Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 07.08.2015 № 1655
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от7 августа 2015 г. N 1655
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕНЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ"
В целяхопределения сроков и последовательности действий при предоставлении услугнаселению Волоколамского муниципального района, повышения эффективностивзаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами приоказании услуг, в соответствии с Земельным УставомВолоколамского муниципального района,
постановляю:
1. Утвердитьвременный порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, всобственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование".
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Волоколамский край" и разместить наофициальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области Т.В.Ермолаеву.
Глава
Волоколамскогомуниципального района Е.В. Гаврилов
Утвержден
постановлениемглавы
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от 7 августа2015 г. N 1655
ВРЕМЕННЫЙПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯАДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, ВПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
I. Общиеположения
Предметрегулирования типового временного порядка
предоставлениягосударственной услуги в рамках исполнения
отдельныхгосударственных полномочий
1. Временныйпорядок предоставления государственной услуги по предоставлению земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, всобственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование (далее-временныйпорядок) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (далее-государственная услуга), состав, последовательность исроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлениюгосударственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля заисполнением временного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области (далее-ОМС), должностных лиц администрацииВолоколамского муниципального района Московской области либо муниципальныхслужащих.
2. Временныйпорядок разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениягосударственной услуги при осуществлении отдельного государственного полномочияадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области.
Лица, имеющиеправо на получение государственной услуги
3. Право наполучение государственной услуги по предоставлению земельного участка на правепостоянного (бессрочного) пользования имеют:
3.1. Органыгосударственной власти и органы местного самоуправления.
3.2.Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
3.3. Казенныепредприятия.
3.4. Центрыисторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий.
4. Право наполучение государственной услуги по предоставлению земельного участка всобственность бесплатно имеют физические и юридические лица в следующихслучаях:
1) в случаепредоставления земельного участка, образованного в границах застроеннойтерритории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которымзаключен этот договор;
2) в случаепредоставления земельного участка религиозной организации, имеющей всобственности здания или сооружения религиозного или благотворительногоназначения, расположенные на таком земельном участке;
3) в случаепредоставления земельного участка, образованного в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществуобщего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях,предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов даннойнекоммерческой организации;
4) в случаепредоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дняпредоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для веденияличного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданин использовал такойземельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешеннымиспользованием в случаях, установленных законом Московской области;
5) в случаепредоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дняпредоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйствапри условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанныйпериод в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал поосновному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которыеопределены законом Московской области (при наличии закона Московской области);
6) в случаепредоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, вслучаях и в порядке, которые установлены Законом Московской области от01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участковмногодетным семьям в Московской области";
7) в случаепредоставления земельного участка, предоставленного религиозной организации направе постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного длясельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренныхзаконом Московской области (при наличии закона Московской области);
8) в случаепредоставления земельного участка иным не указанным в подпунктах 1-7 пункта 3.5настоящего временного порядка отдельным категориям граждан и (или)некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренныхзаконами Московской области.
Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
5.Информирование физических лиц, юридических лиц, их уполномоченныхпредставителей (далее-заявители) о порядке предоставления государственнойуслуги обеспечивается муниципальными служащими и специалистами МФЦпредоставления государственных и муниципальных услуг Московской области натерритории муниципального образования (далее-МФЦ).
6. Основнымитребованиями к информированию заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги являются достоверность предоставляемой информации,четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
7. Информация опорядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименованияи почтовые адреса администрации муниципального образования и МФЦ;
2) справочныеномера телефонов администрации муниципального образования и МФЦ;
3) адресаофициальных сайтов администрации муниципального образования и МФЦ;
4) графикиработы администрации муниципального образования и МФЦ;
5) требования кписьменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядкепредоставления государственной услуги;
6) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки изправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
8) текствременного порядка с приложениями;
9) краткоеописание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцыоформления документов, необходимых для получения государственной услуги, итребования к ним;
11) переченьтиповых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условийпредоставления государственной услуги и относящихся к компетенции администрациимуниципального образования и МФЦ.
8. Информация опорядке предоставления государственной услуги размещается:
1) наинформационных стендах в помещениях администрации муниципального образования иМФЦ, предназначенных для приема заявителей;
2) наофициальных сайтах администрации муниципального образования и МФЦ винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее-сеть Интернет);
3) в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее-Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) вгосударственной информационной системе Московской области "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области"(http://pgu.mosreg.ru) (далее-Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области).
9. Информация опорядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
1) лично приобращении к специалистам администрации муниципального образования и МФЦ;
2) поконтактному телефону в часы работы администрации муниципального образования иМФЦ;
3) посредствомэлектронного обращения на адреса электронной почты администрации муниципальногообразования и МФЦ.
