АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от01.10.2014 № 628

 

 

О внесенииизменений в постановление администрации города

от 01.10.2013№ 588 «Об утверждении муниципальной программы

городскогоокруга Фрязино Московской области

«Образованиегорода Фрязино» на 2014-2018 годы»

 

В соответствии с Законом Московской области от04.04.2014 № 27/2014-ОЗ «О дополнительных мероприятиях по развитиюжилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годы», Бюджетным кодексом Российской Федерации,решением Совета депутатов города Фрязино Уставомгородского округа Фрязино Московской области

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести изменения в муниципальную программу городскогоокруга Фрязино Московской области «Образование города Фрязино» на 2014-2018 годы,утвержденную постановлением администрации города от 01.10.2013№ 588 «Обутверждении муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области«Образование города Фрязино» на 2014-2018 годы (с изменениями, внесенными постановлениямиадминистрации города от 27.12.2013 № 783, от 12.02.2014 № 55, от 05.03.2014№ 118, от 25.04.2014 № 236, от 22.05.2014 № 325, от 16.06.2014 № 384, от03.07.2014 № 435, от 29.07.2014 № 478, от 07.08.2014 № 509, от 28.08.2014 № 566),изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановленияадминистрации города от 28.08.2014№ 566 «О внесении изменений в постановление администрации города от01.10.2013 № 588 «Об утверждении муниципальной программы городского округаФрязино Московской области «Образование города Фрязино» на 2014-2018 годы».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Руководителя администрации Курова А.А.

 

 

Руководитель администрации                                      В.А.Михайлова

 

 

 

Приложение

к постановлениюадминистрации города Фрязино Московской области

от 01.10.2014 № 628

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемадминистрации города

от 01.10.2014 № 628

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

городскогоокруга Фрязино Московской области

«Образованиегорода Фрязино» на 2014 - 2018 годы

 

ПАСПОРТ

муниципальнойпрограммы

городскогоокруга Фрязино Московской области

«Образованиегорода Фрязино» на 2014 - 2018 годы

 

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа городского округа Фрязино Московской области «Образование города Фрязино» на 2014–2018 годы (далее – муниципальная программа).
Цели муниципальной программы	Обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей и подростков, удовлетворение потребности экономики городского округа Фрязино в кадрах высокой квалификации.
Задачи муниципальной программы	Повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сети образовательных учреждений, обновление содержания и технологий образования, внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг, развитие кадрового потенциала системы образования. Защита прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений в городском округе Фрязино.
Координатор муниципальной программы	Куров А.А., заместитель Руководителя администрации города Фрязино
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Управление образования администрации города Фрязино (далее – Управление образования) Управление культуры, физкультуры и спорта (далее – Управление КФК и С)
Сроки реализации муниципальной программы	2014–2018 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма I «Развитие дошкольного образования». Подпрограмма II «Развитие общего образования». Подпрограмма III «Развитие дополнительного образования». Подпрограмма IV «Строительство, реконструкция, модернизация объектов». Подпрограмма V «Создание условий для реализации муниципальной программы».
Источники финансового обеспечения муниципальной программы	(тыс. рублей)
	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Всего, в том числе по годам:	5116623,36	999152,76	1000886,0	1039438,2	1038528,2	1038618,2
Средства бюджета Московской области	3343444,7	643339,7	676440,0	674555,0	674555,0	674555,0
Средства бюджета города Фрязино	1756178,66	354813,06	320446,0	360883,2	359973,2	360063,2
Иные источники	17000,0	1000,0	4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	Доступ к услугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования – 100 процентов. Доступ к услугам дошкольного образования детей в  возрасте от 1,5 до 3 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования – 26 процентов. Уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 100 процентов от средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области. Уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений – 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области. Уровень средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей – 100 процентов от средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области. Охват детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами, обучающихся  в сфере образования – не менее 83,5 процентов, в сфере культуры – не менее 45 процентов. Доля детей и молодежи, получающих услуги художественного образования в возрасте от 5 до 22 лет – не менее 5.5. процентов Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы – не менее 49 процентов по отрасли «Образование».

 

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

сферыреализации муниципальной программы, в том числе

формулировкаосновных проблем в указанной сфере

 

Дошкольное, общее идополнительное образование

 

Системаобразования в городе Фрязино является одной из наиболее развитых в Московскойобласти и включает в себя:

14дошкольных образовательных учреждений с охватом 2910 детей;

8общеобразовательных учреждений с контингентом 5878 обучающихся;

7образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющихобразовательную деятельность по программам дополнительного образования ивоспитания детей и подростков с охватом 3218 обучающихся.

В городеФрязино обеспечены высокие, в сравнении со средними по Московской области,показатели охвата образовательными услугами:

услугамидошкольного образования охвачено 60,4 процентов детей в возрасте от 0 до 7 лет;

услугамиобщего образования охвачено 99,97 процента детей и подростков;

услугамидополнительного образования детей в организациях дополнительного образованияохвачено 47,1 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет включительно.

