Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 28.08.2015 № 1779

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.10.2014 N 1713

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от28 августа 2015 г. N 1779

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАОТ 14.10.2014 N 1713

В соответствии сБюджетным УставомВолоколамского муниципального района, в целях обеспечения благоприятных условийдля стабильного развития субъектов малого и среднего предпринимательства вВолоколамском муниципальном районе

постановляю:

1. Внести впостановление главы Волоколамского муниципального района от14.10.2014 N 1713 "Об утверждении муниципальной программы"Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московскойобласти на 2015-2019 годы" (в редакции постановлений главы Волоколамскогомуниципального района от 13.11.2014 N 1895, от 27.02.2015 N 550, от 09.04.2015N 821, от 07.07.2015 N 1383) (далее-Программа) следующие изменения:

1.1. В паспортеПрограммы раздел "Источники финансирования муниципальной программы"изложить в новой редакции (приложение N 1).

1.2. ПриложениеN 1 к Программе "Муниципальная подпрограмма I "Развитие малого исреднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе"изложить в новой редакции (приложение N 2).

1.3. ПриложениеN 3 к Программе "Муниципальная подпрограмма III "Привлечениеинвестиций" изложить в новой редакции (приложение N 3).

1.4. ПриложениеN 4 к Программе "Муниципальная подпрограмма IV "Кадровое обеспечениеэкономики Волоколамского муниципального района" изложить в новой редакции(приложение N 4).

2. Опубликоватьнастоящее постановление в официальном печатном издании "Волоколамскийкрай" и разместить на официальном информационном Интернет-сайтеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Волоколамского муниципального района Т.В. Ермолаеву.

Глава

Волоколамского муниципальногорайона Е.В. Гаврилов

ПриложениеN 1

к постановлениюглавы

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти

от 28 августа2015 г. N 1779

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

815315,75

149244,75

154871,0

163461,0

169766,0

177973,0

В том числе:

Средства федерального бюджета

18900,0

3780,0

Средства бюджета Московской области

16587,0

3295,0

3311,0

3327,0

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

99743,75

14912,75

17123,0

19497,0

22402,0

25809,0

Внебюджетные источники

680085,0

127257,0

130657,0

136857,0

140257,0

145057,0

Приложение N 2

к постановлениюглавы

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти

от 28 августа2015 г. N 1779

Приложение N 1

к Программе

МУНИЦИПАЛЬНАЯПОДПРОГРАММА I

"РАЗВИТИЕМАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМРАЙОНЕ"

Паспорт

подпрограммы"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Волоколамскоммуниципальном районе"

Наименование Подпрограммы

Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе (далее-Подпрограмма I)

Цель Подпрограммы

Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности

Задачи Подпрограммы

Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Администрация Волоколамского муниципального района Московской области

Ответственные исполнители Подпрограммы

Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства Волоколамского муниципального района

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2019 годы

Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Итого

Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе

Администрация Волоколамского муниципального района Московской области

Общий объем средств

11242,35

10148,0

51834,35

Средства федерального бюджета

3780,0

18900,0

Средства областного бюджета

1620,0

8100,0

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

5842,35

4748,0

24834,35

Внебюджетные источники

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45 процентов к началу реализации Подпрограммы;

- обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4 единиц ежегодно;

- доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 43,0 процента;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 18 процентов к началу реализации Подпрограммы (в действующих ценах);

- доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц;

- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процентов в 2019 году;

- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в 2019 году;

- увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году;

- обеспечить создание предприятий малого и среднего бизнеса ежегодно не менее 6 единиц

1.Характеристика сферы реализации Подпрограммы

"Развитиемалого и среднего предпринимательства

в Волоколамскоммуниципальном районе"

Малое и среднеепредпринимательство играет важную роль в решении экономических и социальныхзадач Волоколамского муниципального района.

Предпринимательствоохватывает почти все отрасли экономики района. Наиболее характерной для малогои среднего предпринимательства является деятельность в области торговли и сферебытового обслуживания-44 процента, в обрабатывающем производстве-12 процентов,в строительстве-11 процентов, в сфере предоставления услуг-12 процентов.

Динамикаосновных показателей, характеризующих развитие малого и среднегопредпринимательства района, на начало реализации Подпрограммы являетсяположительной.

Числодействующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 436единиц, что на 2 процента больше по сравнению с показателем предыдущего года.Число фактически действующих индивидуальных предпринимателей составляет порядка650 человек.

Суммарный оборотмалых и средних предприятий в 2013 году составил 6996,4 млн. руб., что на 9,6процента больше по сравнению с показателем 2012 года.

