Постановление Главы городского округа Серпухов от 27.12.2012 № 2316

ГЛАВА ГОРОДСКОГООКРУГА СЕРПУХОВ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 декабря2012 г. N 2316

 

О внесенииизменений в Постановление главы г. Серпухова от 20.01.2009 N 67 "Об утверждении Порядкапринятия решений о разработке долгосрочных целевых программ г. Серпухова, ихформирования и реализации и порядка разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ г. Серпухова"

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Обобщих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", на основании Уставагорода Серпухова

 

постановляю:

 

1. Внестив постановление главы г. Серпухова от20.01.2009 N 67 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ г. Серпухова, их формирования и реализации иПорядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ г.Серпухова" следующие изменения (прилагается).

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации А.С. Воробьева.

 

Глава

города П.Н. Залесов

 

Утверждены

постановлениемглавы

городского округаСерпухов

Московской области

от 27 декабря 2012г. N 2316

 

ИЗМЕНЕНИЯ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕГЛАВЫ Г. СЕРПУХОВА ОТ 20.01.2009 N 67

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ

ДОЛГОСРОЧНЫХЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ Г. СЕРПУХОВА, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ

И РЕАЛИЗАЦИИ ИПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННЫХЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ Г. СЕРПУХОВА"

 

1.1. В п.1.11 раздела 1 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм г. Серпухова, их формирования и реализации и Порядка разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ г. Серпухова (далее -Порядок) слова "финансовый орган муниципального образования "ГородСерпухов Московской области" заменить словами "Комитет по финансам иналоговой политике администрации г. Серпухова".

1.2. Вразделе 2:

1.2.1. Вовтором абзаце п. 2.4 Порядка слова "Совета администрации г.Серпухова" заменить словами "главы города Серпухова".

1.2.2. П.2.5 Порядка изложить в новой следующей редакции:

"Решениео разработке Программы принимается постановлением главы города Серпухова".

1.3.Раздел 4 Порядка изложить в новой следующей редакции:

"4.1.Заказчик Программы представляет проект Программы для подготовки заключений вУправление экономики администрации г. Серпухова и Комитет по финансам иналоговой политике администрации г. Серпухова, которые рассматривают проектПрограммы в течение пяти рабочих дней со дня представления проекта Программы.

4.2.Управление экономики администрации г. Серпухова направляет заказчику Программызаключение на представленный проект Программы по вопросам:

-соответствия целей и задач Программы целям социально-экономического развития г.Серпухова на очередной финансовый год и плановый период;

-соответствия мероприятий Программы заявленным целям и задачам;

- обоснованностии системности программных мероприятий, сроков их реализации;

- наличияколичественных и качественных показателей, характеризующих эффективностьреализации Программы, соответствия их достижению целей и решению задачПрограммы;

- наличиястатистического и методического обеспечения для количественного измерениядостижения годовых и конечных количественных показателей Программы.

4.3.Комитет по финансам и налоговой политике администрации г. Серпухова направляетзаказчику Программы заключение на представленный проект Программы по вопросам:

-источников финансирования и планируемых объемов финансовых ресурсов;

-соответствия объема принимаемых расходных обязательств возможностям доходнойчасти бюджета г. Серпухова;

-соответствия направлений расходования финансовых средств бюджетнойклассификации Российской Федерации.

4.4.Управление экономики администрации г. Серпухова, Комитет по финансам иналоговой политике администрации г. Серпухова вправе запросить у заказчикаПрограммы дополнительные сведения, необходимые для подготовки заключений попредлагаемому решению поставленных задач программно-целевым методом.

4.5.Проект Программы согласовывается с:

-заместителем главы администрации г. Серпухова, к компетенции которого отнесенывопросы, подлежащие регулированию разрабатываемой Программой;

-заказчиком Программы, заказчиками подпрограмм в случае, если Программапредусматривает несколько подпрограмм;

-отраслевыми и функциональными органами администрации г. Серпухова, являющимисяисполнителями Программы;

- Управлениемправового обеспечения администрации г. Серпухова.

Принеобходимости проект Программы может дополнительно согласовываться с другимизаинтересованными лицами.

4.6.Замечания и предложения, возникающие в процессе согласования проекта Программы,отражаются в листе согласования.

ЗаказчикПрограммы обязан устранить замечания до представления проекта Программы наутверждение главе г. Серпухова, о чем в листе согласования делаетсясоответствующая запись, заверенная подписью согласующего лица.

4.7.Проект Программы с сопроводительным письмом заказчика Программы направляется вКонтрольно-счетную палату г. Серпухова Московской области для проведенияфинансово-экономической экспертизы.