Анализтекущего состояния системы образования в городе Фрязино Московской областипозволяет обозначить ряд проблем, решение которых органами местногосамоуправления представляется необходимым в рамках муниципальной программы.

 

1.Доступность дошкольного образования.

УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в областиобразования и науки» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 599)определена задача ликвидации к 2016 году очередей в дошкольные образовательныеучреждения и обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования длядетей от 3 до 7 лет.

К 2018 годув городе Фрязино прогнозируется рост численности детей в возрасте от 0 до 7лет, что усилит потребность семей в услугах дошкольного образования.Существующие масштабы строительства и реконструкции зданий дошкольныхобразовательных учреждений, позволят удовлетворить эту потребность и обеспечитьвсех нуждающихся детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получения услугидошкольного образования к 2015 году.

2. Современное качество дошкольного и общегообразования.

В настоящее время все виды благоустройства имеют95 процентов зданий дошкольных образовательных организаций. Внедрениефедерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования потребует в ближайшей перспективе укрепленияматериально-технической базы и обеспечения всех необходимых по стандартуусловий в дошкольных образовательных учреждениях в городе Фрязино….

В системеобщего образования в городе Фрязино в целом обеспечивается высокое качествообразовательных результатов. В 2013–2014 годах наблюдается рост среднеготестового балла единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) по большинствуобщеобразовательных предметов.

При этомсформировался сегмент школ с низким качеством образования, в которых обучаютсяпреимущественно дети из неблагополучных семей, дети трудовых мигрантов.

Поколичеству победителей всероссийских и международных олимпиад городФрязино  входит в число территорий –лидеров образования Московской области. Вместе с тем без дополнительных мер поподдержке одаренных детей, образовательных учреждений и педагогических кадров свысоким уровнем достижений невозможно будет обеспечить устойчивость лидирующихпозиций города Фрязино в этом направлении и увеличить число призеров областныхи всероссийских олимпиад.

3.Педагогический корпус.

В городеФрязино созданы благоприятные условия для педагогических работников. В настоящеевремя средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательныхорганизаций находится на уровне средней заработной платы по экономикеМосковской области. В перспективе до 2018 года необходимо обеспечить сохранениеданного показателя не ниже достигнутого уровня.

В тоже времяактуальными остаются проблемы старения педагогических кадров, недостаточнойпривлекательности профессии педагога для молодых талантливых выпускниковобразовательных учреждений высшего образования, низкой динамики обновлениякомпетенций в условиях введения федеральных государственных образовательныхстандартов общего и дошкольного образования.

4.Воспитание и социализация детей и подростков, защиты их прав и интересов.

Несмотря нареализуемые в городе меры в подростковой и молодежной среде продолжаетсяраспространение алкоголизма, наркомании, насилия, ксенофобии. Значительнымресурсом в преодолении и профилактике указанных проблем обладает системадополнительного образования. Уровень охвата детей дополнительными образовательнымипрограммами в городе  Фрязино достаточновысок, однако ниже параметров, определенных в Указе Президента РоссийскойФедерации № 599.

 

Прогноз развития соответствующей сферыреализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы,включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков,возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

 

Дошкольное, общее идополнительное образование

Важнейшимстимулом для развития дошкольного, общего и дополнительного образования детей вгороде Фрязино до 2019 года станет рост численности детей в возрасте от 0 до 7лет. Это потребует существенного роста расходов на строительство и содержаниезданий образовательных учреждений, развитие инфраструктуры и кадрового потенциаласистемы образования.

Основнымспособом обеспечения доступности услуг дошкольного образования для детей ввозрасте от 3 до 7 лет должно стать строительство дошкольных образовательныхучреждений. Однако с учетом возможностей бюджета города Фрязино, а такжепрогнозируемого изменения демографического тренда после 2018 года, наряду состроительством дошкольных образовательных учреждений, должны получить развитиевариативные формы, осуществляться поддержка негосударственного сектора услугдошкольного образования, внедряться механизмы государственно-частногопартнерства. Это позволит ликвидировать очередность в дошкольныеобразовательные организации детей от 3 до 7 лет уже к 2015 году.

При этом дляминимизации рисков ухудшения условий для жизнедеятельности и образования детейбудут использованы эффективные механизмы регулирования и контроля качествауслуг.

В условияхроста расходов на образование усилятся риски неэффективного использованиябюджетных средств. В этой связи важной задачей станет внедрение современныхмеханизмов финансового обеспечения и управления по результатам, а также моделейорганизации сети образовательных учреждений, обеспечивающих эффективноеиспользование ресурсов.

Ростблагосостояния населения города Фрязино, в том числе – увеличение доли среднегокласса, обусловит повышение уровня требований к качеству услуг дошкольного,общего и дополнительного образования. Для удовлетворения этих требований будетсоздана современная система оценки и стимулирования качества образования.