10. Справочнаяинформация о месте нахождения администрации муниципального образования, МФЦ,органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ихпочтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графикахработы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены приложении(не приводится) к временному порядку.
11. При общениис заявителями специалисты МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться кгражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядкепредоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованиемофициально-делового стиля речи.
II. Стандартпредоставления государственной услуги
Наименованиегосударственной услуги
12.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование.
Наименованиеоргана, предоставляющего
государственнуюуслугу
13.Предоставление государственной услуги осуществляется соответствующимструктурным подразделением администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области.
14.Администрация Волоколамского муниципального района Московской областиорганизует предоставление государственной услуги по принципу "одногоокна" на базе МФЦ.
15. Органы иорганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области;
- УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
- кадастровыйинженер;
- Министерствоимущественных отношений Московской области (далее-Минмособлимущество).
16. В целяхполучения информации и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- УправлениемФедеральной налоговой службы России по Московской области;
- УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
- филиаломФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-Минмособлимуществом.
17.Администрация Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативно-правовым актоммуниципального образования Московской области.
Результатпредоставления государственной услуги
18. Результатпредоставления государственной услуги оформляется:
а)постановлением администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное бессрочное пользование;
б) письмомадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области об отказев предоставлении прав на земельный участок;
в) письмомадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области об отказев предоставлении прав на земельный участок.
Срок регистрациизапроса заявителя
19. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляетсяспециалистом МФЦ в течение времени приема заявителя (не более 15 минут).
20. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного набумажном носителе из МФЦ в администрацию Волоколамского муниципального районаМосковской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующегоза днем поступления заявления в администрацию муниципального образования.
Срокпредоставления государственной услуги
21. Срокпредоставления государственной услуги составляет 35 рабочих дней и не превышает45 рабочих дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги, запрос на получение которой передан через МФЦ вадминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области, приусловии, что в отношении земельного участка осуществлен государственныйкадастровый учет, и представляет собой сумму сроков:
1) напредварительное рассмотрение поступившего запроса о предоставлениигосударственной услуги, проверку на наличие оснований для отказа илиприостановки предоставления государственной услуги-3 рабочих дня;
2) на подготовкуи согласование проекта решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование при наличиикадастрового паспорта земельного участка и всех необходимых заключений идокументов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, при условииуведомления заявителя-7 рабочих дней;
3) насогласование проекта решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование с уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Московской области(Минмособлимуществом)-15 рабочих дней (25 рабочих дней в случае необходимостивынесения вопроса на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти);
4) на принятиерешения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное(бессрочное) пользование, согласованного с Минмособлимуществом,-3 рабочих дня.
22. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков проведениякадастровых работ в отношении земельного участка, сроков полученияадминистрацией Волоколамского муниципального района Московской областидокументов, полученных МФЦ в рамках межведомственного взаимодействия, срокавыдачи результата заявителю.
23. Срокипередачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемыхдокументов из МФЦ в администрацию муниципального образования, а также передачирезультата государственной услуги из администрации муниципального образования вМФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ.
24. Направлениев МФЦ результата предоставления государственной услуги, оформленного одним издокументов, указанных в пункте 18 временного порядка, осуществляетсяадминистрацией Волоколамского муниципального района Московской области в срок,не превышающий 2 рабочих дней с даты подписания и регистрации указанныхдокументов.
Правовыеоснования для предоставления
государственнойуслуги
25.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексомРоссийской Федерации (части 1, 2);
2) Земельнымкодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;
4) Федеральнымзаконом от21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним";
5) Федеральнымзаконом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации";
6) Федеральнымзаконом от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества";
7) Федеральнымзаконом от29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации";
8) Федеральнымзаконом от24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
9) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее-Федеральный закон N 210-ФЗ);
10) Федеральнымзаконом от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее-Федеральныйзакон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг";
12) приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечнядокументов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов";
13) ЗакономМосковской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области";
14) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области";
15) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределенииполномочий между органами муниципальных образований Московской области иорганами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от12.05.2015 N 12ВР-712 "Об утверждении Порядка и сроков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоровбезвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московскойобласти".
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальнымиправовыми актами для предоставления
государственнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных
для еепредоставления, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителем, в том числе в электронной
форме, и порядоких представления
26. Дляпредоставления государственной услуги заявитель представляет заявление оприобретении прав на земельный участок или о предоставлении земельного участкав постоянное (бессрочное) пользование согласно приложению к временному порядку(далее-заявление).
27. Дляполучения государственной услуги необходимы следующие документы:
27.1. Кзаявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования:
а) копиидокумента, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
б) копиидокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.