Контрольно-счетнаяпалата г. Серпухова Московской области в течение пяти рабочих дней со дняпредставления проекта Программы подготавливает и направляет главе г. Серпуховазаключение о проведении финансово-экономической экспертизы.

4.8.Проект Программы с листом согласования и заключениями Управления экономики администрацииг. Серпухова, Комитета по финансам и налоговой политике администрации г.Серпухова и Контрольно-счетной палаты г. Серпухова Московской области вустановленном порядке вносится на утверждение главе г. Серпухова.

4.9.Проект Программы не может быть внесен на утверждение главе г. Серпухова приналичии неустраненных замечаний, за исключением случаев, когда такие замечания:

- невлияют на содержание Программы (стилистические ошибки);

- связаныс разработкой сметной документации, требующей дополнительных финансовых затрат.В этом случае в перечне мероприятий проекта Программы должна быть заложенаоценочная стоимость проводимых работ и разработки сметной документации. Сметнаядокументация готовится после утверждения Программы;

-касаются приоритетности и актуальности Программы.

4.10.Если в процессе согласования проекта Программы возникают принципиальныеразногласия, то вопрос об их разрешении вносится на рассмотрение главы г.Серпухова".

1.4. П.5.4 раздела 5 Порядка исключить.

1.5. В п.6.4 раздела 6 Порядка:

1.5.1.Слова "для рассмотрения на Совете администрации г. Серпухова"исключить.

1.5.2.Слова "финансовый орган муниципального образования "Город СерпуховМосковской области" заменить словами "Комитет по финансам и налоговойполитике администрации г. Серпухова".

1.6. Вразделе 7:

1.6.1. Вп. 7.2.9 Порядка слова "в Совет администрации г. Серпухова" заменитьсловами "главе города Серпухова".

1.6.2. Вп. 7.2.10 Порядка слова "в Совет администрации г. Серпухова"исключить.

1.7.Раздел 8 Порядка изложить в новой следующей редакции:

"8.1.Контроль за реализацией Программы осуществляет глава города Серпухова либозаместитель главы администрации г. Серпухова, к компетенции которого отнесенывопросы, подлежащие регулированию Программой.

8.2.Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значенийколичественных и качественных показателей эффективности реализации Программынесет заказчик Программы.

8.3.Координацию действий по формированию и внесению изменений в Программу, контролюи отчетности при реализации Программы осуществляет Управление экономикиадминистрации г. Серпухова.

8.4.Заказчик Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовитгодовой отчет о реализации Программы по формам согласно приложениям N 5 и 7 кнастоящему Порядку и представляет его в Управление экономики администрации г.Серпухова.

8.5.Управление экономики администрации г. Серпухова готовит сводный годовой отчет,который представляется главе города Серпухова и в Совет депутатов г. Серпуховаодновременно с отчетом о бюджете за прошедший финансовый год.

8.6. Сцелью оперативного контроля в течение текущего года по поручению главы городаСерпухова Управление экономики администрации г. Серпухова формирует оперативныйотчет (за период, указанный главой города) о ходе реализации Программы поданным, представленным заказчиком Программы.

8.7. Поокончании срока реализации Программы заказчик Программы одновременно с годовымотчетом о реализации Программы за последний год реализации Программыпредставляет итоговый отчет о ее реализации.

8.8.Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:

8.8.1.Аналитическую записку, в которой указываются:

- степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

-достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;

- общийобъем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникамфинансирования;

-распределение бюджетных расходов по целям, задачам и подпрограммам;

- оценкаэффективности реализации Программы.

8.8.2.Прилагаемую к Порядку таблицу, в которой указываются:

- данныеоб использовании средств бюджета г. Серпухова и средств иных привлекаемых дляреализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целомпо Программе;

- помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации.

Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовойотчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 5и 7 к настоящему Порядку.

Итоговыйотчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 6и 8 к настоящему Порядку.

8.9.Критериями оценки эффективности реализации Программы являются:

- степеньдостижения заявленных результатов реализации Программы;

- процентотклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений;

-динамика показателей эффективности реализации Программы.

Длявыявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целейфактически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями сформированием абсолютных и относительных отклонений.

Покаждому направлению в случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных)данных между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализфакторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов(внутренних и внешних) оценивается их влияние на отклонение показателя отплановых (прогнозируемых) значений.

Порезультатам факторного анализа обосновывается изменение тактических задач,состава и количественных значений показателей, а также изменение объемовфинансирования данной Программы на очередной финансовый год.".

 

НачальникУправления экономики

А.В. Румянцев