Важнейшиминструментом решения данной задачи станет введение эффективного контракта сруководителями и педагогическим работниками образовательных учреждений,предусматривающего обеспечение их заработной платы на уровне не ниже средней поэкономике Московской области. Одновременно будут введены современные требованияк производительности и результативности труда педагогических работников. Этопозволит преодолеть тенденцию «старения» кадрового состава, привлечь вобразовательные учреждения талантливую молодежь, расширить возможности длякарьерного роста и профессионального развития педагогов.

Дляудовлетворения запросов населения к качеству условий обучения во всехобразовательных учреждениях будет создана современная инфраструктура для учебы,занятий физкультурой и спортом, питания обучающихся, в том числе – обеспеченвысокоскоростной интернет.

Ответом нарастущий спрос родителей на услуги дополнительного образования детей станеткомплекс мер по развитию сети учреждений дополнительного образования и ееинфраструктуры. При этом формальное решение задачи роста охвата услугамидополнительного образования может привести к консервации его содержания.Избежать данного риска позволит создание в системе дополнительного образованиямеханизмов прозрачного финансового обеспечения и конкуренции, в том числе – снегосударственным сектором, поддержка инноваций, подготовка кадров.

Для решенияпроблемы дифференциации качества образования будут реализованы меры поподдержке общеобразовательных учреждений, включающие действия по укреплениюресурсного и кадрового потенциала, развитию дистанционных образовательныхтехнологий, интеграции в образовательный процесс социокультурных ресурсовтерритории.

Будутреализованы меры по поддержке общеобразовательных учреждений, реализующихинновационные образовательные проекты и программы. Это позволит сохранить ирасширить сектор общеобразовательных учреждений, конкурентоспособных намуниципальном и региональном уровне.

Дляобеспечения доступности качественных образовательных услуг в том числе –профильного обучения, детей с ограниченными возможностями здоровья будутреализованы современные модели электронного обучения с использованиемдистанционных образовательных технологий. Наряду с этим должен увеличитьсямасштаб распространения инклюзивного образования, в том числе – за счет мер посозданию в образовательных учреждениях безбарьерной среды. В городе получитдальнейшее развитие модель школы полного дня.

 

 

Перечень и краткоеописание подпрограмм

муниципальной программы

 

Масштабностьи сложность решаемых в рамках муниципальной программы проблем обуславливаетнеобходимость выделения в ее рамках четырех подпрограмм:

-          подпрограмма I «Развитие дошкольного образования»;

-          подпрограмма II «Развитие общего образования»;

-          подпрограмма III «Развитие дополнительного образования»;

-          подпрограмма IV «Строительство, реконструкция, модернизация объектов».

-          Подпрограмма V «Создание условий для реализации муниципальной программы».

 

Подпрограмма I «Развитие дошкольного образования» (далее – подпрограмма I )направлена на решение проблемы, связанной с обеспечением доступности иповышения качества услуг дошкольного образования. Для ее решения в подпрограммеопределены две задачи, в том числе средняя заработная плата педагогическихработников дошкольных образовательных учреждений  – 100 процентов от средней заработнойплаты работников муниципальных общеобразовательных организаций Московскойобласти .

Подпрограмма II «Развитие общего образования» (далее – подпрограмма II )направлена на решение проблемы доступности и повышения качества услуг общегообразования в соответствии с потребностями граждан и требованиямиинновационного развития экономики города Фрязино. Средняя заработная платапедагогических работников общеобразовательных организаций должна составлять неменее 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московскойобласти.

Подпрограмма III «Развитие дополнительного образования» (далее –подпрограмма III ) направлена на решение проблем, связанных с обеспечениемдоступности дополнительного образования детей, профилактикой асоциальныхявлений. В рамках подпрограммы выделены шесть задач, в том числе задачаформирования системы непрерывного вариативного дополнительного образованиядетей. Данная подпрограмма обеспечит выполнение Указа Президента РоссийскойФедерации № 599 по показателю – «Доля детей охваченных, образовательнымипрограммами дополнительного образования детей, в общей численности детей имолодежи в возрасте 5-18 лет, занятых в учреждениях дополнительного образованиядетей» - не менее 45 процентов детей, занимающихся в учреждениях сферыобразования.

Подпрограмма IV «Строительство, реконструкция, модернизация объектов»»(далее – подпрограмма IV ) нацелена на решениепроблем по сокращению очередности в дошкольных образовательных учреждениях иразвитие инфраструктуры дошкольного образования. Данная подпрограммаобеспечивает достижение одного из основных результатов муниципальнойпрограммы  – 100 процентов доступа куслугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся вуслуге дошкольного образования, а также ликвидации второй смены вобщеобразовательных учреждениях города.

Подпрограмма V  «Создание условий для реализациимуниципальной программы» (далее – подпрограмма V ) направлена наповышение эффективности использования бюджетных средств в системе образования,интеграцию и преодоление рассогласованности действий в ходе информационногосопровождения и мониторинга реализации муниципальной программы, повышениеуровня общественной поддержки процесса модернизации образования в городскомокруге Фрязино Московской области. В рамках подпрограммы решаются три задачи,которые ведут к повышению эффективности использования бюджетных средств всистеме образования, внедрение системы инструментов управления по результатамдеятельности образовательных учреждений

 

Описаниецелей и задач муниципальной программы и подпрограмм

 

Цель муниципальнойпрограммы сформулирована с учетом требований Указа Президента РоссийскойФедерации от07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики политики» (далее Указ Президента Российской Федерации № 597) и УказаПрезидента Российской Федерации № 599, направленных на совершенствованиегосударственной политики в области образования и науки, социальной сфере,государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014– 2018 годы.