27.2. Кзаявлению о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно:
а) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) копииутвержденного проекта планировки территории (при наличии) и проекта межеваниятерритории или копия проекта организации и застройки территории некоммерческогообъединения в случае отсутствия указанных документов у уполномоченного органа(для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, которойпредоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельныйучасток предоставляется в общую собственность);
г) копииутвержденного проекта планировки (при наличии) и проекта межевания территорииили копия проекта организации и застройки территории некоммерческогообъединения в случае отсутствия указанных документов у уполномоченного органа,копия решения органа некоммерческой организации о приобретении земельногоучастка (для некоммерческой организации, созданной гражданами, которойпредоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельныйучасток относится к имуществу общего пользования);
д) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (длярелигиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения);
е) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
ж) документы,подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные закономсубъекта Российской Федерации или федеральным законодательством (для многодетныхсемей и отдельных категорий граждан, устанавливаемых законом субъектаРоссийской Федерации или федеральным законодательством).
28. В бумажномвиде форма заявления может быть получена непосредственно в МФЦ.
29. Формазаявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтахадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ всети Интернет. По просьбе заявителя форма заявления может быть направлена наадрес его электронной почты.
30. При подачезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ заявитель предъявляет оригиналыдокументов, указанных в пункте 27 временного порядка, для сверки.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
дляпредоставления государственной услуги, которые
находятся враспоряжении государственных органов, органов
местногосамоуправления и иных органов и подведомственных
им организаций,участвующих в предоставлении
государственныхуслуг, и которые заявитель вправе
представить пособственной инициативе, а также способы
их получениязаявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
31. Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги и которыенаходятся в распоряжении государственных органов и иных органов иподведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственныхуслуг:
а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
б) выписки изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее-ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) кадастровыйпаспорт земельного участка.
В случае, еслиполучение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи)рабочих дней, МФЦ уведомляет заявителя.
32. Заявительвправе представить документы, указанные в пункте 31 временного порядка, в МФЦпо собственной инициативе.
33.Администрация Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ невправе требовать от заявителя:
1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
2) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении федеральных органовисполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов,исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации,администрации Волоколамского муниципального района Московской области либоподведомственных государственным органам или администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа
в приемедокументов, необходимых для предоставления
государственнойуслуги
34. Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
35. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) выявление взаявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной илинеполной информации, в том числе представление заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию Волоколамскогомуниципального района Московской области в соответствии с действующимзаконодательством истек;
2) подачазаявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц,установленный законодательством и пунктами 3 и 4 временного порядка;
3)непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 27временного порядка;
4) текст взаявлении и (или) в прилагаемых к нему документах не поддается прочтению либоотсутствует;
5) земельныйучасток, на который претендует заявитель, изъят из оборота или ограничен вобороте в соответствии с федеральным законодательством и не допускается егонахождение в частной собственности (в случае подачи заявления о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно);
6) решениеМежведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношенийМосковской области (далее-МВК) или Градостроительного совета Московской области(далее-Градсовет) об отказе в согласовании проекта решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное)пользование ввиду его несоответствия требованиям законодательства инецелесообразности его принятия.
36. Письменноерешение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителючерез МФЦ с указанием причин отказа.
37. Потребованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услугиможет предоставляться в электронной форме с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), выдаваться лично вМФЦ, а также направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
38. Основаниемдля приостановления предоставления государственной услуги является неполучениев установленный настоящим временным порядком срок необходимых документов,запрашиваемых МФЦ в порядке межведомственного взаимодействия, до момента ихполучения и направления в администрацию Волоколамского муниципального районаМосковской области.
Перечень услуг,необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги, в том числе
сведения одокументах, выдаваемых организациями,
участвующими впредоставлении государственной услуги
39. Дляполучения государственной услуги заявителю необходимо получить необходимую иобязательную услугу: выполнение кадастровых работ.
Порядок, размери основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
40.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размери основания взимания платы
запредоставление услуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
41. Методикирасчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услугустанавливаются организациями, предоставляющими услуги, необходимые иобязательные для предоставления государственной услуги, самостоятельно всоответствии с требованиями законодательства.
42. Всоответствии со статьей 36 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" цена подлежащих выполнениюкадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнениекадастровых работ путем составления твердой сметы.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениигосударственной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
43. Максимальноевремя ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к немудокументов посредством личного обращения в МФЦ составляет 15 минут.
44. Предельнаяпродолжительность ожидания в очереди при получении заявителем результатапредоставления государственной услуги в МФЦ не должна превышать 15 минут.
