях устанавливаются Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору на основании материалов техническогорасследования их причин.

37.Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенныена территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного токаи другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженностьэлектрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукциюмагнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

38. Жилыепомещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения врезультате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадкигрунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следуетпризнавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работтехнически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояниеэтих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущейспособности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасностьдля пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанныемногоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

39.Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельнодопустимой нормы, указанной в пункте 26 настоящего Положения, следуетпризнавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектныхрешений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

40. Жилыепомещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывкимусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.

41. Неможет служить основанием для признания жилого помещения непригодным дляпроживания:

отсутствиесистемы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- идвухэтажном жилом доме;

отсутствиев жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой домвследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состояниии не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;

несоответствиеобъемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальнойплощади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жиломдоме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативнойдокументации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, еслиэто решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещениянеобходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

 

IV. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого

помещениянепригодным для проживания и многоквартирного

домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции

 

42.Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органаисполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношенииоцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо наосновании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам,отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещенияустановленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке,предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

43. Приоценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным внастоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этомпроводится оценка степени и категории технического состояния строительныхконструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условийобеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара,санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержанияпотенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качестваатмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторовисточников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметровмикроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

44.Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящемПоложении требованиям включает:

прием ирассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

определениеперечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органовгосударственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательскойорганизации по результатам обследования элементов ограждающих и несущихконструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признаниижилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящемПоложении требованиям;

определениесостава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на правоподготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может бытьпризнано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным дляпроживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работукомиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянногопроживания;

составлениекомиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящегоПоложения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение);

составлениеакта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения онеобходимости проведения обследования) и составление комиссией на основаниивыводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссиив части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах,изложенных в заключении специализированной организации, проводящейобследование;

принятиеадминистрацией городского округа Рошаль решения по итогам работы комиссии;

передачапо одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третийэкземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

45. Длярассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания ипризнания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию поместу нахождения жилого помещения следующие документы:

а)заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещениянепригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции;

б) копииправоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое незарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

в) вотношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением -проект реконструкции нежилого помещения;

г)заключение специализированной организации, проводившей обследованиемногоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признаниимногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д)заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследованияэлементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения в случае, если всоответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставлениетакого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилогопомещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящемПоложении требованиям;

е)заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания -по усмотрению заявителя.

Заявительвправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажномносителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручениилибо в форме электронных документов с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), региональногопортала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредствоммногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

Заявление,подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простойэлектронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны бытьподписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы,усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательствомРоссийской Федерации для подписания таких документов не установлен иной видэлектронной подписи).

Заявительвправе представить в комиссию указанные в пункте 45.2 настоящего Положениядокументы и информацию по своей инициативе.

45.1. Вслучае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля),указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрениякоторого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы,указанные в пункте 45 настоящего Положения.

45.2.Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе вэлектронной форме:

а)сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах на жилое помещение;

б)технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - техническийплан;

в)заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) вслучае, если представление указанных документов в соответствии с абзацемтретьим пункта 44 настоящего Положения признано необходимым для принятиярешения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим)установленным в настоящем Положении требованиям.

Комиссиявправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля),указанных в абзаце пятом пункта 7 настоящего Положения.

45.3. Вслучае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фондаРоссийской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральнойсобственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дняначала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтовогоотправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа сиспользованием единого портала направить в федеральный орган исполнительнойвласти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношенииоцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о датеначала работы комиссии, а также разместить такое уведомление намежведомственном портале по управлению государственной собственностью винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношенииоцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней содня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссиюпосредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в формеэлектронного документа с использованием единого портала информацию о своемпредставителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.

В случаеесли уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (приусловии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о датеначала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанныхпредставителей.

46.Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органагосударственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации ипринимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящегоПоложения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемогопомещения.

В ходеработы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания,результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным нарассмотрение комиссии.

47. Порезультатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценкесоответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящемПоложении требованиям:

осоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и егопригодности для проживания;

овыявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту,реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическимобоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристикжилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положениитребованиями;

овыявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

овыявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащимреконструкции;

овыявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу.

Решениепринимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в видезаключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятиярешения. Если число голосов "за" и "против" при принятиирешения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случаенесогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особоемнение в письменной форме и приложить его к заключению.

48. Вслучае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах актобследования помещения по форме согласно приложению N 2.

Наосновании полученного заключения администрация городского округа Рошаль втечение 30 дней со дня получения заключения в установленном ею порядкепринимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящегоПоложения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использованиипомещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признаниядома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признаниинеобходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

49. Вслучае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договорынайма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договорына жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут бытьрасторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке всоответствии с законодательством.

50.Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единыйпортал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при егоналичии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а такжев случае признания жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в органгосударственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по местунахождения такого помещения или дома.

В случаевыявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживаниявследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющихособую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозуразрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям,предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение, предусмотренноепунктом 47 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральныйорган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю непозднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

51.Решение администрации городского округа Рошаль, заключение, предусмотренноепунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицамив судебном порядке.