Целью муниципальнойпрограммы является: обеспечение доступного качественного образования и успешнойсоциализации детей и подростков, удовлетворение потребности экономики городаФрязино в кадрах высокой квалификации.

Задачи муниципальнойпрограммы:

Первая задача –повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг черезсовершенствование сети образовательных учреждений, обновление содержания итехнологий образования, внедрение современных организационно-экономическихмоделей предоставления услуг, развитие кадрового потенциала системыобразования.

Вторая задача –обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопаснойжизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации исамореализации.

Третья задача –развитие материально-технической базы образовательных учреждений в городеФрязино.

Цель подпрограммы I – обеспечение доступности и высокогокачества услуг дошкольного образования.

Задачи подпрограммы I :

1.        Обеспечениереализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования.

2.        Обновлениесостава и компетенций педагогических кадров системы дошкольного образования,повышение качества работы.

3.        Повышениеэффективности деятельности дошкольных образовательных организаций.

Цельподпрограммы II – обеспечение доступности и высокого качества услуг общегообразования в соответствии с потребностями граждан и требованиямиинновационного развития экономики города Фрязино, независимо от места жительства,социального и материального положения семей и состояния здоровья обучающихся.

Задачи подпрограммы II :

1.        Обеспечениереализации федеральных государственных образовательных стандартов общегообразования.

2.        Созданиемеханизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию.

3.        Развитиеинновационной инфраструктуры общего образования.

4.        Обновлениесостава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивациипедагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

5.        Совершенствованиемуниципальной системы выявления и развития талантов детей.

6.        Повышениеэффективности деятельности общеобразовательных учреждений.

Цели подпрограммы III :

1.        Обеспечениекачества, доступности и эффективности дополнительного образования детей,системы воспитания, профилактики асоциальных явлений и психолого-социальногосопровождения детей в соответствии с меняющимися запросами населения иперспективными задачами развития города Фрязино.

2.        Достижениекачественных результатов социализации, самоопределения и развития потенциалаличности.

Задачи подпрограммы III :

1.        Формированиесистемы непрерывного вариативного дополнительного образования детей,направленной на развитие человеческого потенциала.

2.        Развитиеинфраструктуры, кадрового потенциала, интеграции деятельности образовательныхучреждений сферы образования, культуры, физической культуры и спорта,обеспечивающих равную доступность и повышение охвата детей услугами дополнительногообразования.

3.        Модернизациясистемы воспитательной и психолого-социальной работы в системе образования,направленной на:

– воспитаниероссийской гражданской идентичности, этнической принадлежности, ответственногоотношения к образованию, труду, окружающим людям и природе;

–формирование ценностей коммуникативной компетенции, здорового и безопасногообраза жизни, традиционной семьи, эстетической культуры личности.

4.        Развитиедополнительного образования детей художественно-эстетической направленности.

5.        Развитиефилармонической деятельности.

6.        Развитиедополнительного образования детей в области спорта.

Цельподпрограммы IV – совершенствование сети образовательных учреждений города Фрязино.

Задачиподпрограммы IV :

1.        Сокращениеочередности в дошкольные образовательные учреждения.

2.Ликвидация второй смены в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

3.Развитие инфраструктуры дошкольного образования и общего образования.

Цельподпрограммы V - обеспечение эффективного управления функционированием иразвитием системы образования в городском округе Фрязино Московской области.

Задачиподпрограммы V :

1. Повышение качества и эффективностимуниципальных услуг в системе образования в городском округе Фрязино Московскойобласти.

2. Создание системы методического,информационного сопровождения и мониторинга реализации муниципальной программы,распространения ее результатов.

3. Обеспечениеобщественной поддержки процесса модернизации образования в городском округеФрязино Московской области.

 

 

Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий

муниципальной программыс обоснованием необходимости

их осуществления (в томчисле влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных УказамиПрезидента

Российской Федерации №597, № 599)

 

Характеристика основныхмероприятий программы

 

Необходимостьосуществления мероприятий муниципальной программы определяется задачами,определенными Указами Президента Российской Федерации № 597, № 599, Программойпоэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) организациях на 2012–2018 годы, утвержденной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Закон МО от04.04.2014 № 27/2014-ОЗ «О дополнительных мероприятиях по развитиюжилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов».