Требования кпомещениям, в которых предоставляются
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
45.Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях приема и выдачи документов в МФЦ (далее-помещения).
46. В здании(строении), в котором размещено помещение, рядом с входом должна быть размещенаинформационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименованиеМФЦ;
место нахожденияи юридический адрес МФЦ;
режим работыМФЦ;
номера телефоновдля справок МФЦ;
адресаофициальных сайтов администрации муниципального образования, МФЦ.
47. Информация офамилии, имени, отчестве и должности специалиста МФЦ должна быть размещена наличной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Показателидоступности и качества государственной услуги
(возможностьполучения информации о ходе предоставления
государственнойуслуги, возможность получения услуги
в электроннойформе или в МФЦ)
48. Показателямидоступности и качества государственной услуги являются:
достоверностьпредоставляемой заявителям информации;
полнотаинформирования заявителей;
наглядность формпредоставляемой информации об административных процедурах;
удобство идоступность получения информации заявителями о порядке предоставлениягосударственной услуги;
соблюдениесроков исполнения отдельных административных процедур и предоставлениягосударственной услуги в целом;
соблюдениетребований к размеру платы за предоставление государственной услуги;
соблюдениетребований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие жалобна решения, действия (бездействие) администрации муниципального образования, атакже ее должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставлениягосударственной услуги;
полнота иактуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
49. Заявителюпредоставляется возможность получения информации посредством СМС-оповещения оходе предоставления государственной услуги и возможность получениягосударственной услуги в электронной форме с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций).
50. Приполучении государственной услуги заявитель осуществляет не более 3взаимодействий с должностными лицами МФЦ, в том числе:
- при подачезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ;
- при получениив МФЦ копии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги;
- при получениирезультата предоставления государственной услуги в МФЦ.
51.Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Иные требования,в том числе учитывающие особенности
предоставлениягосударственной услуги по принципу
"одногоокна" на базе МФЦ и особенности предоставления
государственнойуслуги в электронной форме
52. Заявителюпредоставляется возможность получения государственной услуги по принципу"одного окна", в соответствии с которым предоставлениегосударственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя ссоответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией Волоколамскогомуниципального района Московской области осуществляется МФЦ без участиязаявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением овзаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального районаМосковской области и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
53. Организацияпредоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствиис соглашением о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципальногорайона Московской области и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
54.Государственная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципаэкстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать дляобращения за получением государственной услуги любой МФЦ, расположенный натерритории муниципального образования Московской области.
55. Припредоставлении государственной услуги универсальными специалистами МФЦисполняются следующие административные процедуры и действия:
1) приемзаявления и прилагаемых к нему документов;
2) формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги:
- УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московскойобласти;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
3) выдача(направление) копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) выдача(направление) копии решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование.
56. Заявительимеет возможность получения государственной услуги в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) в части:
1) полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомленияс формой заявления, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения вэлектронном виде;
3) направлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию района;
4) осуществлениямониторинга хода предоставления государственной услуги посредствомСМС-оповещения;
5) получениярезультата предоставления государственной услуги (за исключением результатапредоставления государственной услуги, оформленного одним из документов,указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 19 временногопорядка).
57. Принаправлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной формес использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) заявитель заполняет форму заявления в электронном виде и подписываетего электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
58. Принаправлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной формес использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах27 и 31 временного порядка, которые формируются и направляются в виде отдельныхфайлов в соответствии с требованиями законодательства.
59. Принаправлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной формес использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) представителем заявителя, действующим на основании доверенности,доверенность должна быть представлена в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего(подписавшего) доверенность.
60. В течение 5рабочих дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услугив электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) заявитель предоставляет в МФЦ документы, указанные в пункте 27временного порядка (в случае, если запрос и документы в форме электронногодокумента не составлены с использованием электронной подписи в соответствии сдействующим законодательством). Заявитель также вправе представить пособственной инициативе документы, указанные в пункте 31 временного порядка.
61. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области получениесогласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
62. Заявителямпредоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления иприлагаемых к нему документов (далее-предварительная запись).
63.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
при личномобращении заявителя в МФЦ;
по телефонамМФЦ;
черезофициальный сайт МФЦ в сети Интернет.
64. Приосуществлении предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
еслизаявитель-физическое лицо: фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии);
еслизаявитель-юридическое лицо: наименование юридического лица;
контактный номертелефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемые дату ивремя представления документов;
адресэлектронной почты (при наличии).
65.Предварительная запись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте64 временного порядка, в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и(или) электронных носителях.