 

V. Использование дополнительной информации

дляпринятия решения

 

52. Вслучае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилогопомещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте47 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомлениясобственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершениипроводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимаетсоответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

53. Дляинвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи сзаболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения(квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представлениясоответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаныкомиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссияоформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригоднымдля проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующийфедеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземплярзаявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

 

Приложение N 1

кПоложению о признании помещения

жилымпомещением, жилого помещения

непригоднымдля проживания

имногоквартирного дома аварийным

иподлежащим сносу или реконструкции,

утвержденномурешением Совета депутатов

городскогоокруга Рошаль

от 9 июля2015 г. N 4/6

 

                               Заключение

         об оценке соответствияпомещения (многоквартирного дома)

       требованиям, установленнымв Положении о признании помещения

       жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания

              и многоквартирногодома аварийным и подлежащим

                          сносуили реконструкции

 

N ____________________________________   _________________________________

                                                          (дата)

___________________________________________________________________________

           (месторасположениепомещения в том числе наименования

            населенного пункта иулицы, номера дома и квартиры)

 

    Межведомственная комиссия,назначенная

__________________________________________________________________________,

    (кем назначена, наименованиеоргана местного самоуправления, дата,

                     номер решенияо созыве комиссии)

в составе председателя____________________________________________________

                          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., занимаемаядолжность и место работы)

при участии приглашенных экспертов________________________________________

                                       (Ф.И.О., занимаемая должность

                                               иместо работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

___________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., занимаемаядолжность и место работы)

по результатам рассмотренных документов___________________________________

                                         (приводится перечень документов)

___________________________________________________________________________

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного порезультатам

обследования,_____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (приводится заключение,взятое из акта обследования (в случае

        проведения обследования),или указывается, что на основании

      решения межведомственнойкомиссии обследование не проводилось)

приняла заключение о______________________________________________________

__________________________________________________________________________.

       (приводится обоснованиепринятого межведомственной комиссией

    заключения об оценкесоответствия помещения (многоквартирного дома)

       требованиям, установленнымв Положении о признании помещения

       жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания

  и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции)

 

    Приложение к заключению:

    а) перечень рассмотренныхдокументов;

    б) акт обследования помещения(в случае проведения обследования);

    в) перечень других материалов,запрошенных межведомственной комиссией;

    г) особое мнение членовмежведомственной комиссии:

__________________________________________________________________________.

 

    Председатель межведомственнойкомиссии

    ______________________________________________________________________

          (подпись)                             (Ф.И.О.)

    Члены межведомственнойкомиссии

    ______________________________________________________________________

          (подпись)                             (Ф.И.О.)

    ______________________________________________________________________

          (подпись)                             (Ф.И.О.)

 

Приложение N 2

кПоложению о признании помещения

жилымпомещением, жилого помещения

непригоднымдля проживания

имногоквартирного дома аварийным

иподлежащим сносу или реконструкции,

утвержденномурешением Совета депутатов

городскогоокруга Рошаль

от 9 июля2015 г. N 4/6

 

                                    АКТ

                         обследования помещения

 

N __________________________________   ___________________________________

                                                      (дата)

___________________________________________________________________________

          (месторасположениепомещения, в том числе наименования

            населенного пункта иулицы, номера дома и квартиры)

 

    Межведомственная комиссия,назначенная

__________________________________________________________________________,

       (кем назначена,наименование органа местного самоуправления,

                  дата, номеррешения о созыве комиссии)

в составе председателя____________________________________________________

                          (Ф.И.О.,занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии_________________________________________________________

                       (Ф.И.О.,занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов________________________________________

___________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., занимаемаядолжность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

___________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., занимаемаядолжность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению_____________________________

___________________________________________________________________________

       (реквизиты заявителя: Ф.И.О.и адрес - для физического лица,

             наименованиеорганизации и занимаемая должность -

                          дляюридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения__________________________

__________________________________________________________________________.

           (адрес, принадлежностьпомещения, кадастровый номер,

                         год вводав эксплуатацию)

    Краткое  описание состояния жилого помещения,инженерных систем здания,

оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории_______________

__________________________________________________________________________.

    Сведения   о несоответствиях установленным  требованиям  с указанием

фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия__

__________________________________________________________________________.

    Оценка  результатов проведенного инструментального  контроля идругих

видов контроля и исследований_____________________________________________

__________________________________________________________________________.

         (кем проведен контроль(испытание), по каким показателям,

                   какиефактические значения получены)

    Рекомендации  межведомственной  комиссии и  предлагаемые меры, которые

необходимо  принять  для обеспечения  безопасности илисоздания нормальных

условий для постоянного проживания________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Заключение   межведомственной   комиссии по  результатам  обследования

помещения_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

 

    Приложение к акту:

    а) результатыинструментального контроля;

    б) результаты лабораторныхиспытаний;

    в) результаты исследований;

    г)  заключения экспертов  проектно-изыскательскихи специализированных

организаций;

    д) другие материалы по решениюмежведомственной комиссии.

 

    Председатель межведомственнойкомиссии

    ______________________________________________________________________

          (подпись)                             (Ф.И.О.)

    Члены межведомственнойкомиссии

    ______________________________________________________________________

          (подпись)                             (Ф.И.О.)

    ______________________________________________________________________

          (подпись)                             (Ф.И.О.)

    _____________________ _________________________________________________

          (подпись)                             (Ф.И.О.)

    ______________________________________________________________________

          (подпись)                             (Ф.И.О.)