 

 

Характеристика основныхмероприятий подпрограммы I

 

ПодпрограммаI включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задачмуниципальной программы в системе дошкольного образования:

-          развитиесети дошкольных образовательных учреждений и внедрение новыхфинансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения куслугам дошкольного образования;

-          созданиеусловий для реализации федерального государственного образовательного стандартадошкольного образования, в том числе внедрение стандарта качества услугдошкольного образования в Московской области; разработка и внедрение механизмовсовершенствования практики формирования муниципальных заданий для дошкольныхобразовательных учреждений и их финансового обеспечения;

-          обеспечениеобновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов дляработы в сфере дошкольного образования, в том числе разработка и внедрениепрограмм дополнительного профессионального образования педагогических и управленческихкадров;

-          повышениеэффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений, в том числевнедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками ируководителями дошкольных образовательных учреждений, обеспечение создания иреализации программ развития дошкольных образовательных учреждений;

-          предоставлениесофинансирования на закупку оборудования для дошкольных образовательныхучреждений города Фрязино Московской области – победителей областного конкурсана присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области;

-          разработкаи внедрение модели системы психолого-педагогического и медико-социальногосопровождения развития и обучения детей, в том числе раннего возраста (от нулядо трех лет).

Указанныемероприятия окажут влияние на достижение показателей, предусмотренных УказамиПрезидента Российской Федерации № 597, № 599:

-          обеспечениесоответствия средней заработной платы педагогических работников дошкольныхобразовательных учреждений средней заработной плате в сфере общего образованияв Московской области;

-          достижениек 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей ввозрасте от трех до семи лет.

 

 

 

 

Характеристика основныхмероприятий подпрограммы II

 

ПодпрограммаII включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задачмуниципальной программы в системе общего образования:

– созданиеусловий для реализации федеральных государственных образовательных стандартовобщего образования, в том числе – закупку оборудования, нормативное правовое иметодическое сопровождение внедрения  федеральных государственных образовательных стандартов, поддержкаобразовательных учреждений, реализующих проекты обновления содержания и технологийобразования;

–создание механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общемуобразованию, в том числе – поддержка общеобразовательных учреждений, работающихв сложных социальных контекстах; развитие дистанционных образовательныхтехнологий; внедрение инклюзивного образования, поддержка обучения русскомуязыку с учетом задач речевой и социокультурной адаптации детей из семеймигрантов, социальная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья;

–развитие инновационной инфраструктуры общего образования, в том числе развитиесети муниципальных  инновационныхплощадок, муниципальных апробационных площадок;

–обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмовмотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывномупрофессиональному развитию, стимулирование лидеров и повышение социальногостатуса педагогических работников, в том числе поощрение лучших учителей,формирование муниципального резерва управленческих кадров и создание механизмаего регулярного обновления;

–введение эффективного контракта в общем образовании, в том числе – разработка иапробация муниципальных моделей эффективного контракта в общем образовании;

–создание условий для выявления и развития талантов детей, в том числе –формирование и развитие инфраструктуры работы с одаренными детьми на базеобщеобразовательных учреждений города Фрязино, выплата именных стипендий Главыгорода Фрязино для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности вобласти науки, искусства и спорта.

Врамках подпрограммы будет обеспечено сохранение достигнутого в городе Фрязинозначения показателя, определенного в Указе Президента Российской Федерации №599: «доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работниковобразовательных учреждений общего образования до средней заработной платы всоответствующем регионе».

 

 

 

 

Характеристика основных мероприятий подпрограммы III

 

Мероприятияв рамках подпрограммы III будут направлены на следующие изменения:

– созданиеусловий на увеличение охвата детей и подростков эффективными, вариативнымидополнительными образовательными программами, воспитание и социализация вобщеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования;

– совершенствованиесистемы детского самоуправления и волонтерской деятельности;

–совершенствование системы оплаты труда работников учреждений дополнительногообразования, в том числе – доведение уровня средней заработной платы досреднемесячной заработной платы в Московской области, заключение эффективныхконтрактов с руководителями учреждений дополнительного образования;

– созданиеусловий для формирования в образовательных учреждениях безопасной, комфортной,толерантной, развивающей образовательной среды;

– профилактикуасоциального поведения детей и подростков, в том числе употребления наркотиков.

 

Характеристика основныхмероприятий подпрограммы I V

 

Мероприятияв рамках подпрограммы I V будут направлены наследующие изменения:

-          сокращениеочередности в дошкольные образовательные учреждения и развитие инфраструктурыдошкольного образования;

-          возвратв систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению,создание дополнительных мест в функционирующих зданиях;

-          строительство(включая реконструкцию) зданий дошкольных образовательных учреждений;

-          капитальныйи текущий ремонт зданий общеобразовательных учреждений;

-          предоставлениеиных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Московской области бюджетугорода Фрязино на финансовое обеспечение мероприятий города Фрязино попроведению капитального ремонта, ремонта ограждений, замены оконных блоков,выполнению противопожарных мероприятий в муниципальных дошкольныхобразовательных учреждениях;

-          сокращениечисла обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Фрязино во вторуюсмену.

 

Характеристика основныхмероприятий подпрограммы V

 

Мероприятияподпрограммы V призваны повысить эффективность управления функционированием иразвитием системы образования в городском округе Фрязино Московской области,обеспечить согласованность управленческих решений в рамках других подпрограмм.