66. Заявителюсообщаются дата, время приема заявления и прилагаемых к нему документов и окно(кабинет), в которой следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ в сети Интернет, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
67. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет, за день доприема отправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате,времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительнойзаписи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
68. Заявитель влюбое время вправе отказаться от предварительной записи.
69. Приотсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
70. Графикприема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсядолжностным лицом МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной
форме и МФЦ
71.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) приемзаявления и прилагаемых к нему документов (МФЦ);
2) формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги;
3) регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов (ОМС);
4) обработка ипредварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
5) подготовкапроекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственнойуслуги;
6) согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование с Минмособлимуществом;
7) принятиерешения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование и направление копии такого решения в МФЦдля выдачи заявителю.
Прием заявленияи прилагаемых к нему документов
72. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых кнему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области.
73. Приемзаявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты МФЦ,ответственные за прием документов по государственной услуге.
74. Приемзаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии ссоглашениями о взаимодействии между администрацией муниципального образования иМФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
75. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личныхдействий:
1) устанавливаетпредмет обращения;
2) устанавливаетсоответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяетправильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документовна соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 27 временногопорядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляетсверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание;
6) осуществляетприем заявления и документов по описи, которая содержит полный переченьдокументов, представленных заявителем;
7) вручаетзаявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к немудокументов;
8) проверяеткомплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов,предусмотренных пунктом 31 временного порядка;
9) формируетперечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10) направляетспециалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличиивсех документов и сведений, предусмотренных пунктом 27 временного порядка,передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственномуза организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области.
Специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию Волоколамского муниципального района Московскойобласти, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области всоответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
76. Максимальноевремя приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращениизаявителя не превышает 15 минут.
77. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
78. В случаепоступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматриваетэлектронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляетконтроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к немудокументов на предмет целостности;
3) фиксируетдату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае,если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписьюв соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю черезличный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемыек нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦподлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных впункте 27 временного порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с датыполучения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электроннойформе;
5) в случае,если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личныйкабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
79. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых кнему документов не превышает 1 рабочего дня с даты поступления заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ.
80. Результатомисполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к немудокументов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 31 временногопорядка,-передача перечня документов, не представленных заявителем и сведенияиз которых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия (в соответствии с пунктами83-98 временного порядка);
б) при наличиивсех документов, предусмотренных пунктом 31 временного порядка,-передачазаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию района.
81. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявленияи прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления иприлагаемых к нему документов.
Формирование инаправление специалистами МФЦ
межведомственныхзапросов в органы (организации),
участвующие впредоставлении государственной услуги
82. Основаниемдля начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственнойуслуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов,указанных в пункте 31 временного порядка.
83.Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги (далее-межведомственный запрос),осуществляется специалистом МФЦ, ответственным за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия.
84.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
85. Направлениемежведомственных запросов допускается только в целях, связанных спредоставлением государственной услуги.
86. Максимальныйсрок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
87. Приподготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
88. Дляпредоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственные запросыв:
а) УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения:
выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц;
б) УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области в целях получения:
выписки из ЕГРПо правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке,или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
выписки из ЕГРПо правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии вЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
89. Срокподготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлениидокументов и информации для предоставления государственной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 7 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
90. СпециалистМФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа намежведомственные запросы.
91. В случаенепоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦпринимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
92. В случаеисполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за организациюнаправления заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюВолоколамского муниципального района Московской области, организует передачузаявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в администрациюВолоколамского муниципального района Московской области в соответствии сзаключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
93. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамиМосковской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов намежведомственные запросы.
94. Превышениесрока исполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней является основанием для приостановленияобщего срока предоставления государственной услуги.
95. Результатомадминистративной процедуры является:
1) в МФЦ приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 31 временногопорядка,-передача прилагаемых к заявлению документов специалисту администрацииВолоколамского муниципального района Московской области, ответственному запредоставление государственной услуги.
96. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района Московской областинаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
97. Способомфиксации результата административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов является фиксация факта поступления документов,полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журналерегистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационноговзаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов
98. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых кнему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ,к специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
99. Специалистадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственныйза регистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией Волоколамского муниципальногорайона Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услугии (или) в соответствующую информационную систему администрации муниципальногообразования.
100. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок, не позднее 1рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию района.
101. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ихпоступления в администрацию Волоколамского муниципального района Московскойобласти.
102. Послерегистрации в администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрениеспециалисту администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти, ответственному за предоставление государственной услуги.
103.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявленияи прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрацииВолоколамского муниципального района Московской области, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге.
104. Результатомисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документовспециалисту администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти, ответственному за предоставление государственной услуги.
105. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района Московской областинаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
106. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлениигосударственной услуги и (или) в соответствующую информационную системуадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области.
Обработка ипредварительное рассмотрение заявления
и представленныхдокументов
107. Основанием дляначала исполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрацииВолоколамского муниципального района Московской области, ответственному запредоставление государственной услуги.
108. Специалистадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующиедействия:
1) проверяеткомплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечнямдокументов, предусмотренных пунктами 27 и 31 временного порядка;
2) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 27 временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или)прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию Волоколамскогомуниципального района Московской области в соответствии с действующимзаконодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документовлицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктами 3и 4 настоящего временного порядка, или в случае, если текст в запросе опредоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,готовит проект письма администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок и осуществляет дальнейшие действия впорядке, установленном подпунктом 1 пункта 110 временного порядка;
4) в случаеполучения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 27 и 31временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительногорассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении государственной услуги переходит к осуществлениюадминистративной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) государственной услуги.
109.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов неможет превышать 3 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых кнему документов к специалисту администрации муниципального образования,ответственному за предоставление государственной услуги.
110. Результатомадминистративной процедуры является:
1) передачапроекта письма администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подписьуполномоченному должностному лицу администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области;
2) переход косуществлению административной процедуры принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги либо подготовки проекта договора опредоставлении земельного участка в собственность, аренду, безвозмездноепользование без проведения торгов.
111. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района Московской областинаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюзаявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществленияданной административной процедуры.
Подготовкапроекта решения о предоставлении
(об отказе впредоставлении) государственной услуги
112. Основаниемдля начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) государственной услуги является сформированныйспециалистом администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти, ответственным за предоставление государственной услуги, пакетдокументов, указанных в пунктах 27 и 31 временного порядка.
113. Критериемпринятия предварительного решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных впункте 35 временного порядка.
114. Специалистадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7 рабочихдней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 27и 31 временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) в случаепредоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечивает проверкуземельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности путемнаправления запросов в следующие органы:
а) отдел водныхресурсов Московско-Окского БВУ по Московской области (МОБВУ);
б)территориальный отдел Главного управления архитектуры и градостроительстваМосковской области;
2) обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий,сооружений, принадлежащим 3 лицам;
3) обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет выявления действий в отношении егопродажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путемпроведения торгов;
4) в случае,если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7(семи) рабочих дней, администрация Волоколамского муниципального районаМосковской области обязана уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
письмаадминистрации муниципального образования об отказе в предоставлении прав наземельный участок (далее-письмо об отказе) в случае наличия оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 35временного порядка;
или проектрешения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо впостоянное (бессрочное) пользование (далее-Проект решения) в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных впункте 35 временного порядка;
6) согласовываетПроект решения или проект письма об отказе с должностными лицами структурныхподразделений администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти в соответствии с регламентом делопроизводства администрациимуниципального образования.
Проект решениядолжен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее-Примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области о направлении проекта Решения насогласование в Минмособлимущество.
115. Результатомвыполнения административной процедуры является направление сопроводительнымписьмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную системуэлектронного документооборота (далее-МСЭД) Проекта решения с приложениемдокументов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N12ВР-712.
Согласованиепроекта договора о предоставлении земельного
участка всобственность бесплатно, постоянное (бессрочное)
пользование суполномоченным органом
116. Основаниемдля начала административной процедуры по согласованию Проекта решения опредоставлении земельного в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма администрации Волоколамского муниципального района Московской области сприложением Проекта решения и документов, указанных в распоряженииМинмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.
117. В случаесоответствия представленного Проекта решения Примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество в течение 8 рабочих дней обеспечивает вынесениеПроекта решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросамземельно-имущественных отношений в Московской области (далее-МВК).
118. МВКпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии Проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии Проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) о внесенииПроекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработкеПроекта решения.
119. Решение МВКоформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес администрацииВолоколамского муниципального района Московской области в течение 7 (семи)рабочих дней через МСЭД.
120.Согласование Проекта решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование протоколом МВКсчитается согласованием принимаемого решения.
121. В случаеесли площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также вслучаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматриваетразмещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки,многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решениюМВК-МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московскойобласти (далее-Градсовет).
122. Градсоветпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии Проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии Проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) о доработкеПроекта решения.
123. РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
124.Согласование Проекта решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование протоколомГрадсовета считать согласованием принимаемого решения.
125. РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено длядополнительной проработки.
126. Результатомвыполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществомпо МСЭД в адрес администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти протокола заседания МВК или в случае, указанном в пункте 121 временногопорядка, протокола Градсовета.
