Постановление Главы городского округа Серпухов от 27.08.2015 № 816-У

ГЛАВА ГОРОДАСЕРПУХОВА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 августа2015 г. N 816

 

О созданиимежведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признанияего жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан,а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащимсносу или реконструкции на территории муниципального образования "Город СерпуховМосковской области", утверждении ее состава и Положения

 

Всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставоммуниципального образования "Город Серпухов Московской области"

 

постановляю:

 

1.Создать межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещения в целяхпризнания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) дляпроживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания егоаварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципальногообразования "Город Серпухов Московской области" и утвердить ее состав(прилагается).

2.Утвердить Положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованиюпомещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным(непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целяхпризнания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территориимуниципального образования "Город Серпухов Московской области"(прилагается).

3.Начальнику отдела социальных коммуникаций администрации города СерпуховаСмирновой Д.А. опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Зиновьева В.Ю.

 

И.о. главы

города Д.В. Жариков

 

Утверждено

постановлениемглавы

города Серпухова

Московской области

от 27 августа 2015г. N 816

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОМЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ И ОБСЛЕДОВАНИЮ

ПОМЕЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХПРИЗНАНИЯ ЕГО ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО

ПОМЕЩЕНИЯПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН,

А ТАКЖЕМНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ

ЕГО АВАРИЙНЫМ ИПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

НА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДСЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованиюпомещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным(непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целяхпризнания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территориимуниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее- Положение) регулирует вопросы организации работы межведомственной комиссии пооценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилогопомещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а такжемногоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции на территории муниципального образования "Город СерпуховМосковской области" (далее - Комиссия).

1.2.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным вцелях определения соответствия жилых помещений жилищного фонда РоссийскойФедерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности имуниципального жилищного фонда, расположенных на территории г. Серпухова,установленным действующим законодательством требованиям.

1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законами Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"(далее - Постановление N 47), законами Московской области, Уставоммуниципального образования "Город Серпухов Московской области" ииными нормативно-правовыми актами в области деятельности Комиссии.

 

2. Основныефункции Комиссии

 

2.1.Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилогопомещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а такжемногоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов,находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда,расположенных на территории г. Серпухова.

 

3. Порядокформирования Комиссии

 

3.1.Состав Комиссии утверждается постановлением главы города Серпухова.

3.2. Всостав Комиссии включаются представители отраслевых (функциональных) органовадминистрации г. Серпухова, а также органов, уполномоченных на проведениерегионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля),государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной,промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей иблагополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектовнедвижимости, находящихся в муниципальном образовании (далее - органы), а такжев случае необходимости эксперты, в установленном порядке аттестованные на правоподготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий, в том числе по согласованию.

3.2.1.Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и(или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7Постановления N 47, привлекается к работе в Комиссии с правом совещательногоголоса.

От именисобственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, к работе вКомиссии привлекается представитель Комитета по управлению имуществом г.Серпухова.

3.2.2. Вслучае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фондаРоссийской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральнойсобственности, а состав Комиссии с правом решающего голоса включаетсяпредставитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющегополномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии справом решающего голоса также включается представитель государственного органаРоссийской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), еслиуказанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению)оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее -правообладатель).

 

4. ПолномочияКомиссии

 

4.1.Комиссия рассматривает заявления собственника помещения, федерального органаисполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношенииоцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либозаключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесеннымк ее компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленнымзаконодательством требованиям.

4.2.Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органагосударственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации ипринимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительногообследования оцениваемого помещения.

В ходеработы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания,результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным нарассмотрение Комиссии.

4.3. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующихрешений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленнымзаконодательством Российской Федерации требованиям:

- осоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и егопригодности для проживания;

- овыявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкцииили перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) сцелью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилогопомещения в соответствие с установленными законодательством требованиями;

- овыявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- овыявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащимреконструкции;

- овыявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу.

4.4. Комиссиявправе рассматривать вопросы по оценке соответствия требованиям действующегозаконодательства частных жилых помещений, находящихся на территории г.Серпухова, пригодными (непригодными) для проживания граждан.

 

5. Порядокработы Комиссии

 

5.1.Комиссия проводит свои заседания по мере поступления заявлений.

5.2.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менеедвух третей от установленного числа ее членов.

5.3.Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия -заместитель председателя Комиссии.

5.4.Председатель Комиссии:

-осуществляет общее руководство Комиссией;

- вноситпредложения в повестку дня заседания Комиссии;

-знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- даетпоручения членам Комиссии.

5.5.Секретарь Комиссии:

-организует проведение заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых длярассмотрения на ее заседаниях материалов;

- ведетпротокол заседания Комиссии;

-осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии,принимает от заявителей документы, а также осуществляет подготовку заключений,актов Комиссии и проектов распоряжений главы города Серпухова по итогам работыКомиссии.