Среднесписочнаячисленность работников субъектов малого и среднего предпринимательствасоставляет более 4,2 тыс. человек. Удельный вес работающих в малом и среднемпредпринимательстве от занятых в экономике Волоколамского муниципального районасоставляет 36,8 процента.

Уровеньсреднемесячной оплаты труда работников малого и среднего предпринимательства посравнению с 2012 годом вырос на 19,1% и составил 26324 руб.

Объем налоговыхпоступлений в бюджет Волоколамского муниципального района от деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году составил 359,3 млн.руб., что на 6 процентов выше аналогичного показателя предыдущего года.

Объем освоенныхсубъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций в 2013 годусоставил 156,8 млн. рублей (увеличение на 19,3 процента).

Долямуниципальных закупок, проведенных исключительно среди субъектов малогопредпринимательства, в общем объеме муниципальных закупок в 2013 году составила15,3%. Заключено контрактов на общую сумму 146,3 млн. рублей (рост составил14,5%).

В целяхфинансовой поддержки субъектов предпринимательской деятельности администрациейВолоколамского муниципального района предусмотрено установление льготнойарендной платы для таких видов деятельности, как бытовое обслуживание,медицинские услуги, аптеки и торговля книжной продукцией.

В рамкахреализации мероприятий муниципальной программы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вВолоколамском муниципальном районе на 2011-2013 годы" по результатамконкурса о субсидировании затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, экспортноориентированное предприятие, местный товаропроизводитель ООО "Дека",получило финансовую поддержку в размере 500 тысяч рублей.

С 2010 годаадминистрация района ежегодно участвует в областном конкурсе на получение избюджета Московской области средств на софинансирование мероприятиймуниципальной программы, связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью.Оказанная финансовая поддержка позволила наиболее активным, конкурентоспособнымпредприятиям малого и среднего бизнеса-производителям Волоколамского районарасширить рынки сбыта товаров, что способствовало продвижению продукцииместного производства на внутреннем и международном рынках.

В настоящеевремя действует четвертая муниципальная программа"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вВолоколамском муниципальном районе на 2014-2016 годы", в соответствии скоторой определены приоритетные направления развития районногобизнес-сообщества, в частности это поддержка мероприятий, направленных намодернизацию производства в сфере обрабатывающих производств, сельскогохозяйства, предоставления социальных услуг, образования и т.п.

На конкурснойоснове и на условиях софинансирования за счет средств бюджета Московской областии средств местного бюджета поддержка малому и среднему предпринимательствуоказывается в виде частичной компенсации транспортных расходов поставщикамтоваров в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района.Сумма компенсации в 2013 году составила 348 тыс. рублей.

Победителемконкурса (ПО "Волоколамское Райпо") в отчетном периоде в районеосуществлялась бесперебойная круглогодичная доставка социально значимых товаровдля населения в удаленные сельские населенные пункты Волоколамского района счисленностью населения до 100 человек.

Во исполнениетребований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" вВолоколамском муниципальном районе сформирована необходимая инфраструктураподдержки малого и среднего предпринимательства, включающая в себя Общественныйсовет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главеВолоколамского муниципального района, Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательстваВолоколамского муниципального района. С 2014 г. действуют Волоколамскаямежрайонная торгово-промышленная палата Московской области, а такжемуниципальное учреждение "Центр поддержки предпринимательства,инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района".

В районныхсредствах массовой информации постоянно освещаются вопросы, связанные сразвитием и поддержкой предпринимательства. На официальном сайте администрациидействует раздел "Предпринимательскому сообществу", на которомразмещается вся необходимая для предпринимателей района информация.

Ведется Реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки,оказываемой администрацией Волоколамского муниципального района. Информация,содержащаяся в Реестре, размещена на официальном сайте администрации района.

За отчетныйпериод было организовано участие районных предпринимателей в совещаниях,тематических семинарах, "круглых столах" по вопросам развитияпредпринимательства, проводимых на районном, областном и федеральном уровнях.

В рамкахгосударственной программы "Содействие развитию малого предпринимательстваи самозанятости" за период 2009-2013 гг. Волоколамским центром занятостинаселения совместно с Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательстваоказана реальная поддержка безработным гражданам района-46 человек получилифинансовую помощь и открыли собственное дело (в основном в сфере торговли иоказания услуг).

В 2013 годуадминистрация района участвовала в Федеральной программе "Начинающийфермер". Из 17 фермеров, победивших в областном конкурсе, четверо-изВолоколамского района. Они получили гранты на общую сумму более 6 млн. руб.

В 2013 году отВолоколамского муниципального района были определены победители конкурса напремию Губернатора Московской области "Наше Подмосковье": в номинации"Рабочие места для новой экономики" премии удостоен ИП Коновалов Е.В.(прачечная-химчистка "Белая лилия"), в номинации "Ты неодин"-фермер Фокин В.В. (организация и получение козьего молока).