Принятие решенияо предоставлении земельного участка
в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное)
пользование инаправление его в МФЦ для выдачи заявителю
127. Основаниемдля начала административной процедуры по принятию решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное)пользование и направлению его в МФЦ для выдачи заявителю является получениеадминистрацией Волоколамского муниципального района Московской областипротокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либооб отказе в согласовании Проекта решения.
128. В течение 3(трех) рабочих дней после получения согласования Проекта решения специалистадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1) обеспечиваетподписание уполномоченным лицом ОМС согласованного Минмособлимуществом Проектарешения, администрацией Волоколамского муниципального района Московскойобласти;
2) осуществляетпередачу подписанного администрацией Волоколамского муниципального районаМосковской области решения или письма об отказе специалисту администрацииВолоколамского муниципального района Московской области, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
129. Специалистадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, в течение 2рабочих дней с даты подписания администрацией Волоколамского муниципальногорайона Московской области договора осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) регистрируетрешение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией Волоколамского муниципального района Московской области, в томчисле осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрациирешений и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования;
2) изготавливаетзаверенную копию решения;
3) осуществляетрегистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копии такогорешения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией Волоколамского муниципального района Московскойобласти, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
130. Направляет сопроводительноеписьмо о направлении заверенной копии решения или письма об отказе в МФЦ всрок, установленный в соглашении, заключенном между администрациейВолоколамского муниципального района Московской области и МФЦ.
131. Выдача(направление) документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии между администрацией Волоколамскогомуниципального района Московской области и МФЦ.
132.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче(направлению) копии такого решения не может превышать 5 рабочих дней со дняполучения согласованного с Минмособлимуществом решения.
133. Результатомадминистративной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) государственной услуги является направление в МФЦсопроводительного письма о направлении заверенной копии решения опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное(бессрочное) пользование или письма об отказе.
134. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществления административнойпроцедуры.
135. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче(направлению) такого решения является внесение сведений о сопроводительномписьме о направлении договора или внесение сведений о письме об отказе в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуадминистрации муниципального образования, МФЦ.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением временного
порядкапредоставления государственной услуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемответственными должностными лицами положений
временногопорядка и иных нормативных правовых актов,
устанавливающихтребования к предоставлению
государственнойуслуги
136. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением положений временного порядка и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, осуществляется должностными лицами МФЦ и администрацииВолоколамского муниципального района Московской области, ответственными заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги.
137. Текущийконтроль осуществляется путем проведения должностными лицами МФЦ иадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги,проверок соблюдения и исполнения положений временного порядка и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
предоставлениягосударственной услуги
138. Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведенияпроверок;
2) рассмотренияжалоб заявителей на действия (бездействие) администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области, МФЦ, а также их должностных лиц,муниципальных служащих.
139. В целяхосуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичностьосуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрациимуниципального образования. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги(тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобезаявителя.
140. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийвременного порядка, а также в случае получения жалоб заявителей на действия(бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области,а также ее должностных лиц, муниципальных служащих.
141. Результатыпроверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
Ответственностьмуниципальных служащих органов местного
самоуправления ииных должностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставлениягосударственной услуги
142. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений временного порядка виновные должностные лица администрацииВолоколамского муниципального района Московской области несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходепредоставления государственной услуги.
143.Персональная ответственность должностных лиц администрации муниципальногообразования закрепляется в должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области.
Положения,характеризующие требования к порядку
и формамконтроля за предоставлением государственной
услуги, в томчисле со стороны заявителей,
их объединений иорганизаций
144. Контроль запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений одеятельности администрации муниципального образования, получения гражданами, ихобъединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации опорядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможностидосудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющегогосударственную услугу, а также
его должностныхлиц, муниципальных служащих
Право заявителяподать жалобу на решение и (или) действие
(бездействие)органа, предоставляющего государственную
услугу, а такжеего должностных лиц, муниципальных
служащих припредоставлении государственной услуги
145. Заявителиимеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрацииВолоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностныхлиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги вдосудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
146. Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в случаях:
1) нарушениясрока регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
2) нарушениясрока предоставления государственной услуги;
3) требованияпредставления заявителем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами;
4) отказа вприеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами;
5) отказа впредоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотреннымнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) требованиявнесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказаадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области, еедолжностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушения установленногосрока таких исправлений.
Органы местногосамоуправления, уполномоченные
на рассмотрениежалобы, и должностные лица,
которым можетбыть направлена жалоба
147. Жалоба надействия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области, МФЦ, их муниципальных служащих, должностных лиц, а также напринимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги может бытьнаправлена руководителю администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
148. Жалобаподается в администрацию Волоколамского муниципального района Московскойобласти, МФЦ. Жалобы на решения, принятые должностным лицом администрациимуниципального образования, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либов случае его отсутствия рассматриваются непосредственно должностным лицомадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области.