Мероприятияв рамках подпрограммы V будут направлены на следующие изменения:

своевременное принятиенормативных правовых актов и подготовка рекомендаций, необходимых дляреализации мероприятий муниципальной программы;

обеспечениеинформированности общественности о реализации муниципальной программы и еерезультатах;

подготовка ежегодногопубличного доклада о состоянии и перспективах развития системы образования вгородском округе Фрязино Московской области;

организацияи проведение регулярных мониторингов и социологических исследований в сфереобразования городского округа Фрязино Московской области;

создание и формированиеобщедоступной базы разработок и лучших практик в рамках реализацииподпрограммы;

обеспечениеучастия системы образования в городском округе Фрязино Московской области впроектах международного, межрегионального и регионального взаимодействия всфере образования.

 

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

 

Доступ куслугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования – 100 процентов.

Уровеньсредней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательныхучреждений – 100 процентов от средней заработной платы работниковмуниципальных общеобразовательных учреждений Московской области.

Уровеньсредней заработной платы педагогических работников общеобразовательныхучреждений – 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московскойобласти.

Охват детейи молодежи в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательнымипрограммами в сфере образования – не менее 83,5 процентов. Уровень среднейзаработной платы педагогических работников образовательных учрежденийдополнительного образования детей – 100 процентов от средней заработнойплаты работников муниципальных общеобразовательных учреждений Московскойобласти.

 

 

Планируемые результаты реализации подпрограмм

 

Планируемыерезультаты реализации подпрограммы I:

– 100процентов воспитанников дошкольных образовательных учреждений будут обучатьсяпо образовательным программам, соответствующим требованиям федеральногогосударственного образовательного стандарта дошкольного образования;

– уровеньсредней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений - 100 процентов от средней заработной платыработников муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области;

 – 64 процента составит доляпедагогических работников, имеющих высшее педагогическое образование, в общейчисленности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений;

– 100процентов педагогических работников дошкольных образовательных учрежденийпройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку.

Планируемыерезультаты реализации подпрограммы II:

– неменее 90 процентов обучающихся общеобразовательных организаций будут иметьвозможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями кусловиям образования;

– неменее 75 процентов обучающихся будут обучаться по федеральным государственнымобразовательным стандартам общего образования;

– отношениесреднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах обучающихся случшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10процентах обучающихся с худшими результатами ЕГЭ сократится с 1,7 до 1,53единиц;

– неменее 80 процентов общеобразовательных учреждений будут включены в региональнуюинфраструктуру инновационной деятельности;

– уровеньсредней заработной платы педагогических работников общеобразовательныхучреждений достигнет 100 процентов от средней заработной платы по экономикеМосковской области;

-          оценкадеятельности образовательных учреждений будет осуществляться на основе показателейэффективности их деятельности.

Планируемые результаты подпрограммы III:

– увеличение доли детей, охваченныхдополнительными образовательными программами, в сфере образования до 83,5процентов (в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5до 18 лет);

–увеличение до 75 процентов охвата обучающихся образовательных учреждений,реализующих программы общего образования, муниципальными программнымимероприятиями воспитательной направленности (от общего числа обучающихсяобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования);

-          повышениесреднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учрежденийдополнительного образования до 100 процентов по отношению к среднемесячнойзаработной плате учителей в Московской области;

-          в50 процентах образовательных учреждений, реализующих дополнительныеобразовательные программы, будет обеспечен переход на эффективный контракт сруководителем;

-          увеличениедо 49 процентов доли родителей детей, посещающих образовательные учреждениядополнительного образования, удовлетворенных качеством предоставляемойинформации об услугах дополнительного образования детей (в общей численностиродителей детей, посещающих образовательные учреждения дополнительногообразования);

-          привлечениене менее 20 процентов семей детей – обучающихся образовательных учреждений кучастию в управлении и организации образовательного процесса (от общегоколичества семей детей – обучающихся в образовательных учреждениях);

-          привлечениене менее 35 процентов обучающихся образовательных учреждений, реализующихпрограммы общего образования, к участию в различных формах детскогосамоуправления (от общего числа обучающихся образовательных учреждений,реализующих программы общего образования);

-          увеличениедо 10 процентов доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях,от общего числа детей (в сфере культуры);

-          охватне менее 50 процентов обучающихся общеобразовательных учреждений, программамипсихолого-социального сопровождения (от общей численности обучающихсяобщеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования);

-          снижениедо 2,0 процентов удельного веса подростковой преступности (отношение количествараскрытых преступлений, совершенных несовершеннолетними, к общему количествураскрытых преступлений, совершенных в городе Фрязино);

-          снижениедо 0,5 процентов доли обучающихся образовательных учреждений, реализующихобщеобразовательные программы, употребляющих наркотические средства ипсихотропные вещества, выявленных по результатам добровольного диагностическоготестирования;

-          ростконтингента  учащихся в школах искусствна 10 %;

-          увеличениеколичества  учащихся  школ искусств, участвующих в областных,всероссийских и международных конкурсах до 20% от общего числа учащихся; 

-          5%от общего числа жителей города посетят филармонические концерты в городе Фрязино;

-           увеличение в 2 раза количества  учащихся  школ искусств города принимающих участие вфилармонических концертах;

-          укрепление  материально-технической  базы школ искусств города Фрязино;

-          ежегодныйрост числа спортсменов-разрядников на 5% от численности занимающихся в КДЮСШ г.Фрязино;

-          ежегодныйрост числа призовых мест, занятых воспитанниками КДЮСШ г. Фрязино наВсероссийских и областных соревнованиях, на 5%.