В торговле,отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднеепредпринимательство развивается динамично. Однако в отраслевой структуресубъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципальногорайона есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительныйпотенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость,но в настоящее время либо совсем не развиты либо развиты не в полной мере. Сюдаотносится сфера коммунального хозяйства, сфера развития инноваций ипромышленного производства, социальная сфера, сфера здравоохранения, культуры,образования, а также бытовых услуг.

Достигнутыйуровень развития малого и среднего предпринимательства в районе недостаточен сточки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости инеобратимости указанных позитивных изменений.

На сегодняшнийдень основными барьерами, которые препятствуют развитию малого и среднегопредпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, являются:

-недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных ифинансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;

- отсутствиепрофессиональной подготовки для организации и осуществления предпринимательскойдеятельности;

-административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

- недостаточноеинформационно-консультационное обеспечение;

- ограниченнаядоступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемногофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокойстоимостью банковских кредитов;

- сложностьдоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в томчисле зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями ифинансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднегопредпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.

Анализ факторов,влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемыможно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектовпредпринимательства, их общественных объединений, структур их поддержки, атакже органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района.Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочныйпериод, который предполагает использование программно-целевых методов,обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям,а также организацию процесса управления и контроля.

Результатомвзаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмовподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В результатереализации мероприятий Подпрограммы планируется снижение напряженности на рынкетруда Волоколамского муниципального района: создание дополнительных рабочихмест субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение заработнойплаты работников субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличениевклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономикуВолоколамского муниципального района: увеличение оборотов малых и среднихпредпринимателей, доходов муниципального бюджета, а именно:

- увеличениеколичества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45процентов к началу реализации Подпрограммы;

- обеспечениеколичества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4единиц ежегодно;

- доля оборотамалых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятийВолоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году43,0 процента;

- увеличениеобъема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднегопредпринимательства на 18 процентов к началу реализации Подпрограммы (вдействующих ценах);

- доля налогов,уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговыхдоходах бюджета Волоколамского муниципального района Московской областисоставит в 2019 году 37,8 процента;

- доведениечисла созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства,получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц;

- увеличениедоли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций вВолоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процентов в 2019году;

- увеличениесреднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий вВолоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в2019 году;

- увеличениеколичества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районеМосковской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году.

Наряду с этимвыполнение мероприятий Подпрограммы предполагает обеспечить условия дляуспешного функционирования районной инфраструктуры малого и среднегопредпринимательства, увеличения объемов производства товаров (работ, услуг) всфере малого и среднего предпринимательства, а также увеличения поступленияналогов от их деятельности в бюджет Волоколамского муниципального района.

2. Цель и задачиПодпрограммы

ЦельПодпрограммы-повышение конкурентоспособности малого и среднегопредпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамского муниципальногорайона за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательскойдеятельности.

В соответствии суказанной целью предполагается создать условия для увеличения занятостинаселения, насыщения рынка товарами и услугами, развития субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях.

Для достиженияуказанных целей необходимо решение следующих задач:

- развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее-СМСП),консультационная и информационная поддержка СМСП;

-совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;

- финансовая иимущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров;

- пропаганда ипопуляризация предпринимательской деятельности;

- содействиеросту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднегопредпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства.

Развитиепредпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующихграждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности,создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства дляподдержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, стимулированиеинновационной активности малых предприятий.

Приоритетныминаправлениями развития малого и среднего предпринимательства в Волоколамскоммуниципальном районе являются:

- развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программымодернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта исвязи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг,образования;

- поддержкавновь создаваемых предприятий, предприятий сферы бытовых услуг, гостиничногобизнеса и других;

- поддержкавысокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологическиеинновации;

- поддержкасоциального предпринимательства.

3. Сведения озаказчике, разработчике

и исполнителяхПодпрограммы

Муниципальнымзаказчиком настоящей Программы является администрация Волоколамскогомуниципального района.

РазработчикомПодпрограммы является отдел развития предпринимательства Управленияэкономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципальногорайона.

ИсполнителиПрограммы-органы администрации Волоколамского муниципального района,муниципальное учреждение "Центр поддержки предпринимательства,инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района".