149. Жалобаможет быть направлена:
а) вадминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области:
посредствомличного обращения заявителя;
посредствомпочтового отправления;
в электроннойформе;
б) в МФЦпосредством личного обращения заявителя.
150. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, ихдолжностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лицалибо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области, МФЦ, их должностного лица,муниципального служащего;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области, МФЦ, их должностного лица,муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
151. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действоватьот имени заявителя без доверенности.
152. Припоступлении в МФЦ жалобы на решения и (или) действия (бездействие)администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ихмуниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении государственнойуслуги обеспечивается передача жалобы в администрацию Волоколамскогомуниципального района Московской области в порядке и сроки, установленныесоглашением о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципальногорайона Московской области и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
Срокирассмотрения жалобы
153. Жалоба,поступившая в администрацию Волоколамского муниципального района Московскойобласти, подлежит рассмотрению ее должностным лицом в течение 15 рабочих днейсо дня ее регистрации.
154. В случаеобжалования отказа администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области, ее должностного лица в приеме документов у заявителя, висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений-в течение 5 рабочих дней со днярегистрации жалобы.
155. Внесениеизменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправлениядопущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией Волоколамского муниципальногорайона Московской области в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения
156.Администрация Волоколамского муниципального района Московской областиотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличие решенияпо жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
157.Администрация Волоколамского муниципального района Московской области вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если вписьменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалобаподана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанныйорган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если вписьменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, должностное лицо администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области либо уполномоченное на то лицо вправе принять решениео безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителемпо данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в администрацию Волоколамского муниципального районаМосковской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответпо существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
Результатрассмотрения жалобы
158. Порезультатам рассмотрения жалобы администрация Волоколамского муниципальногорайона Московской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхадминистрацией Волоколамского муниципального района Московской области опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также виных формах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотренияжалобы
159. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
160. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
наименованиеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица,принявшего решение по жалобе;
номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания дляпринятия решения по жалобе;
принятое пожалобе решение;
в случае, еслижалоба признана обоснованной,-сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;
сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.
161. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области.
162. По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области или уполномоченного на рассмотрениежалобы ее должностного лица, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.
Порядокобжалования решения по жалобе
163. Заявительвправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебномпорядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательствомРоссийской Федерации.
Право заявителяна получение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
164. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений,составляющих государственную или иную охраняемую законодательством РоссийскойФедерации тайну.
165. При подачежалобы заявитель вправе получить следующую информацию в администрацииВолоколамского муниципального района Московской области и МФЦ на официальномсайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области иМФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственныхи муниципальных услуг Московской области:
местонахождениеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области;
перечень номеровтелефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
фамилии, имена,отчества (при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
166. При подачежалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области копии документов, подтверждающихобжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотренияжалобы
167.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области, МФЦ, их должностных лиц, муниципальных служащихосуществляется посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления государственной услуги, на официальном сайте администрацииВолоколамского муниципального района Московской области и МФЦ в сети Интернет,на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области,на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), вмногофункциональном центре, а также осуществляется в устной и (или) письменнойформе.
Приложение 1
Образец
заявления о предоставленииземельного участка, государственная
собственность на которыйне разграничена, в собственность
бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование
В администрацию Волоколамского
муниципального района
Московской области
_______________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от____________________________________
(указать наименование заявителя)
_______________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
наприобретение земельного участка,
государственнаясобственность на который не разграничена,
в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование
Прошу предоставить земельныйучасток с кадастровым номером ____________
на праве собственности (бесплатно), постоянного(бессрочного) пользования
(нужное подчеркнуть)
с целью ___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участок принадлежит_____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка)
на праве__________________________________________________________________
(указываетсяправо на землю (земельный участок)
Результат государственной услуги выдать следующим способом:
посредством личного обращенияв МФЦ (только на бумажном носителе);
почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
бумажном носителе);
отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и
только в случаях, прямопредусмотренных в действующих нормативных правовых
актах);
посредством направления через Единый портал государственных и
муниципальных услуг (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта19 временного порядка);
посредством направления через Портал государственных имуниципальных
услуг Московской области (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта19 временного порядка).
1
Приложение :
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
___________________________________________________________________________
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
_____________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
1
В приложении указываются документы, указанные в пункте 27 временного
порядка, а также документы,указанные в пункте 31 временного порядка (если
заявитель решил представить их по собственной инициативе).
Приложение 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