Планируемыерезультаты реализации подпрограммы I V:

–100 процентов воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в услугедошкольного образования, будет предоставлена возможность получения дошкольногообразования;

-100 процентов обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях будутобучаться в одну смену.

Планируемыерезультаты подпрограммы V :

-          всеуровни образования будут охвачены проводимыми на регулярной основецентрализованными муниципальными и региональными мониторинговыми исследованиямикачества образования;

-          будетсформирован механизм использования результатов, полученных в системе оценкикачества образования, для повышения эффективности управления и образовательнойдеятельности;

-          100процентов образовательных учреждений будут обеспечивать доступностьпотребителям информации о своей деятельности на официальных сайтах;

-          в100 процентах образовательных учреждений будут действовать коллегиальные органыуправления с участием общественности (родители, работодатели), наделенныеполномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной ифинансово-хозяйственной деятельности.

 

Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации муниципальнойпрограммы

 

Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет  5 116623,36 тыс. руб., в том числе средства бюджета города Фрязино  1 756 178,66 тыс. рублей, средства бюджета Московской области в 2014–2018годах 3 343 444,7 тыс. рублей, иные средства 17 000,0 тыс. рублей.

Распределение долей объемов финансового обеспеченияпо всем источникам по подпрограммам составляет:

подпрограмма I « Развитие дошкольного образования» – 40,85 процентов;

подпрограмма II «Развитие общего образования» –43,82 процента;

подпрограмма III «Развитие дополнительногообразования» – 10,08 процентов;

подпрограмма I V «Строительство, реконструкция,модернизация объектов» – 3,27 процента;

подпрограмма V «Создание условий для реализациимуниципальной программы» - 1,98 процента.

Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам муниципальной программы в целом соответствует сложившимся объемам расходныхобязательств по соответствующим направлениям расходования средств.

Увеличение ассигнований на мероприятия муниципальной программы определяется:

опережающим повышением зарплат педагогических работников образовательныхорганизаций при высоких прогнозируемых темпах роста средних зарплат в экономикеМосковской области в 2014 году;

расширением полномочий Московской области, как субъекта РоссийскойФедерации, установленных Федеральным законом «Об образовании в РоссийскойФедерации» ( обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях);

решением задачи по сокращению очередности в дошкольных образовательныхучреждениях для детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте от3 до 7 лет;

реализацией мероприятий, связанных с развитием муниципальнойсистемы образования.

Расчетной базой финансового обеспечения муниципальной программы является аналитическое распределение расходов бюджета городаФрязино в рамках бюджета города Фрязино по отрасли «Образование» на 2014 год.

Расчет финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на 2014–2018 годы осуществлен с учетом изменения прогнознойчисленности обучающихся, обеспечения оплаты труда педагогических работников системыобразования, не ниже средней заработной платы в отраслях экономики Московскойобласти, а также индексации иных расходов на образование в соответствии спрогнозными значениями инфляции. Оценка объемов финансового обеспечениямероприятий муниципальнойпрограммы на 2014–2018 годы, осуществлена наосновании информации о количественных и стоимостных оценках соответствующихмероприятий.

В рамках муниципальнойпрограммы , наряду с финансовым обеспечениеммуниципального задания, управления сетью образовательных и иных учреждений,подведомственных администрации города Фрязино – участникам муниципальной программы , запланировано финансовое обеспечение мероприятий, направленныхна стимулирование повышения качества образовательных услуг, развитиеперспективных направлений и образовательных учреждений, поддержку лучшихпроектов для их последующего тиражирования.

С целью обеспечения системного подхода к субсидированию муниципальныхучреждений города Фрязино на обеспечение задач развития системы образования иповышения качества образовательных услуг в рамках реализации мероприятий подпрограммпредусмотрены соответствующие субсидии, установлены условия их предоставления.

 

Порядок взаимодействияответственного исполнителя за выполнение мероприятия подпрограммы смуниципальным заказчиком муниципальной программы

 

Муниципальныйзаказчик муниципальной программы организует текущее управление реализациеймуниципальной программы и взаимодействие с исполнителем муниципальнойпрограммы, ответственным за выполнение мероприятий муниципальной программы.