4. Срокиреализации Подпрограммы

НастоящаяПодпрограмма рассчитана на период 2015-2019 гг. В силу того, что направленияразвития малого и среднего предпринимательства имеют преемственность в течениевсего планового периода, реализация Подпрограммы осуществляется в рамкахгодовых объемов финансирования. С учетом происходящих в экономике реформмероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

5. Ресурсноеобеспечение Подпрограммы

Ресурсноеобеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников:

- бюджет РоссийскойФедерации (далее-федеральный бюджет) и бюджет Московской области (далее-областнойбюджет)-средства, выделяемые муниципальным образованиям Московской области нареализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от23.08.2013 N 662/37 "Об утверждении государственной программыМосковской области "Предпринимательство Подмосковья", а также ЗакономМосковской области "О бюджете Московской области";

- бюджетВолоколамского муниципального района Московской области (далее-бюджетВолоколамского муниципального района)-средства, предусмотренные нафинансирование мероприятий настоящей Подпрограммы.

Финансированиемероприятий Подпрограммы

Источник финансирования

Расходы по годам реализации (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Итого

Общий объем средств

11242,35

10148,0

51834,35

Средства федерального бюджета

3780,0

18900,0

Средства областного бюджета

1620,0

8100,0

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

5842,35

4748,0

24834,35

Внебюджетные источники

Порядокпредоставления за счет средств бюджета Волоколамского муниципального районасубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведениемероприятий Подпрограммы устанавливается администрацией Волоколамскогомуниципального района.

Объемфинансирования программных мероприятий ежегодно уточняется в соответствии снормативным правовым актом о бюджете Волоколамского муниципального района наочередной финансовый год.

6. Планируемыерезультаты реализации Подпрограммы

Планируемыерезультаты реализации муниципальной подпрограммы приведены в приложении N 1 кПодпрограмме.

7. Переченьмероприятий Подпрограммы

Переченьпрограммных мероприятий указан в приложении N 2 к Подпрограмме.

8. Оценкавлияния изменения объема финансирования

на изменениезначений целевых показателей эффективности

реализацииПодпрограммы I

Оценка влиянияизменения объема финансирования на изменение значений целевых показателейэффективности реализации Подпрограммы I указана в разделе 13 Подпрограммы(таблица 1 и таблица 2).

9. Условия ипорядок оказания поддержки субъектам

малого исреднего предпринимательства и организациям,

образующиминфраструктуру поддержки субъектов

малого исреднего предпринимательства

9.1. Поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приреализации настоящей Подпрограммы осуществляется на принципе обеспеченияравного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, к участию в реализации Подпрограммы и получению поддержки.

9.2. Приреализации мероприятий настоящей Подпрограммы финансовая, имущественная и инаяподдержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказываетсясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территорииВолоколамского муниципального района.

9.3. К субъектаммалого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставлениеподдержки, относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лицпотребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственныхи муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные вЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее-индивидуальныепредприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующиеусловиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации".

9.4. Поддержкане может оказываться в отношении субъектов малого и среднегопредпринимательства:

- являющихсякредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,ломбардами;

- являющихсяучастниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющихпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютномрегулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, заисключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;

- осуществляющихпроизводство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализациюполезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

9.5. Оказаниефинансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.

В случаях,установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурснойоснове. Организацию и проведение конкурсов осуществляют уполномоченные органыадминистрации Волоколамского муниципального района.

Финансоваяподдержка субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средствбюджета муниципального района предоставляется в соответствии с Порядкомпредставления субсидии за счет средств бюджета Волоколамского муниципальногорайона на выполнение мероприятий Программы, утвержденным постановлением главымуниципального района.

9.6.Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия поподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии снастоящей Подпрограммой, ведет реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства-получателей такой поддержки в соответствии со статьей 8Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации".

9.7. МероприятияПодпрограммы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативномпорядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки,осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями.

10. Требования корганизациям, образующим инфраструктуру

поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства

Настоящиетребования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района,разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

10.1.Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстварайона является система коммерческих и некоммерческих организаций, которыесоздаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качествепоставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальныхнужд при реализации Программы, обеспечивающей условия для создания субъектовмалого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

10.2.Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствавключает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства,государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фондысодействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерныеинвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающиеинвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки,научные парки, инновационно-технологические центры, центры коммерциализациитехнологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержкисубподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержкеэкспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

10.3. Корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесеныкоммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 10.1, 10.2настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:

- осуществлениедеятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства натерритории Волоколамского муниципального района;

- осуществлениев соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающихвозможность реализации мероприятий Подпрограммы;

- предоставлениесубъектам малого и среднего предпринимательства услуги в сферепредпринимательской деятельности.

11. УправлениеПодпрограммой и осуществление контроля

за ее реализацией

Контроль зареализацией Подпрограммы осуществляется администрацией Волоколамскогомуниципального района.

