Постановление Главы городского округа Серпухов от 18.07.2012 № 1304
Об утверждении административного Регламента администрации города Серпухова Московской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о Порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
ГЛАВА ГОРОДСКОГООКРУГА СЕРПУХОВ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2012г. N 1304
Утратил силу –
Постановление Главы
городского округаСерпухов
Об утвержденииадминистративного Регламента администрации города СерпуховаМосковской области по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление информации о Порядке предоставления жилищно-коммунальныхуслуг населению"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об утверждении предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования"Город Серпухов Московской области", утвержденным постановлениемглавы города Серпухова от 27.05.2011 N 729, на основании Уставамуниципального образования "Город Серпухов Московской области"
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент администрации города Серпухова Московскойобласти по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информациио порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.Комитету по управлению ЖКХ администрации города Серпухова (Хамзину)обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.
3.Начальнику отдела пресс-службы администрации города СерпуховаБалашовой И.В. обеспечить официальное опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации и разместить наофициальном сайте администрации города Серпухова в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации КолотовкинаА.Е.
Глава
города П.Н. Залесов
Утвержден
постановлениемглавы
городского округаСерпухов
Московской области
от 18 июля 2012 г.N 1304
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА СЕРПУХОВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГНАСЕЛЕНИЮ"
I. Общиеположения
1. Административный регламент администрации города СерпуховаМосковской области (далее - Администрация) по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению" (далее по тексту - Регламент илимуниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", определяет стандарт и порядок предоставлениямуниципальной услуги в Администрации.
2. Цельразработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местногосамоуправления по вопросам предоставления информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению и повышение качества рассмотрения такихобращений в Администрации муниципального образования город Серпухов.
3.Положения Регламента распространяются на все устные обращения, обращения,поступившие в письменной форме или в форме электронного документа,индивидуальные и коллективные обращения граждан (далее - обращения).
4.Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации,иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев,установленных международными договорами Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации (далее - граждане), нуждающиеся винформации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
5.Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется попочтовому адресу Администрации:
142203,Московская область, город Серпухов, ул. Советская, д. 88.
АдресАдминистрации для самостоятельной передачи письменных обращений:
Московскаяобласть, город Серпухов, ул. Советская, д. 88, каб.133.
Графикработы Администрации:
понедельник,вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.00;
обеденныйперерыв - с 13.00 до 13.45.
6.Электронные обращения направляются по адресу admin@serpuhov.ru;serp@mosreg.ru либо через единый порталгосударственных и муниципальных услуг.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
7.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
Наименованиеоргана, предоставляющего
муниципальнуюуслугу
8.Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению ЖКХ Администрациигорода Серпухова Московской области.
Результат предоставлениямуниципальной услуги
9.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
-предоставление по запросу заявителя информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению;
- отказ впредоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению.
Сведенияпредоставляются по состоянию на дату обращения.
Срокпредоставления муниципальной услуги
10. 30дней со дня регистрации обращения.
Правовыеоснования для предоставления
муниципальнойуслуги
11.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
-Конституция Российской Федерации;
-Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (вдействующей редакции);
- постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонтжилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержаниюи ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
-Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства";
-Федеральный закон "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
-Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии сзаконодательными или иными нормативными
правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги
12. Дляполучения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующиедокументы:
-заявление о предоставлении информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг, написанное в произвольной форме, подается в Центрприема населения (здание Администрации города Серпухова, 1 этаж, каб. 133, ежедневно с 9.00 до 17.00, кроме пятницы), илиустное обращение в Комитет по управлению ЖКХ Администрации города Серпухова (каб. 207).
Вписьменном обращении (заявлении, жалобе) указываются:
-наименование органа, в который направляется обращение, или фамилия, имя,отчество должностного лица; фамилия, имя, отчество гражданина;
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предметобращения (заявления, жалобы);
- личнаяподпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата;
-доверенность (в случае, если в интересах заявителя обращается уполномоченноелицо).
Письменныйзапрос в Администрацию г. Серпухова может быть осуществлен следующимиспособами:
- личнозаявителями;
-почтовым отправлением;
- черезЦентр приема населения (здание Администрации города Серпухова, 1 этаж, каб. 133, ежедневно с 9.00 до 17.00, кроме пятницы);
-посредством электронной почты: admin@serpuhov.ru, serp@mosreg.ru (электронная почта Администрации городаСерпухова).
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
13.Обращение подлежит обязательному приему.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа
в предоставлениимуниципальной услуги
14. Отказв предоставлении услуги производится в случае (основания для отказа):
- еслиобращение не отвечает требованиям к обращениям заявителей о предоставлениимуниципальной услуги или из его содержания невозможно установить, какая именноинформация запрашивается;
-запрашиваемая информация не относится к информации, определенной настоящимАдминистративным регламентом (не относится к информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг физическим и юридическим лицам);
-отсутствие у заявителя прав и соответствующих полномочий на получениемуниципальной услуги (отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность вслучае обращения от имени другого заявителя);
- если в письменном обращении не указаны фамилия физического лицалибо наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес,по которому должен быть направлен ответ;
- еслитекст письменного обращения не поддается прочтению.
Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальнойуслуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии сними иными нормативными правовыми
актамиРоссийской Федерации
15.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениимуниципальной услуги и при получении
результатапредоставления муниципальной услуги
16. Срокожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 30 минут.
Срок регистрациизапроса заявителя о предоставлении
муниципальнойуслуги
17. Срокрегистрации запроса в Администрацию с момента поступления - до 3 дней.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
муниципальнаяуслуга, к залу ожидания, местам
для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной
услуги,информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнемдокументов, необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
18. Помещение,в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать комфортноерасположение граждан и должностного лица Администрации.
19. Местапредоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
20. Вместах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудованиедоступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одеждыграждан.
21. Входв здание оборудуется информационной табличкой (вывеской).
22. Местаполучения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуютсяинформационными стендами.
23. Дляожидания гражданами приема, а также для заполнения необходимых дляпредоставления муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованныестульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которыеобеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
24. Входи передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должнысоздавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Показателидоступности и качества муниципальной услуги
25. Приполучении муниципальной услуги в Администрации гражданин имеет право:
получатьмуниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставлениямуниципальной услуги;
получатьполную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
получатьмуниципальную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, атакже в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, повыбору заявителя;
представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании, в том числе в электронной форме;
знакомитьсяс документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;
получатьписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление опереадресации письменного обращения в соответствующий орган или должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращатьсяс жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие)должностных лиц Администрации в связи с рассмотрением обращения вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
обращатьсяс заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
26.Должностное лицо Администрации, ответственное за рассмотрение конкретногообращения:
обеспечиваетобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случаенеобходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивает,в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращениядокументы и материалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознанияи органов предварительного следствия;
принимаетмеры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод изаконных интересов гражданина;
уведомляетгражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственныйорган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствиис их компетенцией.
27.Основными требованиями к качеству муниципальной услуги являются:
полнотаответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер всоответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверностьпредоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;
полнотаинформирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядностьформ предоставляемой информации об административных процедурах;
удобствои доступность получения гражданами информации о порядке предоставлениягосударственной услуги.
Иные требования,в том числе учитывающие особенности
предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме
28.Обеспечение доступа граждан к сведениям о предоставляемой муниципальной услугена официальном сайте Администрации и на едином портале государственных имуниципальных услуг.
29.Обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иныхдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, с использованиемофициального сайта Администрации, единого портала государственных имуниципальных услуг.
30.Обеспечение возможности получения гражданином с использованием официальногосайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услугрезультатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заисключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
31.Работники Администрации, участвующие в рассмотрении обращений, обеспечиваютобработку и хранение персональных данных обратившихся в Администрацию граждан всоответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
32.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение1):
а) приеми регистрация заявления о предоставлении информации;
б)рассмотрение заявления;
в) поискзапрашиваемой заявителем информации;
г)подготовка запрашиваемой информации с сопроводительным письмом илиинформационного письма для предоставления заявителю.
33.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги являетсяполучение заявления.
34.Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, проверяет поступившиезаявление на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. В случае если основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги имеются, специалист готовит письмо заявителю об отказе впредоставлении муниципальной услуги (далее - информационное письмо) с указаниемпричин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
35.Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передает информационноеписьмо на подпись должностному лицу в срок не позднее 30 дней с моментапоступления обращения в соответствии с настоящим Регламентом.
Руководительподписывает информационное письмо.
Специалист,уполномоченный предоставлять информацию, передает подписанные документы длярегистрации и направления почтовым отправлением заявителю в установленномпорядке.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
36.Контроль над соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений специалистами осуществляется должностными лицами исполнителямуниципальной услуги и лицами, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.
Переченьдолжностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается приказами и (или)должностными инструкциями специалистов исполнителя муниципальной услуги.
Контрольосуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организациюработы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистамиданного Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иправовых актов органов местного самоуправления.
Периодичностьосуществления контроля определяется руководителем исполнителя муниципальнойуслуги.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) должностных лиц Администрации
37.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном и судебном порядке.
38.Заявитель вправе обратиться с устной жалобой лично или письменно.
39. Приобращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не долженпревышать 30 дней с момента регистрации такого обращения в установленномпорядке.
40. Заявитель в своем письменном обращении (приложение 2) вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляетписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица или его должность, а также свои фамилию, имя, отчество, полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес (по которому должен бытьнаправлен ответ или уведомление о переадресации обращения), излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Вобращении должны быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) специалиста,решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
сутьобжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства,на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы изаконные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность;
иныесведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменномуобращению документы и материалы либо их копии.
41. Порезультатам рассмотрения обращения руководителем исполнителя принимаетсярешение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
42.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляетсязаявителю по почте.
43. Приполучении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, руководитель исполнителя вправе оставить обращениебез ответа по существу поставленных в нем вопросов.
В случаеесли в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случаеесли текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение недается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.
44.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов,противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Комитета поуправлению ЖКХ Администрации города Серпухова Московской области, нарушенииположений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебнойэтики:
пономерам телефонов 8(4967) 75-43-20 или 8(4967) 75-06-03;
поэлектронному адресу Администрации города Серпухова admin@serpuhov.ru;serp@mosreg.ru.
Председателькомитета
по управлению ЖКХ
Е.Г. Хамзин
Приложение 1
кАдминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХУСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Приложение 2
кАдминистративному регламенту
___________________________________________
___________________________________________
(должность,Ф.И.О.)
от________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
проживающей(го) по адресу _________________
___________________________________________
ЖАЛОБА
на неправомерныедействия сотрудников комитета
по управлению ЖКХадминистрации города Серпухова
Прошу принять жалобу нанеправомерные действия ________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
состоящую вследующем _____________________________________________________
(указать причины жалобы, дату и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В подтверждение вышеизложенного прилагаюследующие документы:
1.________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
4.________________________________________________________________________
_______________________________ __________________________________________
(Ф.И.О.) (дата) (подпись)