Исполнительмуниципальной программы, ответственный за выполнение мероприятий муниципальнойпрограммы:

формируетбюджетную заявку и обоснование на включение мероприятий муниципальной программыв бюджет города Фрязино на соответствующий период и направляет ихмуниципальному заказчику муниципальной программы;

определяетисполнителей мероприятий муниципальной программы в соответствии с законодательством;

участвуетв обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансовым обеспечениеммуниципальной программы;

получаетсредства бюджета города Фрязино, предусмотренные на реализацию мероприятиймуниципальной программы, и обеспечивает их целевое использование;

обеспечиваетконтроль за выполнением исполнителями муниципальной программы мероприятий всоответствии с заключенными муниципальными контрактами;

готовити представляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчеты ореализации мероприятий муниципальной программы.

 

Отчетность о ходе реализации мероприятиймуниципальной программы

 

Контрольза реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией городаФрязино.

Муниципальныйзаказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы идо 1 марта года, следующего за отчетным представляет его в Отдел экономикиадминистрации города Фрязино для оценки эффективности реализации муниципальнойпрограммы.

Послеокончания срока реализации муниципальной программы муниципальный заказчикпредставляет в администрацию города Фрязино на утверждение не позднее 1 маягода, следующего за последним годом реализации муниципальной программы,итоговый отчет о ее реализации.

 

 

Приложение № 7

к муниципальной программе

городского округа Фрязино Московской области «Образование города Фрязино»

на 2014 - 2018 годы

 

 

 

Планируемыерезультаты реализации

муниципальнойпрограммы

городскогоокруга Фрязино Московской области

«Образованиегорода Фрязино» на 2014-2018 годы

 

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели		Планируемый объем финансового обеспечения на решение данной задачи (тыс. руб.)				Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач			Единица измерения					Базовое значение показа-теля (на начало реализации подпро-граммы)					Планируемое значение показателя по годам реализации
			Бюджет города Фрязино	Другие источники																2014			2015			2016				2017					2018
Подпрограмма I «Развитие дошкольного образования»
1.	Создание условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования		723758,3	1366074,0			Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений			процент				100,0						100,0			100,0			100,0				100,0					100,0
							Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области			процент				48,0						56,0			66,0			76,0				86,0					100
2.	Формирование системы профессиональной компетенции  современного педагога дошкольного образования,  реализующего федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования		279,6	0			Удельный вес численности педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение 3 последних лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100% к 2026 году			процент				71,2						77,4			85,0			100				110					120
3.	Обновление состава и компетенций педагогических работников, создание механизмов мотивации педагогов к непрерывному профессиональному развитию		0	0			Удельный вес численности педагогических работников  дошкольных образовательных учреждений, имеющих педагогическое образование,  в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений			процент				49,4						49,6			51,0			55,0				59,0					64,0
4.	Повышение эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций		0	0			Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Московской области			процент				100						100			100			100				100					100
Подпрограмма II «Развитие общего образования»
1.	Создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования		333085,5	1888514,0			Объем предоставляемой муниципальной услуги			процент					100,0					100,0			100,0			100,0				100,0					100,0
							Доля обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности обучающихся по программам общего образования								49,5					59,9			70,1			79,0				84,3					90,0
							Доля обучающихся   в общеобразовательных учреждениях города Фрязино, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса								84,61					85,5			86,5			87,5				88,5					90
2.	Создание механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию		8440,0	140,0			Количество компьютеров на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях			штук					17					18			18			19				20					23
							Доля общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления), в общей численности общеобразовательных организаций			процент					100					100			100			100				100					100
3.	Развитие инновационной структуры общего образования		900,0	1000,0			Доля общеобразовательных организаций, включенных в региональную инфраструктуру инновационной деятельности, в общей численности общеобразовательных организаций			процент					60,0					65,0			70,0			72,5				75,0					80,0
4.	Обновление состава и компетенций педагогических работников, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию		0	0			Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике Московской области			процент					100					100			100			100				100					100
5.	Создание условий для выявления и развития талантов детей		6000,0	0			Доля обучающихся (физических лиц) общеобразовательных учреждений, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи на муниципальном уровне			процент					0,9					1,0			1,2			1,4				1,6					1,8
6.	Модернизация системы воспитательной и психолого-социальной работы в системе образования направленных на воспитание российской гражданской идентичности, ответственного отношения к образованию, труду, окружающим людям и природе; - формирование ценностей коммуника-тивной компетенции, здорового и безопасного образа жизни		4000,0	0			Доля участников различных форм детского самоуправления			процент					27					28			29			30				31					32
							Доля обучающихся образовательных организаций, охваченных программами психолого-социального сопровождения			процент					40,0					41,0			43,0			40,0				45,0					50,0
							Удельный вес подростковой преступности			процент					2,7					2,6			2,5			2,4				2,3					2,2
							Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества			процент					0,58					0,6			0,65			0,7				0,6					0,5
							Доля учащихся образовательных учреждений, привлекаемых  к участию в творческих мероприятиях регионального уровня			процент					5,0					6,0			7,0			8,0				9,0					10,0
Подпрограмма III «Развитие дополнительного  образования»
1.