Ответственностьза реализацию Подпрограммы и обеспечение достижения значений количественных икачественных показателей эффективности реализации Программы несет муниципальныйзаказчик Программы.

Полномочия последующим мероприятиям, предусмотренным настоящей Подпрограммой, а именно поорганизации проведения конкурсов, утверждению конкурсной документации,установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определенияобъемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению составаконкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов наосновании протоколов о результатах конкурсов, осуществляются заказчиком путемпринятия им соответствующих постановлений.

Органыадминистрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктурыподдержки, являющиеся исполнителями Подпрограммы, осуществляют организационнуюработу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональныхобязанностей.

12. Состав,форма и сроки представления отчетности

о ходереализации мероприятий Подпрограммы

Координациюдеятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел развитияпредпринимательства Управления экономического развития и АПК администрацииВолоколамского муниципального района (далее-Отдел).

Отделосуществляет следующие функции:

- организуетсбор от исполнителей Подпрограммы отчетных материалов, их обобщение иподготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

- вустановленные сроки представляет в отдел экономики Управления экономическогоразвития и АПК администрации Волоколамского муниципального района отчеты(оперативный, годовой, итоговый) о реализации Подпрограммы для оценки эффективностиее реализации;

- готовитаналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднегопредпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, доводит до сведениявсех заинтересованных лиц и размещает их в средствах массовой информации.

Отчетность оходе реализации мероприятий Подпрограммы представляется в соответствии спорядком, установленным постановлением главы Волоколамского муниципальногорайона от 01.09.2014 N 1422 "Об утверждении Порядка разработки иреализации муниципальных программ Волоколамского муниципального районаМосковской области".

ПЛАНИРУЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам

Бюджет Волоколамского муниципального района

Другие источники

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области

24605,0

27000,0

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства

проценты

100,0

106,0

112,0

118,0

124,0

132,0

145,0

Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства

единицы

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района

проценты

40,0

40,5

41,0

41,5

42,0

42,5

43,0

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий

проценты

100,0

105,0

108,0

110,0

112,0

115,0

118,0

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку

ед.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области

проценты

36,8

37,6

38,0

38,8

40,0

45,0

50,0

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области

тыс. руб.

26,3

30,0

30,8

31,4

33,0

34,6

36,4

Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей

ед.

9,3

9,5

9,7

9,9

10,1

10,3

10,4

Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса

единицы

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

Приложение N 2

к Подпрограмме I

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ I

N п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Задача 1. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства

Итого

2015-2019

1683,5

21734,35

5142,35

4148,0

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

1683,5

21734,35

5142,35

4148,0

Средства бюджета Московской области

1.1

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее-СМСП); консультационная и информационная поддержка СМСП

1.1.1

Обеспечение деятельности муниципального учреждения "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района"

Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в течение 2015-2019 гг.

Итого

2015-2019

1332,2

19785,0

3793,0

3998,0

Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района

Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

1332,2

19785,0

3793,0

3998,0

Средства бюджета Московской области

1.1.2

Материально-техническое обеспечение муниципального учреждения "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района"

Итого

2015-2019

1253,0

653,0

150,0

Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

1253,0

653,0

150,0

Средства бюджета Московской области

1.1.3

Обеспечение взаимодействия с Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Волоколамского муниципального района

Итого

2015-2019

Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

1.1.4

Организация работы Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района

Подготовка и поведение заседаний Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района, 2015-2019 гг.

Итого

2015-2019

Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района

Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления и широкого круга предпринимателей, развития предпринимательской деятельности на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

1.1.5

Взаимодействие с координационными советами по развитию малого и среднего предпринимательства в поселениях Волоколамского муниципального района

Подготовка предложений для учета в работе координационных советов по развитию малого и среднего предпринимательства в поселениях Волоколамского муниципального района; обобщение и анализ информации о работе, проводимой координационными советами в течение 2015-2019 гг.

Итого

2015-2019

Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства

Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления района, поселений и бизнес-сообщества на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

1.1.6

Проведение конференций, бизнес-встреч, совещаний, "круглых столов" по вопросам развития и поддержки предпринимательства

Итого

2015-2019

Расширение делового сотрудничества, обсуждение и решение актуальных вопросов по перспективам развития СМСП

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

1.1.7

Информационное наполнение раздела "Предпринимательскому сообществу" на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района

Итого

2015-2019

Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства

Информационная поддержка СМСП, размещение основных нормативных правовых актов

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

1.1.8

Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности

Итого

2015-2019

Отдел развития предпринимательства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района

Оперативное информирование СМСП

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

1.2

Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства

1.2.1

Мониторинг нормативных правовых актов Волоколамского муниципального района в части муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района

Итого

2015-2019

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области