5.6.Процедура проведения оценки соответствия помещения установленнымзаконодательством требованиям включает:

- прием ирассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

-определение перечня дополнительных документов (заключения (акты)соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключениепроектно-изыскательской организации по результатам обследования элементовограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятиярешения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленнымзаконодательством требованиям;

-определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядкеаттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документациии (или) результатов инженерных изысканий исходя из причин, по которым жилоепомещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признанияпригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- работуКомиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянногопроживания;

-составление Комиссией заключения в порядке и по форме, предусмотренномдействующим законодательством;

-составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения онеобходимости проведения обследования) и составление Комиссией на основанийвыводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение Комиссиив части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах,изложенных в заключении специализированной организации, проводящейобследование;

-принятие главой г. Серпухова решения по итогам работы Комиссии;

-передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения(третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).

5.7.Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе вэлектронной форме:

-сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах на жилое помещение;

-технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - техническийплан;

-заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) вслучае, если представление указанных документов в соответствии с требованиемзаконодательства признано необходимым для принятия решения о признании жилогопомещения соответствующим (не соответствующим) установленным законодательствомтребованиям.

Комиссиявправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля),указанных в настоящем Положении.

5.8. Решение Комиссии принимается большинством голосов членовКомиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и"против" при принятии решения равно, решающим является голоспредседателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссиивправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

5.9. Вслучае обследования помещения Комиссия составляет в 3 экземплярах актобследования помещения по форме, утвержденной законодательством РоссийскойФедерации.

5.10. На основании полученного заключения глава г. Серпухова втечение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядкепринимает решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещенияпригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещенийжилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся вфедеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилыхпомещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегосяв федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением,жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а такжемногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкциипринимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимполномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основаниизаключения Комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 и 5.8настоящего Положения.

5.11. Решение, указанное в п. 5.10 настоящего Положения,оформляется распоряжением главы г. Серпухова с указанием о дальнейшемиспользовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случаепризнания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признаниинеобходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

5.12.Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренногоп. 5.10-5.11 настоящего Положения, направляет в письменной или электроннойформе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет,включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальныхуслуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю,а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в органгосударственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по местунахождения такого помещения или дома.

В случаевыявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживаниявследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющихособую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозуразрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям,предусмотренным пунктом 36 Постановления N 47, решение, предусмотренное пунктом4.3 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный органисполнительной власти собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня,следующего за днем оформления решения.

5.13.Комиссия для осуществления своих функций имеет право взаимодействовать повопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с отраслевыми (функциональными) органамиадминистрации г. Серпухова, иными организациями, запрашивать и получать от нихв установленном порядке необходимые материалы.

 

6.Ответственность Комиссии

 

6.1.Ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций несетпредседатель Комиссии.

6.2. Всвоей деятельности Комиссия подотчетна главе города Серпухова.

 

Утвержден

постановлениемглавы

города Серпухова

Московской области

от 27 августа 2015г. N 816

 

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙКОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ И ОБСЛЕДОВАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ

В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯЕГО ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

ПРИГОДНЫМ(НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ

МНОГОКВАРТИРНОГОДОМА В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ЕГО АВАРИЙНЫМ

И ПОДЛЕЖАЩИМСНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Председатель комиссии:
Зиновьев В.Ю.	Заместитель главы администрации
Заместитель председателя комиссии:
Маринич Н.А.	И.о. начальника отдела муниципального жилищного контроля администрации города Серпухова
Секретарь комиссии:
Спиридонова Н.Ю.	Главный эксперт отдела эксплуатации ремонта систем инженерного обеспечения жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Серпухова
Члены комиссии:
Рзаев Э.Г.	Заместитель начальника Управления - начальник отдела строительства Управления архитектуры и строительства администрации города Серпухова
Сергеева Е.С.	Заместитель председателя Комитета по управлению имуществом города Серпухова
Филатова М.В.	Заместитель начальника Правового управления администрации г. Серпухова
Акимушкин Д.В.	Директор МУП "РКЦ ЖКХ"
Текнов Д.А.	Заведующий территориальным отделом N 8 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" (по согласованию)
Иванова В.А.	Главный специалист - эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО в городах Пущино, Серпухов, Серпуховском и Чеховском районах (по согласованию)
Брыкин А.А.	Заместитель начальника отдела по городу Серпухову и Серпуховскому муниципальному району Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (по согласованию)
Ляхомский А.В.	Директор южного филиала ГУП МО "МОБТИ" (по согласованию)
По согласованию	Представитель Серпуховского территориального Управления силами и средствами ГКУ МО "Мособпожспас"